Sprawozdanie Rady Zarządzającej

Transkrypt

Polski Komitet Energii Elektrycznej
Polish Electricity Association
Sprawozdanie Rady Zarządzającej
z działalności
Polskiego Komitetu Energii Elektrycznej
za rok 2009
Sprawozdanie Rady Zarządzającej z działalności
za rok 2009
1
Warszawa, maj 2010
Spis treści:
1. Skład osobowy Rady Zarządzającej, Komisji Rewizyjnej i Przedstawicieli w Eurelectric.
 aSkłald Rady Zarządzającej do Walnego Zebrania.
 Skład Rady Zarządzającej po Walnym Zebraniu.
 Skład Prezydium Rady Zarządzającej PKEE.
 Skład Komisji Rewizyjnej PKEE.
 Rezygnacje w Radzie Zarządzającej PKEE w 2009 roku.
 Przedstawiciele PKEE w strukturach Eurelectric.
 Nowi Członkowie Wspierający.
 Rezygnacje z Członkostwa Wspierającego.
2. Prace RZ PKEE w 2009 r.
I. Rada Zarządzająca PKEE - 22 maja 2009 roku w Warszawie.
II. Rada Zarządzająca PKEE - 18 czerwca 2009 roku w Warszawie.
III. Rada Zarządzająca PKEE - 31 lipca 2009 roku w Warszawie.
IV. Rada Zarządzająca PKEE - 14 października 2009 roku w Warszawie.
V. Walne Zebranie PKEE - 18 czerwca 2009 roku w Warszawie
VI. Prezydium PKEE - 13 marca 2009 roku w Warszawie.
VII. Prezydium PKEE - 19 sierpnia 2009 roku w Warszawie.
3. Działalność Polskiego Komitetu Energii Elektrycznej.
1. „Raport 2050”.
a)
b)
c)
d)
Wsparcie merytoryczne w trakcie przygotowań „Raportu 2050”.
Konferencja prezentująca założenia „Raportu 2050” w dniu 5 listopada 2009 roku.
Posiedzenie Komitetu Sterującego w dniu 5 listopada 2009 roku.
Wsparcie merytoryczne EnergSys po prezentacji wyników przedstawionych w
„Raporcie 2050”.
e) List PKEE na ręce Posłów do Parlamentu Europejskiego dotyczący wstępnych
wyników Raportu 2050.
f) List PKEE na ręce Prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska oraz Premiera
Waldemara Pawlaka, Ministra Michała Boniego, Ministra Mikołaja Dowgielewicza,
Ministra Aleksandra Grada, Ministra Macieja Nowickiego, Ministra Macieja
Woźniaka prezentujący „Wstępną ocenę skutków dla Polski wdrożenia w UE
polityki dekarbonizacji zgodnej z propozycjami formułowanymi w ramach
negocjacji nad światowym traktatem dotyczącym redukcji emisji gazów
cieplarnianych”.
2. Działania związane z finalizacją umów związanych z promocją Raportu 2030 – KREAB i
Procesy Inwestycyjne Sp. Z o.o.
3. Struktura ekspercka PKEE - Komitety Studiów.
4. Stanowiska PKEE.
za rok 2009
2
1. Skład osobowy Rady Zarządzającej, Komisji Rewizyjnej i Przedstawicieli w Eurelectric.
W roku 2009 Rada Zarządzająca PKEE V Kadencji kontynuowała pracę rozpoczętą w roku
2007, działając w następującym składzie:
1. Jerzy Andruszkiewicz
2. Janusz Ryk
3. Marian Babiuch
4. Paweł Skowroński
5. Henryk Majchrzak
6. Jacek Socha
7. Zbigniew Bicki
8. Dariusz Stolarczyk
9. Grzegorz Górski
10. Marian Strumiłło
11. Sławomir Krystek
12. Stanisław Tokarski
13. Piotr Kołodziej
14. Jerzy Topolski
15. Jan Kurp
16. Jan Tokarz
17. Marek Kulesa
18. Hanna Trojanowska
19. Kazimierz Kułaga
20. Paweł Urbański
21. Krzysztof Lipko
22. Tomasz Wieczorek
23. Dariusz Lubera
24. Jan Wrona
25. Jerzy Łaskawiec
26. Zbigniew Zakrzewski
27. Tomasz Zadroga
28. Artur Różycki
29. Paweł Smoleń
30. Andrzej Pazda
W roku 2009
Rada Zarządzająca PKEE VI Kadencji
zakończyła swoją pracę w
następującym składzie:
1) Marek Kulesa,
2) Jerzy Topolski,
3) Tomasz Wieczorek,
za rok 2009
3
4) Paweł Smoleń,
5) Kazimierz Szynol,
6) Jerzy Łaskawiec,
7) Marian Strumiłło,
8) Zbigniew Zakrzewski,
9) Jan Kurp,
10) Sławomir Krystek,
11) Janusz Ryk,
12) Marian Babiuch,
13) Artur Rózycki,
14) Jerzy Andruszkiewicz,
15) Andrzej Pazda,
16) Mirosław Bieliński,
17) Stanisław Tokarski,
18) Dariusz Lubera,
19) Tomasz Zadroga,
20) Marek Trawiński,
21) Maciej Olejniczak,
22) Marek Malinowski.
W skład Prezydium Rady Zarządzającej PKEE na koniec 2009 roku wchodziły następujące
osoby :
1) Tomasz Zadroga
- Prezes PKEE
2) Dariusz Lubera
- Wiceprezes PKEE
3) Jan Kurp
-Wiceprezes PKEE
4) Marian Babiuch
- Wiceprezes PKEE
5) Artur Różycki
- Wiceprezes PKEE
6) Maciej Olejniczak
- Sekretarz PKEE
W skład Komisji Rewizyjnej PKEE na koniec 2009 roku wchodziły następujące osoby :
1) Roman Kuczkowski - Przewodniczący
2) Krzysztof Żmijewski - Wiceprzewodniczący
za rok 2009
4
3) Waldemar Gochnio - Członek
Rezygnacje w Radzie Zarządzającej PKEE w 2009 roku:
1. Grzegorz Górski
2. Hanna Trojanowska
3. Piotr Kołodziej
4. Dariusz Stolarczyk
Przedstawiciele PKEE w strukturach Eurelectric na koniec 2009 roku:
RADA DYREKTORÓW
Przedstawiciel
Tomasz Zadroga (PGE SA)
Zastępca
Dariusz Lubera (Tauron Polska Energia S.A.)
KOMITET ds. POLITYKI ENERGETYCZNEJ i WYTWARZANIA
(Energy Policy & Generation Committee)
Przedstawiciel
Stanisław Tokarski (Tauron Polska Energia
S.A.)
Zastępca
Marian Augustyn (PTEZ/EC Kraków S.A.)
Grupy robocze (WG) / Sieć ekspercka (NE)
WG Energy Policy
Jerzy Janikowski (Tauron Polska Energia S.A.)
WG Prospective
Monika Morawiecka (PGE SA)
WG Renewables & DG
Zbigniew Peszt (Vattenfall Heat Poland)
WG Nuclear
Olgierd Skonieczny (PGE S.A.)
WG Thermal
Kazimierz Szynol (TGPE/PKE S.A.) rezerwa: E.
Czarzasty (PGE GiE SA)
WG Hydro
Janusz Łobacz (EL. Żarnowiec)
WG R&D
Roman Ruszczyński (PGE S.A.)
TF CCS
Kazimierz Szynol (TGPE/PKE SA)
NE Statistics & Prospects
vacat
za rok 2009
5
KOMITET ds. SIECI
(Networks Committee)
Przedstawiciel
Jerzy Andruszkiewicz (PSE Operator SA)
Zastępca
Piotr Ordyna (ENION SA)
Grupy robocze (WG)
WG Systint
Adam Kaczanowski (PSE - Operator S.A.)
WG Distribution/Regulation&Policy
Andrzej Rejner
Poland SA)
WG Distribution/Customers&Operation
Piotr Ordyna (ENION SA)
WG Smart Grid/Network of the Future
Jarosław Muda (PTPiREE/PGE Dystrubucja
Zamość Sp. z o.o.)
NE Transmission
Grzegorz Błajszczak (PTPiREE/PSE-Operator
SA)
NE Standarisation
Dariusz Zdziech (Energa Operator SA)
(Vattenfall
Distribution
