Sprawozdanie z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej za rok 2008

SPRAWOZDANIE OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
W CZERWIONCE-LESZCZYNACH ZA ROK 2008
Ośrodek Pomocy Społecznej w Czerwionce Leszczynach jest jednostką organizacyjną Gminy
powołaną uchwałą Rady Miejskiej NR X/58/90 z dnia 27luty 1990r. dla realizacji zadań pomocy społecznej.
Ośrodek działa zgodnie z ustawą o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku z dnia 12 marca 2004 roku
(Dz. U. 64, poz. 593 z późniejszymi zmianami).
Ponadto Ośrodek wykonuje działania w zakresie:
- Europejskiego Funduszu Społecznego,
- Realizacji Europejskiego Programu Pomocy Żywnościowej PEAD,
- przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii oraz przemocy,
- współpracy z organizacjami pozarządowymi i wolontariatu,
- promocji zatrudnienia, instytucji rynku pracy oraz zatrudnienia socjalnego- prace społecznie użyteczne.
Środki na realizację zadań pomocy społecznej pochodzą ze środków budżetu Gminy i z dotacji
rządowych, a zadania dzieli się odpowiednio na zadania własne i zadania zlecone.
Plan finansowy Ośrodka Pomocy Społecznej w Czerwiące-Leszczynach na rok 2008 w zestawieniu
z faktycznym wykorzystaniem środków w okresie sprawozdawczym :
Plan finansowy
na rok 2008
Zadania własne gminy:
w tym z budżetu państwa:
Zadania zlecone gminie z zakresu administracji rządowej
Zadania powierzone
Zadania zrealizowane przez projekt systemowy
RAZEM:
Wykorzystane
środki w roku 2008
3.882.193,10
1.158.029,00
3.588.387,63
1.105.907,23
396.910,00
363.155,13
10.001.00
10.001,00
269.630,38
263.992,04
4.558.734,48
4.225.535,80
ANALIZA ZADANIOWA BUDŻETU OPS
Wykonanie wydatków w 2008 roku wzrosło o 9,9% w stosunku do roku 2007.
Wynika to z faktu przyjęcia do realizacji przez OPS nowych zadań: tj.:
- realizacja projektu systemowego,
- wzrost wydatków w ramach organizowanych prac społecznie-użytecznych,
POMOC MATERIALNA
Świadczenia z pomocy społecznej na bieżące potrzeby rodziny
Przyznawanie świadczeń z pomocy społecznej na bieżące potrzeby rodziny jest rozumiane jako
wsparcie w prowadzonej pracy socjalnej mającej na celu usamodzielnienie klienta. Uzyskanie pomocy
materialnej, wyższej niż obligatoryjna, uzależnione jest od zgody klienta na współudział w przezwyciężaniu
przyczyn własnej trudnej sytuacji bytowej. Świadczenia z pomocy społecznej udzielane są w szczególności
w formie zasiłków stałych, okresowych oraz celowych.
W 2008 roku świadczenia otrzymało: 1282 rodzin, łącznie 2041 osób.
Na pomoc finansową w 2008r. wydatkowano:
a) w ramach zadań zleconych:
Kwota świadczeń
(w złotych)
Liczba osób
Zasiłki stałe
279.971,00
95
Składki na ubezpieczenie zdrowotne
21.953,00
69
Rodzaj świadczenia
Razem:
301.924,00
164
b) w ramach zadań własnych zrealizowano następujące zadania:
Pomoc materialna na utrzymanie rodziny:
Liczba osób, którym
przyznano świadczenie
Rodzaj świadczenia
Kwota świadczeń
(w zł.)
Zasiłek okresowy
570.302,00
469
328.907,00
790
Żywność
129.966,16
385
Leki i świadczenia zdrowotne
26.525,00
93
Wydatki poniesione na remont mieszkania
17.130,00
60
Opał
61.550,00
140
12.750,00
14
11.500,00
8
29.465,00
84
Zapewnienie schroniska
31.477,00
15
Posiłki
350.095,00
1428
Usługi opiekuńcze
63.402,00
35
Opłata za pobyt w domu pomocy społecznej
28.470,00
12
Sprawienie pogrzebu
11.046,00
5
Zasiłek celowy i pomoc w naturze
w tym:
Zdarzenie losowe (zasiłek przyznawany osobie
lub rodzinie, które poniosły straty
w wyniku zdarzenia losowego)
w tym : pomoc dla ofiar katastrof
Specjalny zasiłek celowy
Straty poniesione przez gospodarstwa na terenie naszej Gminy, które zostały dotknięte wichurą
i gradobiciem oszacowano na kwotę 79.941złotych.
Poza środkami własnymi jakie poniosła Gmina wypłacono pomoc pieniężną:
- ze środków Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w kwocie
- ze świadczeń Powiatu w kwocie
60.161,00
10.000,00
c) świadczenia w formie niepieniężnej:
Kwota świadczeń
(w złotych)
Rodzaj świadczenia
bony - dla osób, które mogą
marnotrawić pomoc finansową
15.540,00
paczki dla osób z okazji 90 urodzin
2.164,00
pomoc w formie gorącego posiłku
w jadłodajni
72.081,00
Razem:
89.785,00
Zasiłek w formie bonów żywnościowych przyznaje się w celu zapobiegania marnotrawieniu przyznanych
świadczeń lub wykorzystania ich niezgodnie z przeznaczeniem.
Posiłki w dwóch jadłodajniach w dzielnicy Czerwionka i Leszczyny wydawane są od poniedziałku
do piątku dla około 100 osób dziennie. W 2008 roku z jadłodajni skorzystało ogółem 175 osób.
