zasady wyboru instytucji szkoleniowych do

Załącznik Nr 1
do Zarządzenia Nr 5/2013
Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Brzesku
z dnia 28 luty 2013 r.
ZASADY WYBORU INSTYTUCJI
SZKOLENIOWYCH DO PRZEPROWADZENIA SZKOLEŃ
W POWIATOWYM URZĘDZIE PRACY W BRZESKU
Organizacja szkoleń dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy, finansowanych z Funduszu Pracy, ze
środków
Europejskiego
Funduszu
Społecznego
oraz
Państwowego
Funduszu
Rehabilitacji
Osób
Niepełnosprawnych odbywa się na podstawie poniższych aktów prawnych:
–
Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U.
z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.)
–
Rozporządzenie z dnia 14 września 2010 r. w sprawie standardów i warunków prowadzenia usług
rynku pracy (Dz. U. z 2010 r. Nr 177, poz. 1193, z późn. zm.)
–
Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.)
–
Ustawa prawo zamówień publicznych z 29 stycznia 2004 r. (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759,
z późn. zm.)
I. Organizowanie szkoleń grupowych.
1. Organizowanie szkoleń grupowych odbywa się zgodnie z przyjętym na okres jednego roku „Planem
Szkoleń”, który jest opracowywany na początku każdego roku kalendarzowego, na podstawie
sporządzonej listy zawodów i specjalności, na które istnieje zapotrzebowanie na lokalnym rynku
pracy, wykazu potrzeb szkoleniowych osób uprawnionych, z jednoczesnym uwzględnieniem środków
finansowych przewidzianych na finansowanie kosztów szkolenia.
2. „Plan Szkoleń” upowszechniany jest w siedzibie PUP (na tablicach informacyjnych, przy stanowiskach
obsługi) oraz na stronie internetowej: www.pup-brzesko.pl w zakładce Szkolenia/Plan szkoleń, jak
również przesyłany jest do ośrodków pomocy społecznej i urzędów gmin z terenu powiatu
brzeskiego.
3. Zlecenie usługi przeprowadzenia zaplanowanych szkoleń odbywa się zgodnie z ustawą prawo
zamówień publicznych w drodze przetargu nieograniczonego, w celu zapewnienia wszystkim
zainteresowanym wykonawcom równego dostępu do udziału w postępowaniu o udzielenie
zamówienia publicznego.
Z uwagi na specyfikę szkoleń zamówienie to jest realizowane w częściach stanowiących przedmiot
odrębnych postępowań.
4. Ogłoszenie o wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego publikowane jest
w Biuletynie Zamówień Publicznych, na stronie internetowej PUP w Brzesku oraz na tablicy
informacyjnej w siedzibie Urzędu.
5. Po zamieszczeniu ogłoszenia o wszczęciu postępowania, Specyfikacja Istotnych Warunków
Zamówienia
wraz
z
obowiązującymi
załącznikami
dostępna
jest
na
stronie
internetowej
www. www.pup-brzesko.pl, w zakładce Urząd/Zamówienia Publiczne.
6. Oceny ofert oraz wyboru instytucji szkoleniowej dokonują członkowie Komisji Przetargowej
powołanej przez Dyrektora PUP, w co najmniej trzyosobowy, który ustalany jest dla danego
przetargu zgodnie z listą obecności w dniu otwarcia ofert. Komisja przetargowa pracuje zgodnie
z przyjętym regulaminem.
7.
Zawarcie umowy z wybraną do przeprowadzenia szkolenia instytucją następuje na zasadach
określonych w przepisach Prawo zamówień publicznych oraz Kodeksu cywilnego.
II. Organizowanie dodatkowych szkoleń grupowych.
1. W przypadku zaistnienia możliwości zorganizowania dodatkowego szkolenia poza Planem Szkoleń,
którego wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14.000 Euro oraz
w sytuacji konieczności szybkiej realizacji zadania, podstawą wszczęcia postępowania jest wniosek
posiadający akceptację osób nadzorujących zamówienie tj. Dyrektora PUP i Głównego Księgowego,
wraz z uzasadnieniem potrzeby jego realizacji.