subst: Janusz Bąk (RWE Stoen Operator SP. z
o.o.)
TF Electric Vehicles
Przemysław Zaleski (ENEA Operator Sp. z
o.o.)
WG Systmed
grupa robocza poza zainteresowaniem lub w
likwidacji
WG Distribution Benchmarking
grupa robocza poza zainteresowaniem lub w
likwidacji
WG Distribution Issues
Mirosław Matusewicz (ENERGA SA)
KOMITET ds. RYNKÓW
(Markets Committee)
Przedstawiciel
Maciej Olejniczak (PGE SA)
Zastępca
Grzegorz Tomasik (CZZT Sp. z o.o.)
Grupy robocze (WG)
WG Wholesale Markets & Trading
Krzysztof Zamasz (Tauron Polska Energia SA)
WG Retail Market
Tadeusz Markowski (ENEA SA)
WG External Trade of the IEM
Iwona Jaroszek (PGE Electra S.A.)
za rok 2009
6
WG Regional Implementation
Robert Bański (PGE SA)
WG Gas
vacat
WG Horizontal Group Auctioning Mechanisms Agnieszka Panek (PGE Electra SA)
KOMITET ds. ŚRODOWISKA NATURALNEGO
i ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU
(Environment & Sustainable Development Committee)
Przedstawiciel
Mirosław Niewiadomski (TGPE/PGE GiE
S.A.)
Zastępca
Wanda Barc (PSE - Operator S.A.)
Grupy robocze (WG)
WG Environmental Protection
Krzysztof Ebro-Prokesz (PTEZ/EC KRAKÓW
S.A.)
WG Waste & Residues
vacat
WG Environmental Management & Economics Mirosław Niewiadomski (TGPE/PGE GiE S.A.)
WG Climate Change
Wanda Barc (PSE - Operator S.A.)
WG Energy Efficiency
Katarzyna Fraś (Tauron Polska Energia SA)
WG Environment & Society
Wiesław
Poland)
Jamiołkowski
(Vattenfall
Heat
KOMITET ds. ZARZĄDZANIA
(Management Committee)
Przedstawiciel
Artur Różycki (ENEA Operator Sp. z o.o.)
Zastępca
Katarzyna Zalewska-Wojtuś (PTPiREE)
Grupy robocze (WG) / Sieć ekspercka (NE)
WG Legal Affairs
Daniel Sierakowski (TGPE/PKE S.A.)
WG Social Affairs & HR
Katarzyna Adamczyk-Ścibor (ENEA Operator
Sp. z o.o.)
NE Fiscal
Małgorzata Szychowska (PGE GiE SA)
FG Finance & Economics
vacat
FG Enterprise Risk Management
vacat
NE Communication Manager
Magdalena Burny (PKEE)
za rok 2009
7
Nowi Członkowie Wspierający:
1. W dniu 23 marca 2009 r. Rada Zarządzająca PKEE podjęła, w trybie głosowania na
odległość, przeprowadzonego w dniach 16 - 19 marca 2009 roku, uchwałę o przyjęciu w
poczet członków wpierających spółkę ENEA SA.
Rezygnacje z Członkostwa Wspierającego:
1. W dniu 13 marca 2009 r. EPC SA złożyła rezygnację z Członkostwa Wspierającego w RZ
PKEE.
za rok 2009
8
2. Prace RZ PKEE w 2009 r.
W roku 2009 Rada Zarządzająca PKEE obradowała na posiedzeniach:
I. Rada Zarządzająca PKEE - 22 maja 2009 roku w Warszawie.
W trakcie RZ PKEE omówiono miedzy innymi:
1) RZ PKEE na posiedzeniu postanowiła o przyjęciu w poczet członków zwyczajnych
PKEE Pana Mirosława Bielińskiego.
2) Biuro PKEE przedstawiło informację o Członkach Zwyczajnych, którzy nie
dokonywali opłat członkowskich wynikających ze Statutu PKEE. mMimo
przesłanych ponagleń. Rada Zarządzająca podjęła decyzję o wykreśleniu 9 osób.
3) Biuro PKEE poinformowało RZ PKEE o zaawansowaniu prac nad umowami z
Procesami Inwestycyjnymi i Firmąa Kreab. Na wniosek Procesów Inwestycyjnych
umowa została zmieniona na Porozumienie w innej treści ale przy równoczesnym
zabezpieczeniu przy tym interesu PKEE.
4) Rada Zarządzającą na posiedzeniu została poinformowana, iż w dniu 20 maja
2009 roku w Warszawie w siedzibie PKEE odbyło się posiedzenie Komitetu
Studiów Wytwarzanie, któremu przewodniczył Pan Stanisław Tokarski. Na forum
RZ PKEE Pan Przewodniczący zdał relację z obrad komitetu członkom Rady
Zarządzającej i omówił najważniejsze zagadnienia dotyczące postępu prac
EURELECTRIC
nad
Projektem
2050.
Dyskutowano
kwestię
wsparcia
merytorycznego doradcy lub grupy doradców w celu monitorowania i oceny
danych związanych z Projektem 2050. Informacji o zaawansowaniu działań nad
przyjęciem nowej dyrektywy IED obejmującej swoim zakresem dyrektywę IPPC,
dyrektywę LCP oraz innych.
5) Omówiono kwestię prac prowadzonych w poszczególnych Grupach Roboczych
za rok 2009
9
i Komitetach EURELECTRIC. Członkowie Rady Zarządzającej dokonali zmian w
strukturze Eurelectric. Szczegółowy skład przedstawicieli PKEE w Eurelectric
przedstawiony jest w punkcie „Przedstawiciele PKEE w strukturach Eurelectric na
koniec 2009 roku”.
II. Rada Zarządzająca PKEE - 18 czerwca 2009 roku w Warszawie.
W trakcie RZ PKEE omówiono mięedzy innymi:
1) RZ PKEE na posiedzeniu postanowiła o przyjęciu w poczet członków zwyczajnych
PKEE następujących osóoby: Pan Mareka
Malinowskiego
i Pan Mareka
Trawińskiego.
2) Sekretarz PKEE omówił program działalności PKEE na lata 2009 i 2010 roku.
Dyskutowano ponadto inne kwestie związane z przygotowaniem Rady Zarządzającej
do Walnego Zebrania PKEE.
3) Pan Stanisław Tokarski – Przewodniczący Komitetów Studiów Wytwarzanie PKEE.
Pprzypomniał o nadchodzących zadaniach, a w szczególności Projekt 2050
realizowany przez Eurelectric. W związku z tym Rada Zarządzająca postanowiła
podjąć uchwałę o upoważnieniu Prezydium Rady Zarządzającej PKEE do zawarcia
umowy z firmą, która zapewni wsparcie eksperckie. Ponadto Rada Zarządzająca PKEE
upoważniła Prezydium do podejmowania wszelkich działań jakie będą konieczne, w
tym także do zaciągania zobowiązań finansowych do kwoty 50.000 PLN.
III. Rada Zarządzająca PKEE - 31 lipca 2009 roku w Warszawie.
W trakcie RZ PKEE omówiono miedzy innymi:
za rok 2009
10
1) RZ PKEE poświęcona była sprawom organizacyjnym związanym ze zmianami do jakich
doszło po Walnym Zebraniu PKEE. Dokonano ustalenia liczby Wiceprezesów PKEE.
Ponadto dokonano wyboru: Prezesa PKEE i składu Prezydium PKEE.
2) RZ PKEE przyjęła Pana Jarosława Mroczka Prezesa PSEW do grona Członków
zwyczajnych PKEE.
3) Pan M. Olejniczak poinformował o propozycji współfinansowania projektu
realizowanego przez firmę Mc Kinsey. Dokonano prezentacji projektu na RZ założeń
oraz modelu finansowego.
4) Omówiono podstawy umowy PKEE z firmą Energsys w ramach której, Energsys będzie