POMOC NIEMATERIALNA
Pomoc niematerialna jest udzielana osobom starszym i niepełnosprawnym, rodzinom z problemami
opiekuńczo-wychowawczymi, osobom bezrobotnym, osobom z zaburzeniami psychicznymi, osobom
bezdomnym, osobom uzależnionym od alkoholu oraz ofiarom przemocy. Pomoc ta jest realizowana
w formie rzeczowej i instytucjonalnej.
Pomoc socjalna
14%
43%
22%
2%
5%
13%
System opieki nad
dzieckiem i rodziną
Pomoc dla ofiar katastrof
System opieki nad starszymi
i niepełnosprawnymi
System pomocy bezdomnym
Pomoc rodzinie z problemem bezrobocia
Profilaktyka i rozwiązanie
problemów uzależnień oraz
przeciwdziałania przemocy
ZAKRES POMOCY NIEMATERIALNEJ
Najważniejszym zadaniem OPS jest praca socjalna, rozumiana jako działalność zawodowa,
skierowana na pomoc osobom i rodzinom we wzmocnieniu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowania
w społeczeństwie oraz na tworzeniu warunków sprzyjających temu celowi. Praca socjalna jest zadaniem
własnym Gminy o charakterze obowiązkowym. prowadzona jest przez pracowników socjalnych
w 8 Terenowych Punktach Pomocy Społecznej, trzech oddziałach Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej
Wsparcia Dziennego oraz Punkcie Konsultacyjnym ds. Uzależnień i Przemocy w Rodzinie.
Rodzaje pomocy niematerialnej
1. System opieki nad dzieckiem i rodziną
Celem pomocy skierowanej na dzieci jest:
− zabezpieczenie ich niezbędnych potrzeb,
− niedopuszczenie do przejęcia nieprawidłowych postaw występujących w domu rodzinnym,
− pomoc dzieciom zagrożonym niedostosowaniem społecznym w nabyciu wzorców
akceptowanych w społeczeństwie.
Forma pomocy
Ilość dzieci , które skorzystały
z pomocy
zachowania
Ogólny koszt wsparcia
Pomoc instytucjonalna: Świetlice
Środowiskowe
257
Zorganizownie wypoczynku letniego kolonie
19
*)
Dofinansowanie do „zielonej szkoły”
16
3.800,00
Zapewnienie wstępu na basen
w okresie 01.07-31.08.2008r.
77
**)
Obiady dla uczniów szkół podstawowych
i gimnazjum
363
123.752,00
***)
Dożywianie w żłobku i przedszkolu
159
Rehabilitacja dzieci niepełnosprawnych
w Ośrodku im. Jana Pawła II w Rybniku.
41
16.246,00
Ogółem:
932
675.216,71
*****)
465.499,71
65.919,00
****)
*) sponsorowane przez Związek Harcerstwa Polskiego i Kuratorium Oświaty w Katowicach,
**) zwolnione z opłat uchwałą Rady Miejskiej,
***) z dotacji: 67.143,00,
****) z dotacji: 25.414,00.
*****) w tym z dotacji budżetu państwa: 92.557,00
2. System opieki nad osobami starszymi i niepełnosprawnymi
Forma pomocy
Ilość osób
Ogólny koszt wsparci
Usługi opiekuńcze w miejscu
zamieszkania
35
63.402,00
Pomoc instytucjonalna: Domy Pomocy
Społecznej
12
128.470,00
Wigilia dla samotnych
80
3.775,00
Ogółem:
195.647,00
Osobom w podeszłym wieku, niepełnosprawnym, wymagającym pomocy osób drugich w czynnościach dnia codziennego,
pielęgnacji, świadczone są usługi opiekuńcze i opiekuńczo-medyczne, realizowane w drodze konkursu ofert przez Niepubliczny
Zakład Opieki Zdrowotnej F.P.H.U. "SALUS", z którym Ośrodek zawarł stosowne umowy.
Osoby wymagające całodobowej opieki, w razie niemożności zapewnienia usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania przez
rodzinę i gminę, kierowane są do domów pomocy społecznej. Domy pomocy społe-cznej świadczą usługi opiekuńcze, bytowe,
wspomagające i edukacyjne, na poziomie obowiązującego standardu, osobom wyma-gającym całodobowej opieki z powodu wieku
lub choroby.
3. System pomocy bezdomnym
Do 29.02.2008r. pomoc w formie schronienia zabezpieczona była przez Towarzystwo Brata Alberta - Koło Rybnickie
na podstawie umowy jaką Towarzystwo zawarło w drodze konkursu z Burmistrzem Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny.
Od 1 marca 2008r. pomoc w postaci schronienia zapewniana jest indywidualnie względem każdej osoby, która zwróci się o pomoc
do tut. Ośrodka a koszty związane z pobytem poszczególnych osób w placówkach zapewniających wsparcie osobom bezdomnym
opłacane są z przyznanego danej osobie zasiłku celowego na pokrycie kosztów związanych z pobytem w placówce, opłata
przelewana jest bezpośrednio na konto placówki.
