Projekt zalozen do planu zaopatrzenia w cieplo energie elektryczna
Transkrypt
Projekt zalozen do planu zaopatrzenia w cieplo energie elektryczna
Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy na lata 2016-2030 Mrozy 2016 1 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Wykonawca: Zakład Analiz Środowiskowych Eko-precyzja 43-450 Ustroń ul. Sikorskiego 10 tel. +48 512 110 314; fax (33) 487 63 98 [email protected] 2 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Spis treści 1. Wprowadzenie ...............................................................................................................7 1.1 Podstawa prawna .......................................................................................................7 1.2 Zakres opracowania ...................................................................................................7 1.3 Odniesienie do innych dokumentów i planów .............................................................8 1.3.1 Dokumenty szczebla międzynarodowego stanowiące podstawę działań na rzecz ochrony powietrza: ................................................................................................................................................ 8 1.3.2 Dokumenty szczebla wspólnotowego: ....................................................................................... 8 1.3.3 Dokumenty na szczeblu krajowym: ............................................................................................ 9 1.4 Powiązania Projektu z dokumentami strategicznymi ...................................................9 1.4.1 Pakiet klimatyczno-energetyczny ............................................................................................... 9 1.4.2 Ramowa Dyrektywa Wodna ....................................................................................................... 9 1.4.3 Polityka Energetyczna .............................................................................................................. 10 1.4.4 Uwarunkowania wynikające ze Strategii Bezpieczeństwo Energetyczne i Ochrona Środowiska............................................................................................................................................ 12 1.4.5 Uwarunkowania wynikające ze Strategii innowacyjności i efektywności gospodarki „Dynamiczna Polska 2020” ................................................................................................................... 12 1.4.6 Uwarunkowanie wynikające ze Strategii zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata 2012–2020 ................................................................................................................................ 13 Krótka charakterystyka gminy ......................................................................................15 2. 2.1 Położenie .................................................................................................................15 2.2 Demografia gminy ....................................................................................................16 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 Ludność .................................................................................................................................... 16 Sytuacja społeczno-gospodarcza ............................................................................................ 17 Prognoza liczby ludności .......................................................................................................... 19 Bezrobocie na terenie gminy ................................................................................................... 20 2.3 Gospodarka i rolnictwo .............................................................................................22 2.3.1 2.3.2 2.3.3 Podmioty gospodarki narodowej .............................................................................................. 22 Rolnictwo .................................................................................................................................. 23 Lasy na terenie gminy .............................................................................................................. 26 2.4 Mieszkalnictwo, zabudowa, budynki użyteczności publicznej, obiekty przemysłowe, handel usługi .......................................................................................................................27 2.4.1 Zabudowa mieszkaniowa ......................................................................................................... 27 Stan środowiska na terenie gminy................................................................................30 3. 3.1 Promieniowanie elektromagnetyczne .......................................................................30 3.1.1 3.1.2 Stan wyjściowy ......................................................................................................................... 30 Źródła promieniowania elektromagnetycznego ....................................................................... 31 3.2 Ochrona Przyrody.....................................................................................................35 3.3 Charakterystyka głównych zanieczyszczeń atmosferycznych ...................................38 3.3.1 3.3.2 3.3.3 Źródła zanieczyszczeń powietrza ............................................................................................ 38 Jakość powietrza ...................................................................................................................... 41 Obowiązki wynikające z Programów ochrony powietrza dla strefy mazowieckiej ................... 45 Charakterystyka systemów zaopatrzenia w energię .....................................................48 4. 4.1 Systemy ciepłownicze ..............................................................................................48 3 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 4.2 Systemy elektroenergetyczne ...................................................................................49 4.3 Systemy gazownicze ................................................................................................51 4.3.1 Ogólna charakterystyka systemu gazowniczego ..................................................................... 51 Działania racjonalizujące gospodarkę energią..............................................................52 5. 5.1 Racjonalizacja użytkowania ciepła ............................................................................52 5.2 Racjonalizacja użytkowania energii elektrycznej .......................................................52 5.3 Racjonalizacja użytkowania paliwa gazowego ..........................................................52 6. Zakres współpracy z gminami ościennymi ...................................................................53 7. Możliwość wykorzystania istniejących rezerw energetycznych .....................................55 7.1.1 7.1.2 7.1.3 7.1.4 Biomasa i biogaz ...................................................................................................................... 59 Energia wiatru ......................................................................................................................... 61 Energia geotermalna ................................................................................................................ 63 Energia słońca ......................................................................................................................... 65 7.2 Ograniczenia rozwoju energetyki odnawialnej ..........................................................67 8. Bilans zaopatrzenia oraz prognoza zapotrzebowania na ciepło, paliwa gazowe i energię elektryczną. Warianty zaopatrzenia gminy do roku 2030 ........................................................68 8.1 Prognoza zapotrzebowania na ciepło i energię elektryczną do roku 2030 ................69 8.2 Zapotrzebowanie na ciepło. ......................................................................................71 8.3 Zapotrzebowanie na energię elektryczną. ................................................................73 Plan działań .................................................................................................................75 9. 9.1 Zakres działań dla systemu zaopatrzenia w ciepło ...................................................75 9.2 Zakres działań dla systemu zaopatrzenia w energię elektryczną ..............................77 9.3 Zakres działań dla systemu zaopatrzenia w paliwa gazowe .....................................77 9.4 Oddziaływanie na środowisko realizacji Projektu założeń ........................................77 9.5 Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko ......................................................78 10. Finansowanie inwestycji ...............................................................................................80 11. Podsumowanie ............................................................................................................86 4 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Spis rysunków Rysunek 1. Gmina Mrozy na tle powiatu. ................................................................................15 Rysunek 2. Tendencja zmian liczby ludności gminy w latach 2006-2015 z uwzględnieniem płci. ...............................................................................................................................................17 Rysunek 3. Liczba ludności gminy według grup zdolności do pracy........................................19 Rysunek 4. Prognoza liczby ludności dla Gminy Mrozy do roku 2030 wg GUS.......................20 Rysunek 5. Struktura wiekowa mieszkań zamieszkanych – liczba. .........................................28 Rysunek 6. Struktura wiekowa mieszkań zamieszkanych – powierzchnia. .............................29 Rysunek 7. Lokalizacja stacji bazowych telefonii komórkowej wokół Mrozów. ........................32 Rysunek 8. Mapa strefy mazowieckiej. ...................................................................................41 Rysunek 9. Procentowy udział energii ze źródeł odnawialnych w pozyskaniu energii pierwotnej ogółem w latach 2008 – 2013. ................................................................................................56 Rysunek 10. Procentowy udział poszczególnych nośników energii odnawialnej w łącznym pozyskaniu energii z OZE w roku 2013. ..................................................................................57 Rysunek 11. Udział poszczególnych źródeł OZE w łącznym pozyskaniu energii w latach 20082013. ......................................................................................................................................58 Rysunek 12. Obszary preferowane do rozwoju energetyki na bazie biomasy stałej. ...............60 Rysunek 13. Strefy energetyczne warunków wiatrowych. .......................................................62 Rysunek 14. Mapa temperatury na głębokości 2000 metrów pod powierzchnią terenu...........64 Rysunek 15. Średni czas nasłonecznienia w ciągu roku na terenie Polski. .............................65 Rysunek 16. Mapa nasłonecznienia Polski. ............................................................................66 Rysunek 17. Prognozowana zmiana zużycia ciepła do roku 2030. .........................................71 Rysunek 18. Szczegółowy bilans zapotrzebowania na ciepło na terenie gminy. ....................72 Rysunek 19. Prognozowana zmiana zużycia energii elektrycznej do roku 2030. ....................73 Rysunek 20. Szczegółowy bilans zapotrzebowania na energię elektryczną na terenie gminy. ...............................................................................................................................................74 5 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Spis tabel Tabela 1. Liczba ludności gminy w latach 2006-2015. ............................................................16 Tabela 2. Wskaźniki społeczno-gospodarcze w Gminie Mrozy. ..............................................18 Tabela 3. Bezrobotni rejestrowani w latach 2006 – 2015 wg płci. ...........................................21 Tabela 4. Udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym w latach 2006 – 2015 wg płci. ....................................................................................................21 Tabela 5. Podmioty gospodarcze wg rejestru REGON w latach 2006-2015. ...........................22 Tabela 6. Użytkowanie gruntów na terenie gminy. ..................................................................24 Tabela 7. Powierzchnie zasiewów w roku 2010. .....................................................................25 Tabela 8. Struktura lasów Gminy Mrozy w roku 2015. ............................................................26 Tabela 9. Mieszkania zamieszkane wg okresu budowy. .........................................................27 Tabela 10. Mieszkania oddane do użytku w latach 2003-2015. ..............................................27 Tabela 11. Wyniki pomiarów poziomów pól elektromagnetycznych częstotliwości 100 kHz – 3 GHz (składowej elektrycznej E) w środowisku. .......................................................................33 Tabela 12. Rodzaje oraz źródła zanieczyszczeń powietrza. ...................................................38 Tabela 13. Przeciętny skład spalin silnikowych (w % objętościowo). ......................................40 Tabela 14.Klasyfikacja stref zanieczyszczeń powietrza. .........................................................42 Tabela 15. Wynikowe klasy strefy mazowieckiej dla poszczególnych zanieczyszczeń, uzyskane w ocenie rocznej za 2015r. dokonanej z uwzględnieniem kryteriów ustanowionych w celu ochrony zdrowia. .............................................................................................................43 Tabela 16. Wynikowe klasy strefy mazowieckiej dla poszczególnych zanieczyszczeń, uzyskane w ocenie rocznej za 2014 r. dokonanej z uwzględnieniem kryteriów ustanowionych w celu ochrony roślin ..............................................................................................................43 Tabela 17. Obowiązki wynikające z Programów ochrony powietrza dla strefy mazowieckiej. .45 Tabela 18. Kotłownie w budynkach użyteczności publicznej w gminie. ...................................48 Tabela 19. Stacje 110/15 kV zasilające teren gminy ...............................................................49 Tabela 20. Wykaz linii 15 kV zasilających teren gminy ...........................................................49 Tabela 21. Procentowe obciążenie stacji transformatorowych 15/0,4kV .................................49 Tabela 22. Długość poszczególnych rodzajów linii .................................................................50 Tabela 23. Ogólna prognoza zapotrzebowania na ciepło i energię elektryczną do roku 2030. 70 Tabela 24. Szczegółowy bilans zapotrzebowania na ciepło na terenie gminy. .......................71 Tabela 25. Szczegółowy bilans zapotrzebowania na energię elektryczną na terenie gminy...73 6 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 1. Wprowadzenie Planowanie w zakresie racjonalnego gospodarowania energią jest jednym z obowiązków gmin wynikających z zapisów ustawy Prawo Energetyczne. Projekt założeń sporządza się dla obszaru gminy co najmniej na okres 15 lat i aktualizuje co najmniej raz na 3 lata. Głównym celem sporządzania gminnych projektów założeń jest zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego oraz zaopatrzenie w energię odbiorców przy możliwie najniższych kosztach oraz ograniczenie wpływu gospodarki energetycznej na środowisko naturalne. Podczas tworzenia dokumentu, przyjęto założenie, iż powinien on spełniać rolę narzędzia pracy przyszłych użytkowników, ułatwiającego i przyspieszającego rozwiązywanie poszczególnych zagadnień. Niniejsze opracowanie zawiera między innymi rozpoznanie aktualnego stanu środowiska w gminie, przedstawia propozycje oraz opis zadań, które niezbędne są do kompleksowego rozwiązania problemów związanych z ochroną środowiska. 1.1 Podstawa prawna Podstawę prawną dla Projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Mrozy stanowi art. 19 ust. 3 Ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. (Dz.U. z 2012r., poz. 1059 ze zm.) Prawo Energetyczne. Rada gminy uchwala założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, rozpatrując jednocześnie wnioski, zastrzeżenia i uwagi zgłoszone w czasie wyłożenia projektu założeń do publicznego wglądu. 1.2 Zakres opracowania Projekt założeń określa: ocenę stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe; przedsięwzięcia racjonalizujące użytkowanie ciepła, energii elektrycznej i paliw gazowych; możliwości wykorzystania istniejących nadwyżek i lokalnych zasobów paliw i energii, z uwzględnieniem energii elektrycznej i ciepła wytwarzanych w odnawialnych źródłach energii, energii elektrycznej i ciepła użytkowego wytwarzanych w kogeneracji oraz zagospodarowania ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych; możliwości stosowania środków poprawy efektywności energetycznej w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej; oraz zakres współpracy z innymi gminami. 