opiniował opracowywany przez Eurelectric dokument „Raport 2050”. W projekt
zaangażowany będzie Komitet Studiów Wytwarzanie.
IV. Rada Zarządzająca PKEE - 14 października 2009 roku w Warszawie.
W trakcie RZ PKEE omówiono mięedzy innymi:
1. Przedstawiono Członkom Rady Zarządzającej pierwszą wersję projektów: Regulaminu
Organizacyjnego PKEE, Regulaminu Rady Zarządzającej PKEE, Regulaminu Walnego
Zebrania PKEE, Regulaminu Prezydium PKEE, Schemat Organizacyjny PKEE.
2. Przedstawiono plan dotychczasowych prac nad projektem 2050. Poinformowano
zebranych, iż Polska nie podpisała Deklaracji państw zmierzających do osiągnięcia
celu zero carbon do 2050. pPrzygotowywany przez EURELECTRIC Raport 2050 jest
analizowany przez Energsys w aspekcie Polski, dla której przewidywana redukcja
emisji do 2050 roku osiąga aż 80%. Obliczenia dokonywane przez EURELECTRIC
dokonywane są metodą PRIMES, na której opiera się również Komisja Europejska.
3. Rada Zarządzająca PKEE w związku z planowaną konferencją w dniu 5 listopada 2009
r. pt. ”Prezentacja wyników Projektu 2050-polski sektor elektroenergetyczny w
za rok 2009
11
strategii ochrony klimatu UE” upoważnia Prezydium PKEE do zaciągania zobowiązań
finansowych w celu organizacji konferencji do kwoty 20tys PLN.
4. Sekretarz informował o prowadzonych rozmowach z McKinsey. Członkowie Rady
Zarządzającej dyskutowali o wariantach w jakich sektor powinien wziąć udział w
finansowaniu badania.
5. Przedstawiono informację o Raporcie Polska 2030. Rada uznała, iż w części Raportu
poświęconej
sektorowi
elektroenergetycznemu
to
powinny
być
zebrane
skonsolidowane uwagi i przekazane do Ministra M. Boniego. Postanowiono powołać
Zespół, który przekaże opracowane przez uwagi do Ministerstwa Gospodarki. W
skład Zespołu weszli Panowie: M. Babiuch, A. Różycki i M. Kulesa.
6. Rada Zarządzająca przyjęła plan działania Rady w kadencji VI 2009-2011 opracowany
przez Pana Mariana Babiucha.
V. Walne Zebranie PKEE - 18 czerwca 2009 roku w Warszawie.
Walne zebranie obejmowało mięedzy innymi:
1. Prezentację Sprawozdania Rady Zarządzającej za rok 2008.
2. Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej za rok 2008 wraz z rekomendacją o przyjęcie i
zatwierdzenie przez Walne Zebranie Sprawozdania finansowego oraz Sprawozdania
Rady Zarządzającej PKEE za rok 2008.
3. Prezentację Projektu programu działalności PKEE na rok 2009/2010. W tym między
innymi: deklaracja i projekt zero – carbon – bez emisyjna produkcja energii
elektrycznej w 2050, dokumenty pakietu klimatyczno-energetycznego i system
handlu zezwoleniami emisyjnymi ETS, nowelizacja Dyrektywy IPPC, nowelizacja
dokumentów BREF i BAT, zagadnienia prawne i techniczne związane z infrastrukturą
techniczną. Regulacje racjonalizujące rozbudowę infrastruktury, w tym problematyka
przyłączenia i obsługi dostaw energii odnawialnej, nowe rozwiązania techniczne, cele
i niezbędne działania udoskonalające obecny model krajowego rynku energii
za rok 2009
12
elektrycznej dla usprawnienia jego funkcjonowania, zapewnienia rozwoju i
dostosowania do standardów europejskich.
4. Omówiono najważniejsze kwestie planowanego budżetu PKEE w
2009 roku w
szczególności Preliminarz wpływów i wydatków.
5. Omówiono proponowane przez Radę Zarządzającą zmiany Statutu Stowarzyszenia
PKEE.
6. Głosowano uchwały dotyczące:
a) zatwierdzenia Sprawozdania Rady Zarządzającej za rok 2008,
b) zatwierdzenia Sprawozdania finansowego za rok 2008
c) zatwierdzenia Sprawozdania Komisji Rewizyjnej za rok 2008.
d) udzielenia absolutorium członkom Rady Zarządzającej z wykonania obowiązków
w roku 2008.
e) udzielenia absolutorium członkom Komisji Rewizyjnej z wykonania obowiązków w
roku 2008.
f) przyjęcia zmian w Statucie PKEE.
g) w sprawie ustalenia liczby członków Rady Zarządzającej PKEE nowej kadencji.
h) powołania Rady Zarządzającej PKEE nowej kadencji
i) powołania Komisji Rewizyjnej PKEE nowej kadencji
j) zatwierdzenia programu działalności PKEE na rok 2009.
k) zatwierdzenia preliminarza wpływów i wydatków na rok 2009.
l) ustalenia wysokości rocznej składki członkowskiej dla członków zwyczajnych w
roku 2009.
VI. Prezydium PKEE - 13 marca 2009 roku w Warszawie.
W trakcie Prezydium RZ PKEE omówiono miedzy innymi:
1. Uzgodniono tryb przyjęcia do PKEE nowego członka wspierającego ENEA zgodnie ze
złożoną deklaracją.
za rok 2009
13
2. Omówiono stan zaawansowania prac nad realizacją
umowy z Procesami
Inwestycyjnymi tj. firmą powołaną do promowania Raportu 2030. Do tej pory firmy:
Tauron Polska Energia i Polska Grupa Energetyczna wywiązały się ze swego zobowiązania i
wpłaciły po ¼ udziałów natomiast firmy ENERGA S.A. i ENEA S.A. na dzień dzisiejszy
zalegają z wpłatą. Omówiono historię negocjacji z firmą KREAB.
3. Dyskutowano na temat stopniowego odwęglania sektora energetycznego w Polsce i
dochodzenia do czystych technologii węglowych.
4. Omówiono przygotowania do spotkania w Polsce w dniu 18 maja 2009 r. z Sekretarzem
EURELECTRIC Panem Hans tTen Bergiem.
5. Wiceprezes PKEE Dariusz Lubera, poinformował członków Prezydium PKEE o inicjatywie
Ministerstwa Gospodarki dotyczącej
podjęcia
współpracy z
firma McKinsey
w celu
dokonania oceny potencjału redukcji emisji gazów cieplarnianych w Polsce do roku 2030.
6. Do obecnej struktury eksperckiej w EURELECTRIC i w związku z koniecznością jej aktualizacji
PGE S.A. oraz inni członkowie PKEE złożyli propozycje zmian
w grupach i Komitetach
Eurelectric. Postanowiono, że Biuro PKEE roześle materiał zawierający nowe propozycje do
całej Rady i ponownie poprosi o zgłaszanie uwag do zaproponowanych zmian.
7. Poinformowano Prezydium PKEE o kontroli podatku VAT, która zakończyła się zwrotem dla
PKEE 30 tyś zł.
VII. Prezydium PKEE - 19 sierpnia 2009 roku w Warszawie.