Forma pomocy
Schronisko dla bezdomnych mężczyzn
im. Św. Brata Alberta i Dom dla Matki
z Dzieckiem
Ilość osób
Ogólny koszt wsparcia
15
31.477,00
4. Pomoc rodzinie z problemem bezrobocia
Celem pomocy rodzinom z problemem bezrobocia jest zwiększenie szans na podjęcie pracy zawodowej i przeciwdziałanie
negatywnym skutkom społecznym wynikającym z bezrobocia w rodzinie. W tym celu, na terenie Ośrodka prowadzone jest
poradnictwo zawodowe świadczone przez doradcę zawodowego i praca socjalna. Nawiązano współpracę z 10 lokalnymi
pracodawcami oraz pracodawcami z regionu, zorganizowano spotkania dla 150 bezrobotnych z przedstawicielami
pracodawców. Ponadto w roku 2008 realizowany był projekt systemowy “OPS I Twoja aktywność ku integracji” dla 36
uczestników. Bardzo ważnym elementem pomocy rodzinom z problemem bezrobocia jest kontynuacja prac społecznieużytecznych.
Forma pomocy
Ilość osób
Ogólny koszt wsparcia
Prace społecznie użyteczne
40
29.427,00
(Gmina pokrywa 40% wartości)
Realizacja
projektu
systemowego
"OPS i Twoja aktywność ku integracji"
– projekt współfinansowany ze środków
Europejskiego Funduszu Społecznego
36
295.624,66
w tym środki własne 31.632,62
Ogółem:
325.051,66
5. Profilaktyka i rozwiązywanie problemów uzależnień oraz przeciwdziałanie przemocy
Pomoc dla osób dotkniętych problemem przemocy domowej oraz uzależnień prowadzą pracownicy socjalni i pracownicy Punktu
Konsultacyjnego ds. Uzależnień i Przemocy w Rodzinie. Praca ta koncentruje się na rozpoznawaniu zjawiska, budowaniu
planu pomocy o charakterze interwencyjnym, socjalnym, psychologicznym oraz prawnym.
Forma pomocy
Punkt Konsultacyjny ds. Uzależnień
i Przemocy realizowane są :
Ilość osób
Ogólny koszt
127
31.500,00
SZKOLENIA PRACOWNIKÓW OPS
Celem prowadzonej działalności szkoleniowej w Ośrodku jest dostarczanie specjalistycznej wiedzy,
wykształcenie umiejętności przydatnych w pracy socjalnej, zwiększenie efektywności pomagania oraz
tworzenie specyficznych sposobów, form i metod pomocy klientom Ośrodka Pomocy Społecznej.
W 2008 roku pracownicy korzystali z następujących szkoleń :
a/ szkolenia bezpłatne
Wykorzystano możliwości płynące ze środków Unii Europejskiej w celu podniesienia wiedzy
i profesjonalizmu pracowników Ośrodka. 33 osoby uczestniczyły w bezpłatnych szkoleniach
organizowanych przez ROPS współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu
Społecznego.
b/ szkolenia płatne
17 pracowników tut. Ośrodka brało udział w 29 płatnych szkoleniach. Szkolenia dot. głównie
organizacji i funkcjonowania gospodarki finansowej, kasowej i kadrowej OPS .
PRACE REMONTOWE
- remont pomieszczeń biurowych w budynku przy ul. Wolności 2a (Klub Sportowy), na potrzeby
przygotowania stanowisk pracy w związku z reorganizacją OPS od 01.01.2009r.,
- remont pomieszczeń piwnicznych w “zameczku” w Leszczynach w celu adaptacji na siłownię
(wyposażenie siłowni z projektu EQUEL).
ZAKUPY INWESTYCYJNE
- system monitorujący w siedzibie Ośrodka.
Po analizie kosztów zdecydowano zrezygnować z pracy dozorców na rzecz monitoringu. Osoby
pracujące na stanowisku dozorcy po rozwiązaniu umów o pracę nie pozostały bez dochodu, jedna
z osób jest zatrudniona w innej instytucji, druga pobiera świadczenia emerytalne. Dla OPS takie
rozwiązanie oznacza oszczędności finansowe.
POMOC ŚRODOWISKOWA
Główne powody korzystania z pomocy to:
700
Liczba rodzin objętych pomocą
600
500
400
Rok 2007
Rok 2008
300
200
100
0
Ochrona macierzyństwa
Niepełnosprawność
Rodzina niepełna
Ubustwo
Bezrobocie
Długotrwała choroba
Alkoholizm
Praca pracowników socjalnych
Praca socjalna jest profesjonalnym działaniem, a pracownicy socjalni wykorzystują wiedzę i doświadczenie
w celu niesienia pomocy jednostkom, grupom, środowiskom dla uzyskania przez nie osobistej satysfakcji
i niezależności.
Do zadań pracowników socjalnych m.in. należy:
- przeprowadzanie wywiadów środowiskowych, alkoholowych oraz alimentacyjnych,
- analiza i ocena zjawisk, które powodują zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej,
- kwalifikowanie osób I rodzin do uzyskania świadczeń z pomocy społecznej,
udzielanie informacji, wskazówek i pomocy w zakresie rozwiązywania spraw życiowych
osobom, które dzięki tej pomocy będą zdolne samodzielnie rozwiązywać problemy,
udzielanie porad dotyczących możliwości rozwiązywania problemów oraz informacji dot.
pomocy przez właściwe instytucje i organizacje pozarządowe,
- pomoc osobom I rodzinom w uzyskaniu pomocy instytucji, organizacji,
współpraca z innymi specjalistami w celu przeciwdziałania i ograniczenia patologii i skutków
negatywnych zjawisk społecznych,
- udzielanie pomocy zgodnie z zasadami etyki zawodowej.