7 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 1.3 Odniesienie do innych dokumentów i planów 1.3.1 Dokumenty szczebla międzynarodowego stanowiące podstawę działań na rzecz ochrony powietrza: Konwencja o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym – 1991, Konwencja w sprawie transgranicznego przemieszczania zanieczyszczeń na dalekie odległości - 1979, Konwencja w sprawie transgranicznego zanieczyszczenia powietrza na dalekie odległości, w sprawie dalszego ograniczenia emisji siarki - 1979, Konwencja w sprawie zmian klimatu - Kyoto 1997, Konwencja Wiedeńską o ochronie warstwy ozonowej - 1985, Konwencja w sprawie transgranicznego zanieczyszczenia powietrza na dalekie odległości, w sprawie zmniejszania emisji tlenków azotu lub ich transgranicznych strumieni - 1979, Protokół Montrealski w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową - 1987, Ramowa konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu, Nowy Jork – 1992. 1.3.2 Dokumenty szczebla wspólnotowego: Dyrektywa Rady z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne, Rozporządzenie Rady 1210/90/EWG z dnia 7 maja 1990 r. w sprawie utworzenia Europejskiej Agencji Ochrony Środowiska oraz sieci informacji i obserwacji środowiska, Dyrektywa Rady 90/313/EWG z dnia 7 czerwca 1990 r. w sprawie swobodnego dostępu do informacji o środowisku, Rozporządzenie Rady 1836/93/EWG z dnia 29 czerwca 1993 r. w sprawie dobrowolnego uczestnictwa firm przemysłowych w systemie zarządzania ochroną środowiska i przeglądów ekologicznych, Dyrektywa 96/62/EU z dnia 27 września 1996 r. w sprawie jakości powietrza, Dyrektywa 96/61/EC z 24 września 1996 r. w sprawie zintegrowanego zapobiegania i ograniczania zanieczyszczeń, Dyrektywa 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko, Dyrektywa UE 2006/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 kwietnia 2006r. w sprawie efektywności końcowego wykorzystania energii i usług energetycznych oraz uchylająca dyrektywę Rady 93/76/EWG, Dyrektywa UE 2012/27/UE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 października 2012r. w sprawie efektywności energetycznej, zmiany dyrektyw 2009/125/WE i 2010/30/WE oraz uchylenia dyrektyw 2004/8/WE i 2006/32/WE. 8 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 1.3.3 Dokumenty na szczeblu krajowym: Krajowy Plan Działań dotyczący efektywności energetycznej, Polityka Energetyczna Polski do roku 2030, Polityka Klimatyczna Polski do roku 2020, Strategia Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko, perspektywa do 2020r. Strategia innowacyjności i efektywności gospodarki „Dynamiczna Polska 2020”, Strategia zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata 2012–2020. 1.4 Powiązania Projektu z dokumentami strategicznymi Poniżej przedstawiono cele i priorytety środowiskowe wynikające z nadrzędnych dokumentów istotnych z punktu widzenia ochrony środowiska na terenie Gminy Mrozy na podstawie których zostały wyznaczone cele i strategia ich realizacji w „Projekcie Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy”. Poniżej przedstawiono cele i priorytety środowiskowe wynikające z nadrzędnych dokumentów istotnych z punktu widzenia ochrony środowiska na terenie gminy. 1.4.1 Pakiet klimatyczno-energetyczny Najistotniejsze i uwzględnione założenia pakietu klimatyczno-energetycznego to: redukcja emisji CO2 o 20% w roku 2020 w porównaniu do 1990 r., wzrost zużycia energii ze źródeł odnawialnych w UE z obecnych 8.5 do 20% w 2020 r, (dla Polski z 7 do 15%), zwiększenie efektywności energetycznej w roku energooszczędnych rozwiązań w budownictwie itp.), 2020 o 20% (stosowanie Wszelkie planowane działania służą poprawie efektywności energetycznej wraz ze zmniejszeniem emisyjności a zatem wpisują się one w główne założenia pakietu klimatyczno-energetycznego. Należy zaznaczyć, iż podane limity emisyjne ulegną zmianie wraz z wejściem w życie nowego pakietu klimatyczno-energetycznego do roku 2030. 1.4.2 Ramowa Dyrektywa Wodna Celem dyrektywy jest ustalenie ram dla ochrony śródlądowych wód powierzchniowych, wód przejściowych, wód przybrzeżnych oraz wód podziemnych, które: zapobiegają dalszemu pogarszaniu oraz chronią i poprawiają stan ekosystemów wodnych oraz, w odniesieniu do ich potrzeb wodnych, ekosystemów lądowych i terenów podmokłych bezpośrednio uzależnionych od ekosystemów wodnych, promują zrównoważone korzystanie z wód oparte na długoterminowej ochronie dostępnych zasobów wodnych, dążą do zwiększonej ochrony i poprawy środowiska wodnego między innymi poprzez szczególne środki dla stopniowej redukcji zrzutów, emisji i strat substancji priorytetowych oraz zaprzestania lub stopniowego wyeliminowania zrzutów, emisji i strat priorytetowych substancji niebezpiecznych, 9 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy zapewniają stopniową redukcję zanieczyszczenia wód podziemnych i zapobiegają ich dalszemu zanieczyszczaniu oraz przyczyniają się do zmniejszenia skutków powodzi i susz, a przez to przyczyniają się do: o zapewnienia odpowiedniego zaopatrzenia w dobrej jakości wodę powierzchniową i podziemną, które jest niezbędne dla zrównoważonego, i sprawiedliwego korzystania z wód, o znacznej redukcji zanieczyszczenia wód podziemnych. 1.4.3 Polityka Energetyczna Najważniejsze uwzględnione główne kierunki i cele wynikające z Polityki Energetycznej Polski do roku 2030 z punktu widzenia planowania działań na terenie gminy: Kierunek: Poprawa efektywności energetycznej. Cele główne: dążenie do utrzymania zeroenergetycznego wzrostu gospodarczego, tj. rozwoju gospodarki następującego bez wzrostu zapotrzebowania na energię pierwotną, konsekwentne zmniejszanie energochłonności polskiej gospodarki do poziomu UE-15. Szczegółowe cele uwzględnione w tym obszarze: zmniejszenie wskaźnika strat sieciowych w przesyle i dystrybucji, poprzez m.in. modernizację obecnych i budowę nowych sieci, wymianę transformatorów o niskiej sprawności oraz rozwój generacji rozproszonej, wzrost efektywności końcowego wykorzystania energii, zwiększenie stosunku rocznego zapotrzebowania na energię elektryczną do maksymalnego zapotrzebowania na moc w szczycie obciążenia, co pozwala zmniejszyć całkowite koszty zaspokojenia popytu na energię elektryczną. Kierunek: Wzrost bezpieczeństwa dostaw paliw i energii. Cel główny (węgiel): racjonalne i efektywne gospodarowanie złożami węgla, znajdującymi się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Szczegółowy cel uwzględniony w tym obszarze: wykorzystanie węgla przy zastosowaniu sprawnych i niskoemisyjnych technologii, w tym zgazowania węgla oraz przerobu na paliwa ciekłe lub gazowe, Cel główny (gaz): zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego kraju poprzez dywersyfikację źródeł i kierunków dostaw gazu ziemnego. Szczegółowy cel uwzględniony w tym obszarze: rozbudowa systemu przesyłowego i dystrybucyjnego gazu ziemnego. Cel główny (energia elektryczna): 10 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy zapewnienie ciągłego pokrycia zapotrzebowania na energię przy uwzględnieniu maksymalnego możliwego wykorzystania krajowych zasobów oraz przyjaznych środowisku technologii. Szczegółowe cele uwzględnione w tym obszarze: rozbudowa krajowego systemu przesyłowego umożliwiająca zrównoważony wzrost gospodarczy kraju, jego poszczególnych regionów oraz zapewniająca niezawodne dostawy energii elektrycznej (w szczególności zamknięcie pierścienia 400kV oraz pierścieni wokół głównych miast Polski), jak również odbiór energii elektrycznej z obszarów o dużym nasyceniu planowanych i nowobudowanych jednostek wytwórczych, ze szczególnym uwzględnieniem farm wiatrowych, modernizacja i rozbudowa sieci dystrybucyjnych, pozwalająca na poprawę niezawodności zasilania oraz rozwój energetyki rozproszonej wykorzystującej lokalne źródła energii, modernizacja sieci przesyłowych i sieci dystrybucyjnych, pozwalająca obniżyć do 2030 roku czas awaryjnych przerw w dostawach do 50% czasu trwania przerw w roku 2005. Kierunek: Rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w tym biopaliw. Cele główne: wzrost udziału odnawialnych źródeł energii w finalnym zużyciu energii co najmniej do poziomu 15% w 2020 roku oraz dalszy wzrost tego wskaźnika w latach następnych, ochrona lasów przed nadmiernym eksploatowaniem, w celu pozyskiwania biomasy oraz zrównoważone wykorzystanie obszarów rolniczych na cele OZE, w tym biopaliw, tak aby nie doprowadzić do konkurencji pomiędzy energetyką odnawialną i rolnictwem oraz zachować różnorodność biologiczną, zwiększenie stopnia dywersyfikacji źródeł dostaw oraz stworzenie optymalnych warunków do rozwoju energetyki rozproszonej opartej na lokalnie dostępnych surowcach. Kierunek: Ograniczenie oddziaływania energetyki na środowisko. Cele główne: ograniczenie emisji CO2 do 2020 roku przy zachowaniu wysokiego poziomu bezpieczeństwa energetycznego, ograniczenie emisji SO2 i NOx oraz pyłów (w tym PM10 i PM2,5) do poziomów wynikających z obecnych i projektowanych regulacji unijnych, ograniczanie negatywnego oddziaływania energetyki na stan wód powierzchniowych i podziemnych, zmiana struktury wytwarzania energii w kierunku technologii niskoemisyjnych. 11 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 1.4.4 Uwarunkowania wynikające ze Strategii Bezpieczeństwo Energetyczne i Ochrona Środowiska (dokument przyjęty Uchwałą Nr 58 Rady Ministrów z dnia 15 kwietnia 2014 r. w sprawie przyjęcia Strategii „Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko – perspektywa do 2020 r.”). Cel 1. Zrównoważone gospodarowanie zasobami środowiska: racjonalne i efektywne gospodarowanie zasobami kopalin, gospodarowanie wodami dla ochrony przed powodzią, suszą i deficytem wody, zachowanie bogactwa różnorodności biologicznej, w tym wielofunkcyjna gospodarka leśna, uporządkowanie zarządzania przestrzenią. Cel 2. Zapewnienie gospodarce krajowej bezpiecznego i konkurencyjnego zaopatrzenia w energię: lepsze wykorzystanie krajowych zasobów energii, poprawa efektywności energetycznej, zapewnienie bezpieczeństwa dostaw importowanych surowców energetycznych, modernizacja sektora elektroenergetyki zawodowej, w tym przygotowania do wprowadzenia energetyki jądrowej, rozwój konkurencji na rynkach paliw i energii oraz umacnianie pozycji odbiorcy, wzrost znaczenia rozproszonych, odnawialnych źródeł energii, rozwój energetyczny obszarów podmiejskich i wiejskich, rozwój systemu zaopatrywania nowej generacji pojazdów wykorzystujących paliwa alternatywne. Cel 3. Poprawa stanu środowiska: zapewnienie dostępu do czystej wody dla społeczeństwa i gospodarki, racjonalne gospodarowanie odpadami, w tym wykorzystanie ich na cele energetyczne, ochrona powietrza, w tym ograniczenie oddziaływania energetyki, wspieranie nowych i promocja polskich technologii energetycznych i środowiskowych, promowanie zachowań ekologicznych oraz tworzenie warunków do powstawania zielonych miejsc pracy. 1.4.5 Uwarunkowania wynikające ze Strategii innowacyjności i efektywności gospodarki „Dynamiczna Polska 2020” Cel 1: Dostosowanie otoczenia regulacyjnego i finansowego do potrzeb innowacyjnej i efektywnej gospodarki. Kierunek działań 1.2. - Koncentracja wydatków publicznych na działaniach prorozwojowych i innowacyjnych. Działanie 1.2.3. - identyfikacja i wspieranie rozwoju obszarów i technologii o największym potencjale wzrostu, Działanie 1.2.4. - wspieranie różnych form innowacji, Działanie 1.2.5. - wspieranie transferu wiedzy i wdrażania nowych/nowoczesnych technologii w gospodarce (w tym technologii środowiskowych), 12 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Cel 3: Wzrost efektywności wykorzystania zasobów naturalnych i surowców. Kierunek działań 3.1. - Transformacja systemu społeczno-gospodarczego na tzw. „bardziej zieloną ścieżkę”, zwłaszcza ograniczanie energo- i materiałochłonności gospodarki. Działanie 3.1.1. - tworzenie warunków dla rozwoju zrównoważonej produkcji i konsumpcji oraz zrównoważonej polityki przemysłowej, Działanie 3.1.2. - podnoszenie społecznej świadomości i poziomu wiedzy na temat wyzwań zrównoważonego rozwoju i zmian klimatu, Działanie 3.1.3. - wspieranie potencjału badawczego oraz eksportowego w zakresie technologii środowiskowych, ze szczególnym uwzględnieniem niskoemisyjnych technologii węglowych (ctw), Działanie 3.1.4. - promowanie przedsiębiorczości typu „business & biodiversity”, w szczególności na obszarach zagrożonych peryferyjnością. Kierunek działań 3.2. - Wspieranie rozwoju zrównoważonego budownictwa na etapie planowania, projektowania, wznoszenia budynków oraz zarządzania nimi przez cały cykl życia. Działanie 3.2.1. - poprawa efektywności energetycznej i materiałowej przedsięwzięć architektoniczno-budowlanych oraz istniejących zasobów, Działanie 3.2.2. - stosowanie zasad zrównoważonej architektury. 1.4.6 Uwarunkowanie wynikające ze Strategii zrównoważonego rozwoju wsi, rolnictwa i rybactwa na lata 2012–2020 Cel szczegółowy 2: Poprawa warunków życia na obszarach wiejskich oraz poprawa ich dostępności przestrzennej. Priorytet 2.1. - Rozwój infrastruktury gwarantującej bezpieczeństwo energetyczne, sanitarne i wodne na obszarach wiejskich. Kierunek interwencji 2.1.1. - modernizacja sieci przesyłowych i dystrybucyjnych energii elektrycznej, Kierunek interwencji elektrycznej, Kierunek interwencji 2.1.5. - rozwój systemów zbiórki, odzysku i unieszkodliwiania odpadów, Kierunek interwencji 2.1.6. - rozbudowa sieci przesyłowej i dystrybucyjnej gazu ziemnego, Priorytet 2.2. - rozwój infrastruktury transportowej gwarantującej dostępność transportową obszarów wiejskich, Kierunek interwencji 2.2.1. drogowej i kolejowej, Kierunek interwencji 2.2.2. - tworzenie powiązań lokalnej sieci drogowej z siecią dróg regionalnych, krajowych, ekspresowych i autostrad, Kierunek interwencji 2.2.3. - tworzenie infrastruktury węzłów przesiadkowych, transportu kołowego i kolejowego. 2.1.2. - dywersyfikacja źródeł wytwarzania energii -rozbudowa i modernizacja lokalnej infrastruktury 13 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Cel szczegółowy 5: Ochrona środowiska i adaptacja do zmian klimatu na obszarach wiejskich. Priorytet 5.1. - Ochrona środowiska naturalnego w sektorze rolniczym i różnorodności biologicznej na obszarach wiejskich. Kierunek interwencji 5.1.1. - ochrona różnorodności biologicznej, w tym unikalnych ekosystemów oraz flory i fauny związanych z gospodarką rolną i rybacką, Kierunek interwencji 5.1.2. - ochrona jakości wód, w tym racjonalna gospodarka nawozami i środkami ochrony roślin, Kierunek interwencji 5.1.3. - racjonalne wykorzystanie zasobów wodnych na potrzeby rolnictwa i rybactwa oraz zwiększanie retencji wodnej, Kierunek interwencji 5.1.4. - ochrona gleb przed erozją, zakwaszeniem, spadkiem zawartości materii organicznej i zanieczyszczeniem metalami ciężkimi, Kierunek interwencji 5.1.5. - rozwój wiedzy w zakresie ochrony środowiska rolniczego i różnorodności biologicznej na obszarach wiejskich i jej upowszechnianie. Priorytet 5.2.- Kształtowanie przestrzeni wiejskiej z uwzględnieniem ochrony krajobrazu i ładu przestrzennego. Kierunek interwencji 5.2.1. - zachowanie unikalnych form krajobrazu rolniczego, Kierunek interwencji 5.2.2. - właściwe planowanie przestrzenne, Kierunek interwencji 5.2.3. - racjonalna gospodarka gruntami. Priorytet 5.5. - Zwiększenie wykorzystania odnawialnych źródeł energii na obszarach wiejskich. Kierunek interwencji 5.5.1. - racjonalne wykorzystanie rolniczej i rybackiej przestrzeni produkcyjnej do produkcji energii ze źródeł odnawialnych, Kierunek interwencji 5.5.2. - zwiększenie dostępności cenowej i upowszechnienie rozwiązań w zakresie odnawialnych źródeł energii wśród mieszkańców obszarów 14 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 2. Krótka charakterystyka gminy 2.1 Położenie Gmina Mrozy jest gminą miejsko-wiejską położoną we wschodniej Polsce, w województwie mazowieckim, w powiecie mińskim. Gmina sąsiaduje z gminami: Cegłów, Kałuszyn, Kotuń, Latowicz i Wodynie. źródło: www.administracja.mac.gov.pl Rysunek 1. Gmina Mrozy na tle powiatu. W skład Gminy Mrozy 26 miejscowości: Borki, Choszcze, Dąbrowa, Dębowce, Gójszcz, Grodzisk, Guzew, Jeruzal, Kołacz, Kruki, Kuflew, Lipiny, Lubomin, Łukówiec, Mała Wieś, Mroz, Natolin, Płomieniec, Porzewnica, Rudka, Skruda, Sokolnik, Topór, Trojanów, Wola Paprotnia i Wola Rafałowska 15 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 2.2 Demografia gminy 2.2.1 Ludność Liczba ludności Gminy Mrozy wg stanu na dzień 31.12.2015 wynosi 8743 osoby. Powierzchnia gminy wynosi 145 km2 co daje zagęszczenie ludności na poziomie 60 osób na 1 km2. Liczba mieszkańców gminy na przestrzeni ostatnich 10 lat wzrosła o 78 osób. Zmiany liczby ludności oraz tendencje zmian przedstawiono poniżej. Tabela 1. Liczba ludności gminy w latach 2006-2015. rok mężczyźni kobiety ogółem 2006 4318 4347 8665 2007 4300 4349 8649 2008 4325 4379 8704 2009 4334 4403 8737 2010 4347 4393 8740 2011 4344 4408 8752 2012 4319 4419 8738 2013 4336 4449 8785 2014 4304 4433 8737 2015 4293 4450 8743 źródło: GUS, opracowanie własne 16 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 10000 9000 8000 7000 6000 l. ludności 5000 ogółem 4000 mężczyźni 3000 kobiety 2000 1000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 rok źródło: opracowanie własne Rysunek 2. Tendencja zmian liczby ludności gminy w latach 2006-2015 z uwzględnieniem płci. 2.2.2 Sytuacja społeczno-gospodarcza W tabeli poniżej podano podstawowe parametry charakteryzujące sytuację społecznogospodarczą Gminy Mrozy. 