W trakcie Prezydium RZ PKEE omówiono miedzy innymi:
1. Dyskutowano na temat przygotowania regulaminów PKEE w tym; Prezydium i Rady
Zarządzającej.
2. Omówiono plan pracy Rady Zarządzającej PKEE nowej kadencji na podstawie
propozycji planu działań RZ zgłoszonego przez Pana Mariana Babiucha, oraz
wypracowanie stanowiska Prezydium na Radę Zarządzającą w kwestii wzmocnienia
za rok 2009
14
Biura PKEE w dodatkowe etaty merytoryczne.
3. Zdecydowano o nawiązaniu stałej współpracy z Ministerstwem Gospodarki oraz
innymi agendami rządowymi w tym URE, a także z PSE-Operator (pomimo faktu, iż
Operator nie jest w PKEE bezpośrednio lecz poprzez PTPIREE).
4. Dyskutowano nad relacjami z Towarzystwami w układzie organizacyjnym; czy
Towarzystwa opiekują się Komitetami Studiów czy też Komitety podlegają
bezpośrednio PKEE.
5. Zdecydowano o corocznym audycie finansowym.
Celowym jest przedstawienie
Członkom RZ PKEE, że audyt jest dla PKEE opłacalny i potrzebny w aspekcie informacji
o prawidłowej księgowości w PKEE.
6. Upoważniono Pana Macieja Olejniczaka do dalszych negocjacji ze spółką McKinsey.
7. Podjęto decyzję, iż raz w roku powinna być organizowana konferencja pod szyldem
PKEE.
za rok 2009
15
3. Działalność PKEE
1. „Raport 2050”.
a. Wsparcie merytoryczne w trakcie przygotowań „Raportu 2050”.
b. Konferencja prezentująca założenia „Raportu 2050” w dniu 5 listopada 2009
roku.
c. Posiedzenie Komitetu Sterującego w dniu 5 listopada 2009 roku.
d. Wsparcie merytoryczne EnergSys po prezentacji wyników przedstawionych
w „Raporcie 2050”.
e. List PKEE na ręce Posłów do Parlamentu Europejskiego dotyczący wstępnych
wyników Raportu 2050.
f. List PKEE na ręce Prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska oraz Premiera
Waldemara Pawlaka, Ministra Michała Boniego, Ministra Mikołaja
Dowgielewicza, Ministra Aleksandra Grada, Ministra Macieja Nowickiego,
Ministra Macieja Woźniaka prezentujący „Wstępną ocenę skutków dla
Polski wdrożenia w UE polityki dekarbonizacji zgodnej z propozycjami
formułowanymi w ramach negocjacji nad światowym traktatem dotyczącym
redukcji emisji gazów cieplarnianych”.
2. Działania związane z finalizacją umów związanych z promocją Raportu 2030 –
KREAB i Procesy Inwestycyjne Sp. zZ o.o.
4. Stanowiska PKEE.
1. „Raport 2050”.
a) Wsparcie merytoryczne w trakcie przygotowań „Raportu 2050”.
W dniu 18 czerwca 2009 roku Rada Zarządzająca PKEE upoważniła do zawarcia
umowy z firma EnegSys na wsparcie merytoryczne PKEE przy weryfikacji i nadzorowaniu
za rok 2009
16
merytorycznym prac nad opracowaniem projekcji rozwoju sektora elektroenergetycznego w
UE do roku 2050 ze szczególnym uwzględnieniem polskiego systemu elektroenergetycznego.
Umowa dotyczyła w szczególności:
1. Analizy i weryfikację materiałów merytorycznych wykorzystywanych w opracowaniu
studium Euroelectric 2050 wytworzonych w ramach tego projektu oraz przygotowanie
uwag i opinii na ich temat, w tym także ocena końcowa Raportu 2050.
2. Wypracowanie uwag i rekomendacji strony Polskiej odnośnie sposobu wykonania analiz
na potrzeby projektu Euroelectric 2050.
3. Udział w spotkaniach eksperckich związanych z realizacją ww. projektu oraz
reprezentowanie w na nich stanowiska strony Polskiej.
4. Wykonywanie uzupełniających analiz niezbędnych do weryfikacji lub oceny materiałów
merytorycznych lub do wypracowania uwag lub rekomendacji strony Polskiej.
Opracowanie danych dotyczących Polski na potrzeby analiz modelowych w ramach
projektu Eurelectric 2050.
b) Konferencja prezentująca założenia „Raportu 2050” w dniu 5 listopada 2009 roku.
Polski Komitet Energii Elektrycznej wraz z Eurelectric zorganizował w dn. 05.11.2009
konferencję pt. "Prezentacja wyników Projektu 2050 - polski sektor elektroenergetyczny w
strategii ochrony klimatu UE". Konferencja odbyła się w sali konferencyjnej Redakcji Polityki
w Warszawie, ul. Słupecka 6.
„Projekt 2050” to dokument opracowany na zlecenie EURERELECTRIC, mający za
zadanie wyznaczenie drogi dojścia krajów Unii Europejskiej do niskoemisyjnej (tzw. „carbonneutral”) energetyki w roku 2050. Przyjęta ścieżka postępowania w Raporcie 2050 ma
doprowadzić do zahamowania postępującego globalnego ocieplenia przez powstrzymanie
wzrostu temperatury o 2°C .
Otwarcia konferencji dokonał Sekretarz PKEE pan Maciej Olejniczak, który również był
moderatorem prowadzonych dyskusji. Prezentacji wyników Projektu 2050 dokonał Pan Hans
za rok 2009
17
Ten
Berge
z
Eurelectric.
Analizę
wpływu
proponowanej
strategii
na
sektor
elektroenergetyczny i rozwój gospodarczy oraz ceny energii w Polsce dokonał Pan dr
Bolesław Jankowski występujący jako ekspert z ramienia PKEE. Kolejnym mówcą była Pani
Elżbieta Wróblewska z Ministerstwa Gospodarki, która zaprezentowała wystąpienie Pt.
„Polityka energetyczna Polski”. Przedstawiciel VGB
- Pan Franz Bauer zaprezentował
prezentację „Technologiczna wizja rozwoju sektora elektroenergetycznego”. Następnie Pan
Stanisław Tokarski, Wiceprezes Turon omówił planowane przedsięwzięcia inwestycyjne w
Polsce w świetle proponowanej strategii. Wystąpienia gości zakończyło wystąpienie
przedstawiciela Ministerstwa Środowiska Pani Agnieszki Sosnowskiej. W dalszej części
przeprowadzono dyskusję.
c) Posiedzenie Komitetu Sterującego w dniu 5 listopada 2009 roku.
Zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami po konferencji pt. “Prezentacja wyników
Projektu 2050 – polski sektor elektroenergetyczny w strategii ochrony klimatu UE” odbyło się
posiedzenie reaktywowanego Komitetu Sterującego powołanego w 2008 r. na zlecenie PKEE
do prac związanych z przygotowaniem „Raportu 2030”. Ówczesnemu Komitetowi
Sterującemu zaproponowano zadanie współpracy z wykonawcą dokumentu określającego
wpływ polityki dekarbonizacji UE do roku 2050 na polską gospodarkę i sektor
elektroenergetyczny.