Rodzaj
Liczba rodzin
Liczba osób w rodzinie
Poradnictwo
specjalistyczne(prawne,
psychologiczne i rodzinne)
239
588
Interwencja kryzysowa
95
270
1032
2694
Praca socjalna
ŚWIETLICE ŚRODOWISKOWE
W strukturze Ośrodka Pomocy Społecznej w Czerwionce- Leszczynach funkcjonuje Świetlica
Środowiskowa w dzielnicy Leszczyny i dwie grupy świetlicowe w dzielnicy Czerwionka przy Zespołach
Szkół Nr 3 i 4. Podstawowym zadaniem tych placówek jest praca opiekuńczo- wychowawcza z dziećmi
z rodzin dysfunkcyjnych i środowisk patologicznych poprzez:
-
prowadzenie zajęć specjalistycznych;
pomoc w przezwyciężaniu trudności w nauce oraz stwarzanie odpowiednich warunków
do nauki;
działania profilaktyczne obejmujące tematykę uzależnień;
wdrażanie dzieci i młodzieży do przestrzegania norm i zasad funkcjonowania w grupie,
tworzenia bezpiecznego kontaktu emocjonalnego;
Dzieci uczęszczające na zajęcia korzystały z posiłków w formie podwieczorku. Stawka żywieniowa
wynosiła 2,50zł.
Dane dotyczące poszczególnych świetlic zawiera poniższa tabela:
Dane
Świetlica w dzielnicy
Leszczyny
Grupy świetlicowe
w dzielnicy Czerwionka
92
110
73
73
61
89
31
21
Liczba dzieci objętych
socjoterapią w 2008r.
Stan wychowanków na dzień
31 grudnia 2008r.
Liczba dzieci uczęszczających
do szkół podstawowych
Liczba dzieci uczęszczających
do gimnazjum
Liczba dzieci uczęszczających
do szkół ponadgimnazjalnych
25
(klub młodzieżowy)
Rodziny, z których pochodzą dzieci i młodzież uczęszczająca do świetlic to rodziny dysfunkcyjne,
które nie są w stanie w pełni zaspokoić podstawowych potrzeb dzieci.
Z naszych obserwacji wynika, że w rodzinach tych miejsce mają takie zjawiska jak: nadużywanie alkoholu,
bezrobocie, niewydolność wychowawcza, przemoc oraz inne. Wyżej wymienione dysfunkcje w rodzinach
przedstawia poniższa tabela.
Dysfunkcje występujące
w rodzinie
Liczba rodzin –
Świetlica
Leszczyny
Liczba rodzin- Grupy
świetlicowe
Czerwionka
Ogółem
61
33
94
42
33
33
35
12
27
13
33
14
6
69
46
66
49
18
Bezradność opiekuńczowychowawcza
Nadużywanie alkoholu
Przemoc
Bezrobocie
Rodziny rozbite i niepełne
Konkubinat
W niektórych rodzinach występuje więcej niż jedna dysfunkcja.
Dysfunkcje w rodzinach dzieci i młodzieży wynikają z negatywnego funkcjonowania społecznego.
Dominujące objawy u dzieci uczęszczających do świetlic to: bunt, łamanie norm i zasad, agresja fizyczna
i słowna, niepowodzenia szkolne. Jednym z głównych objawów jest również wycofywanie się z kontaktów
społecznych, reagowanie lękiem, co zmierza do zamykania się w sobie.
Kategorie zaburzeń występujących u dzieci i młodzieży przedstawia poniższa tabela.
Kategoria zaburzeń
Nasilona agresja słowna,
fizyczna, bunt, łamanie
norm i zasad, negacja
Zamykanie się w sobie,
reagowanie lękiem, objawy
psychosomatyczne
Liczba dzieciŚwietlica Leszczyny
Liczba dzieci –
Świetlica Czerwionka
Ogółem
32
68
100
22
21
43
Jednym z podstawowych problemów występujących u dzieci i młodzieży były trudności szkolne
takie jak: niska motywacja do nauki, trudności z przyswajaniem materiału szkolnego, częste wagary.
Problem ten dotyczył niemalże wszystkich wychowanków świetlic. W związku z tym, praca opiekuńczowychowawcza koncentrowała się na:
- zachęcaniu dzieci do rozwijania swoich zainteresowań poprzez udział w różnych zajęciach
świetlicowych ukierunkowanych na rozwój poznawczy ;
- pokonywanie niechęci do nauki i szkoły poprzez pozytywne wzmacnianie dzieckaprzekazywanie pochwał rodzicom;
- wyrabianiu u dzieci i młodzieży nawyków systematycznej nauki poprzez codzienne
odrabianie prac domowych i codzienne przygotowywanie się na kolejny dzień szkolny.
Dzieci przejawiające trudności w nauce były objęte indywidualną pomocą przez wychowawców
i wolontariuszy. Spośród dzieci mających problemy w nauce tylko 8 osób nie otrzymało promocji
do następnej klasy.
Na terenie świetlic środowiskowych systematycznie co 2 tygodnie odbywały się spotkania zespołu
wychowawczego oraz stałe zespoły do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka.
W pracy z rodzinami i dziećmi uwzględniono również współpracę z innymi specjalistami
działającymi na rzecz dziecka i jego rodziny. Regularnie w świetlicach odbywały się konsultacje
indywidualne, co przedstawia poniższa tabela.
Konsultacje indywidualnespecjaliści
Pracownicy socjalni
Pedagodzy szkolni
Kuratorzy sądowi
Policja
Suma
Świetlica Leszczyny
Świetlica Czerwionka
60
115
43
13
231
38
20
6
4
68
Ponadto placówki współpracują w sprawach opiekuńczo- wychowawczych z Poradnią PsychologicznoPedagogiczną w Czerwionce- Leszczynach. Współpraca ta polega na omawianiu problemów pracy z dziećmi
i młodzieżą, które pochodzą z rodzin dysfunkcyjnych.