17 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Tabela 2. Wskaźniki społeczno-gospodarcze w Gminie Mrozy. Wartości w latach Lp. Wskaźnik Jednostka 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1. Gęstość zaludnienia os/1km2 60 60 60 60 60 60 60 61 60 60 2. Spadek/wzrost liczby ludności osoba 20 -16 55 33 3 12 -14 47 -48 6 3. Przyrost naturalny ‰ -3,5 -1,8 6,4 3,8 0,3 1,4 -1,6 5,4 0,0 0,7 4. Ludność w wieku produkcyjnym osoba 5322 5360 5408 5430 5451 5458 5435 5422 5362 5341 5. Ludność w wieku przedprodukcyjnym osoba 1770 1732 1744 1743 1696 1691 1692 1723 1713 1702 6. Ludność w wieku poprodukcyjnym osoba 1573 1557 1552 1564 1593 1603 1611 1640 1662 1700 Udział liczby ludności w wieku produkcyjnym Udział liczby ludności w wieku przedprodukcyjnym Udział liczby ludności w wieku poprodukcyjnym % ludności ogółem % ludności ogółem % ludności ogółem 61,4 61,5 61,6 61,9 62,1 62,3 62,5 61,9 62,1 61,3 20,4 20,5 19,9 20,0 19,9 19,4 19,4 19,3 19,7 19,6 18,2 18,2 17,9 17,8 17,9 18,2 18,3 18,3 18,8 19,0 7. 8. 9. źródło: GUS, opracowanie własne 18 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 6000 5000 4000 l. ludności 3000 2000 1000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 rok Ludność w wieku przedprodukcyjnym Ludność w wieku produkcyjnym Ludność w wieku poprodukcyjnym źródło: opracowanie własne Rysunek 3. Liczba ludności gminy według grup zdolności do pracy. Zgodnie z ogólnokrajową tendencją struktura produkcyjności ulega niekorzystnym zmianom. Liczba osób w wieku przedprodukcyjnym zmniejsza się. Rośnie natomiast liczba osób w wieku poprodukcyjnym. Taka sytuacja będzie prowadzić do coraz większego obciążenia ekonomicznego grupy w wieku produkcyjnym. Jest to nieodłączne zjawisko w społeczeństwach starzejących się. 2.2.3 Prognoza liczby ludności Demograficzna wizja kraju jaka wyłania się z najnowszej prognozy ludności – nie jest zaskoczeniem. Czeka nas dalszy, stopniowy ubytek liczby ludności oraz znaczące zmiany struktury według wieku. Oba te fakty wynikają ze znanych mechanizmów powiązań między natężeniem urodzeń i zgonów a stanami ludności. Polska znalazła się w takim momencie rozwoju demograficznego, że nawet wzrost współczynnika dzietności do poziomu gwarantującego prostą zastępowalność pokoleń w krótkim okresie nie spowoduje odwrócenia tych procesów i nie powstrzyma zmniejszania się liczby ludności kraju. Przy tak już znacznym zniekształceniu struktury populacji proces odbudowy demograficznej jest procesem powolnym i wymaga konsekwentnych, długofalowych działań.1 Na podstawie najnowszej prognozy liczby ludności dla ludności powiatu do roku 2050 sporządzonej przez GUS opracowano prognozę dla Gminy Mrozy na najbliższych 15 lat, 1 Prognoza ludności na lata 2014-2050 (opracowana w 2014 r.), GUS 19 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy do roku 2030, która została przedstawiona na rysunku. Zgodnie z założeniami prognozy liczba ludności gminy wzrośnie do poziomu około 9430 osób w roku 2030 (ok. 9040 osób w roku 2020). 10000 9500 9000 8500 8000 7500 7000 6500 6000 5500 5000 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 źródło: GUS, opracowanie własne Rysunek 4. Prognoza liczby ludności dla Gminy Mrozy do roku 2030 wg GUS. 2.2.4 Bezrobocie na terenie gminy W tabelach podano liczbę bezrobotnych rejestrowanych wg płci w latach 2006 – 2015 (informacje na temat bezrobotnych rejestrowanych są zbierane przez Główny Urząd Statystyczny). W tabeli przedstawiono procentowy udział liczby bezrobotnych zarejestrowanych wobec liczby ludności w wieku produkcyjnym. 20 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Tabela 3. Bezrobotni rejestrowani w latach 2006 – 2015 wg płci. Bezrobotni zarejestrowani wg płci wartości w latach [os.]: bezrobotni: 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ogółem 316 218 170 187 230 239 274 302 258 200 mężczyźni 183 117 106 117 125 128 148 169 152 101 kobiety 133 101 64 70 105 111 126 133 106 99 źródło: GUS, opracowanie własne Tabela 4. Udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym w latach 2006 – 2015 wg płci. Udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym wartości w latach [%]: bezrobotni: 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ogółem 5,9 4,1 3,1 3,4 4,2 4,4 5,0 5,6 4,8 3,7 mężczyźni 6,3 4,0 3,6 3,9 4,1 4,2 4,9 5,6 5,1 3,4 kobiety 5,5 4,2 2,6 2,9 4,3 4,6 5,2 5,5 4,4 4,2 źródło: GUS, opracowanie własne 21 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 2.3 Gospodarka i rolnictwo 2.3.1 Podmioty gospodarki narodowej Na terenie omawianej gminy większość z działających firm zatrudnia poniżej pięciu osób. Do głównych gałęzi gospodarki w gminie zaliczyć należy przede wszystkim handel i naprawy, budownictwo. Tabela przedstawia liczbę podmiotów w latach 2006-2015. Tabela 5. Podmioty gospodarcze wg rejestru REGON w latach 2006-2015. liczba podmiotów wg rejestru REGON rok ogółem sektor publiczny sektor prywatny 2006 500 19 481 2007 511 20 491 2008 511 20 491 2009 461 20 441 2010 504 21 483 2011 508 20 488 2012 536 21 515 2013 536 22 514 2014 550 22 528 2015 559 22 537 źródło: GUS, opracowanie własne 22 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 2.3.2 Rolnictwo Rodzaje gleb występujące na terenie gminy są determinowane przez rodzaj skał na których zostały utworzone, oraz przez warunki glebotwórcze występujące w poszczególnych obszarach gminy. Na jej terenie można wyróżnić następujące rodzaje gleb: Gleby bielicowe – gleby tworzące się na różnego rodzaju piaskach, dochodzi w nich do procesu wymywanie niektórych związków chemicznych tworzących minerały co nazywane jest bielicowaniem; Gleby brunatne - powstające na glinach zwałowych oraz piaskach i piaskowcach, można wśród nich wyróżnić: o Brunatno – kwaśne, tworzące się na podłożach bogatych w związki fosforu, potasu, wapnia i magnezu. o Brunatno – wyługowane, które cechują się wyługowaniem górnej części profilu z kationów zasadowych oraz brakiem zawartości węglanu wapnia, co ogranicza ich żyzność, Gleby rdzawe - tworzące się na różnego rodzaju piaskach, takich jak piaski zwałowe czy sandrowe, Gleby glejowe - są to gleby powstające w wyniku procesu oglejenia gleb, do powstania wymagają one wysokiego poziomu wód gruntowych; Klasy bonitacyjne Na terenie gminy dominują gleby IV, V oraz VI klasy bonitacyjnej. Gdzie: Gleby klasy I – gleby orne najlepsze. Są to gleby położone w dobrych warunkach fizjograficznych, najbardziej zasobne w składniki pokarmowe, posiadają dobrą naturalną strukturę, są łatwe do uprawy (czynne biologicznie, przepuszczalne, przewiewne, ciepłe, wilgotne). Gleby klasy II – gleby orne bardzo dobre. Mają skład i właściwości podobne (lub nieco grosze) jak gleby klasy I, jednak położone są w mniej korzystnych warunkach terenowych lub mają gorsze warunki fizyczne, co powoduje, że plony roślin uprawianych na tej klasie gleb, mogą być niższe niż na glebach klasy I. Gleby klasy III (IIIa i IIIb) – gleby orne średnio dobre. W porównaniu do gleb klas I i II, posiadają gorsze właściwości fizyczne i chemiczne, występują w mniej korzystnych warunkach fizjograficznych. Odznaczają się dużym wahaniem poziomu wody w zależności od opadów atmosferycznych. Na glebach tej klasy można już zaobserwować procesy ich degradacji. Gleby klasy IV (IVa i IVb) – gleby orne średnie. Plony roślin uprawianych na tych glebach są wyraźnie niższe niż na glebach klas wyższych, nawet gdy utrzymywane są one w dobrej kulturze rolnej. Są mało przewiewne, zimne, mało czynne biologicznie. Gleby te są bardzo podatne na wahania poziomu wód gruntowych (zbyt podmokłe lub przesuszone). Gleby klasy V - gleby orne słabe. Są ubogie w substancje organiczne, mało żyzne i nieurodzajne. Do tej klasy zaliczmy również gleby położone na terenach nie zmeliorowanych albo takich, które do melioracji się nie nadają. 23 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Gleby klasy VI - gleby orne najsłabsze. W praktyce nadają się tylko do zalesienia. Posiadają bardzo niski poziom próchnicy. Próba uprawy roślin na glebach tej klasy niesie ze sobą duże ryzyko uzyskania bardzo niskich plonów. Użytkowanie powierzchni ziemi na terenie gminy. Użytki rolne na terenie Gminy Mrozy stanowią 68% całego obszaru Dane statystyczne na temat struktury użytków rolnych zostały zestawione poniżej. gminy. Tabela 6. Użytkowanie gruntów na terenie gminy. stan na Użytkowanie gruntów Jednostka rok 2010 grunty ogółem ha 27182,37 Użytki rolne ogółem użytki rolne ha 23512,83 ogółem użytki rolne w dobrej kulturze ha 4579,22 Grunty orne grunty pod zasiewami ha 2142,55 Sady ogółem ha 105,95 ogrody przydomowe ha 10,70 Łąki ogółem ha 2115,19 Pastwiska ogółem ha 199,48 Zalesienia gruntów rolnych ogółem ha 2174,69 Pozostałe grunty i nieużytki ogółem ha 1494,85 źródło: GUS, opracowanie własne 24 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Tabela 7. Powierzchnie zasiewów w roku 2010. stan na Rodzaj Jednostka rok 2010 ogółem ha 2142,55 zboża razem ha 1910,94 zboża podstawowe z mieszankami zbożowymi ha 1797,42 pszenica ozima ha 16,42 pszenica jara ha 26,47 żyto ha 645,03 jęczmień ozimy ha 16,07 jęczmień jary ha 15,88 owies ha 397,01 pszenżyto ozime ha 216,19 pszenżyto jare ha 23,66 mieszanki zbożowe ozime ha 48,09 mieszanki zbożowe jare ha 392,60 kukurydza ha 102,81 ziemniaki ha 133,27 uprawy przemysłowe ha 2,01 buraki cukrowe ha 1,01 rzepak i rzepik razem ha 0,0 strączkowe jadalne na ziarno razem ha 0,0 warzywa gruntowe ha 2,30 źródło: GUS, opracowanie własne 25 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 2.3.3 Lasy na terenie gminy Z danych Głównego Urzędu Statystycznego wynika, iż powierzchnia lasów na terenie Gminy Mrozy wynosi 3615,17 ha, co daje lesistość na poziomie 24,6 %. Wskaźnik lesistości gminy jest nieco niższy niż średnia krajowa, która wynosi 29,2%. Strukturę gruntów leśnych na terenie Gminy Mrozy przedstawiono w poniższej tabeli. Tabela 8. Struktura lasów Gminy Mrozy w roku 2015. Parametr Jednostka Wielkość Powierzchnia ogółem ha 3615,17 Lesistość % 24,6 Lasy publiczne ogółem ha 2132,17 ha 2131,17 ha 2061,94 ha 1483,0 Lasy publiczne Skarbu Państwa Lasy publiczne Skarbu Państwa w zarządzie Lasów Państwowych Lasy prywatne ogółem źródło: GUS, opracowanie własne 26 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 2.4 Mieszkalnictwo, zabudowa, budynki użyteczności publicznej, obiekty przemysłowe, handel usługi 2.4.1 Zabudowa mieszkaniowa Tabela 9. Mieszkania zamieszkane wg okresu budowy. rok budowy liczba mieszkań powierzchnia [m2] do 1918 65 3925,0 1918 - 1944 287 15494,0 1945 - 1970 1105 69243,0 1971 - 1978 440 32346,0 1979 - 1988 436 42281,0 1989 - 2002 337 37596,0 2003 - 2015 381 43082,0 suma: 3051 243967,0 źródło: GUS, opracowanie własne Tabela 10. Mieszkania oddane do użytku w latach 2003-2015. rok budowy liczba mieszkań powierzchnia [m2] 2003 17 1744,0 2004 9 681,0 2005 20 1978,0 2006 10 952,0 2007 18 1576,0 2008 18 1454,0 2009 21 3251,0 2010 19 2964,0 2011 25 3300,0 2012 31 4244,0 2013 33 4602,0 27 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy rok budowy liczba mieszkań powierzchnia [m2] 2014 38 5900,0 2015 28 4198,0 suma: 287 36844,0 źródło: GUS, opracowanie własne 1200 1105 1000 800 600 440 436 400 337 381 287 200 65 0 do 1918 1918 - 1944 1945 - 1970 1971 - 1978 1979 - 1988 1989 - 2002 2003 - 2015 liczba mieszkań źródło: opracowanie własne Rysunek 5. Struktura wiekowa mieszkań zamieszkanych – liczba. 28 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 80000,0 69243,0 70000,0 60000,0 50000,0 43082,0 42281,0 37596,0 40000,0 32346,0 30000,0 20000,0 10000,0 15494,0 3925,0 0,0 do 1918 1918 - 1944 1945 - 1970 1971 - 1978 1979 - 1988 1989 - 2002 2003 - 2015 powierzchnia [m2] źródło: opracowanie własne Rysunek 6. Struktura wiekowa mieszkań zamieszkanych – powierzchnia. 29 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 3. Stan środowiska na terenie gminy 3.1 Promieniowanie elektromagnetyczne 3.1.1 Stan wyjściowy Zagadnienia dotyczące ochrony ludzi i środowiska przed niekorzystnym oddziaływaniem pól elektromagnetycznych regulowane są przepisami dotyczącymi: ochrony środowiska, bezpieczeństwa i higieny pracy, prawa budowlanego, zagospodarowania przestrzennego, przepisami sanitarnymi. Jako promieniowanie niejonizujące określa się promieniowanie, którego energia oddziałująca na każde ciało materialne nie wywołuje w nim procesu jonizacji. Promieniowanie to związane jest ze zmianami pola elektromagnetycznego. Poniżej zestawiono potencjalne źródła omawianego promieniowani urządzenia wytwarzające stałe pole elektryczne i magnetyczne, urządzenia wytwarzające pole elektryczne i magnetyczne o częstotliwości 50 Hz, (stacje i linie elektroenergetyczne wysokiego napięcia), urządzenia wytwarzające pole elektromagnetyczne o częstotliwości od 1 kHz do 300 GHz, (urządzenia radiokomunikacyjne, radionawigacyjne i radiolokacyjne), inne źródła promieniowania z zakresu częstotliwości: 0 - 0,5 Hz, 0,5 - 50 Hz oraz 501000 Hz. Zagadnienia dotyczące promieniowania niejonizującego są określone przez Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 roku w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów (Dz. U. 2003r., Nr 192, poz. 1883). Dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową, rozporządzenie ustala odrębną wartość składowej elektrycznej pola w wysokości 7 V/m. Dla pozostałych terenów, na których przebywanie ludzi jest dozwolone bez ograniczeń, rozporządzenie ustala wysokość składowej elektrycznej pola elektromagnetycznego o częstotliwości 50 Hz w wysokości 10 kV/m, natomiast składowej magnetycznej w wysokości 60 A/m. ponadto rozporządzenie określa: dopuszczalne poziomy elektromagnetycznego promieniowania niejonizującego; metody kontroli dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych; metody wyznaczania dotrzymania dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych, jeżeli w środowisku występują pola elektromagnetyczne z różnych zakresów częstotliwości. 30 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 3.1.2 Źródła promieniowania elektromagnetycznego Na terenie Gminy Mrozy źródła promieniowania niejonizującego stanowią: linie i stacje elektroenergetyczne wysokich napięć, urządzenia radiokomunikacyjne, radionawigacyjne i radiolokacyjne. 31 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy źródło: www.btsearch.pl Rysunek 7. Lokalizacja stacji bazowych telefonii komórkowej wokół Mrozów. Monitoring poziomu pól elektromagnetycznych w roku 2014 nie obejmował obszaru Gminy Mrozy, dlatego też do oceny stopnia zagrożenia promieniowaniem elektromagnetycznym zostaną wykorzystane wyniki uzyskane przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w punktach kontrolnych znajdujących się na terenie województwa mazowieckiego. Wyniki badań zebrane w tych punktach przedstawiono w tabeli poniżej. 