2. W celu zapewnienia konkurencyjności i właściwej realizacji szkoleń PUP zamieszcza ogłoszenie
o planowanym zamówieniu usługi szkoleniowej do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie
zaproszenia do składania ofert na stronie internetowej PUP oraz na tablicach ogłoszeń w siedzibie
Urzędu oraz dodatkowo zaprasza co najmniej 3 instytucje szkoleniowe, które na podstawie
informacji ogólnie dostępnych organizują szkolenia z danego zakresu tematycznego.
3. Zamieszczone zaproszenie zawiera informacje niezbędne do przygotowania oferty tj.:
- podstawę prawną organizacji szkoleń
- zasady wyboru i oceny instytucji szkoleniowych
- warunki oraz wymagania dotyczące realizacji szkolenia
- termin i miejsce składania ofert.
4. Instytucja szkoleniowa przygotowuje ofertę zgodnie z obowiązującym „Formularzem Oferty”,
dostępnym
w
siedzibie
Urzędu,
u
specjalistów
ds.
rozwoju
zawodowego.
Na
prośbę
zainteresowanych może on zostać przesłany w formie elektronicznej.
5. Ocenie podlegać będą oferty spełniające wymagania formalno-prawne zgodnie z przepisami
obowiązującymi przy organizacji szkoleń dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy, wypełnione
czytelnie, we wszystkich wskazanych miejscach, zawierające komplet obowiązujących załączników.
6. Dopuszcza się możliwość zlecenia usługi, w przypadku gdy wpłynie tylko jedna kompletna oferta,
zgodna z warunkami określonymi w zaproszeniu do składania ofert.
W sytuacji, gdy na zaproszenie nie odpowie żadna instytucja szkoleniowa Urząd ponowi zaproszenie
do składania ofert.
7.
Oceny ofert oraz wyboru instytucji szkoleniowej dokonuje komisja, powołana przez Dyrektora PUP,
w co najmniej trzyosobowym składzie, zgodnie z listą obecności w dniu dokonywania oceny wg.
„Kryteriów wyboru instytucji szkoleniowej”, stanowiących załącznik Nr 2 do niniejszego zarządzenia.
8. Z prowadzonego postępowania w sprawie wyboru instytucji szkoleniowej sporządzany jest protokół,
który zawiera:
- opis przedmiotu zamówienia
- wskazanie ilości środków i źródła ich finansowania
-wykaz instytucji, które odpowiedziały na zaproszenie i złożyły ofertę wraz z informacją
o wynikach uzyskanych w trakcie oceny.
9. Protokół z przeprowadzonego postępowania przedkłada się Dyrektorowi PUP do zatwierdzenia
i podjęcia ostatecznej decyzji w sprawie wyboru wykonawcy zamawianej usługi.
10. PUP niezwłocznie informuje instytucję szkoleniową o jej wyborze do realizacji usługi oraz
o możliwości podpisania umowy szkoleniowej.
III. Organizowanie szkoleń wskazanych przez osoby uprawnione (szkolenia indywidualne).
1. Organizacja szkoleń wskazanych przez osoby uprawnione odbywa się na wniosek osoby
zainteresowanej, w którym wskazuje ona nazwę wybranego przez siebie szkolenia oraz uzasadnia
jego celowość.
2. Wnioskodawca może wskazać instytucję szkoleniową, uprawnioną do szkolenia osób bezrobotnych,
w której chciałby odbyć szkolenie, dołączając do wniosku informacje o wybranym szkoleniu,
sporządzone na druku stanowiącym załącznik Nr 4 do wniosku.
3. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku specjalista ds. rozwoju zawodowego w celu
dokonania rozeznania rynku usług szkoleniowych zamieszcza na stronie internetowej PUP oraz
rozsyła pocztą do co najmniej trzech instytucji szkoleniowych (w tym także do instytucji
szkoleniowej, którą wskazał wnioskodawca, o ile spełnia wymogi ustawy) - ogłoszenie o zamiarze
zorganizowania szkolenia, zapraszając do złożenia oferty.