Z naszych doświadczeń wynika, iż praca z trudnym dzieckiem przynosi największe efekty,
gdy do współpracy włączani są rodzice. Wychowawcy organizowali indywidualne konsultacje z rodzicami,
podczas których omawiali sytuację dziecka w świetlicy oraz zachęcali rodziców do dalszej współpracy
poprzez udział w zajęciach świetlicowych. Dużą popularnością cieszą się zajęcia kulinarne. W ciągu roku
odbywały się także zebrania z rodzicami i konsultacje indywidualne. Ponadto, rodzice wychowanków
z chęcią uczestniczą w organizowanych przez placówki uroczystościach, takich jak: Dzień Matki czy Dzień
Dziecka.
Konsultacje
indywidualne
Zebrania
z rodzicami
Świetlica Leszczyny
Świetlica Czerwionka
Ogółem
139
103
242
5
5
10
Analiza problemów występujących w rodzinach dzieci i młodzieży oraz objawów prezentowanych
przez dzieci była punktem wyjścia do opracowywania i realizowania wychowawczych planów pracy.
W 2008 roku w świetlicach środowiskowych w Czerwionce i Leszczynach realizowano poszczególne
zajęcia w ramach rocznych wychowawczych planach pracy:
- zajęcia profilaktyczne, socjoterapeutyczne,
muzyczne, plastyczne, sportowe, taneczne,
teatralne, dramowe, informatyczne, kulinarne.
W leszczyńskiej świetlicy środowiskowej założono następujące grupy dzieci i młodzieży:
-
Grupa kabaretowa „Wojownicze Laski i Ninja”
Grupa teatralna „Przystań”
Grupa taneczna „Crazy Angels” oraz „Pioruny”
Grupa sportowa „FC Świetliki”
W świetlicach zorganizowano następujące przedsięwzięcia kulturalno-sportowe, rekreacyjne
oraz okolicznościowe:
- udział w Ogólnopolskiej Kampanii propagującej zdrowy i aktywny tryb życia „Zachowaj
Trzeźwy Umysł”
- udział w Turnieju Piłki Nożnej w Pucharze Mlecznego Startu, który odbył się na boiskach
Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Rybniku
- Turniej Zastępów Harcerskich
- Turniej Szóstek Piłkarskich
- konkursy plastyczne: „Wspomnienia z wakacji” zorganizowany przez Powiatowe Centrum Pomocy
Rodzinie w Rybniku, w którym 10 wychowanków otrzymało nagrody i dyplomy; konkurs plastyczny
pod honorowym patronatem Unii Europejskiej i jej państw członkowskich o tematyce z zakresu
„Praw Dziecka”w szczególności prawa do ochrony oraz rozpowszechniania informacji na ten
temat,konkurs ekologiczny „Ocalić od zapomnienia”, w których wychowankowie placówek
otrzymali wyróżnienia.
- współpraca z Fundacją na Rzecz Zdrowia Dzieci i Młodzieży Regionu ŚląskoDąbrowskiego im. Grzegorza Kolosy oraz Dziennikiem Zachodnim w zakresie organizacji
kolonii letnich dla wychowanków. Wychowankowie placówki kolejny raz wzięli udział
w konkursie „Moje Wymarzone Wakacje” organizowanym przez Przedsiębiorstwo Meblowe
„Agata” S.A. wraz z partnerami Fundacja im. Grzegorza Kolosy, Dziennik Zachodni, TV Silesia,
Internet Contact. Praca plastyczna nadesłana przez naszą placówkę okazała się po raz trzeci
najlepsza spośród innych. Dzięki temu w nagrodę ośmioro wychowanków świetlicy mogło
w sierpniu 2008 roku wyjechać na kolonie letnie do nadmorskiego Poddąbia.
- współpraca MOSiR i MOK w zakresie organizowania dzieciom i młodzieży wypoczynku
w formie wycieczek
- współpraca z Hufcem ZHP w zakresie organizacji obozu dla dzieci i młodzieży
- organizacja festynów z okazji: dnia dziecka, zakończenia lata
- organizacja
Turnieju Piłki Nożnej pod hasłem „Razem Raźniej” dla dzieci z placówek
opiekuńczo- wychowawczych i świetlic środowiskowych. W czerwcu 2008 roku leszczyńska
Świetlica Środowiskowa przy współpracy z Urzędem Gminy i Miasta Czerwionka - Leszczyny
zorganizowała Turniej Piłki Nożnej URSA CUP 2008 pod hasłem "Razem Raźniej" Turniej ten
odbył się na Stadionie Górnika Czerwionka. Impreza zorganizowana została w ramach corocznej
ogólnopolskiej kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł. W Turnieju udział wzięly takie placówki jak:
Klub Mlodzieżowy z Katowic-Szopienic, Dom Dziecka z Orzesza Powiatowa Placówka OpiekuńczoWychowawcza z Czerwionki-Leszczyn, Świetlica Środowiskowa z Radlina, Świetlica Środowiskowa
z Żor, Ośrodek Usług Opiekuńczychz Tych.
- organizacja wypoczynku w czasie wakacji i ferii;
- przedstawienie jasełkowe dla osób samotnych i bezdomnych z terenu Gminy i Miasta
Czerwionka-Leszczyny
- organizacja imprez
okolicznościowych wynikających z kalendarium: bal karnawałowy,
Walentynki, Dzień Babci i Dziadka, Dzień Matki i Ojca, Dzień Niepodległości,
„Zaduszki”.