32 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Tabela 11. Wyniki pomiarów poziomów pól elektromagnetycznych częstotliwości 100 kHz – 3 GHz (składowej elektrycznej E) w środowisku. Lokalizacja L.p. 1 Miejscowość 2 Współrzędne geograficzne w stopniach E N 3 4 Data pomiaru Natężenie składowej elektrycznej pola w [V/m] Data pomiaru (0,1÷3000) w [MHz] 5 6 Natężenie składowej elektrycznej pola w [V/m] (0,1÷3000) w MHz 7 8 Miasta powyżej 50 tys. mieszkańców 1 Legionowo, ul. Rynek 20,937 52,399 2014-05-06 0,25 2011-05-06 0,31 2 Ostrołęka, skrzyżowanie ul. Piłsudskiego i ul. Hallera 21,582 53,085 2014-08-18 0,48 2011-08-18 0,76 3 Płock, Pl. Gabriela Narutowicza 19,688 52,543 2014-08-10 0,45 2011-08-10 <0,2 4 Płock, skrzyżowanie ul. Tumskiej i Sienkiewicza 19,691 52,545 2014-08-25 <0,2 2011-08-25 <0,2 5 Pruszków, ul. Kraszewskiego 32 20,810 52,163 2014-04-27 <0,2 2011-04-27 <0,2 6 Radom, ul. Grzybowska 13 21,174 51,405 2014-08-29 0,35 2011-08-29 <0,2 7 Radom, ul. Langiewicza 18 21,122 51,409 2014-06-15 0,26 2011-06-15 0,31 8 Radom, ul. Żwirki i Wigury 21,167 51,415 2014-08-29 0,51 2011-08-29 0,65 9 Siedlce, Plac Generała Sikorskiego 22,277 52,168 2014-06-11 0,61 2011-05-31 0,62 10 Warszawa, na parkingu przy szpitalu Centrum Onkologii na Ursynowie 21,034 52,148 2014-06-17 1,26 2011-06-17 0,65 11 Warszawa, skrzyżowanie ul. Puławskiej i Odolańskiej 21,023 52,203 2014-07-12 0,98 2011-07-12 1,13 12 Warszawa, skrzyżowanie ul. Al. Jerozolimskich i Al. Jana Pawła II 21,001 52,228 2014-04-15 1,92 2011-04-15 1,31 13 Warszawa, skrzyżowanie ul. Al. Jerozolimskich i Marszałkowskiej 21,008 52,229 2014-04-20 2,22 2011-04-20 1,44 14 Warszawa, skrzyżowanie ul. Świętokrzyskiej i Marszałkowskiej 21,006 52,235 2014-04-15 1,7 2011-04-15 1,54 15 Warszawa, skrzyżowanie ulic Waszyngtona i Saskiej 21,055 52,238 2014-04-21 0,34 2011-04-21 0,4 2011-09-22 0,2 Miasta i miejscowości poniżej 50 tys. mieszkańców 16 Ciechanów, Plac Jana Pawła II 20,619 52,882 2014-09-22 0,99 33 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 17 Grodzisk Mazowiecki, Plac Wolności 20,623 52,106 2014-04-28 <0,2 2011-04-28 <0,2 18 Łosice, skwer w centrum miasta 22,717 52,212 2014-06-11 <0,2 2011-05-31 0,2 19 Milanówek, skrzyżowanie ul. Warszawskiej i Piłsudskiego 20,666 52,124 2014-04-28 <0,2 2011-04-28 <0,2 20 Mińsk Mazowiecki, Plan Kilińskiego 21,567 52,180 2014-06-09 <0,2 2011-05-30 <0,2 21 Mława, ul. Stary Rynek 6C 20,383 53,112 2014-08-12 <0,2 2011-08-12 <0,2 22 Modlin, ul. 29 Listopada 338 20,667 52,436 2014-05-20 0,66 2011-05-20 <0,2 23 Ostrów Mazowiecka, ul. 3 Maja 66 21,892 52,802 2014-06-24 0,72 2011-06-24 0,35 24 Otwock, Skwer ϳ Pułku Wolności 21,264 52,106 2014-06-09 0,78 2011-05-30 0,59 25 Płońsk, ul. Wolności 20,371 52,623 2014-05-25 0,4 2011-05-25 <0,2 26 Pułtusk, ul. Rynek 21,093 52,705 2014-06-13 0,31 2011-06-13 <0,2 27 Sierpc, Plac Kardynała Stefana Wyszyńskiego 19,669 52,857 2014-08-31 0,24 2011-08-31 <0,2 28 Sochaczew, ul. Traugutta 18 20,238 52,227 2014-08-17 0,28 2011-08-17 <0,2 29 Żuromin, centrum 19,911 53,067 2014-06-22 0,31 2011-06-22 <0,2 30 Żyrardów, centrum 20,439 52,056 2014-08-26 <0,2 2011-08-26 <0,2 31 Brzuza w powiecie węgrowskim 21,716 52,607 2014-06-10 <0,2 2011-05-12 <0,2 32 Chruszczewka Szlachecka w powiecie węgrowskim 22,093 52,538 2014-06-10 <0,2 2011-05-12 <0,2 33 Cieksyn w powiecie nowodworskim 20,667 52,574 2014-05-24 0,2 2011-05-24 <0,2 34 Cierpięta w powiecie ostrołęckim 21,178 53,175 2014-08-18 <0,2 2011-08-18 <0,2 35 Głuchy w powiecie wyszkowskim 21,372 52,491 2014-05-09 <0,2 2011-05-09 <0,2 36 Nowa Góra w powiecie płockim 20,091 52,647 2014-06-29 <0,2 2011-06-29 <0,2 37 Lucień w powiecie gostynińskim 19,476 52,489 2014-09-07 <0,2 2011-09-07 0,3 38 Mącice w powiecie przasnyskim 20,984 53,323 2014-09-26 <0,2 2011-09-26 <0,2 39 Nowa Osuchowa w powiecie ostrowskim 21,743 52,757 2014-06-24 <0,2 2011-06-24 <0,2 40 Stare Proboszczewice w powiecie płockim 19,696 52,654 2014-09-01 <0,2 2011-09-01 <0,2 41 Sikórz w powiecie Płockim 19,578 52,635 2014-09-12 <0,2 2011-09-12 <0,2 42 Sowia Wola w powiecie nowodworskim 20,642 52,361 2014-04-29 <0,2 2011-04-29 <0,2 43 Wejdo w powiecie ostrołęckim 21,562 53,402 2014-09-21 0,2 2011-09-21 <0,2 Tereny wiejskie 34 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 44 Wola Młocka w powiecie ciechanowskim 20,421 52,777 2014-09-05 0,37 2011-09-05 <0,2 45 Zambski Kościelne w powiecie pułtuskim 21,217 52,757 2014-06-13 0,21 2011-06-13 <0,2 Źródło: WIOŚ Warszawa Dopuszczalna wartość poziomu pól elektromagnetycznych w powietrzu wynosi 7 V/m. Jak wynika z powyższej tabeli, w otoczeniu badanych źródeł pól elektromagnetycznych będących przedmiotem pomiarów nie stwierdzono miejsc występowania poziomów pól elektromagnetycznych o wartościach wyższych od dopuszczalnych. Analizując powyższe wyniki oraz wieloletnie badania pól elektromagnetycznych prowadzone przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska, pozwala założyć, że również na terenie Gminy Mrozy brak jest realnego zagrożenia nadmiernym poziomem pól elektromagnetycznych. 3.2 Ochrona Przyrody Na terenie Gminy Mrozy występują następujące obszarowe formy ochrony przyrody: Obszar Natura 2000 Rogoźnica, specjalny obszar ochrony siedlisk, PLH140036, Obszar Natura 2000 Dolina Kostrzynia, obszar specjalnej ochrony ptaków, PLB140009, Miński Obszar Chronionego Krajobrazu, Rezerwat przyrody Florianów. Rezerwat przyrody Torfowisko Jeziorek, Rezerwat przyrody Rudka Sanatoryjna, Rezerwat przyrody Przełom Witówki, Rezerwat przyrody Barania Ruda, Rezerwat przyrody Rogoźnica. 35 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Obszar Natura 2000 Rogoźnica, specjalny obszar ochrony siedlisk, PLH1400362 Obszar pod względem geograficznym położony jest w makroregionie Nizina Południowopodlaska, na styku dwóch mezoregionów Wysoczyzny Kałuszyńskiej i Obniżenia Węgrowskiego (Kondracki 2002). Obejmuje silnie podtopione, rozległe skrzydło doliny rzeki Kostrzyń, zakończone wysokimi partiami krawędziowymi terenów wysoczyznowych, które są wyniesione 150-200 m n.p.m. w stosunku do dna doliny położonej 140 m n.p.m. Obszar cechuje znaczne zabagnienie, co jest efektem zarówno konfiguracji terenu, jak i działalności wód stagnujących i przepływowych. Zwierciadło wód gruntowych na większej części obszaru znajduje się na głębokości 0,3-0,8 m. Ostoja wchodzi w skład dużego kompleksu leśnego, w większości położonego ponad dolinę, porośniętego w różnym stopniu zachowanymi borami świeżymi Peucedano-Pinetum i borami mieszanym Querco roboris-Pinetum oraz drągowinami sosnowymi z kręgu dynamicznego związku Dicrano-Pinion. Lokalny krajobraz na przestrzeni ok. 20 km2 oprócz lasów, tworzy mozaika rozległych łąk, turzycowisk, ziołorośli i zarosili wierzbowych. Całość urozmaicają rzeka Kostrzyń i dwa duże kompleksy stawów rybnych. Obszar Natura 2000 Dolina Kostrzynia, obszar specjalnej ochrony ptaków, PLB1400092 Ostoja obejmuje dolinę rzeki Kostrzyń i przyległe doliny jej dopływów wraz z łąkami, mokradłami, kompleksami stawów rybnych oraz otaczające lasy łęgowe, olsy i zespoły zarośli. Obszar został uznany za ekstensywnie użytkowany rolniczo, stanowiący swego rodzaju cenną przyrodniczo enklawę pośród obszarów silnie przekształconych przez gospodarkę rolną oraz za lokalny korytarz ekologiczny. Typowy dla tej ostoi jest krajobraz antropogeniczny ze stawami hodowlanymi. W ostoi występują też niewielkie fragmenty krajobrazu rolniczego z polami uprawnymi i łąkami położonymi w bezpośrednim sąsiedztwie rzeki. Lokalnie dobrze zachowane zostały również płaty torfowisk niskich. W ostoi stwierdzono występowanie 20 gatunków ptaków wymienionych w załączniku I Dyrektywy Ptasiej. Trzy gatunki zostały zamieszczone również na liście zagrożonych ptaków w Polskiej czerwonej księdze zwierząt. Miński Obszar Chronionego Krajobrazu Miński Obszar Chronionego Krajobrazu powstał w 1986 roku oraz zajmuje powierzchnie 29316 ha. Omawiany obszar rozciąga się wzdłuż drogi Warszawa – Terespol, a w jego skład wchodzą tereny należące do gmin: Dębe Wielkie, Mińsk Mazowiecki, Siennica, Cegłów, Mrozy, Jakubów, Kałuszyn. Licznie reprezentowane zbiorowiska w Mińskim Obszarze Chronionego Krajobrazu to: 2 Bór świeży; Bór mieszany; Lasy mieszane. Źródło: natura2000.gdos.gov.pl 36 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Na terenie opisywanego obszaru stwierdzono obecność 703 roślin naczyniowych, z czego 12 objętych jest ochroną ścisłą, 10 ochroną częściową, 51 taksonów uważanych jest za rzadkie. Rezerwat przyrody Florianów Rezerwat o powierzchni 406,04 ha utworzony w 1991 r. w okolicach Płomieńca; krajobrazowy rezerwat przyrody nieożywionej; powstał dla ochrony form polodowcowych ozu, moreny czołowej i wydmy parabolicznej. Rezerwat przyrody Torfowisko Jeziorek Najmniejszy na terenie gminy rezerwat o pow. 6,8 ha utworzony w 2012r. Celem ochrony jest zachowanie ze względów naukowych kompleksu wodno-torfowiskowego, z przyległymi borami bagiennymi oraz stanowiskami chronionych i zagrożonych gatunków roślin i zwierząt. Znajduje się w odległości około 1,2 km od rezerwatu Rogoźnica, w pobliżu wsi Borki. Jest to torfowisko wysokie z oczkiem wodnym zarastającym pałką szerokolistną Typha latifolia. Na torfowisku rosną pojedyncze sosny i brzozy. Rezerwat przyrody Rudka Sanatoryjna Rezerwat o powierzchni 125,64 ha, utworzony w 1964 r.; rezerwat przyrody leśny utworzony ze względu na las sosnowy z domieszką jodły, świerka, grabu, modrzewia, osiki, brzozy i dębu; drzewostan grądów tworzy grab i dąb z udziałem sosny; podszycie stanowi leszczyna, jarzębina, kalina, jałowiec oraz dość bogate runo, w którym dominują gwiazdnica wielkokwiatowa, gajowiec żółty, przylaszczka pospolita, fiołek leśny, zawilec gajowy i szczawnik zajęczy; jest trawa zwisła, kokoryczka wonna, miodownik melisowaty, dzwonek brzoskwiniolistny, a także groszek czerniejący, wyka kaszubska i inne; są gatunki objęte całkowitą ochroną – lilia złotogłów, konwalia, marzanna, płożący bluszcz pospolity i in.; zwierzęta to sarny, dziki, łosie, lisy, zające, jeże, wiewiórki oraz ptaki leśne i parkowe. Rezerwat przyrody Przełom Witówki Rezerwat o powierzchni 92,30 ha utworzony w 1995 r.; rezerwat przyrody florystyczny; położony jest 6 km na południowy wschód od Grodziska k. Porzewnicy i rzeki Witówki; utworzony został dla ochrony zespołów roślinnych i leśnych. Rezerwat przyrody Barania Ruda Rezerwat utworzony w 2014 roku, głównie w celu ochrony cennych zbiorowisk roślinnych, w tym zespołów roślinności torfowiskowej, lasów łęgowych i olsów z licznymi gatunkami chronionymi. Na terenie rezerwatu znajduje się 159 gatunków roślin naczyniowych z liczną populacją stoplamka krwistego Dactylorhiza incarnata. Rezerwat przyrody Rogoźnica Rezerwat o powierzchni 77,89 ha utworzony w 1998 r., położony niedaleko Topora; rezerwat przyrody leśny. 37 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 3.3 Charakterystyka głównych zanieczyszczeń atmosferycznych 3.3.1 Źródła zanieczyszczeń powietrza Emisja z gospodarstw domowych Głównym źródłem tego rodzaju zanieczyszczeń powietrza jest: spalanie paliwa stałego (węgiel, drewno opałowe, ekogroszek), spalanie odpadów w piecach indywidualnych gospodarstw domowych. Niska emisja W okresie zimowym wzrasta emisja pyłów i zanieczyszczeń spowodowanych spalaniem paliw stałych w indywidualnych piecach centralnego ogrzewania. Negatywny wpływ na jakość powietrza atmosferycznego mają lokalne kotłownie pracujące na potrzeby centralnego ogrzewania, a także małe przedsiębiorstwa spalające węgiel w celach grzewczych lub technologicznych. Brak urządzeń oczyszczania bądź odpylania gazów spalinowych powoduję, iż całość wytwarzanych zanieczyszczeń trafia do powietrza atmosferycznego. Niska sprawność i efektywność technologii spalania są poważnym źródłem emisji zanieczyszczeń. Co więcej, głównym paliwem w sektorze gospodarki komunalnej jest węgiel, często zawierający znaczne ilości siarki. Rodzaje oraz źródła zanieczyszczeń powietrza zestawiono w poniższej tabeli. Tabela 12. Rodzaje oraz źródła zanieczyszczeń powietrza. Zanieczyszczenia Źródło emisji Pył ogółem spalanie paliw, unoszenie pyłu w powietrzu; SO2 (dwutlenek siarki) spalanie paliw zawierających siarkę; NO (tlenek azotu) spalanie paliw; NO2 (dwutlenek azotu) spalanie paliw, procesy technologiczne; NOx(suma tlenków azotu) sumaryczna emisja tlenków azotu; CO (tlenek węgla) produkt niepełnego spalania; O3 (ozon) powstaje naturalnie oraz z innych zanieczyszczeń będących utleniaczami; źródło: opracowanie własne 38 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Emisja komunikacyjna Negatywne oddziaływanie na środowisko niesie ze sobą emisja komunikacyjna, która najbardziej odczuwalna jest w pobliżu dróg charakteryzujących się dużym natężeniem ruchu kołowego. Na terenie Gminy Mrozy głównym źródłem emisji komunikacyjnej są: Autostrada A2 przebiegająca w pobliżu północnej granicy gminy, Drogi powiatowe, Drogi gminne, Drogi wewnętrzne. Głównymi zanieczyszczeniami emitowanymi w związku z ruchem samochodowym są: tlenek i dwutlenek węgla, węglowodory, tlenki azotu, pyły zawierające metale ciężkie, pyły ze ścierania się nawierzchni dróg i opon samochodowych. Dla stanu powietrza atmosferycznego istotne znaczenie ma emisja NOx oraz metali ciężkich. Duże znaczenie ma również tzw. emisja wtórna z powierzchni dróg, która zależy w dużej mierze od warunków meteorologicznych. Komunikacja jest również źródłem emisji benzenu, benzo(a)pirenu oraz innych związków organicznych. Na wielkość tych zanieczyszczeń wpływa stan techniczny samochodów, stopień zużycia substancji katalitycznych oraz jakość stosowanych paliw. Gwałtowny rozwój transportu, przejawiający się wzrostem ilości samochodów na drogach oraz aktualny stan infrastruktury dróg spowodował, iż transport może być uciążliwy dla środowiska naturalnego. W przypadku substancji toksycznych emitowanych przez silniki pojazdów do atmosfery, źródła te trudno zinwentaryzować pod kątem emisji zanieczyszczeń, gdyż zwykle nie ma dla nich materiałów sprawozdawczych. Na podstawie znanych wartości średniego składu paliwa, szacowany przeciętny skład spalin silnikowych jest następujący: 39 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Tabela 13. Przeciętny skład spalin silnikowych (w % objętościowo). Składnik Silniki benzynowe Silniki wysokoprężne Uwagi Azot 24 – 77 76 – 78 nietoksyczny Tlen 0,3 – 8 2 – 18 nietoksyczny Para wodna 3,0 – 5,5 0,5 – 4 nietoksyczny Dwutlenek węgla 5,0 – 12 1 – 10 nietoksyczny Tlenek węgla 0,5 – 10 0,01 – 0,5 toksyczny Tlenki azotu 0,0 – 0,8 0,0002 – 0,5 toksyczny Węglowodory 0,2 – 3 0,009 – 0,5 toksyczny Sadza 0,0 – 0,04 0,01 – 1,1 toksyczny Aldehydy 0,0 – 0,2 0,001 – 0,009 toksyczny źródło: J. Jakubowski „Motoryzacja a środowisko” Na skutek powszechnej elektryfikacji, emisje do powietrza związane z ruchem kolejowym mają znaczenie marginalne. Należą do nich jedynie emisje zanieczyszczeń pyłowych związanych z ruchem pociągów oraz niewielkie emisje z lokomotyw spalinowych używanych głownie na bocznicach kolejowych. Emisja niezorganizowana Do tej kategorii zaliczane są inne nie wymienione źródła emisji. Znaczenie w tej kategorii ma emisja pochodząca z zlokalizowanej na terenie gminy oczyszczalni ścieków w Mrozach i Jeruzalu. Do pozostałych źródeł emisji można zaliczyć np. wypalanie traw, emisję lotnych związków organicznych związanych z lakierowaniem. 40 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 3.3.2 Jakość powietrza Zgodnie z art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2016 poz. 672 ze zm.), Państwowy Monitoring Środowiska stanowi systemem pomiarów, ocen i prognoz stanu środowiska oraz gromadzenia, przetwarzania i rozpowszechniania informacji o środowisku. Podstawowym celem monitoringu jakości powietrza jest uzyskanie informacji o poziomach stężeń substancji w powietrzu oraz wyników ocen jakości powietrza. W celu oceny jakości powietrza na terenie Województwa Mazowieckiego, wyznaczono 4 strefy: aglomeracja warszawska (PL1401); miasto Radom (PL1403); miasto Płock (PL1402); strefa mazowiecka (PL1404). Gmina Mrozy zlokalizowana jest w obrębie strefy mazowieckiej. Mapa strefy mazowieckiej została przedstawiona na poniższym rysunku. źródło: WIOŚ Warszawa. Rysunek 8. Mapa strefy mazowieckiej. 41 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Ocenę jakości powietrza prowadzono w oparciu o wyniki pomiarów prowadzonych w stałych punktach pomiarowych monitoringu środowiska. W przypadku braku pomiarów poszczególnych zanieczyszczeń powietrza w wymienionych powyżej punktach wykonujących pomiary automatyczne, do oceny jakości powietrza wykorzystywano stacje badań manualnych. Badana obejmowały następujące zanieczyszczenia: dwutlenek siarki, dwutlenek azotu, tlenki azotu, tlenek węgla, ozon, benzen, pył zawieszony PM10 i PM2.5, arsen, kadm, nikiel, ołów benzo(a)piren. W celu określenia stanu jakości powietrza, na terenie Gminy Mrozy kierowano się wynikami dla całej strefy mazowieckiej. Tabela 14.Klasyfikacja stref zanieczyszczeń powietrza. Poziom stężeń Klasa strefy zanieczyszczenia A C nie przekraczający poziomu dopuszczalnego * powyżej poziomu dopuszczalnego * Wymagane działania 1. Utrzymanie stężeń zanieczyszczenia poniżej poziomu dopuszczalnego oraz próba trzymania najlepszej jakości powietrza zgodnej ze zrównoważonym rozwojem. 1. Określenie obszarów przekroczeń poziomów dopuszczalnych; 2. Opracowanie programu ochrony powietrza POP w celu osiągnięcia odpowiednich poziomów dopuszczalnych substancji w powietrzu (jeśli POP nie był uprzednio opracowany); 3. Kontrolowanie stężeń zanieczyszczenia na obszarach przekroczeń i prowadzenie działań mających na celu obniżenie stężeń przynajmniej do poziomów dopuszczalnych. źródło: WIOŚ Warszawa. * z uwzględnieniem dozwolonych częstości przekroczeń określonych w RMŚ w sprawie niektórych poziomów substancji w powietrzu. 42 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Wynik oceny strefy mazowieckiej za rok 2015, w której położona jest Gminy Mrozy, wskazuje, że dotrzymane są poziomy dopuszczalne lub poziomy docelowe substancji w powietrzu (klasa A) ustanowione ze względu na ochronę zdrowia dla następujących zanieczyszczeń: dwutlenku azotu, dwutlenku siarki, benzenu, ozonu, tlenku węgla, ołowiu, kadmu, niklu, benzenu w pyle zawieszonym PM10. Przekroczone natomiast zostały dopuszczalne poziomy dla: pyłu PM10, pyłu PM2,5, benzo(a)pirenu. Zestawienie wszystkich wynikowych klas strefy mazowieckiej z uwzględnieniem kryterium ochrony zdrowia, zostało przedstawione w poniższej tabeli. Tabela 15. Wynikowe klasy strefy mazowieckiej dla poszczególnych zanieczyszczeń, uzyskane w ocenie rocznej za 2015r. dokonanej z uwzględnieniem kryteriów ustanowionych w celu ochrony zdrowia. Symbol klasy wynikowej Nazwa strefy strefa mazowiecka SO2 NO2 CO C6H6 O3 PM10 Pb As Cd Ni B(a)P PM2,5 A A A A A C A A A A C C źródło: Roczna ocena jakości powietrza w województwie mazowieckim w 2015 roku, WIOŚ Warszawa. Stężenia zanieczyszczeń na terenie strefy mazowieckiej ze względu na ochronę roślin, nie zostały przekroczone. Zestawienie wszystkich wynikowych klas strefy mazowieckiej z uwzględnieniem kryterium ochrony roślin, zostało przedstawione w poniższej tabeli. Tabela 16. Wynikowe klasy strefy mazowieckiej dla poszczególnych zanieczyszczeń, uzyskane w ocenie rocznej za 2014 r. dokonanej z uwzględnieniem kryteriów ustanowionych w celu ochrony roślin Symbol klasy wynikowej Nazwa strefy strefa mazowiecka SO2 NO2 O3 A A A źródło: Roczna ocena jakości powietrza w województwie mazowieckim w 2014 roku, WIOŚ Warszawa. 