W przypadku, gdy nie ma możliwości zaproszenia trzech wykonawców do przeprowadzenia
szkolenia, Urząd zastrzega sobie prawo zamieszczenia ogłoszenie o zamiarze zorganizowania
szkolenia na stronie internetowej PUP i wystąpienia z zaproszeniem do złożenia oferty, do mniej niż
trzech instytucji szkoleniowych
4. O przeprowadzenie szkolenia może ubiegać się instytucja szkoleniowa posiadająca aktualny wpis do
rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonego przez Wojewódzki Urząd Pracy właściwy ze względu
na siedzibę instytucji szkoleniowej.
5. Oferty należy składać na obowiązującym druku „Formularz oferty” w podanych terminach,
w Sekretariacie Urzędu - pokój Nr 23, II piętro lub przesłać pocztą tradycyjną (decyduje data
wpływu wniosku do Urzędu). Oferty składane poza wyznaczonymi terminami nie będą podlegały
ocenie.
6. Obowiązujący druk „Formularza oferty” dostępny jest u specjalistów ds. rozwoju zawodowego oraz
na stronie internetowej PUP. Oferty przygotowane przy użyciu innego formularza pozostaną bez
rozpatrzenia.
7.
Ocenie podlegać będą oferty spełniające wymagania formalno-prawne zgodnie z przepisami
obowiązującymi przy organizacji szkoleń dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy, wypełnione
czytelnie, we wszystkich wskazanych miejscach, zawierające komplet obowiązujących załączników.
8. Specjalista ds. rozwoju zawodowego dokonuje oceny wszystkich kompletnych ofert szkoleniowych,
zgodnie z przyjętymi „Kryteriami wyboru instytucji szkoleniowej”, stanowiącymi załącznik Nr 2 do
niniejszego zarządzenia.
9. Instytucja szkoleniowa, której oferta uzyska najkorzystniejszą ocenę zgodnie z przyjętymi „Kryteriami
wyboru instytucji szkoleniowej”, zostaje wskazana do przeprowadzenia szkolenia.
10. Ostateczna decyzja dotycząca wyboru instytucji szkoleniowej do przeprowadzenia szkolenia należy
do Dyrektora Urzędu.
11. Po dokonaniu wyboru instytucji do przeprowadzenia szkolenia, Dyrektor zawiera umowę z tą
instytucją, a następnie osoba zostaje skierowana na wskazane szkolenie.
12. W przypadku, gdy w wyznaczonym terminie - kompletną, prawidłowo sporządzoną ofertę, zgodną
z wymogami PUP złoży tylko jedna instytucja szkoleniowa, zostanie ona zaproszona do podpisania
umowy.
13. Urząd przez cały okres trwania umowy ma prawo do wizytacji przebiegu szkolenia. W przypadku,
gdy osoba skierowana na szkolenie nie zgłasza zastrzeżeń w przebiegu i realizacji szkolenia,
współpraca pomiędzy instytucją szkoleniową, a Urzędem układa się poprawnie oraz instytucja
szkoleniowa potwierdza zaangażowanie uczestnika szkolenia w realizację procesu kształcenia i nie
dostrzega uchybień z jego strony, Urząd zastrzega sobie prawo odstąpienia od konieczności
przeprowadzenia wizytacji przebiegu szkolenia.
14. W przypadku, gdy w okresie 4 poprzedzających dzień złożenia wniosku o skierowanie na szkolenie
wskazane, przeprowadzono rozeznanie rynku ofert szkoleniowych oraz dokonano oceny i wyboru
instytucji szkoleniowej do przeprowadzenia danego szkolenia, a instytucja szkoleniowa wybrana do
przeprowadzenia szkolenia podtrzymuje warunki oferty złożonej przy ocenie, Urząd odstępuje od
konieczności ponownego rozeznania rynku, zlecając przeprowadzenie szkolenia tej instytucji.
15. W sytuacji, gdy na zaproszenie nie odpowie żadna instytucja szkoleniowa Urząd ponowi zaproszenie
do składania ofert. W przypadku, gdy ponownie nie wpłynie żadna oferta lub złożone oferty nie będą
spełniały wymogów, Urząd z powodu braku możliwości zlecenia przeprowadzenia szkolenia odstąpi
od realizacji wniosku o skierowanie na szkolenie wskazane przez osobę uprawnioną.