Komitet Sterujący podczas obrad dokonał rekomendacji aby wykonawcą nowego
opracowania, który należy przedstawić administracji rządowej do końca listopada 2009r.
celem ewentualnego wykorzystania jej wyników na zbliżającym się szczycie w Kopenhadze,
podobnie jak dla „Raportu 2030”, była firma EnergSys Sp. z o.o.
W trakcie spotkania Komitetu Sterującego firma EnergSys przedstawiła stosowną
ofertę oraz założenia do wykonania tej pracy. Po zapoznaniu się z ofertą oraz po
szczegółowej dyskusji Komitet Sterujący pozytywnie zaopiniował propozycję firmy EnergSys
jak również założenia, w tym szczególnie ścieżkę wzrostu PKB dla Polski.
Uwzględniając
powyższe
argumenty
Komitet
Sterujący
proponuje
Radzie
Zarządzającej PKEE podjęcie uchwały celem realizacji tej pracy.
za rok 2009
18
d) Wsparcie merytoryczne EnergSys po prezentacji wyników przedstawionych w „Raporcie
2050”.
Biorąc pod uwagę wyniki Raportu 2050 przedstawione na konferencji w dniu 5
listopada 2009 roku oraz rekomendacje uzgodnienia przez Komitet Sterujący, Prezes PKEE w
oparciu o zgłoszone propozycje Członków Rady Zarządzającej PKEE pp:. Stanisława
Tokarskiego polskiego i Macieja Olejniczaka koordynujących w imieniu PKEE relacje z
EURELECTRIC w zakresie tzw. „Raportu 2050” w sprawie rekomendowania Radzie
Zarządzającej, poddano w drodze głosowania na odległość uchwałę pozwalającą na
kontynuację dotychczasowych prac, prowadzonych przez firmę Energsys na rzecz PKEE.
W wyniku głosowania przyjęto uchwałę zezwalającą na podpisanie umowy na
wykonanie opracowania: „Wstępna ocena skutków ustanowienia celów głębokiej redukcji
emisji gazów cieplarnianych w UE do roku 2050, ze szczególnym uwzględnieniem skutków
dekarbonizacji produkcji energii elektrycznej dla Polski”. Rada Zarządzająca PKEE podejmując
taką decyzję stała na stanowisku, iż istnieje poważna obawa, że zaostrzenie celów redukcji
emisji gazów cieplarnianych w skali całego świata lub w UE może być bardzo kosztowne dla
Polski. Uznano, iż praca ma na celu wstępną ocenę skutków znacznego zaostrzenia limitów
emisji gazów cieplarnianych i znacznego wzrostu cen uprawnień emisyjnych dla polskiego
sektora
elektroenergetycznego
oraz
w
możliwym
zakresie
dla
całego
systemu
energetycznego. Opracowanie przeznaczone jest przede wszystkim do wykorzystania przez
sektor elektroenergetyczny w Polsce, w tym PKEE i jego członków.
PKEE postanowiło o udostępnieniu wyników opracowania przedstawicielom rządu
polskiego przed Konferencją w Kopenhadze, jako materiału ułatwiającego ocenę skutków dla
Polski przyjęcia propozycji formułowanych na forum Konferencji. Zakres pracy „Wstępna
ocena skutków ustanowienia celów głębokiej redukcji emisji gazów cieplarnianych w UE do
roku 2050, ze szczególnym uwzględnieniem skutków dekarbonizacji produkcji energii
elektrycznej
dla
Polski”
obejmował:
opracowanie
jednego
scenariusza
rozwoju
gospodarczego Polski do roku 2050 - określającego warunki, dla których będzie opracowana
prognoza zapotrzebowania na energię. Scenariusz miał uwzględniać najnowsze dane i wpływ
obecnego kryzysu gospodarczego na przyszły rozwój, opracowanie dla ww. scenariusza
za rok 2009
19
dwóch/trzech wariantów prognozy popytu na energię elektryczną do roku 2050. Dane miały
być opracowane według scenariuszy wg dotychczasowych trendów energochłonności i
elektro-chłonności uwzględnianych segmentów rynku energii w Polsce, wg przyspieszonej
penetracji pojazdów elektrycznych i wg scenariusza zakładającego przyspieszoną penetrację
pojazdów elektrycznych w połączeniu z aktywną polityką poprawy efektywności
energetycznej. Opracowanie uwzględnić miało założenia dotyczące planowanego wyłączania
istniejących mocy wytwórczych ze względów technicznych, ekonomicznych lub prawnych (w
tym nowych wymagań dot. ochrony środowiska). Ponadto opracowanie zawierać miało
wariantowe projekcje rozwoju źródeł wytwarzania do roku 2050 - zoptymalizowanych w
ramach założonych warunków rozwoju
(dla 6-9 wariantów obliczeniowych, w tym 3
warianty obliczeń dla każdego scenariusza prognozy popytu na energię, różnicowane ze
względu na wymagania odnośnie redukcji CO2 lub ceny uprawnień emisyjnych), w tym
określenie dla każdego wariantu:
a. bilansu zużycia energii pierwotnej,
b. bilansu zużycia energii finalnej,
c. bilansu przychodu i rozchodu energii elektrycznej,
d. produkcji energii elektrycznej wg rodzaju producenta oraz wg stosowanego
paliwa,
e. bilansu mocy elektrycznych,
f. nakładów inwestycyjnych na budowę nowych źródeł wytwarzania energii
elektrycznej,
g. kosztów wytwarzania energii elektrycznej (średnich i maryginalnych),
h. emisji CO2 z sektora elektroenergetycznego oraz jednostkowego wskaźnika
emisji CO2,
i.
kosztów redukcji emisji CO2 (poprzez porównanie do wariantu bez wymagań
redukcyjnych)
j.
nakładów i kosztów związanych z budową instalacji CCS oraz wielkości
strumieni transportowanego CO2.
EnegSys miało dokonać porównania uzyskanych wyników z wynikami analiz
wykonanych w ramach studium Eurelectric 2050.
Opracowanie planowano wykonać z uwzględnieniem aktualnie obowiązujących oraz
planowanych do wprowadzenia aktów prawnych w Polsce i UE - odnoszących się do
za rok 2009
20
badanego problemu.
Oferta obejmowała także wsparcie przedstawicieli EnergSys w działaniach typu PR
PKEE, związanych z wykorzystaniem wyników oferowanej pracy. Wykonawca zobowiązał się
do bezpłatnej prezentacji wyników opracowania na trzech konferencjach organizowanych
przez Zamawiającego na terenie kraju oraz jednej konferencji zagranicznej.
e) List PKEE na ręce Posłów do Parlamentu Europejskiego dotyczący wstępnych wyników
Raportu 2050.
W dniu 5 listopada 2009 roku PKEE po konferencji , na której zaprezentowano wyniki
Projektu 2050 skierowało na ręce Posłów do Parlamentu Europejskiego list, w którym