43 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Jak wynika z Rocznej oceny jakości powietrza w województwie mazowieckim, w 2015 roku, na terenie strefy mazowieckiej stwierdzono występowanie w ciągu roku ponadnormatywnej ilości przekroczeń dopuszczalnego średniodobowego stężenia pyłu zawieszonego PM10 i pyłu PM2,5, a także przekroczenie wartości docelowej stężenia średniorocznego benzo(a)pirenu w pyle PM10. Wyniki oceny stężeń zanieczyszczeń w powietrzu występujących w 2015r. na obszarze strefy mazowieckiej, uwzględniające kryterium ochrony roślin, nie wykazały przekroczeń stanu dopuszczalnego. Zgodnie z art. 91 ustawy Prawo ochrony środowiska dla wszystkich stref, w których stwierdzono przekroczenia poziomów dopuszczalnych i docelowych (strefy w klasie C) należy opracować programy ochrony powietrza, mające na celu osiągnięcie ww. poziomów substancji w powietrzu. Należy pamiętać, iż powyższe wyniki oceny obejmują całą strefę mazowiecką i są wartościami uśrednionymi dla jej obszaru. 44 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 3.3.3 Obowiązki wynikające z Programów ochrony powietrza dla strefy mazowieckiej3 Tabela 17. Obowiązki wynikające z Programów ochrony powietrza dla strefy mazowieckiej. Nazwa Programu ochrony powietrza „Program ochrony powietrza dla strefy mazowieckiej, w której zostały przekroczone poziomy dopuszczalne dla pyłu zawieszonego PM10 i pyłu zawieszonego PM2,5 w powietrzu”. Działania średnioterminowe Działania krótkookresowe i długoterminowe Stosowanie odpowiednich zapisów umożliwiających Zalecenia: ograniczenie emisji pyłu zawieszonego PM10 i pyłu jeżeli jest to możliwe, nieogrzewanie zawieszonego PM2,5 w miejscowych planach węglem lub ogrzewanie węglem zagospodarowania przestrzennego dotyczące np. układu lepszej jakości, zabudowy zapewniającego przewietrzanie miast, ograniczenie używania spalinowego wprowadzania zieleni ochronnej, zagospodarowania sprzętu ogrodniczego i grilli, przestrzeni publicznej oraz ustaleniu sposobu ograniczenie palenia w kominkach. zaopatrzenia w ciepło tam, gdzie to możliwe oraz w Działania zakazowe: zabudowie nowo planowanej, palenia odpadów biogennych (liści, Czyszczenie ulic na mokro w okresie wiosna-jesień w gałęzi, trawy) w ogrodach i na terenach miarę potrzeby (szczególnie w okresach zieleni; bezdeszczowych), spalania odpadów w paleniskach Stopniowa wymiana taboru autobusowego komunikacji domowych. miejskiej na pojazdy wyposażone w silniki spełniające normy emisji spalin Euro 5, Prowadzenie kampanii edukacyjnych uświadamiających społeczeństwo: o zagrożeniach dla zdrowia związanych z emisją pyłu zawieszonego PM10 podczas spalania paliw stałych (w tym odpadów) w paleniskach domowych o niskiej sprawności, o zagrożeniach dla zdrowia związanych z emisją pyłu zawieszonego PM2,5 i proponowanych działaniach związanych z jej ograniczeniem. 3 Na podstawie: Programu ochrony powietrza dla strefy mazowieckiej, w której zostały przekroczone poziomy dopuszczalne dla pyłu zawieszonego PM10 i pyłu zawieszonego PM2,5 w powietrzu; Programu ochrony powietrza dla stref województwa mazowieckiego, w których został przekroczony poziom docelowy benzo(a)pirenu w powietrzu. 45 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Nazwa Programu ochrony powietrza „Program ochrony powietrza dla stref województwa mazowieckiego, w których został przekroczony poziom docelowy benzo(a)pirenu w powietrzu”. Działania średnioterminowe Działania krótkookresowe i długoterminowe Zalecenia: Zmiana sposobu ogrzewania na proekologiczny: o Podłączenia do sieci ciepłowniczej podmiotów jeżeli jest to możliwe, nieogrzewanie ogrzewanych indywidualnie; węglem lub ogrzewanie węglem o Wymiana nieekologicznych pieców na ogrzewane o lepszej jakości; paliwami niskoemisyjnymi (gaz lub ekogroszek). ograniczenie używania spalinowego Zmiana sposobu ogrzewania w miastach strefy sprzętu ogrodniczego i grilli, mazowieckiej – podłączenie do sieci ciepłowniczej ograniczenie palenia w kominkach. budynków na ulicach, na których sieć istnieje. Stosowanie w miejscowych planach zagospodarowania Działania zakazowe: przestrzennego odpowiednich zapisów, umożliwiających zakaz palenia odpadów biogennych ograniczenie emisji benzo(a)pirenu, dotyczących np. (liści, gałęzi, trawy) w ogrodach i na układu zabudowy zapewniającego przewietrzenie miast, terenach zieleni, wprowadzania zieleni ochronnej, zagospodarowania zakaz spalania odpadów przestrzeni publicznej oraz ustalania sposobu w paleniskach domowych, zaopatrzenia w ciepło tam, gdzie to możliwe oraz w zabudowie nowo planowanej. zakaz wypalania łąk, pastwisk, Prowadzenie kampanii edukacyjnych uświadamiających nieużytków, rowów, pasów społeczeństwo: przydrożnych, szlaków kolejowych o o zagrożeniach dla zdrowia związanych z emisją oraz trzcinowisk i szuwarów. pyłu zawieszonego PM2,5 i proponowanych działaniach związanych z jej ograniczeniem. źródło: Program ochrony powietrza dla strefy mazowieckiej, w której zostały przekroczone poziomy dopuszczalne dla pyłu zawieszonego PM10 i pyłu zawieszonego PM2,5 w powietrzu; Program ochrony powietrza dla stref województwa mazowieckiego, w których został przekroczony poziom docelowy benzo(a)pirenu w powietrzu. 46 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Wyznaczone w ramach „Programu ochrony powietrza dla strefy mazowieckiej, w której zostały przekroczone poziomy dopuszczalne dla pyłu zawieszonego PM10 i pyłu zawieszonego PM2,5 w powietrzu” działania średnio- i długoterminowe mają na celu osiągnięcie poziomów dopuszczalnych: pyłu zawieszonego PM10 i pyłu zawieszonego PM2,5. Wyznaczone działania krótkoterminowe zostały określone w celu: zmniejszenia ryzyka wystąpienia przekroczeń poziomów dopuszczalnych i alarmowych pyłu zawieszonego PM10 i poziomu dopuszczalnego PM2,5; ograniczenia skutków i czasu trwania zaistniałych przekroczeń. Wyznaczone w ramach „Programu ochrony powietrza dla stref województwa mazowieckiego, w których został przekroczony poziom docelowy benzo(a)pirenu w powietrzu” działania średnio- i długoterminowe mają na celu osiągnięcie poziomów docelowych benzo(a)pirenu. Wyznaczone działania krótkoterminowe zostały określone w celu: zmniejszenia ryzyka wystąpienia przekroczeń poziomów docelowych benzo(a)pirenu; ograniczenia skutków i czasu trwania zaistniałych przekroczeń. 47 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 4. Charakterystyka systemów zaopatrzenia w energię 4.1 Systemy ciepłownicze W Gminie Mrozy potrzeby cieplne pokrywane są ze źródeł energetyki indywidualnej i zbiorowej zasilających odbiorców. W skład kotłowni na terenie gminy wliczane są kotłownie wytwarzające ciepło dla potrzeb własnych oraz obiektów użyteczności publicznej. Ze względu na brak rozbudowanej sieci gazowej, gospodarstwa zaopatrywane są w ciepło głównie z lokalnych kotłowni opalanych przeważnie węglem kamiennym, rzadziej olejem, gazem płynnym, drewnem W tabeli zestawiono rodzaje kotłowni w budynkach użyteczności publicznej na terenie gminy. Aktualne oraz perspektywiczne zapotrzebowanie na ciepło na terenie gminy przedstawiono w rozdziale 8. Tabela 18. Kotłownie w budynkach użyteczności publicznej w gminie. Lp. Adres budynku Rodzaj kotłowni 1. Szkoła Podstawowa w Mrozach kotłownia olejowa 2. Zespół Szkół Publicznych w Jeruzalu kotłownia węglowa 3. Zespół Szkół Publicznych w Mrozach, Gminny Ośrodek Sportu i Rekreacji kotłownia olejowa 4. Gminne Przedszkole w Mrozach kotłownia olejowa 5. Szkoła Podstawowa w Grodzisku kotłownia olejowa 6. Gminne Centrum Kultury w Mrozach kotłownia olejowa 7. Urząd Miasta i Gminy Mrozy kotłownia olejowa 8. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej kotłownia olejowa 9. Gminna Biblioteka Publiczna w Mrozach kotłownia olejowa 10. Biblioteka Publiczna filia w Jeruzalu kotłownia węglowa 11. Budynek komunalny mieszkalny w Guzewie kotłownia węglowa 12. Budynek komunalny Ośrodek Zdrowia w Jeruzalu kotłownia olejowa źródło: UMiG Mrozy. 48 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 4.2 Systemy elektroenergetyczne Dystrybucją energii elektrycznej na terenie Gminy Mrozy zajmuje się PGE Dystrybucja S.A. Oddział Warszawa. Zasilanie miasta odbywa się głównie za pośrednictwem linii 110 kV. Niemal 90% ogólnej długości sieci elektrycznej niskiego napięcia to linie napowietrzne. W poniższych tabelach podano szczegółowe dane dotyczące sieci elektroenergetycznej na terenie gminy. Tabela 19. Stacje 110/15 kV zasilające teren gminy Lp. 1. Nazwa GPZ Obciążenie w szczycie Moc zainstalowanych trafo [MVA] 2013 2014 2015 2x16 12,2 MW 12,6 MW 13 MW GPZ Mrozy źródło: PGE Dystrybucja S.A. Tabela 20. Wykaz linii 15 kV zasilających teren gminy Lp. Nazwa linii 15kV Obciążenie w szczycie [%] Liczba przyłączonych stacji transformatorowych 1. Grodzisk 11 37 2. Kopcie 30 2 3. Kozłów 46 14 4. Latowicz 27 23 5. Liceum 10 20 6. Poprawczak 12 13 Średnie obciążenie linii w szczycie wynosi 22% Suma stacji transformatorowych: 109 sztuk źródło: PGE Dystrybucja S.A. Tabela 21. Procentowe obciążenie stacji transformatorowych 15/0,4kV Procentowe obciążenie stacji transformatorowych 15/0,4kV Liczba stacji transformatorowych Poniżej 50% Od 50 do 75% Od 75% 73 29 7 źródło: PGE Dystrybucja S.A. 49 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Tabela 22. Długość poszczególnych rodzajów linii Linie 110kV Linie 15kV Linie 0,4kV Rok Napowietrzne Kablowe Napowietrzne Kablowe Napowietrzne Kablowe 2013 3276 m 0m 122 681 m 2077 m 267 166 m 2706 m 2014 3276 m 0m 124 053 m 3063 m 267 371 m 3477 m 2015 3276 m 0m 125 398 m 3183 m 267 821 m 3591 m źródło: PGE Dystrybucja S.A. Dostępne moce przyłączeniowe Zgodnie z artykułem 8l. Ustawy Prawo Energetyczne (Dz.U. z 2012r. poz. 1059 ze zm.) przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem lub dystrybucją energii elektrycznej jest obowiązane sporządzać informacje dotyczące: podmiotów ubiegających się o przyłączenie źródeł do sieci elektroenergetycznej o napięciu znamionowym wyższym niż 1 kV, lokalizacji przyłączeń, mocy przyłączeniowej, rodzaju instalacji, dat wydania warunków przyłączenia, zawarcia umów o przyłączenie do sieci i rozpoczęcia dostarczania energii elektrycznej, wartości łącznej dostępnej mocy przyłączeniowej dla źródeł, a także planowanych zmian tych wartości w okresie kolejnych 5 lat od dnia ich publikacji, dla całej sieci przedsiębiorstwa o napięciu znamionowym powyżej 1 kV z podziałem na stacje elektroenergetyczne lub ich grupy wchodzące w skład sieci o napięciu znamionowym 110 kV i wyższym; wartość łącznej mocy przyłączeniowej jest pomniejszana o moc wynikającą z wydanych i ważnych warunków przyłączenia źródeł do sieci elektroenergetycznej - z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych lub innych informacji prawnie chronionych. Informacje te przedsiębiorstwo aktualizuje co najmniej raz na kwartał, uwzględniając dokonaną rozbudowę i modernizację sieci oraz realizowane i będące w trakcie realizacji przyłączenia oraz zamieszcza na swojej stronie internetowej. Dostępne łączne moce przyłączeniowe dla źródeł wytwórczych przyłączanych do sieci elektroenergetycznej PGE Dystrybucja S.A. Oddział Warszawa o napięciu znamionowym powyżej 1 kV dla węzłów grupy Mińsk Mazowiecki wynosi według stanu na rok 2015: rok 2016: o dostępna moc przyłączeniowa: 10 MW rok 2017: o dostępna moc przyłączeniowa: 10 MW rok 2018: o dostępna moc przyłączeniowa: 10 MW rok 2019: o dostępna moc przyłączeniowa: 10 MW rok 2020: o dostępna moc przyłączeniowa: 10 MW 50 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na energię Plan rozwoju przedsiębiorstwa PGE Dystrybucja S.A. Oddział Warszawa w zakresie działań na terenie gminy obejmuje: przyłączanie nowych obiektów do sieci elektroenergetycznej SN i nN na podstawie zawartych umów o przyłączenie, dalszą budowę i rozbudowę sieci elektroenergetycznej na potrzeby przyłączania odbiorców, w miarę składanych wniosków o określenie warunków przyłączenia oraz zawieranych umów o przyłączenie, Modernizację linii LSN-15kV Mrozy – Liceum na odcinku magistrali od odgałęzienia Mrozy Długa do BS 2112, Modernizację linii LSN-15kV Mrozy – Poprawczak odgałęzienie od BS 2111 Modernizację linii LSN-15kV Mrozy – Liceum na odcinku magistrali od BS 2112 do odgałęzienia BS 2111. 4.3 Systemy gazownicze 4.3.1 Ogólna charakterystyka systemu gazowniczego W gminie nie ma sieci gazowej. Mieszkańcy gminy w chwili obecnej korzystają wyłącznie z gazu bezprzewodowego. Zgodnie z Planem Rozwoju Polskiej Spółki Gazownictwa S.A. Oddział w Warszawie na lata 2014-2018, przewiduje się gazyfikację terenu przez budowę gazociągu wysokiego ciśnienia średnicy 150 (odgałęzienia magistrali gazowej wysokiego ciśnienia o średnicy 700 mm „Kobryń-Warszawa” w kierunku gmin Kałuszyn i Mrozy) do stacji redukcyjno-pomiarowej I stopnia we wsi Kazimierzów k/Kałuszyna i dalej gazociągu wysokiego ciśnienia o średnicy 100 mm i stacji redukcyjno-pomiarowej I stopnia we wsi Kruki, skąd siecią gazową średniego ciśnienia gaz doprowadzany będzie do odbiorców. 51 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 5. Działania racjonalizujące gospodarkę energią Racjonalizacja zużycia energii to najważniejszy element gospodarki energetycznej. Rozpoznanie potrzeb i zwiększenie świadomości społeczeństwa w tym zakresie powinno stanowić podwaliny pod nowoczesne zarządzanie energią w gminie. Racjonalizację zużycia energii można w skrócie określić jako zwiększenie efektywności energetycznej przy zminimalizowanych kosztach i obniżonym negatywnym wpływie energetyki na środowisko naturalne. 5.1 Racjonalizacja użytkowania ciepła Do najważniejszych działań obniżających koszt produkcji, zapotrzebowanie, zużycie oraz negatywny wpływ produkcji ciepła na środowisko należą: modernizacja pieców i kotłów węglowych oraz gazowych w celu poprawy ich sprawności, termomodernizacja budynków: o wymiana stolarki okiennej, o izolacja cieplna ścian zewnętrznych, o izolacja cieplna stropów. stosowanie regulatorów zużycia energii, stosowanie termostatów w kaloryferach, modernizacja instalacji w przypadku lokalnych sieci i kotłowni, wsparcie działań energooszczędnych w postaci ulg podatkowych i dofinansowań działań racjonalizujących gospodarkę cieplną. 5.2 Racjonalizacja użytkowania energii elektrycznej Działania energooszczędne mogą być prowadzone na wielu poziomach od dostawcy aż po odbiorcę indywidualnego: modernizacja linii przesyłowych i transformatorów, stosowanie energooszczędnych źródeł światła na poziomie użytkowania domowego, likwidacja bądź ograniczenie użytkowania energochłonnych urządzeń, modernizacja sieci oświetlenia ulicznego, racjonalne użytkowanie urządzeń elektrycznych będące efektem właściwej edukacji społeczeństwa. 5.3 Racjonalizacja użytkowania paliwa gazowego Najważniejszym zadaniem powinno być pobudzenie lokalnego rynku gazu jako paliwa najbardziej przyjaznego środowisku. Przyczynić się do tego mogą ulgi dla inwestorów w przypadku inwestycji w rozwój sieci gazowej na terenie gminy. 52 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 6. Zakres współpracy z gminami ościennymi Jednym z istotnych elementów planowania energetycznego w gminach jest określenie zakresu współpracy z gminami ościennymi w zakresie zaopatrzenia w energię i paliwa oraz porozumienie w kwestii przyszłych inwestycji. Gmina Mrozy sąsiaduje z gminami: Cegłów, Kałuszyn, Kotuń, Latowicz oraz Wodynie. Cegłów Gmina wiejska Cegłów leży w powiecie mińskim i zajmuje powierzchnię 95,74 km2. Liczba mieszkańców gminy wynosi 6291 osób (Główny Urząd Statystyczny). Swoim zasięgiem obejmuje 19 sołectw: Cegłów, Huta Kuflewska, Kiczki Pierwsze, Kiczki Drugie, Mienia, Pełczanka, Piaseczno, Podciernie, Podskwarne, Posiadały, Rososz, Rudnik, Skupie, Skwarne, Tyborów, Wiciejów, Wola Stanisławowska, Woźbin, Wólka Wiciejowska. Kałuszyn Gmina miejsko-wiejska Kałuszyn leży w powiecie mińskim i zajmuje powierzchnię 94,52 km2. Liczba mieszkańców gminy wynosi 6182 osoby (Główny Urząd Statystyczny). Swoim zasięgiem obejmuje 28 sołectw: Abramy, Budy Przytockie, Chrościce, Falbogi, Garczyn Duży, Garczyn Mały, Gołębiówka, Kazimierzów, Kluki, Leonów, Marianka, Milew, Mroczki, Nowe Groszki, Olszewice, Patok, Piotrowina, Przytoka, Ryczołek, Sinołęka, Stare Groszki, Szembory, Szymony, Wąsy, Wity, Wólka Kałuska, Zimnowoda i Żebrówka. Kotuń Gmina wiejska Kotuń leży w powiecie siedleckim i zajmuje powierzchnię 149,87 km2. Liczba mieszkańców gminy wynosi 8606 osób (Główny Urząd Statystyczny). Swoim zasięgiem obejmuje 32 sołectwa: Albinów, Bojmie, Broszków, Chlewiska, Cisie-Zagrudzie, Czarnowąż, Gręzów, Jagodne, Józefin, Kępa, Koszewnica, Kotuń, Łączka, Łęki, Marysin, Mingosy, Niechnabrz, Nowa Dąbrówka, Oleksin, Pieńki, Pieróg, Polaki, Rososz, Ryczyca, Sionna, Sosnowe, Trzemuszka, Tymianka, Wilczonek, Żdżar, Żeliszew Duży, Żeliszew Podkościelny. Latowicz Gmina wiejska Latowicz leży w powiecie mińskim i zajmuje powierzchnię 114,15 km2. Liczba mieszkańców gminy wynosi 5561 osób (Główny Urząd Statystyczny). Swoim zasięgiem obejmuje 19 sołectw: Borówek, Budy Wielgoleskie, Budziska, Chyżyny, Dąbrówka, Dębe Małe, Generałowo, Gołełąki, Kamionka, Latowicz (3 sołectwa), Oleksianka, Redzyńskie, Stawek, Strachomin, Transbór, Waliska, Wężyczyn i Wielgolas. Wodynie Gmina wiejska Wodynie leży w powiecie siedleckim i zajmuje powierzchnię 115,40 km2. Liczba mieszkańców gminy wynosi 4559 osób (Główny Urząd Statystyczny). Swoim zasięgiem obejmuje 24 sołectwa: Borki, Brodki, Budy, Czajków, Helenów, Jedlina, Kaczory, Kamieniec, Kochany, Kołodziąż, Łomnica, Młynki, Oleśnica, Ruda Wolińska, Rudnik Duży, Rudnik Mały, Seroczyn, Soćki, Szostek, Toki, Wodynie, Wola Serocka, Wola Wodyńska i Żebraczka. 