- Pracownicy świetlicy w roku 2008 zrealizowali 3 projekty:

"Zajęcia integracyjno-profilaktyczne dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy i Miasta
Czerwionka-Leszczyny" - Konkurs o dotację Burmistrza Gminy i Miasta Czerwionka-Leszczyny.
Projekt opracowany przez Stowarzyszenie Pomocy Dziecku i Rodzinie, realizowany w Świetlicy
Środowiskowej. W w/w zajęciach wzięło udział 30 dzieci . Pozyskane środki to 7.000 zł.

"Świetlica, praca i staż - socjoterapia w środowisku wiejskim"
Dotacja Ministra Pracy i Polityki Społecznej. W ramach projektu zorganizowano:
- "Dni otwarte" w Świetlicy
- Wyjazd integracyjny do Srebrnej Góry
- doposażono Świetlicę Środowiskową w 2 komputery przenośne z oprogramowaniem
Wysokość dotacji to 10.000,-zł.

Kolonie nad morzem w ramach konkursu plastycznego " Moje Wymarzone Wakacje"
organizowanego przez Dziennik Zachodni oraz Meble "Agata" dla 8 wychowanków
w nadmorskim Poddąbiu.
Wartość około 10.500,-zł.
Punkt Konsultacyjny
ds. uzależnień i przemocy w rodzinie
Punkt Konsultacyjny ds. Uzależnień i Przemocy w Rodzinie został utworzony z dniem 1 kwietnia
2008 roku.
Działalność Punktu Konsultacyjnego finansowana jest w ramach „Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych” .
Rodzaje pomocy:
- praca z osobami uzależnionymi i współuzależnionymi,
- porady w zakresie możliwości i warunków podjęcia leczenia odwykowego,
- podejmowanie czynności zmierzających do objęcia leczeniem osób
uzależnionych od alkoholu,
- pomoc w załatwianiu formalności,
- prowadzenie mediacji,
- współpraca z instytucjami,
- tworzenie koalicji lokalnej – wsparcie różnych służb dla ofiar przemocy
w rodzinie.
Usługi w Punkcie Konsultacyjnym przeznaczone są przede wszystkim dla mieszkańców Gminy
i Miasta Czerwionka-Leszczyny. Świadczone są bezpłatnie przez:
- psychologa,
- pedagoga,
- socjoterapeutę,
- socjologa,
- prawnika,
- pracownika socjalnego,
- funkcjonariusza policji.
Ilość dyżurów w roku 2008
138
Ilość osób, które zgłosiły się do PK
127
Ilość przeprowadzonych konsultacji
307, w tym:
a) konsultacje z psychologiem
49
b) porady prawne
52
c) grupa wsparcia (od 01.10.2008r.) 10 spotkań
d) pozostałe
196
(konsultacje indywidualne z pracownikiem socjalnym,
socjologiem, pedagogiem resocjalizacyjnym,
funkcjonariuszem policji, pedagogiem-socjoterapeutą)
Realizacja Europejskiego Programu Pomocy Żywnościowej PEAD
18 kwietnia w 2008 r. w drodze konkursu ofert, zawarta została umowa z Polskim
Czerwonym Krzyżem, na podstawie której kontynuowano realizację unijnego programu pod nazwą
PEAD. Celem było nieodpłatne przekazywanie za pośrednictwem Zarządu Rejonowego PCK
w Rybniku przy ul. Chrobrego 16 pomocy żywnościowej dla najuboższej ludności kraju. W ramach
tego programu Banki Żywności otrzymały do rozdysponowania artykuły spożywcze w postaci:
mleka UHT, mąki, makaronu, cukru, płatków kukurydzianych oraz musli, dżemu i kaszy
z gulaszem (danie gotowe).
Ośrodek Pomocy Społecznej wydał karty pomocy żywnościowej dla 322 najuboższych rodzin
naszej gminy (851 osób), tj. osób, których dochód nie przekracza kryterium dochodowego
uprawniającego do bezzwrotnej pomocy społecznej.
Realizacja Projektu systemowego
"OPS i Twoja aktywność ku integracji"
1. Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego.
2. Okres realizacji projektu: 01.06.2008r. – 31.12.2008r.
3. Wartość projektu:
w tym:
301 263,00zł
kwota dofinansowania:
środki własne:
269 630,38zł
31632,62zł
Cel ogólny projektu:
Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu osób bezrobotnych, w tym klientów korzystających
z Ośrodka Pomocy Społecznej.
Uczestnicy Projektu:
a) 36 osób zostało zakwalifikowanych do uczestnictwa w projekcie. Podpisano z nimi kontrakty
socjalne (przez cały okres realizacji projektu zostało podpisanych 46 kontraktów socjalnych oraz
umów uczestnictwa z tego 42 kontrakty i umowy uczestnictwa było realizowanych). Osoby
kwalifikujące się do projektu to:
- osoby korzystające z pomocy społecznej (wymóg obligatoryjny dla wszystkich
Uczestników Projektu);
- osoby nie pracujące, będące w wieku aktywności zawodowej;
- osoby długotrwale bezrobotne (założono 16 osób);
- młodzież w wieku 15 – 25 zagrożona wykluczeniem społecznym.
W ramach projektu brały udział dwie osoby niepełnosprawne.
b) podział ze względu na płeć wszystkich Uczestników Projektu:
d) podział Uczestników Projektu, którzy zakończyli udział ze względu na wykształcenie:
L.p.
Wykształcenie
1
2
K
6
M
7
Ogółem
8
1
podstawowe, gimnazjalne
i niższe
12
6
18
2
ponadgimnazjalne
17
7
24
3
pomaturalne
0
0
0
4
wyższe
0
0
0
Zakładane rezultaty w projekcie:
W związku z jasno określonymi celami, zostały sprecyzowane rezultaty ilościowe – twarde
i jakościowe - miękkie.