wskazano pierwsze zagrożenia wynikające dla Polski.
Wskazano, iż od samego początku prac nad przedmiotowym dokumentem, pojawiały
się wątpliwości, które nie zostały rozwiane wraz z ogłoszeniem końcowych rezultatów. PKEE
chciało zwrócić uwagę na kilka kwestii związanych w perspektywie zbliżającej się prezentacji
„Projektu 2050” pt. „Power Choices: Pathways to Carbon-Neutral European Electricity by
2050”na forum Parlamentu Europejskiego (przed prezentacją w dniu 10 listopada 2009
roku).
PKEE zwróciło uwagę, iż w wyznaczeniu ambitnych celów redukcji emisji pominięto
kwestię kosztów, jakie będą musiały zostać poniesione przez poszczególne państwa UE, aby
przystosować własny sektor energetyczny do nowych wymagań. Zwrócono uwagę, iż nie ma
również odniesienia tych wydatków do poziomu PKB na mieszkańca danego kraju. Nie
wiadomo zatem jak te rygorystyczne obostrzenia emisyjne wpłyną na rozwój gospodarczy
poszczególnych państw członkowskich. W „Projekcie 2050” posłużono się danymi
wykorzystywanymi
przez Komisję Europejską w zakresie ścieżki wzrostu PKB w
poszczególnych krajach (wizualizacja poniżej na rysunku).
za rok 2009
21
PKEE zauważyło, że pomimo transformacji gospodarczej Polski zakładany poziom
naszego PKB osiąga w roku 2050 niecałą połowę średniej wartości unijnej (27 krajów). Kłóci
się to wyraźnie z prognozami rządowymi, gdzie np. w raporcie „Polska 2030” rząd założył, że
PKB dla Polski zbliży się do średniej krajów „starej” unijnej 15. w roku 2039 (rysunek
poniżzej).
Tym samym, według prezentowanych w „Projekcie 2050” obliczeń, tempo rozwoju
niektórych krajów członkowskich – w tym Polski – będzie znacznie odbiegało od tempa
krajów UE-15, co jest sprzeczne z założeniami unijnej polityki spójności.
PKEE zwróciło uwagę, iż sporo wątpliwości dostarczają również nowe technologie. W
dokumencie przyjęto, że zostaną one stosunkowo szybko wprowadzone na skalę
przemysłową, choć dotychczasowa praktyka na to nie wskazuje. Najwięcej kontrowersji
związanych jest z technologią wychwytywania i składowania dwutlenku węgla (CCS).
Elektrownie wyposażone w instalacje CCS, poprzez zastąpienie starych jednostek spalania,
mają być ratunkiem dla energetyki węglowej, jednakże jak dotąd technologia ta znajduje się
w fazie wczesnej demonstracji, ponadto wciąż trwają dyskusje na temat bezpieczeństwa
za rok 2009
22
składowania dużych ilości CO2 pod ziemią, a wiele niejasności dotyczy również ich
ekonomicznej opłacalności. Dodatkowo, aby zaplanowane cele obniżenia emisji mogły zostać
zrealizowane, w założeniach do obliczeń przyjęto głębokie redukcje osiągane będą dzięki
ogromnej poprawie efektywności energetycznej. Trzeba jednak zaznaczyć, że znacząca
poprawa w tym zakresie może, ale nie musi mieć miejsca, dlatego takie konkluzje wydają się
być zbyt daleko idące. Jest to tym bardziej istotne z uwagi na brak konkretnych wyliczeń ile
taka poprawa efektywności musiałoby kosztować i wskazania, kto powinien ponieść te
koszty.
PKEE chciało zasygnalizować, że zadeklarowanie poparcia dla tak skonstruowanej
strategii ograniczania emisji wymagałoby najpierw przedstawienia pełnych wyliczeń
niezbędnych do poniesienia kosztów wraz z pokazaniem ile każdy z krajów UE musi na nią
wydać w stosunku do własnego PKB. Zaznaczono, iż spora niepewność pojawia się także w
kwestiach zakładanej poprawy efektywności energetycznej i rzeczywistej dostępności
technologii CCS, która w dłuższej perspektywie musiałaby zostać zastosowana także do
instalacji gazowych i biomasowych.
f) List PKEE na ręce Prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska oraz Premiera Waldemara
Pawlaka, Ministra Michała Boniego, Ministra Mikołaja Dowgielewicza, Ministra Aleksandra
Grada, Ministra Macieja Nowickiego, Ministra Macieja Woźniaka prezentujący „Wstępną
ocenę skutków dla Polski wdrożenia w UE polityki dekarbonizacji zgodnej z propozycjami
formułowanymi w ramach negocjacji nad światowym traktatem dotyczącym redukcji
emisji gazów cieplarnianych”.
W dniu 2 grudnia 2009 roku PKEE przekazało Premierowi oraz pięciu ministrom
opracowanie przygotowane na zlecenie Polskiego Komitetu Energii Elektrycznej, przy
aktywnym udziale przedstawicieli firm sektora, w którym pokazano wstępną ocenę skutków
dla polskiej energetyki proponowanej obecnie na forum unijnym polityki dekarbonizacji
gospodarki w perspektywie do roku 2050. Był to materiał niezwykle istotny z uwagi na fakt,
iż powstał on w przededniu Konferencji Klimatycznej ONZ w Kopenhadze.
Przekazując do wykorzystania raport PKEE zgłosiło gotowość do udziału w dalszych
analizach i konsultacjach, wspólnie z przedstawicielami administracji państwowej i
środowiska akademickiego.
za rok 2009
23
PKEE dokonało wstępnej analizy skutków wdrożenia polityki głębokiej dekarbonizacji na
poziomie UE. Określono wymierne skutki polityki dekarbonizacji dla Polski poprzez wzrost
kosztów wytwarzania energii, wzrost nakładów inwestycyjnych na nowe moce produkcyjne,
wzrost cen energii oraz wzrost kosztów związanych z zakupem uprawnień emisyjnych.
Poinformowano, iż na podstawie wykonanych analiz można oczekiwać, że:
1. Wprowadzenie zaostrzonej polityki klimatycznej w UE spowoduje wzrost kosztów
wytwarzania energii, który wraz z kosztami wypełnienia obowiązku w zakresie rozwoju
energii z OZE wyniesie 10 – 20 mld zł rocznie w okresie 2020 – 2030 i będzie rósł do
poziomu ok. 35 – 40 mld zł. rocznie w latach 2040 – 2050.
2. Wdrożenie polityki głębokiej dekarbonizacji oznacza w porównaniu do polityki bez
ograniczeń emisji CO2 wzrost nakładów inwestycyjnych w okresie 2006 – 2050 o 162 –
182 mld zł oraz dodatkowo ok. 60 mld zł w okresie 2006 – 2030 na wypełnienie celu
produkcji 15% energii z OZE.
3. W wyniku polityki dekarbonizacji wystąpi silny wzrost cen energii elektrycznej:

bez ograniczeń na emisje CO2 hurtowe ceny energii elektrycznej wzrosną z poziomu
113 zł/MWh w roku 2005 do 250 – 300 zł/MWh po roku 2020;

polityka dekarbonizacji spowoduje wzrost cen energii elektrycznej do poziomu 400 –
500 zł/MWh od roku 2020.
4. Wprowadzony już obecnie dla źródeł objętych systemem handlu emisjami (EU ETS)
obowiązek
zakupu
uprawnień
emisyjnych
w
przypadku
zaostrzenia
polityki
dekarbonizacji rozszerzony zostanie zapewne także na pozostałe źródła co spowoduje, że
koszty zakupu uprawnień emisyjnych gwałtownie wzrosną z poziomu 10 mld zł rocznie w
roku 2020 do 60 mld zł w roku 2050. Można oczekiwać, że po roku 2020 środki te będą
gromadzone na specjalnym funduszu unijnym a ich wypływ stanowić będzie ogromny
koszt dla gospodarki polskiej.
Wskazano, iż powyższe dane wskazują, że dalsze zaostrzanie polityki klimatycznej będzie
niezwykle kosztowne dla Polski, a skutki będą odczuwalne przez okres kilkudziesięciu lat.
Określono w piśmie, iż w średnim okresie 10-20 lat zostanie zagrożone bezpieczeństwo
energetyczne kraju, ponieważ technologie węglowe, które w normalnych warunkach mogą
za rok 2009
24
zapewnić racjonalne kosztowo dostawy energii dla odbiorców w Polsce nie będą mogły być
stosowane. Nowe rozwiązania są niepewne (technologie CCS lub szersze wykorzystanie
gazu), drogie (elektrownie wiatrowe) lub wymagają czasu na wdrożenie
(energetyka
jądrowa). Nie zostały też w pełni rozwiązane takie kwestie jak: bezpieczeństwo
środowiskowe
stosowania
technologii
CCS,
skuteczne
włączenia
do
systemu
elektroenergetycznego elektrowni wiatrowych o dużej mocy, bezpiecznego dla środowiska i
rynku żywnościowego skokowego rozwoju produkcji biopaliw i biomasy energetycznej.
PKEE biorąc pod uwagę powyższe względy udzieliło rekomendacji i zwróciło się o
prezentowanie na międzynarodowych konferencjach klimatycznych oraz na forum UE w
imieniu Polski stanowiska, które:
a) odmawia
bezwarunkowego
poparcia
obecnie
formułowanych
celów
polityki
klimatycznej, kładącej nacisk na głęboką redukcję emisji gazów cieplarnianych (głownie
dwutlenku węgla) jako środkowi zapobiegania zmianom klimatycznym;
b) wskazuje na potrzebę oceny skutków takiej polityki w dłuższym okresie czasu dla
każdego kraju;
c) podkreśla niezwykle wysokie koszty takiej polityki dla Polski, które zostały wyznaczone w
wyniku wykonanych już analiz;
d) wskazuje konieczność weryfikacji dominującego w polityce unijnej podejścia,
polegającego na wspieraniu głównie działań zaliczanych do grupy mitigation
(zapobieganie zmianom klimatycznym), na rzecz większego zaangażowania w działania
zaliczane do grupy adaptation (adaptacja do zmian klimatu).
2. Działania związane z finalizacją umów związanych z promocją Raportu 2030 – KREAB i
Procesy Inwestycyjne Sp. Z o.o.
Realizacja działań prowadzonych przez PKEE w 2009 roku dotycząca dwóch umów:
1. Umowa PKEE - Procesy Inwestycyjne w zakresie koordynacji, doradzania i
działań merytoryczno-administracyjnych „spinających" dwa wymienione niżej obszary, w
za rok 2009
25
tym koordynacji merytorycznej działań firmy lobbingowej Kreab, oraz w zakresie
prezentacji rezultatów Raportu 2030 w Brukseli i w kraju (Warszawie).
2. Umowa PKEE - Kreab w zakresie działań lobbingowych określanych w sposób
formalny jako „Komunikacja strategiczna w sprawie Europejskiego Systemu Handlu
Przydziałami Emisji" na forum Unijnym .
miała za zadanie doprowadzenie do końca przedłużających się negocjacji. Celem zakończenia
negocjacji było i zbudowanie takiej umowy aby w z jednej strony zaspokojenie ić Zleceniobiorców,
i z drugiej strony zabezpieczenie \yć interesu PKEE w przypadku wejścia na drogę sądową.
W 2009 roku strony podpisały porozumienie zamykając prawie 1,5 roczny okres mediacji.
Zawarte umowy miały początek wraz z opublikowaniem przez PKEE Raportu 2030 w 2008 roku, w
efekcie działań przedstawicieli sektora energetycznego, administracji państwowej ponadto
krytycznymi uwagami dotyczącymi Unijnego projektu Pakietu Energetyczno-Klimatycznego,
przedstawiciele UKIE i Ministerstwa Środowiska poinformowali o działaniach związanych z
wypracowaniem stanowiska strony polskiej i promowania zmian korzystnych dla polskiej
gospodarki. Niezależnie od działań administracji państwowej uzgodniono potrzebę podobnych
przedsięwzięć informacyjnych i lobbingowych energetyki. Jako Koordynator wspólnych działań
wskazany został w końcu lipca Pan Profesor Żmijewski oraz firma konsultingowa Procesy
Inwestycyjne Spółka z o.o.
Przedstawiciele Zarządów Grup Energetycznych uznali, że najlepszym rozwiązaniem
organizacyjnym po stronie sektora energetycznego będzie wskazanie Polskiego Komitetu Energii
Elektrycznej jako strony umów oraz partnera dla usługodawców, występującego w imieniu własnym,
ale na rzecz sektora.
Grupy Energetyczne przyjęły na siebie rolę sponsorów przedsięwzięcia i uznały za możliwe
finansowanie z wykorzystaniem jako pośrednika PKEE, tak aby zapewnione zostało pełne
finansowanie inicjatywy bez naruszenia budżetu PKEE.
Działania zostały podjęte niezwłocznie po dokonaniu wstępnych ustaleń między sponsorami,
tak aby dostosować się do planu pracy Parlamentu Europejskiego i nie dopuścić do powstania
za rok 2009
26
opróźżnień w procesie legislacyjnym Pakietu Energetyczno-Klimatycznym. W związku z tym firma
Procesy Inwestycyjne Sp z o.o. SA podjęła się niezwłocznego przygotowania działań
promujących Raport 2030 w kraju i zagranicą zgodnie z uzgodnionym w trybie roboczym
zakresem. Należy zwrócić uwagę, iż działania prowadzone przez Procesy Inwestycyjne
Sp.z.o.o. SA nie były sformalizowane tzn. nie była zawarta umowa, jedynie wspólna
deklaracja podmiotów.
Biorąc pod uwagę przedłużające się ustalenia w zakresie porządku prawnego, szczegółowego
zakresu świadczeń realizowanych przez Procesy Inwestycyjne Sp z o.o. SA i umów pomiędzy
stronami, ustalono, że w pierwszej fazie Grupy Energetyczne podpiszą umowę przejściową tzw.
„Małą Umowę" dotycząca podziału miedzy sobą finansowania w określonych proporcjach
zrealizowanych prac.
Strukturę ekspercką PKEE w 2008 r. stanowiły 3 Komitety Studiów:
-Komitet Wytwarzanie (KW) pod przewodnictwem Pana Stanisława Tokarskiego.
-Komitet Sieci (KS) pod przewodnictwem Pana Jerzego Andruszkiewicza.
-Komitet Rynek (KR) pod przewodnictwem Pana Marka Kulesy.
Komitety Studiów realizowały zadania merytoryczne ważne dla rozwoju sektora i
rynku energii elektrycznej w kraju, przygotowywały szczegółowe stanowiska będące
podstawą
wystąpień PKEE na zewnątrz oraz stanowiły platformę dyskusji zagadnień
opracowywanych w strukturze eksperckiej EURELECTRIC.
za rok 2009
27
4. Stanowiska PKEE.
W roku 2009 Polski Komitet Energii Elektrycznej przedstawił administracji rządowej
oraz posłom parlamentu europejskiego stanowiska w sprawach związanych z sektorem:

„Raportu 2050”.

Dyrektywy IED.

Zagadnień
związanych
z
pakietem
energetyczno-klimatycznym
Komisji
Europejskiej.

Ustawy Prawo Energetyczne.

Publikacji „Polska 2030”.
Punkt widzenia PKEE w powyższych sprawach został przedstawiony w formie
stanowisk, listów i pism przesłanych zarówno do polskiej administracji jak do i euro
parlamentarzystów, a także wybranym Komisarzom UE zajmującym się tymi zagadnieniami.
W marcu 2009 roku został wysłany z PKEE na ręce Prezesa rady Ministrów list dotyczący
projektu dyrektywy o emisjach przemysłowych - IED.
W piśmie poinformowano, iż dyrektywa wprowadzi znacznie zaostrzone standardy
emisyjne dla nowych źródeł wytwórczych i - co szczególnie ważne jest w przypadku Polski drastycznie zaostrzy standardy emisyjne dla źródeł istniejących, od 1 stycznia 2016 roku.
Nowy dokument łączył w jeden tekst i nowelizował kilka innych dyrektyw, przede wszystkim
Dyrektywę IPPC, Dyrektywę LCP, dyrektywę dotyczącą spalania odpadów, a także inne
dyrektywy. Polski sektor energetyczny z wielką trudnością dostosował się do wymagań
Dyrektywy LCP od 1 stycznia 2008 r. Dodatkowo w celu spełnienia wymagań tejże Dyrektywy
do roku 2020 będzie musiało zostać wyłączone z eksploatacji i zastąpione nowymi
jednostkami około 12 000 MW mocy zainstalowanej, co stanowi ponad 50% mocy polskich
za rok 2009
28
elektrowni systemowych. Koszty dostosowania i budowy mocy przed 2016 r. szacowane są
na kwotę 7,515 miliardów euro, a w przypadku wdrożenia Dyrektywy IPPC od 1 stycznia
2016 wydatki te przekroczą pułap 20,1 miliardów euro.
PKEE poprosiło w piśmie Premiera o udzielenie wsparcia w zakresie uzyskania przez
Polskę zapisów w Dyrektywie IED poprzez:
1. akceptacja wdrożenia IED od 2016 dla źródeł nowych, które otrzymają pozwolenie i
będą uruchomione po 1 stycznia 2016 r.
2. dla źródeł istniejących, które otrzymały lub otrzymają pozwolenie i będą
uruchomione przed 1 stycznia 2016, IED będzie obowiązywała od 2020 r., przy
jednoczesnym wprowadzeniu następujących mechanizmów elastyczności,
umożliwiających dostosowanie polskiej energetyki:
- dla źródeł istniejących, spełniających standardy wymagane przez Dyrektywę LCP
wprowadzi się derogację 20 000 h od 2020-2025 na standardy Dyrektywy IED,
- odstępstwo, umożliwiające stosowanie standardu 800 mg/Nm3 SO2 dla źródeł
szczytowych zostanie rozszerzone na instalacje spalania (kotły energetyczne) opalane
paliwami stałymi (Parlament to ostatnio usunął ten zapis),
- dla skonsumowania powyższych derogacji utrzymać definicję „źródło = kocioł” (tak,
jak w Dyrektywie LCP) dla źródeł, które otrzymały pozwolenie lub były uruchomione
przed 1 lipca 1987 r.,
- łagodniejsze standardy SO2 dla węgla brunatnego (zgodnie z poprawką
proponowaną przez Wielką Brytanię),
- możliwość złagodzenia wymagań BAT/BREF przez lokalne władze, tam gdzie jest to
uzasadnione ekonomicznie, technicznie i geograficznie bez szkody dla jakości
powietrza,
- do agregacji mocy źródeł dla objęcia ich przez IED przy definicji „źródło = komin”
przyjąć instalacje spalania (kotły energetyczne) o mocy większej lub równej 35 MW
(ochrona ciepłownictwa).
za rok 2009
29
List PKEE na ręce Prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska oraz Premiera Waldemara
Pawlaka, Ministra Michała Boniego, Ministra Mikołaja Dowgielewicza, Ministra Aleksandra
Grada, Ministra Macieja Nowickiego, Ministra Macieja Woźniaka prezentujący „Wstępną
ocenę skutków dla Polski wdrożenia w UE polityki dekarbonizacji zgodnej z propozycjami
formułowanymi w ramach negocjacji nad światowym traktatem dotyczącym redukcji
emisji gazów cieplarnianych”.
W dniu 2 grudnia 2009 roku PKEE przekazało Premierowi oraz pięciu ministrom
opracowanie przygotowane na zlecenie Polskiego Komitetu Energii Elektrycznej, przy
aktywnym udziale przedstawicieli firm sektora, w którym pokazano wstępną ocenę skutków
dla polskiej energetyki proponowanej obecnie na forum unijnym polityki dekarbonizacji
gospodarki w perspektywie do roku 2050. Był to materiał niezwykle istotny z uwagi na fakt,
iż powstał on w przededniu Konferencji Klimatycznej ONZ w Kopenhadze.
Szczegółowy omówienie treści pisma znajduje się w punkcie poświęconym „Raport 2050”.
List PKEE na ręce Posłów do Parlamentu Europejskiego dotyczący wstępnych wyników
Raportu 2050.
W dniu 5 listopada 2009 roku PKEE po konferencji na której zaprezentowano wyniki
Projektu 2050 skierowało na ręce Posłów do Parlamentu Europejskiego list, w którym
wskazano pierwsze zagrożenia wynikające dla Polski.
Szczegółowy omówienie treści pisma znajduje się w punkcie poświęconym „Raport 2050”.
za rok 2009
30

Sprawozdanie Rady Zarządzającej

Transkrypt

Podobne dokumenty

Promocja do USA

Mapa drogowa do 2050 – co nas czeka w

Spadek ludności miast do 2050 r. - Miasto

foresight.pl - Aktualności

NEVA meble systemowe i na wymiar

Sprawozdanie Rady Zarządzającej - 2011

•Innowacyjna •Nowoczesna •Oszczędna •Dbająca o środowisko

Kaup - podwójna karetka wideł

201411 HR Business Partner