53 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Gmina Mrozy ubiega się o dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014-2020 (Oś priorytetowa IV Przejście na gospodarkę niskoemisyjną, Działanie 4.1 Odnawialne źródła energii) w partnerstwie z gminami Cegłów, Kałuszyn, Siennica i Latowicz dla projektu: „Odnawialne źródła energii poprawą jakości środowiska naturalnego w gminach Cegłów, Mrozy, Siennica, Latowicz, Kałuszyn” oraz w partnerstwie z gminami miejskimi Garwolin, Kałuszyn, Łaskarzew, Pilawa, Żelechów dla projektu: „Słoneczne miasta Mazowsza”. Celem ww. projektów jest zwiększenie udziału odnawialnych źródeł energii w ogólnej produkcji energii w gminach uczestniczących w projekcie. W przypadku uzyskania dofinansowania przewidziano realizację dwóch zadań: Zadanie 1 będzie polegało na opracowaniu dokumentacji i obejmuje swym zakresem dokonanie identyfikacji lokalizacji poszczególnych instalacji OZE i ich weryfikacji, opracowanie PFU i kosztorysów, a także opracowanie studium wykonalności i wniosku o dofinansowanie. Zadanie 2 będzie polegało na opracowaniu dokumentacji technicznej, montażu instalacji fotowoltaicznych i kolektorów słonecznych oraz nadzorach. Zadanie obejmować będzie dostawę i montaż instalacji służących do wytwarzania energii z odnawialnych źródeł na 52 budynkach na terenie gminy Mrozy. Współpraca z gminami sąsiednimi Cegłów, Kałuszyn, Kotuń, Latowicz oraz Wodynie w zakresie systemu elektroenergetycznego realizowana jest przez PGE Dystrybucja Oddział Warszawa poprzez istniejące połączenia sieciowe. Sąsiednie gminy wyrażają chęć współpracy na wspólnie określonych zasadach z Gminą Mrozy w zakresie zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe, rozbudowy sieci energetycznych oraz innych inwestycji związanych z ochroną środowiska. Zgodnie z deklaracją gmin sąsiednich, inwestycje w systemy elektroenergetyczne jak również ich eksploatacja to przedsięwzięcia o zasięgu regionalnym i ponadregionalnym. Z tego względu istnieje konieczność pełnej współpracy gmin sąsiadujących w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną oraz prowadzenia działań zmierzających do reelektryfikacji gmin. Inwestycje w modernizacje determinują ścisłą współpracę tych rejonów z największymi miastami, głównie z miastem Mińsk Mazowiecki. 54 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 7. Możliwość wykorzystania istniejących rezerw energetycznych Wraz z wciąż rosnącym zapotrzebowaniem na energię a przy jednoczesnym wyczerpywaniu się zasobów konwencjonalnych wzrasta zainteresowanie alternatywnymi sposobami pozyskiwania energii ze źródeł odnawialnych. Energia odnawialna jest to energia pochodząca z naturalnych, powtarzających się procesów przyrodniczych, uzyskiwana z odnawialnych niekopalnych źródeł energii (energia: wody, wiatru, promieniowania słonecznego, geotermalna, fal, prądów i pływów morskich, oraz energia wytwarzana z biomasy stałej, biogazu i biopaliw ciekłych). Odnawialne źródło energii to natomiast źródło wykorzystujące w procesie przetwarzania energię wiatru, promieniowania słonecznego, aerotermalną, geotermalną, hydrotermalną, fal, prądów i pływów morskich, spadku rzek oraz energię pozyskiwaną z biomasy, biogazu pochodzącego ze składowisk odpadów, a także biogazu powstałego w procesach odprowadzania lub oczyszczania ścieków albo rozkładu składowanych szczątków roślinnych i zwierzęcych. W roku 2013 udział energii ze źródeł odnawialnych w ogólnym pozyskaniu energii pierwotnej wyniósł 11,9% (357 537TJ na 3 005 544TJ ogółem) (GUS). Zgodnie z dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniającej i w następstwie uchylającej dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE, udział odnawialnych źródeł energii w całkowitym zużyciu energii brutto powinien wynieść 15% do roku 2020. Wykres obrazuje wzrost udziału energii ze źródeł odnawialnych w pozyskaniu energii pierwotnej ogółem w latach 2008 – 2013. 55 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 14,0 12,0 11,7 11,9 2012 2013 10,9 10,2 10,0 9,0 8,0 7,6 6,0 4,0 2,0 0,0 2008 2009 2010 2011 źródło: GUS, opracowanie własne Rysunek 9. Procentowy udział energii ze źródeł odnawialnych w pozyskaniu energii pierwotnej ogółem w latach 2008 – 2013. Do źródeł o największym technicznym potencjale należą: biomasa – w 2013r. 80,03% łącznego pozyskania energii z OZE w Polsce, biopaliwa ciekłe – w 2013r. 8,20% łącznego pozyskania energii z OZE w Polsce, energia wiatru – w 2013r. 6,05% łącznego pozyskania energii z OZE w Polsce, energia wody – w 2013r. 2,46% łącznego pozyskania energii z OZE w Polsce, biogaz – w 2013r. 2,12% łącznego pozyskania energii z OZE w Polsce, odpady komunalne – w 2013r. 0,42% łącznego pozyskania energii z OZE w Polsce, pompy ciepła – w 2013r. 0,33% łącznego pozyskania energii z OZE w Polsce, zasoby geotermalne – w 2013r. 0,22% łącznego pozyskania energii z OZE w Polsce, energia słoneczna – w 2013r. 0,18% łącznego pozyskania energii z OZE w Polsce. 56 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 80,03 Energia słoneczna Energia geotermalna Pompy ciepła Odpady komunalne 0,18 Biogaz Energia wody 8,20 6,05 0,22 Energia wiatru Biopaliwa ciekłe 0,33 2,46 Biopaliwa stałe 0,42 2,12 źródło: GUS, opracowanie własne Rysunek 10. Procentowy udział poszczególnych nośników energii odnawialnej w łącznym pozyskaniu energii z OZE w roku 2013. 57 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 100 90 80 Biopaliwa stałe 70 Biopaliwa ciekłe Energia wiatru 60 Energia wody 50 Biogaz Odpady komunalne 40 Pompy ciepła 30 Energia geotermalna Energia słoneczna 20 10 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 źródło: GUS, opracowanie własne Rysunek 11. Udział poszczególnych źródeł OZE w łącznym pozyskaniu energii w latach 20082013. Polityka energetyczna Polski definiuje główne cele w obszarze OZE. Są to: Wzrost udziału odnawialnych źródeł energii w finalnym zużyciu energii co najmniej do poziomu 15% w 2020 roku oraz dalszy wzrost tego wskaźników latach następnych, Osiągnięcie w 2020 roku 10% udziału biopaliw w rynku paliw transportowych, oraz zwiększenie wykorzystania biopaliw II generacji, Ochrona lasów przed nadmiernym eksploatowaniem, w celu pozyskiwania biomasy oraz zrównoważone wykorzystanie obszarów rolniczych na cele OZE, w tym biopaliw, tak aby nie doprowadzić do konkurencji pomiędzy energetyką odnawialną i rolnictwem oraz zachować różnorodność biologiczną, Wykorzystanie do produkcji energii elektrycznej istniejących urządzeń piętrzących stanowiących własność Skarbu Państwa, Zwiększenie stopnia dywersyfikacji źródeł dostaw oraz stworzenie optymalnych warunków do rozwoju energetyki rozproszonej opartej na lokalnie dostępnych surowcach. 58 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 7.1.1 Biomasa i biogaz Biomasa Biomasę stanowią organiczne, niekopalne substancje o pochodzeniu biologicznym, które mogą być wykorzystywane w charakterze paliwa do produkcji ciepła lub wytwarzania energii elektrycznej. Do najważniejszych rodzajów tego typu paliw należą: drewno, słoma i odpady pochodzące z produkcji rolniczej, odpady organiczne, oleje roślinne, tłuszcze zwierzęce, osady ściekowe, rośliny szybko rosnące, takie jak: o wierzba wiciowa o miskant olbrzymi (trawa słoniowa) o słonecznik bulwiasty o ślazowiec pensylwański o rdest sachaliński Biomasa jest obecnie źródłem energii o największym potencjale. Udział paliw takich jak słoma, drewno czy wierzba energetyczna w bilansie energetycznym kraju systematycznie wzrasta. Po odliczeniu areału upraw do celów spożywczych oraz upraw na potrzeby produkcji komponentów biopaliw, ostateczna powierzchnia możliwa do wykorzystania pod uprawy substratów energetycznych na terenie kraju wynosi około 600-700tys. ha. Wykorzystywanie biomasy w celu pozyskiwania energii należy prowadzić w sposób przemyślany i zrównoważony, gdyż zgodnie z prognozami Agencji Ochrony Środowiska zaorywanie ziemi pod uprawy roślin energetycznych może przyczynić się do większej produkcji CO2 do roku 2030 niż preferowane dotychczas spalanie paliw kopalnych. Jak wynika z prowadzonych badań, najbardziej sprzyjające środowisku jest pozyskiwanie energii z odpadów drewna. Uprawa roślin energetycznych niesie ze sobą ryzyko niebezpieczeństwa biologicznego, polegającego na niekontrolowanym rozprzestrzenianiu się gatunków obcych. Podczas produkcji energii z biomasy, należy także pamiętać o nisko-emisyjnym sposobie jej produkcji. Jak wynika z „Programu możliwości wykorzystania odnawialnych źródeł energii dla Województwa Mazowieckiego”, teren Gminy Mrozy nie jest obszarem preferowanym do rozwoju energetyki na bazie biomasy stałej. Opisaną sytuację przedstawia poniższy rysunek. 59 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy źródło: Program możliwości wykorzystania odnawialnych źródeł energii dla Województwa Mazowieckiego. Rysunek 12. Obszary preferowane do rozwoju energetyki na bazie biomasy stałej. 60 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Biogaz Biogaz to paliwo gazowe otrzymywane w procesie fermentacji metanowej surowców rolniczych, produktów ubocznych rolnictwa, płynnych lub stałych odchodów zwierzęcych, produktów ubocznych lub pozostałości z przetwórstwa produktów pochodzenia rolniczego lub biomasy leśnej, z wyłączeniem gazu pozyskanego z surowców pochodzących z oczyszczalni ścieków oraz składowisk odpadów. Biogaz powstaje w wyniku fermentacji metanowej ścieków. Przyjmuje się, iż ze 100m 3 osadu o zawartości suchej masy na poziomie 5% można uzyskać od 10 do 30m3 gazu, który może być wykorzystany do produkcji energii cieplnej, elektrycznej, do napędzania pojazdów bądź przesyłany wprost do sieci gazowej. Zgodnie z danymi udostępnymi przez Urząd Miasta i Gminy, na terenie gminy funkcjonują dwie biologiczno-mechaniczne oczyszczalnie ścieków. Z uwagi na stosunkowo małą liczbę mieszkańców obsługiwanych przez oczyszczalnie, a co za tym idzie relatywnie niewielki ładunek ścieków, obszar gminy został zakwalifikowany do obszarów o niewskazanej lokalizacji biogazowni przy oczyszczalniach ścieków. Nie ma natomiast przeciwwskazań dla budowy biogazowni rolniczych, wykorzystujących biomasę pochodzenia rolniczego. 7.1.2 Energia wiatru Energię wiatru stanowi energia kinetyczna wiatru wykorzystywana do produkcji energii elektrycznej w turbinach wiatrowych. Potencjał elektrowni wiatrowych jest określany przez możliwości generowania przez nie energii elektrycznej. Tereny o korzystnym potencjale wyznacza się na podstawie badań kierunku, siły oraz częstotliwości występowania wiatrów. Na tej podstawie sporządzono strefy energetyczne wiatru oraz podzielono powierzchnię kraju zgodnie z potencjałem energetycznym. Według IMGW obszar Polski można podzielić na 5 stref energetycznych warunków wiatrowych: Strefa I – wybitnie korzystna, Strefa II – bardzo korzystna, Strefa III – korzystna, Strefa IV - mało korzystna, Strefa V – niekorzystna. Zgodnie z podziałem wprowadzonym przez Ośrodek Meteorologii IMGW, Gmina Mrozy leży w strefie III – średnio korzystnej. Rysunek przedstawia podział terytorium Polski na strefy energetyczne wiatru. 61 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy źródło: imgw.pl. Rysunek 13. Strefy energetyczne warunków wiatrowych. Użytkowanie farm wiatrowych, może wpływać negatywnie na awifaunę poprzez: Utratę lub fragmentację istniejących siedlisk, Zmianę dotychczasowych wzorców wykorzystania terenów, Prawdopodobieństwem śmiertelnych zderzeń z elementami wiatraków, Tworzenie efektu bariery. Na chiropterofaunę poprzez: Utraty tras przelotu, Zmiany tras przelotu, 62 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Śmiertelne kolizje, Utratę miejsc żerowania lub kryjówek. Użytkowanie turbin generuje hałas mechaniczny (emitowany przez przekładnię i generator) oraz szum aerodynamiczny – generowany przez obracające się łopaty wirnika. W związku z tym zaleca się, aby podczas budowy instalacji służących do pozyskiwania energii z energii wiatru: Dobrze dobrać lokalizację inwestycji, ograniczyć do minimum negatywne oddziaływanie na awifaunę oraz chiropterofaunę, Prace budowlane prowadzić poza okresem lęgowym ptaków, gdyż zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt zabrania się niszczenia siedlisk i ostoi oraz gniazd gatunków chronionych, natomiast terminy i sposoby wykonywania prac budowlanych muszą być dostosowane w sposób umożliwiający zminimalizowanie ich wpływ na biologię poszczególnych gatunków i ich siedliska. 7.1.3 Energia geotermalna Energia geotermalna jest to energia cieplna pozyskiwana z głębi ziemi i stosowana głównie w celach grzewczych. Z racji na szerokie rozpowszechnienie o pełną odnawialność energia tego typu stanowi olbrzymi potencjał. Ciepłe wody o wyższej temperaturze zdatne są do produkcji energii elektrycznej, pozostałe z powodzeniem stosowane się w ciepłownictwie, rolnictwie czy do celów rekreacyjnych. Oszacowanie potencjału energii geotermalnej wiąże się z koniecznością kosztownych odwiertów próbnych. W 1971 r., przy okazji utajnionego poszukiwania pokładów ropy naftowej, wywiercono otwory w okolicy Sulejówka w pobliżu granicy Sulejówka i Dębe Wielkiego - na południe od trasy A2 na odcinku Halinów - Dębe Wielkie, w pobliskiej Gminie Halinów. Z wstępnej analizy danych z badań otworu przeprowadzonych niedawno przez pracowników krakowskiego Instytutu Gospodarki Surowcami Mineralnymi i Energią Polskiej Akademii Nauk wynika, że znajdujące się na tym obszarze pokłady wód geotermalnych mogą nadawać się do wykorzystania do celów leczniczych i grzewczych. Na terenie samej Gminy Mrozy nie przeprowadzano badań zdatności do użytku wód geotermalnych. Z uwagi na brak skoncentrowanego komunalnego odbioru ciepła, a także wysokie koszty badań i ewentualnych inwestycji na terenie Gminy Mrozy nie planuje się głębinowych instalacji geotermalnych. 63 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy źródło: Szewczyk 2010, Państwowy Instytut Geologiczny. Rysunek 14. Mapa temperatury na głębokości 2000 metrów pod powierzchnią terenu. 64 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 7.1.4 Energia słońca Energia promieniowania słonecznego wykorzystywana jest w dwojaki sposób: do produkcji energii elektrycznej bądź ciepła. Ciepło może być pozyskiwane w sposób bierny poprzez nagrzewanie pomieszczeń bezpośrednim promieniowaniem bądź poprzez systemy cieczowych lub powietrznych kolektorów słonecznych służących ogrzewaniu mieszkań, podgrzewaniu wody użytkowej itp. Konwersja promieniowania na prąd elektryczny odbywa się natomiast poprzez zastosowanie ogniw fotowoltaicznych bądź elektrowni termicznych. Zastosowanie kolektorów słonecznych może okazać się zasadne już nawet w przypadku użytkowania przez pojedyncze gospodarstwa domowe, w zależności od stopnia zapotrzebowania na ciepłą wodę. Rysunki przedstawiają dwa najważniejsze czynniki wpływające na opłacalność inwestycji związanych z wykorzystaniem energii słonecznej. źródło: imgw.pl Rysunek 15. Średni czas nasłonecznienia w ciągu roku na terenie Polski. 