Rezultaty twarde i stopień ich realizacji:
Nazwa wskaźnika
Wartość
docelowa
rezultatu
Kobiety
Mężczyźni
Ogółem
Stopień realizacji wskaźnika
(%)
30
26
8
33
110
30
29
13
42
140
30
27
8
36
120
30
25
7
32
106,67
8
10
0
10
125
Liczba osób, które ukończyły
1 szkolenie zawodowe i otrzymały
certyfikat
Liczba osób, która uczestniczyła
2 w grupach wsparcia
Liczba osób, które ukończyły kurs
3 komputerowy i otrzymały certyfikat
Liczba osób, które ukończyły kurs
4 językowy i otrzymały certyfikat
Liczba osób, które ukończyły kurs
5 animatora lokalnego
Rezultaty miękkie:
−
Zmiana sposobu życia,
−
Poprawa umiejętności komunikacyjnych,
−
Rozwój umiejętności zarządzania czasem,
−
Podniesienie poczucia własnej wartości,
−
Podniesienie świadomości uczestników projektu w zakresie aktywnej integracji,
−
Zmiana postaw uczestników projektu wobec aktywnej integracji,
−
Podniesienie świadomości reprezentantów instytucji publicznych i przedsiębiorstw działających
na terenie Czerwionki- Leszczynach w zakresie problemów i potrzeb aktywnej integracji mieszkańców
oraz angażowanie tych instytucji do wspierania aktywnej integracji,
− Upowszechnienie
wiedzy w regionie na temat zasobów ludzkich,
− Zwiększenie
zdolności adaptacyjnych do zmieniających się warunków pracy.
Działania przeprowadzone w ramach realizacji projektu:
Nazwa kursu
Lp.
Data
Godziny
Liczba osób,
które
rozpoczęły
szkolenie
Liczba osób,
które
ukończyły
Liczba
osób, które
nie
ukończyły
kursy zawodowe
1.
Nowoczesny handlowiec
15.09.200815.12.2008
220h
15
13
2
2.
Magazynier z obsługą
wózka widłowego
3.11 20085.12.2008
160h
3
3
0
3.
Kucharz małej
gastronomii
15.09.200805.12.2008
200h
4
4
0
4.
Spawacz Mag
3.11.20085.12.2008
153h
2
2
0
5.
Bukieciarski
06.10.200829.10.2008
40h
5
5
0
6.
Koparko- ładowarka
06.11.200816.12.2008
206h
2
2
0
7.
Budowlaniec
15.09.200819.11.2008
200h
3
2
1
8.
Kurs sekretarz - asystent
07.10.200810.11.2008
110h
1
1
0
9.
Kurs kosmetyczny
25.10.200825.11.2008
70h
1
1
0
10.
Palacz kotłów CO*
07.10.200830.10.2008
40h
1
1
0
37
33
3
Razem
* jest to dodatkowy kurs zawodowy dla Uczestnika Projektu, który ukończył oprócz tego kursu kurs
budowlany – wykańczanie wnętrz. Ukończenie tego dodatkowego kursu było warunkiem do otrzymania
pracy jako palacz CO.
b) kursy dodatkowe:
Lp.
Nazwa kursu
Data
Liczba osób,
które
rozpoczęły
szkolenie
Liczba
osób, które
ukończyły
Liczba
osób, które
nie
ukończyły
1.
Kurs komputerowy
29.09.20088.12.2008
36
36
0
2.
Język angielski
11.09.200812.12.2008
28
25
3
3.
Język niemiecki
16.09.200804.11.2008
8
7
1
c) organizacja kursów – szkoleń motywująco – aktywizujących:
Lp.
Nazwa kursu
Data
Liczba osób,
które
rozpoczęły
szkolenie
Liczba osób,
które
ukończyły
Liczba
osób, które
nie
ukończyły
1.
grupy wsparcia*
25.07.200810.12.2008
42
41
1
2.
animator społeczny
29.11.200806.12.2008
10
10
0
3.
szkolenie: Rynek pracy
dla bezrobotnych
16.12.2008
28
28
0
4.
psycholog i doradztwo
zawodowe
23.09.200805.12.2008
38
38
0
* - podczas realizacji projektu 42 osoby zostały objęte wsparciem w ramach grup wsparcia
PROGRAM PRAC SPOŁECZNIE UŻYTECZNYCH
Analiza rezultatów realizacji programu prac społecznie użytecznych za rok 2008.
Rezultaty miękkie:
Rezultaty twarde:
1. Nabywanie przez uczestników nowych umiejętności
1. Stworzenie w 20 placówkach budżetowych, indywidualnie dla
zawodowych,
każdego z uczestników, stabilnych warunków wykonywania
2. Kształtowanie wzajemnych dobrych relacji między
powierzonych prac
pracodawcą i pracownikami,
2. Poprawa ekonomicznej sytuacji uczestników
3. Wypracowanie u uczestników większej samodzielności
3. Podjęcie pracy przez 7 uczestników
i samodyscypliny
4. Wypracowanie nawyku pracy (znalezienie równowagi między
życiem zawodowym i prywatnym, co dotyczy przede
wszystkim osób samotnie wychowujących dzieci
i zmagających się z trudem ich wychowania),
5. Pozytywne wpływanie na postrzeganie samego siebie,
6. Umocnienie wiary w siebie i własne umiejętności
7. Zwiększenie potencjału uczestników i ich odporności na stres.
Wnioski i bilans potrzeb
W roku 2008 liczba osób bezrobotnych i korzystających z finansowej pomocy Ośrodka
w stosunku do lat poprzednich zmniejszyła się.