65 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy źródło: cire.pl Rysunek 16. Mapa nasłonecznienia Polski. Jak wynika z powyższych danych, Gmina Mrozy zlokalizowana jest w strefie gdzie średnioroczna suma promieniowania słonecznego wynosi od 1100 kWh/m2, natomiast nasłonecznienie szacowane jest na 1600-1650 h/rok. Negatywne oddziaływanie na środowisko w przypadku budowy farm fotowoltaicznych dotyczyć będzie głównie dzikich gatunków ptaków oraz owadów. Skala tego oddziaływania, zależna będzie w od lokalizacji inwestycji fotowoltaicznych. W przypadku ptaków zajmowanie terenów rolniczych skutkować będzie bezpośrednią utratą siedlisk lęgowych, głównie dla gatunków gniazdujących na ziemi. Skala problemu będzie mniejsza w przypadku pól uprawnych lub ugorów, natomiast większa w przypadku różnego rodzaju łąk, które charakteryzują się znacznie większą różnorodnością awifauny lęgowej. Negatywne oddziaływanie może mieć miejsce także w przypadku gdy farmy fotowoltaiczne tworzone będą w sąsiedztwie obszarów mokradłowych lub zbiorników wodnych. Wynika to z faktu, iż na obszarach tych można spodziewać się gniazdowania znacznie większej liczby gatunków ptaków. Należy pamiętać, iż dochodzić tu może także do kolizji ptaków z panelami fotowoltaicznymi, które w skutek odbicia lustrzanego mogą imitować taflę wody. Negatywne 66 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy oddziaływanie może być także wynikiem konieczności odprowadzenia pozyskanej energii. Tworzenie nowych linii energetycznych na obszarach intensywnie wykorzystywanych przez ptaki może doprowadzić do zwiększenia ich śmiertelności będącej wynikiem kolizji z elementami linii lub porażeniem prądem. Budowa instalacji przyczyni się do zmiany krajobrazu. W związku z powyższym, zaleca się, aby podczas tworzenia farm fotowoltaicznych: 7.2 Dobrze dobrać lokalizację inwestycji, Stosować panele fotowoltaiczne, które wyposażone są w warstwy antyrefleksyjne, Prace budowlane prowadzić poza okresem lęgowym ptaków, gdyż zgodnie z rozporządzeniem Ministra z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt zabrania się niszczenia siedlisk i ostoi oraz gniazd gatunków chronionych, natomiast terminy i sposoby wykonywania prac budowlanych muszą być dostosowane w sposób umożliwiający zminimalizowanie ich wpływ na biologię poszczególnych gatunków i ich siedliska, Odpowiednio planować przebieg linii energetycznych, w celu zminimalizowania śmiertelności ptaków w wyniku porażenia prądem lub kolizji z liniami energetycznymi. Ograniczenia rozwoju energetyki odnawialnej W przypadku realizacji przedsięwzięć związanych z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii, należy pamiętać, że możliwości rozwoju hydroenergetyki, wykorzystania energii wiatru, energii z wód geotermalnych czy biomasy uwarunkowane są nie tylko zasobami energetycznymi, ale także regulacjami prawnymi w zakresie ochrony przyrody i ustaleniami samorządów. Ograniczenia prawne dotyczą przede wszystkim wykluczenia inwestycji z terenów chronionych lub przynajmniej dostosowania ich skali do uwarunkowań terenowych i środowiskowych. Na podstawie ustawy o ochronie przyrody, w odniesieniu do obszarów chronionych zaleca się wykluczenie lokalizacji inwestycji mogących znacząco: pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków fauny i flory. Zaleca się także ograniczenie realizacji inwestycji, które: wymagają sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko; dla których może być wymagane sporządzenie raportu oddziaływania na środowisko; Zgodnie z dokumentami wyższego szczebla nie zaleca się lokalizacji inwestycji mogących znacząco oddziaływać na środowisko na terenie projektowanych parków krajobrazowych, projektowanych obszarów chronionego krajobrazu, w otulinach parków narodowych i krajobrazowych oraz w korytarzach ekologicznych. 67 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 8. Bilans zaopatrzenia oraz prognoza zapotrzebowania na ciepło, paliwa gazowe i energię elektryczną. Warianty zaopatrzenia gminy do roku 2030 Najważniejszą składową właściwego zarządzania zaopatrzeniem gminy w energię jest właściwa ocena dotychczasowych potrzeb i określenie kierunków jej rozwoju, które pociągać będą za sobą zmiany w zapotrzebowaniu na podstawowe paliwa i energię. Na potrzeby tej oceny zakłada się, iż z uwagi na uwarunkowania społeczne i gospodarcze rozwój gminy może następować szybciej niż dotychczas, wolniej bądź ustabilizować się na dotychczasowym poziomie. Sporządzono trzy warianty rozwoju gminy, dla których opracowano założenia zapotrzebowania na ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe. Są to kolejno: wariant progresywny, wariant stabilny, wariant pasywny. Wariant progresywny: W ramach wariantu progresywnego zakłada się, iż: 1. Zajmowanie nowych terenów budowlanych następować będzie w sposób intensywny; 2. Wystąpi zmiana zapotrzebowania na: Energię elektryczną (zwiększenie zapotrzebowania); Energię cieplną (intensyfikacja termomodernizacji do roku 2020); 3. Powstaną liczne inwestycje wykorzystujące energię odnawialną; 4. Nastąpi intensyfikacja realizacji licznych przedsięwzięć mających na celu racjonalizację użytkowania ciepła, a także energii elektrycznej. Wariant stabilny: W ramach wariantu stabilnego zakłada się, iż: 1. Zajmowanie nowych terenów budowlanych będzie odbywać się w sposób systematyczny, w tempie odpowiadającym aktualnym trendom; 2. Zmiana zapotrzebowanie na: Energię elektryczną (stopniowy wzrost, proporcjonalny do ilości nowopowstałych obiektów budowlanych); Energia cieplna (początkowy wzrost termomodernizacji obiektów budowlanych, następnie utrzymanie obecnie panujących tendencji wzrostu zapotrzebowania na ciepło); 3. Stopniowa realizacja inwestycji wykorzystujących energię odnawialną; 5. Kontynuacja realizacji przedsięwzięć mających na celu racjonalizację użytkowania ciepła, a także energii elektrycznej. 68 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Wariant pasywny: 1. Zajmowanie nowych terenów budowlanych w sposób wolniejszy niż obecnie; 2. Zmiana zapotrzebowania na: Energię elektryczną (brak działań, które sprzyjają energooszczędności); Energia cieplna (ocieplenie pojedynczych budynków, wymagających termomodernizacji, nieznaczny spadek zapotrzebowania na energię cieplną); 3. Podjęcie znikomych działań mających na celu wykorzystanie energii odnawialnej; 4. Realizacja małej ilości przedsięwzięć mających na celu racjonalizację użytkowania ciepła i energii elektrycznej. 8.1 Prognoza zapotrzebowania na ciepło i energię elektryczną do roku 2030 Prognozowane zużycie ogółem ciepła, przedstawione zostało w tabeli nr 23. energii elektrycznej oraz paliw gazowych 69 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Tabela 23. Ogólna prognoza zapotrzebowania na ciepło i energię elektryczną do roku 2030. Wariant progresywny 2016 2023 Wariant stabilny 2030 2016 Wariant pasywny 2023 2030 2016 2023 2030 386,7 356,8 407,5 394,5 382,5 12285,1 12868,6 11420,6 11850,1 12119,8 Ciepło Ciepło [TJ/rok] 407,5 369,4 314,2 407,5 Energia elektryczna Moc [MWh/rok] 11420,6 13155,2 14366,3 11420,6 źródło: opracowanie własne 70 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Głuchów 8.2 Zapotrzebowanie na ciepło. 450,0 400,0 350,0 300,0 TJ 250,0 200,0 150,0 100,0 50,0 0,0 2016 2023 2030 rok Wariant progresywny Wariant stabilny Wariant pasywny źródło: opracowanie własne Rysunek 17. Prognozowana zmiana zużycia ciepła do roku 2030. Całkowite zapotrzebowanie na ciepło wynosi 407,5 TJ/rok i zgodnie z prognozami uwzględniającymi progresywny, stabilny i pasywny wariant rozwoju do roku 2030 zapotrzebowanie spadnie kolejno o ok. 93; 51 bądź 25 TJ/rok. Szczegółowy bilans podano w poniższej tabeli. Tabela 24. Szczegółowy bilans zapotrzebowania na ciepło na terenie gminy. Zapotrzebowanie na ciepło na terenie gminy [TJ/rok] Warianty do roku 2030 Aktualne Progresywny Stabilny Pasywny Budynki mieszkalne 354,4 260,3 302,3 327,6 Handel, usługi, przedsiębiorstwa 5,8 4,3 4,9 5,4 Budynki użyteczności publicznej 9,1 8,8 8,8 8,8 Ciepła wody użytkowa 38,2 40,8 40,8 40,8 SUMA: 407,5 314,2 356,8 382,5 źródło: opracowanie własne 71 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Głuchów 400,0 350,0 300,0 TJ/rok 250,0 200,0 Aktualne Progresywny 150,0 Stabilny Pasywny 100,0 50,0 0,0 Budynki mieszkalne Handel, usługi, przedsiębiorstwa Budynki użyteczności publicznej Ciepła wody użytkowa Sektor źródło: opracowanie własne Rysunek 18. Szczegółowy bilans zapotrzebowania na ciepło na terenie gminy. 72 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Głuchów 8.3 Zapotrzebowanie na energię elektryczną. 16000,0 14000,0 12000,0 MWh 10000,0 8000,0 6000,0 4000,0 2000,0 0,0 2016 2023 2030 rok Wariant progresywny Wariant stabilny Wariant pasywny źródło: opracowanie własne Rysunek 19. Prognozowana zmiana zużycia energii elektrycznej do roku 2030. Całkowite roczne zużycie energii elektrycznej wynosi 11420,6 MWh na rok i dla poszczególnych wariantów rozwoju (progresywny, stabilny, pasywny), zgodnie z szacunkami do roku 2030 przyrost zapotrzebowania na energię elektryczną wyniesie kolejno ok: 2946; 1448 i 699 MWh/rok. Szczegółowy bilans podano w poniższej tabeli. Tabela 25. Szczegółowy bilans zapotrzebowania na energię elektryczną na terenie gminy. Zapotrzebowanie na energię elektryczną [MWh/rok] Warianty do roku 2030 Aktualne Progresywny Stabilny Pasywny Budynki mieszkalne 8710,0 11150,3 9930,1 9320,1 Handel, usługi, przedsiębiorstwa 1411,0 1806,3 1608,7 1509,8 Budynki użyteczności publicznej 570,0 729,7 649,8 609,9 Oświetlenie 729,6 680,0 680,0 680,0 SUMA: 11420,6 14366,3 12868,6 12119,8 źródło: opracowanie własne 73 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Głuchów 12000,0 10000,0 MWh/rok 8000,0 6000,0 Aktualne Progresywny Stabilny 4000,0 Pasywny 2000,0 0,0 Budynki mieszkalne Handel, usługi, przedsiębiorstwa Budynki użyteczności publicznej Oświetlenie Sektor źródło: opracowanie własne Rysunek 20. Szczegółowy bilans zapotrzebowania na energię elektryczną na terenie gminy. 74 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 9. Plan działań Zgodnie z uchwalonym roku 2015 Planem Gospodarki Niskoemisyjnej, kierunkiem rozwoju gminy oraz zaleceniami zawartymi w Programie Ochrony Powietrza dla strefy mazowieckiej, zaproponowano działania wpływające na poprawę funkcjonowania systemu zaopatrzenia w energię. Planowane działania mają na celu poprawę efektywności energetycznej w gminie w rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz.U.2015 poz. 2167 ze zm.), czyli poprawę stosunku uzyskanej wielkości efektu użytkowego danego obiektu, urządzenia technicznego lub instalacji, w typowych warunkach ich użytkowania lub eksploatacji, do ilości zużycia energii przez ten obiekt, urządzenie techniczne lub instalację, niezbędnej do uzyskania tego efektu. 9.1 Zakres działań dla systemu zaopatrzenia w ciepło Zgodnie z kierunkiem rozwoju gminy, wytycznymi zawartymi w POP dla strefy mazowieckiej , wyznaczono następujące działania: 1. rozbudowę centralnych systemów zaopatrywania w energię cieplną, 2. zmiana paliwa na inne o mniejszej zawartości popiołu lub zastosowanie energii elektrycznej, względnie indywidualnych źródeł energii odnawialnej. Przewiduje się modernizację kotłowni z wykorzystaniem nowoczesnych pieców w następujących jednostkach: Budynek administracyjno-handlowy przy ul. Jana Kilińskiego 10 w Mrozach, Budynek mieszkalno-handlowy przy ul. Jana Kilińskiego 4 w Mrozach, Budynek usługowo – Mieszkalny przy ul. Jana Kilińskiego 1 w Mrozach, Budynek handlowy - Sklep przy ul. Mazowieckiej 149 w Grodzisku, Budynek handlowy - Sklep w Dębowcach nr 10, Budynek handlowy - Sklep w Lipinach nr 26. 3. zmniejszanie zapotrzebowania na energię cieplną poprzez ograniczanie strat ciepła – termomodernizacja budynków: a. prowadzenie działań w zakresie wymiany stolarki okiennej, drzwiowej o niskim współczynniku przenikania ciepła, docieplanie ścian budynków oraz stropów, b. umożliwienie mieszkańcom przy wykonywaniu termomodernizacji budynków jednoczesnego wykonania audytu energetycznego, c. wykorzystanie systemu audytów i świadectw energetycznych w celu klasyfikacji budynków pod względem strat cieplnych w celu lepszego zaplanowania termomodernizacji. Inwestycje związane z termomodernizacją budynków przewidują działania w następujących budynkach: użyteczności publicznej Szkoła Podstawowa w Mrozach, 75 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Szkoła Podstawowa w Grodzisku, Budynek Komunalny w Guzewie, Ośrodek Zdrowia w Jeruzalu, Gminne Przedszkole w Mrozach. Inwestycje związane z termomodernizacją budynków GS Samopomoc Chłopska przewidują działania w następujących budynkach: Budynek mieszkalno-handlowy przy ul. Kilińskiego 4 w Mrozach, Budynek handlowy - Sklep przy ul. Mazowieckiej 149 w Grodzisku, Budynek handlowy - Sklep w Borkach nr 42 A, Budynek handlowy - Sklep w Lipinach nr 26, Budynek handlowy - Sklep w Łukówcu nr 18A, Budynek handlowy - Sklep w Trojanowie nr 47A, Budynek handlowy - Sklep w Sokolniku nr 62, Budynek handlowy - Sklep przy ul. Lipowej 1 w Woli Rafałowskiej. 4. kształtowanie właściwych zachowań społecznych poprzez propagowanie konieczności oszczędzania energii cieplnej i elektrycznej oraz uświadamianie o szkodliwości spalania paliw niskiej jakości, 5. prowadzenie akcji edukacyjnych mających na celu uświadamianie społeczeństwa o szkodliwości spalania odpadów (śmieci) połączonych z ustanawianiem mandatów za spalanie odpadów (śmieci), nakładanych przez policję 6. uświadamianie społeczeństwa o korzyściach płynących z użytkowania scentralizowanej sieci cieplnej, termomodernizacji i innych działań związanych z ograniczeniem emisji niskiej, 7. promocja nowoczesnych, niskoemisyjnych źródeł ciepła oraz produkcji energii ze źródeł odnawialnych, 8. wprowadzanie odpowiednich regulacji prawnych, uniemożliwiających spalanie śmieci na terenach prywatnych posesji, 9. tworzenie programów zachęcających mieszkańców do ocieplania istniejących budynków i propagowanie budowy energooszczędnych domów. 10. Promowanie wśród funduszy i programów preferencyjnego wsparcia przedsiębiorstw dokonujących inwestycji w zakresie ochrony środowiska, 11. Rozważenie możliwości dofinansowania w ramach opieki społecznej kosztów eksploatacyjnych zastosowania niskoemisyjnych źródeł ogrzewania dla najuboższych mieszkańców. 76 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 9.2 Zakres działań dla systemu zaopatrzenia w energię elektryczną Zgodnie z kierunkiem rozwoju gminy, wytycznymi zawartymi w POP dla strefy mazowieckiej wyznaczono następujące działania: 1. modernizację sieci energetycznej oraz wykorzystanie lokalnych źródeł energii do zasilania budynków użyteczności publicznej. 2. zmniejszenie strat przesyłu energii, 3. zapewnienie wszystkim obecnym i przyszłym odbiorcom, niezbędnych dostaw mocy i energii elektrycznej o obowiązujących standardach, 4. minimalizację kosztów ponoszonych przez gminę na oświetlenie miejsc publicznych, ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy, 5. ograniczenie niekorzystnego wpływu elektroenergetycznych linii napowietrznych na walory krajobrazowe i przyrodnicze gminy, 6. przekazywanie przez władze informacji do przedsiębiorstwa sieciowego o większych zamierzeniach inwestycyjnych na terenie gminy, które mogą wpłynąć na zwiększone zapotrzebowanie na moc i energię elektryczną. 9.3 Zakres działań dla systemu zaopatrzenia w paliwa gazowe Gmina Mrozy posiada Koncepcję programowo-techniczną zaopatrzenia w gaz ziemny miejscowości Mrozy opracowaną w 2015 r. Obejmuje ona swoim zakresem postawienie stacji LNG na działce w miejscowości Wola Paprotnia. Stacja jest bezgłośna i bezemisyjną, a więc przyjazna dla środowiska. Gaz na stację będzie dostarczany autocysterną. Gaz ziemny ze zbiornika (Grupa – E) będzie przesyłany do sieci dosyłowo-rozdzielczej poprowadzonej po miejscowości Mrozy oraz pozostałych sołectw. Realizacja projektu gazyfikacji będzie wykonana etapowo. Ideą opisanego programu gazyfikacji jest podłączenie do sieci gazowej budynków użyteczności publicznej, przedsiębiorstw oraz indywidualnych odbiorców jakimi są mieszkańcy Mrozów. Realizacja gazyfikacji jest uzależniona wyłącznie od zainteresowania odbiorców danego rejonu miasta, potwierdzona podpisanymi umowami przyłączeniowymi. Planowany zakres inwestycji obejmuje dostawę gazu ziemnego dla wszystkich potencjalnych odbiorców. 9.4 Oddziaływanie na środowisko realizacji Projektu założeń Kierunki wyznaczone przez Gminę Mrozy w „Projekcie Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy” mają na celu, w perspektywie długoterminowej, poprawę efektywności energetycznej na terenie gminy oraz poprawę jakości powietrza. Część tych zadań może potencjalnie mieć krótkotrwały, negatywny wpływ na otoczenie, zwłaszcza w czasie realizacji inwestycji. Realizacja większości zadań inwestycyjnych nałożona jest na JST poprzez dokumenty wyższego rzędu (na poziomie międzynarodowym, krajowym, wojewódzkim czy powiatowym). Ich możliwy wpływ na stan środowiska oraz warunki życia to: Rozwój elektryfikacji Zajęcie terenów pod budowę infrastruktury przesyłowej oraz ustanowienia obszarów ochronnych; Negatywny wpływ na walory krajobrazowe; 77 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Emisja hałasu akustycznego ze stacji transformatorowych; Emisja promieniowania elektromagnetycznego ze stacji transformatorowych; Zwiększenie śmiertelności ptactwa w wyniku zetknięcia z przewodami wysokiego napięcia; Rozbudowa oraz poprawa sprawności funkcjonowania sieci energetycznej – zapewnienie dostępu do energii elektrycznej wszystkim mieszkańcom gminy; Proces elektryfikacji jest podstawowym warunkiem rozwoju gospodarczego gminy, jest niezbędny do rozwoju zabudowy mieszkaniowej oraz działalności gospodarczej. Wpływa pozytywnie na warunki życia ludności lokalnej. Rozwój ciepłownictwa: Zajęcie terenów pod budowę infrastruktury przemysłowej; Wzrost lokalnych emisji szkodliwych gazów i pyłów do powietrza; Problem zagospodarowania dużych ilości popiołów, które powstają w skutek produkcji energii cieplnej; Wpływ na krajobraz; Likwidacja przydomowych kotłowni – zmniejszenie ilości emitorów punktowych zanieczyszczeń do powietrza; Eliminacja spalania paliw stałych o niskiej kaloryczności, odpadów w przydomowych kotłowniach. 9.5 Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko W celu ograniczenia niekorzystnego wpływu na środowisko naturalne, a także warunki życia człowieka działań zaplanowanych w ramach „Projektu Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy” należy skupić się w szczególności na indywidualnych rozwiązaniach, które przyczynią się do minimalizacji ww. niekorzystnego wpływu. Ryzyko negatywnego wpływu na środowisko oraz człowieka, powinny być uwzględniane już na etapie postępowania administracyjnego, związanego z wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację inwestycji. Rozwiązania, które mają na celu zapobieganie, ograniczenie lub kompensację negatywnych oddziaływań powinny dotyczyć: Rozwój elektryfikacji gminy Wybór optymalnych tras przebiegu nowopowstających odcinków sieci elektroenergetycznej, a także punktów lokalizacji stacji transformatorowych, omijających obszary przyrodniczo-cenne; Wybór optymalnych tras przebiegu nowopowstających odcinków sieci elektroenergetycznej, mających na celu ograniczenie negatywnego wpływu na bioróżnorodność; Wybór optymalnych tras przebiegu nowopowstających odcinków sieci elektroenergetycznej, ograniczających negatywny wpływ na krajobraz; Przed przystąpieniem do realizacji planowanych działań należy wykonać szczegółową analizę oddziaływania na środowisko dla każdej indywidualnej inwestycji. 78 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Realizacja inwestycji z zakresu zaopatrzenia w ciepło Budynki mieszkalne stanowią potencjalne siedlisko chronionych gatunków ptaków, w tym np. jerzyka (Apus apus) i wróbla (Passer domesticus) oraz nietoperzy. Przed realizacją prac termomodernizacyjnych, należy przeprowadzić inwentaryzację ornitologiczną budynków pod kontem występowania chronionych gatunków ptaków i nietoperzy. W przypadku stwierdzenia występowania ww. gatunków chronionych, należy dostosować termin oraz sposób wykonania prac do ich okresów lęgowych i rozrodczych; Wspieranie najuboższych mieszkańców gminy poprzez zapewnienie opału na okres zimowy; Kontrola gospodarowania przez mieszkańców odpadami komunalnymi (w celu eliminacji spalania odpadów w przydomowych kotłowniach oraz prawidłowego postępowania z powstającym popiołem); Wybór optymalnych lokalizacji prowadzenia inwestycji, w celu ochrony obszarów przyrodniczo-cennych, a także krajobrazu. 79 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 10. Finansowanie inwestycji Realizacja zadań inwestycyjnych w zakresie ochrony środowiska wymaga nakładów finansowych znacznie przewyższających możliwości budżetowe jednostek samorządu terytorialnego. Istnieje zatem potrzeba pozyskania zewnętrznych źródeł finansowego wsparcia przedsięwzięć inwestycyjnych. Dla jednostek samorządowych dostępnymi sposobami finansowania inwestycji są: środki własne, kredyty i pożyczki udzielane w bankach komercyjnych, kredyty i pożyczki preferencyjne udzielane przez instytucje wspierające rozwój gmin, dotacje państwowe z funduszy krajowych i zagranicznych, emisja obligacji. Fundusze krajowe Wszelkie działania związane z ochroną środowiska i ekologią są wspierane finansowo poprzez różne krajowe i zagraniczne fundusze ekologiczne oraz programy a także środki własne inwestorów. Do publicznych funduszy ochrony środowiska w Polsce zalicza się: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW), Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (WFOŚiGW). Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej jest największą instytucją realizującą poprzez finansowanie inwestycji z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej, w obszarach ważnych z punktu widzenia procesu dostosowawczego do standardów i norm Unii Europejskiej. Narodowy Fundusz działa od 1 lipca 1989 roku, a powstał na podstawie ustawy z dnia 31 stycznia 1980 roku o ochronie i kształtowaniu środowiska. Celem działalności Narodowego Funduszu jest finansowe wspieranie inwestycji ekologicznych o znaczeniu i zasięgu ogólnopolskim i ponadregionalnym oraz zadań lokalnych, istotnych z punktu widzenia potrzeb środowiska. Dystrybucja środków finansowych z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej odbywa się w ramach następujących dziedzin: Ochrona powietrza, Ochrona wód i gospodarka wodna, Ochrona powierzchni ziemi, Ochrona przyrody i krajobrazu oraz leśnictwo, Geologia i górnictwo, Edukacja ekologiczna, Państwowy Monitoring Środowiska, Programy międzydziedzinowe, Nadzwyczajne zagrożenia środowiska, 80 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Ekspertyzy i prace badawcze. W Narodowym Funduszu stosowane są trzy formy dofinansowywania: Finansowanie pożyczkowe ( pożyczki udzielane przez NF, kredyty udzielane przez banki ze środków NF, konsorcja czyli wspólne finansowanie NF z bankami, linie kredytowe ze środków NF obsługiwane przez banki). Finansowanie dotacyjne ( dotacje inwestycyjne, dotacje nieinwestycyjne, dopłaty do kredytów bankowych, umorzenia) . Finansowanie kapitałowe ( obejmowanie akcji i udziałów w zakładanych bądź już istniejących spółkach w celu osiągnięcia efektu ekologicznego). Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska ma bardzo istotne znaczenie dla ochrony środowiska i gospodarki kraju: finansuje ochronę środowiska, uruchamia środki innych inwestorów, stymuluje nowe inwestycje, wspomaga tworzenie nowych miejsc pracy, jest ważny dla zrównoważonego rozwoju. Szczegółowy zakres działalności NFOŚiGW, lista programów i przedsięwzięć priorytetowych, kryteria i zasady udzielania wsparcia finansowego, a także wzory wniosków i procedury ich rozpatrywania dostępne są w oficjalnym serwisie internetowym: www.nfosigw.gov.pl oraz w siedzibie Funduszu w Warszawie przy ul. Konstruktorskiej 3a. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie4 Misją Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie jest finansowe wspieranie przedsięwzięć służących ochronie środowiska i poszanowaniu jego wartości, w oparciu o konstytucyjną zasadę zrównoważonego rozwoju przy zachowaniu bezpieczeństwa ekologicznego kraju i realizacji programów ekologicznych państwa i województwa w celu wypełnienia zobowiązań wynikających z Traktatu Akcesyjnego. W ramach funkcjonowania Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie dofinansowywane są zadnia inwestycyjne z zakresu m.in. gospodarki wodno-ściekowej i ochrony wód, gospodarki odpadami i ochrony powierzchni ziemi, ochrony powietrza (w tym odnawialne źródła energii) i termomodernizacji, ochrony przed hałasem, oraz zadania nieinwestycyjne takie jak: 4 edukacja ekologiczna, źródło: http://www.wfosigw. pl 81 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy przedsięwzięcia z zakresu ochrony przyrody (np. ochrona gatunkowa roślin i zwierząt, sporządzenie planów ochrony dla obszarów objętych ochroną, nasadzenia drzew i krzewów, zabiegi pielęgnacyjne pomników przyrody), państwowy monitoring środowiska, wojewódzkie programy i plany związane z ochroną środowiska i gospodarką wodną. Szczegółowy zakres działalności WFOŚiGW, lista programów i przedsięwzięć priorytetowych, kryteria i zasady udzielania wsparcia finansowego, a także wzory wniosków i procedury ich rozpatrywania dostępne są w oficjalnym serwisie internetowym: www.wfosigw.pl oraz w siedzibie Funduszu w Warszawie przy ul. Ogrodowej 5/7. Fundusze Unii Europejskiej Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 (POIiŚ)5 Z Programu Infrastruktura i Środowisko finansowane są różnorodne projekty. W zależności od specyfiki danego rodzaju wsparcia, określany jest typ podmiotów, które mogą z niego korzystać. Możemy wyróżnić następujące grupy podmiotów uprawnionych do ubiegania się o wsparcie: 1. Jednostki samorządu terytorialnego, 2. Przedsiębiorstwa realizujące cele publiczne, 3. Administracja publiczna, 4. Służby publiczne inne niż administracja, 5. Instytucje ochrony zdrowia, 6. Instytucje kultury, nauki i edukacji, 7. Duże przedsiębiorstwa, 8. Małe i średnie przedsiębiorstwa, 9. Organizacje społeczne i związki wyznaniowe. Szczegółowe informacje na ten temat znajdują się w Szczegółowym Priorytetowych i dokumentacji poszczególnych konkursów o dofinansowanie. Opisie Osi Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014-2020 to największy program finansowany z Funduszy Europejskich nie tylko w Polsce, ale i Unii Europejskiej. Główne obszary na które zostaną przekazane środki to: gospodarka niskoemisyjna, ochrona środowiska, przeciwdziałanie i adaptacja do zmian klimatu, transport i bezpieczeństwo energetyczne oraz ochrona zdrowia i dziedzictwo kulturowe. Dzięki równowadze pomiędzy działaniami inwestycyjnymi w infrastrukturę oraz wsparciu skierowanemu do wybranych obszarów gospodarki, program będzie skutecznie realizował założenia strategii Europa 2020, z którą powiązany jest jego cel główny - wsparcie gospodarki efektywnie korzystającej z zasobów i przyjaznej środowisku oraz sprzyjającej spójności terytorialnej i społecznej. Obszary wsparcia i rodzaje projektów możliwych do realizacji w ramach programu Infrastruktura i Środowisko 2014-2020: 1. Zmniejszenie emisyjności gospodarki: 5 źródło i na podstawie :www.pois.gov.pl 82 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. wytwarzanie energii z odnawialnych źródeł energii (OZE); poprawa efektywności energetycznej i wykorzystanie odnawialnych źródeł energii w przedsiębiorstwach, sektorze publicznym i mieszkaniowym; promowanie strategii niskoemisyjnych; rozwój i wdrażanie inteligentnych systemów dystrybucji. Ochrona środowiska, w tym adaptacja do zmian klimatu: rozwój infrastruktury środowiskowej; dostosowanie do zmian klimatu; ochrona i zahamowywanie spadku różnorodności biologicznej; poprawa jakości środowiska miejskiego. Rozwój sieci drogowej TEN-T i transportu multimodalnego rozwój drogowej infrastruktury w sieci TEN-T; poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego; poprawa bezpieczeństwa w ruchu lotniczym; transport intermodalny, morski i śródlądowy. Infrastruktura drogowa dla miast poprawa dostępności miast i przepustowości infrastruktury drogowej (rozwój infrastruktury drogowej w miastach i tras wylotowych z miast, budowa obwodnic). Rozwój transportu kolejowego w Polsce rozwój kolei w TEN-T, poza siecią i kolei miejskich. Rozwój niskoemisyjnego transportu zbiorowego w miastach infrastruktura i tabor dla publicznego transportu zbiorowego w miastach i na ich obszarach funkcjonalnych. Poprawa bezpieczeństwa energetycznego rozwój inteligentnych systemów dystrybucji, magazynowania i przesyłu gazu ziemnego i energii elektrycznej; budowa i rozbudowa magazynów gazu ziemnego; rozbudowa terminala LNG. Ochrona dziedzictwa kulturowego i rozwój zasobów kultury inwestycje w ochronę i rozwój dziedzictwa kulturowego oraz zasobów kultury, np. instytucji kultury, szkół artystycznych. Wzmocnienie strategicznej infrastruktury ochrony zdrowia wsparcie infrastruktury systemu państwowego ratownictwa medycznego; wsparcie infrastruktury szpitali ponadregionalnych i współpracujących z nimi jednostek diagnostycznych w zakresie chorób „aktywności zawodowej” i opieki nad matką i dzieckiem. Regionalny Program Operacyjny6 RPO WM na lata 2014-2020 opracowany na podstawie pakietu legislacyjnego dla polityki spójności na lata 2014-2020, przedstawionego przez Komisję Europejską w 2011 r. oraz dokumentów europejskich i krajowych o charakterze strategicznym (Strategia Europa 2020, Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju Polska 2030, Strategia Rozwoju Kraju Polska 2020 wraz z 9 strategiami horyzontalnymi). Jego treść wpisuje się również w założenia polityki 6 http://rpo.mazowsze.pl 83 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy terytorialnej Rządu, adresowanej do obszarów miejskich, wyrażonej w Założeniach Krajowej Polityki Miejskiej. Podstawą do wyznaczenia obszarów wsparcia dla dwufunduszowego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014 - 2020 jest przede wszystkim Strategia Rozwoju Województwa Mazowieckiego do 2030 r. Innowacyjne Mazowsze, a także ustalenia przyjęte w projekcie aktualizacji Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Mazowieckiego. RPO WM 2014-2020, którego głównym celem jest inteligentny, zrównoważony rozwój zwiększający spójność społeczną i terytorialną przy wykorzystaniu potencjału mazowieckiego rynku pracy, stanowi narzędzie realizacji polityki rozwoju prowadzonej przez Samorząd Województwa Mazowieckiego. Dokument uwzględnia cele tematyczne zdefiniowane przez Komisję Europejską oraz odpowiada na zidentyfikowane wyzwania regionu w zakresie stymulowania rozwoju społecznego i gospodarczego, w powiązaniu z celami nakreślonymi przez Strategię Europa 2020. W ramach RPO WM na lata 2014-2020 wyznaczono jedenaście osi priorytetowych, są to: OŚ PRIORYTETOWA I – Wykorzystanie działalności badawczo-rozwojowej w gospodarce; OŚ PRIORYTETOWA II – Wzrost e-potencjału Mazowsza; OŚ PRIORYTETOWA III - Rozwój potencjału innowacyjnego i przedsiębiorczości; OŚ PRIORYTETOWA IV – Przejście na gospodarkę niskoemisyjną; OŚ PRIORYTETOWA V – Gospodarka przyjazna środowisku; OŚ PRIORYTETOWA VI – Jakość życia; OŚ PRIORYTETOWA VII – Rozwój regionalnego systemu transportowego; OŚ PRIORYTETOWA VIII – Rozwój rynku pracy; OŚ PRIORYTETOWA IX – Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem; OŚ PRIORYTETOWA X – Edukacja dla rozwoju regionu; OŚ PRIORYTETOWA XI – Pomoc Techniczna. Z perspektywy ochrony środowiska kluczowe znaczenie mają dwie osie priorytetowe nr IV i V. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-20207 Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020 (PROW 2014-2020) został opracowany na podstawie przepisów Unii Europejskiej, w szczególności rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju 7 Źródło: www.minrol.gov.pl 84 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 oraz aktów delegowanych i wykonawczych Komisji Europejskiej. Zgodnie z przepisami Unii Europejskiej, Program jest wkomponowany w całościowy system polityki rozwoju kraju, w szczególności poprzez mechanizm Umowy Partnerstwa. Umowa ta określa strategię wykorzystania środków unijnych na rzecz realizacji wspólnych dla UE celów określonych w unijnej strategii wzrostu „Europa 2020 - Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu” z uwzględnieniem potrzeb rozwojowych danego państwa członkowskiego. Celem głównym PROW 2014 – 2020 jest poprawa konkurencyjności rolnictwa, zrównoważone zarządzanie zasobami naturalnymi i działania w dziedzinie klimatu oraz zrównoważony rozwój terytorialny obszarów wiejskich. Program będzie realizował wszystkie sześć priorytetów wyznaczonych dla unijnej polityki rozwoju obszarów wiejskich na lata 2014 – 2020, a mianowicie: Ułatwianie transferu wiedzy i innowacji w rolnictwie, leśnictwie i na obszarach wiejskich. Poprawa konkurencyjności wszystkich rodzajów gospodarki rolnej i zwiększenie rentowności gospodarstw rolnych. Poprawa organizacji łańcucha żywnościowego i promowanie zarządzania ryzykiem w rolnictwie. Odtwarzanie, chronienie i wzmacnianie ekosystemów zależnych od rolnictwa i leśnictwa. Wspieranie efektywnego gospodarowania zasobami i przechodzenia na gospodarkę niskoemisyjną i odporną na zmianę klimatu w sektorach: rolnym, spożywczym i leśnym. Zwiększanie włączenia społecznego, ograniczanie ubóstwa i promowanie rozwoju gospodarczego na obszarach wiejskich. 85 Projekt Założeń do Planu Zaopatrzenia w Ciepło, Energię Elektryczną i Paliwa Gazowe dla Gminy Mrozy 11. Podsumowanie Gmina Mrozy nie posiada centralnego systemu ciepłowniczego i nie przewiduje się budowy takowego w najbliższym czasie. Zapotrzebowanie na ciepło w całości pokrywane jest przez kotłownie indywidualne wykorzystujące głównie paliwa stałe czyli przede wszystkim paliwa węglowe i biomasę. Całkowite zapotrzebowanie na ciepło wynosi 407,5 TJ/rok i zgodnie z prognozami uwzględniającymi progresywny, stabilny i pasywny wariant rozwoju do roku 2030 zapotrzebowanie spadnie kolejno o ok. 93; 51 bądź 25 TJ/rok. Zmiany zapotrzebowania na ciepło wynikają przede wszystkim z tempa budowy nowych mieszkań, z rozwoju nowoczesnego budownictwa mieszkaniowego, budowy lokalnych kotłowni oraz działań energooszczędnych takich jak wymiany kotłów czy termomodernizacje budynków. Sieć elektroenergetyczna eksploatowana jest przez spółkę PGE Dystrybucja S.A. Oddział Warszawa. Jest to napowietrzna sieć średniego i niskiego napięcia. W najbliższych latach przewiduje się przyłączenie nowych obiektów do sieci na podstawie zawartych umów o przyłączenie. Planowane są także modernizacje linii nN i SN. Całkowite roczne zużycie energii elektrycznej wynosi 11420,6 MWh na rok i dla poszczególnych wariantów rozwoju (progresywny, stabilny, pasywny), zgodnie z szacunkami do roku 2030 przyrost zapotrzebowania na energię elektryczną wyniesie kolejno ok: 2946; 1448 i 699 MWh/rok. Największy udział w zużyciu energii elektrycznej mają gospodarstwa domowe (oświetlenie, sprzęt gospodarstwa domowego) oraz oświetlenie budynków publicznych i ulic. Zużycie energii elektrycznej na potrzeby ogrzewnictwa jest marginalne. Dla potrzeb sporządzenia oszacowania zmian zapotrzebowania na energię elektryczną założono, iż zależy ono przede wszystkim od tempa przyrostu nowych odbiorców oraz zmian tempa wzrostu rozwoju gospodarczego, zgodnie z założeniami Polityki energetycznej Polski do 2030 roku. W gminie nie ma sieci gazowej. Mieszkańcy gminy w chwili obecnej korzystają wyłącznie z gazu bezprzewodowego. Przewiduje się gazyfikację terenu przez budowę gazociągu wysokiego ciśnienia średnicy 150 (odgałęzienia magistrali gazowej wysokiego ciśnienia o średnicy 700mm „Kobryń-Warszawa” w kierunku gmin Kałuszyn i Mrozy) do stacji redukcyjnopomiarowej I stopnia we wsi Kazimierzów koło Kałuszyna i dalej gazociągu wysokiego ciśnienia o średnicy 100 mm i stacji redukcyjno-pomiarowej I stopnia we wsi Kruki. Gmina posiada Koncepcję programowo-techniczną zaopatrzenia w gaz ziemny miejscowości Mrozy opracowaną w 2015r. Zasilanie miasta oraz pozostałych sołectw zgodnie z założeniami odbywać się będzie ze zbiornika skroplonego gazu LNG zlokalizowanego w miejscowości Wola Paprotnia. Realizacja gazyfikacji jest uzależniona wyłącznie od zainteresowania odbiorców danego rejonu miasta, potwierdzona podpisanymi umowami przyłączeniowymi. 86