Poziom bezrobocia na dzień 31 grudnia w latach 2005 do 2008
2200
2000
1931
Ilość bezrobotnych
1800
1605
1600
1400
1200
991
1000
800
685
600
400
200
0
2005
2006
2007
Rok
2008
Ostatni rok 2008 odnotował wzrost gospodarczy i poprawę sytuacji na rynku pracy. Nadal jednak
bezrobocie, ubóstwo i niepełnosprawność są najczęstszą przyczyną zgłaszania się po pomoc. Minione lata
pozostawiły trwały ślad w postawach wielu osób. Restrukturyzacja przemysłu i transformacja ustrojowa
przyczyniły się do wieloletniego bezrobocia i powstania napięć społecznych, co nie pozostało bez wpływu
na sytuację i zachowania mieszkańców. Najbliższe lata stawiają przed Ośrodkami Pomocy Społecznej nowe
zadania, które będą wymagały wzmożonych działań w kierunku aktywizacji osób bezrobotnych, w tym
długotrwale bezrobotnych i zagrożonych wykluczeniem społecznym. Szansą zmierzenia się z nowymi
zadaniami są środki z Unii Europejskiej w ramach EFS przeznaczone na realizację projektów systemowych
i konkursowych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
W roku 2008 r. tut. Ośrodek zrealizował projekt systemowy "OPS i Twoja aktywność ku integracji",
który jest również realizowany w roku bieżącym. Sytuacja jaką przyniósł rok 2008r. i minione lata
przyczyniła się do stosowania nowych rozwiązań stosowanych przez pracowników socjalnych w ramach
prowadzonej pracy socjalnej. Instrumenty te głównie mobilizują podopiecznych do większej aktywności
i wychodzenia z systemu pomocy społecznej. Dzięki temu część osób bezrobotnych objętych pomocą
Ośrodka potrafiła się odnaleźć (podjąć zatrudnienie, podwyższyć wykształcenie, podnieść/zmienić
kwalifikacje), jednak duża grupa osób nadal korzysta z pomocy Ośrodka. W odpowiedzi na zmieniające się
zapotrzebowanie osób bezrobotnych, w roku 2008r. staraliśmy się kłaść nacisk na indywidualną pracę
socjalną w formie poradnictwa specjalistycznego czy rozszerzania współpracy ze środowiskiem lokalnym.
Aktywna integracja oraz zwiększenie szans na podjęcie zatrudnienia dokonuje się przez odpowiednie
przygotowanie klienta do poszukiwania pracy, pomoc w znalezieniu ofert pracy, pośredniczenie
w kontaktach z pracodawcami, kontakt z doradcą zawodowym, motywowanie do podjęcia nauki,
uczestnictwa
w
kursach,
monitorowanie
i
wspomaganie
osoby
bezrobotnej.
W 2008r. stwierdzono dalszy wzrost liczby osób, które wymagają całodobowej opieki i nie posiadają
rodziny, która taką opiekę zapewniłaby. Wzrost wydatków wiąże się z kierowaniem tych osób do domów
pomocy
społecznej
na
terenie
innych
powiatów.
W
najbliższych
latach
problem
ten
będzie
narastał
w
związku
ze
starzejącym
się
społeczeństwem.
Rośnie liczba dzieci, które skorzystały ze usług świetlic środowiskowych. Jest to wynikiem aktywnie
realizowanej polityki prorodzinnej. Udzielanie wszechstronnej pomocy rodzinom z dziećmi jest priorytetem
w realizacji zadań pomocy społecznej w naszej Gminie. Rozwija się sieć świetlic środowiskowych. W roku
2008r. rozpoczęto prace remontowe pomieszczeń przeznaczonych na nową siedzibę Placówki OpiekuńczoWychowawczej Wsparcia Dziennego w dzielnicy Czerwionka.
WNIOSKI:
−
potrzeba uruchomienia na terenie naszej Gminy dziennego domu pomocy społecznej,
−
konieczność zwiększenia zasobów lokalowych OPS w związku z planowaną reorganizacją oraz nowymi
zadaniami, które już weszły w stały harmonogram prac Ośrodka,
−
obowiązek utworzenia archiwum,
−
zmiany w schemacie organizacyjnym OPS – dostosowanie do nowej struktury Ośrodka,
−
powołanie 2 kierowników punktów terenowych w dzielnicy Czerwionka i Leszczyny w celu
usprawnienia ich pracy i sprawnego przejęcia nowych zadań,
−
wyodrębnienie sekcji pracowników socjalnych ds. przemocy w rodzinie,
−
wyodrębnienie sekcji pracownikow socjalnych ds. bezdomności, starości i niepełnosprawności,
−
w związku z reorganizacją przygotowanie odpowiedniej bazy sprzętu komputerowego, mebli i innych,
również do punktów terenowych OPS,
−
zakup oprogramowania komputerowego (kadrowo-płacowego, FK, dodatków mieszkaniowych,
programu Familia, stypendiów szkolnych, świadczeń rodzinnych, funduszu alimentacyjnego),
−
usprawnienie funkcjonującej sieci komputerowej oraz telefonicznej (w celu ograniczenia wydatków
zlikwidowanie części numerów telefonicznych TP oraz zastąpienie ich telefonią VoiP),
−
uruchomienie nowej placówki wsparcia dziennego-świetlicy środowiskowo-terapeutycznej w dzielnicy
Czerwionka.