Sprawozdanie za 2010 rok - BIP Miasta i Gminy Solec Kujawski

Sprawozdanie
z działalności Burmistrza Solca Kujawskiego w 2010 roku
Zadaniem Burmistrza – jako organu wykonawczego gminy w 2010 r. była realizacja
uchwał Rady Miejskiej oraz wydawanie zarządzeń i podejmowanie decyzji zmierzających do
zagwarantowania sprawnego funkcjonowania miasta oraz jego rozwoju. Ważnym zadaniem
była dbałość o dobrą obsługę mieszkańców i ich potrzeb bytowych.
W roku ubiegłym Rada Miejska podjęła 83 uchwały. Zadaniem Burmistrza było ich
wykonanie. Podstawową uchwałą realizowaną przez cały rok była uchwała budżetowa. Plan
dochodów budżetowych został ostatecznie ustalony w wysokości 51.703.837 zł, a wykonanie
wyniosło 49.531.273,58 zł tj. 95,8 % planu. Wydatki zostały ustalone w wysokości
58.283.837 zł., a ich wykonanie wyniosło 55.781.272,47 zł., tj. 95,8 % planu.
Realizacja zadań inwestycyjnych planowanych na rok 2010 i lata następne była
traktowana priorytetowo, z uwagi na konieczność dostosowania planów inwestycyjnych do
terminów ogłaszania konkursów na dofinansowanie ze środków unijnych i budżetu państwa.
Do szczególnie ważnych zadań realizowanych w ubiegłym roku należało:
I. Budowa i remonty infrastruktury drogowej:
1. Szybka kolej Metropolitalna w bydgosko - toruńskim obszarze metropolitalnym BITCITY oraz integracja systemów transportu miejskiego – budowa bezkolizyjnego
przejazdu przez linię kolejową 018 wraz z przebudową infrastruktury towarzyszącej.
W czerwcu 2010 r. otrzymano pozwolenie na realizację inwestycji. W październiku
podpisano umowę z wykonawcą robót - firmą
EUROVIA POLSKA S.A. z Bielan
Wrocławskich na kwotę brutto 24.526.299,73 zł. oraz z firmą KOLMEN z Lublina na
kwotę brutto 498.980 zł. za pełnienie nadzoru inwestorskiego. W grudniu przekazano
wykonawcy plac budowy bez części kolejowej, na której planowana jest budowa
wiaduktu. Inwestycja ma być zrealizowana w ciągu 18 miesięcy od dnia przekazania
wykonawcy placu budowy.
1
2. Przebudowa układu drogowego ul. Powstańców - Garbary:
W czerwcu 2010 r. zakończono przebudowę dróg. Roboty drogowe wykonała firma
Roboty Ziemne, Budowlane i Drogowe M. Szczepański z Solca Kujawskiego za
kwotę brutto 1.377.634,70 zł. Efektem rzeczowym inwestycji jest zrealizowanie 4.038
m2 nawierzchni asfaltowej, 646 m2 ścieżek rowerowych, 1.868 m2 chodników, 17 m
kanalizacji deszczowej,
40 m kanalizacji sanitarnej, oświetlenia – 18 szt. lamp,
przebudowa istniejącej sieci elektroenergetycznej i teletechnicznej oraz wprowadzenie
stałej organizacji ruchu. W lipcu otrzymano z Powiatowego Inspektoratu Nadzoru
Budowlanego w Bydgoszczy
pozwolenie na użytkowanie. Na realizację inwestycji
otrzymano kredyt z BGK w wysokości 837.000 zł.
3. Przebudowa dróg gminnych na Osiedlu Staromiejskim:
W listopadzie 2010 r. zakończono I etap przebudowy dróg, który obejmował ulice:
Żwirki i Wigury, Słowackiego i H. Sawickiej. Roboty drogowe wykonała firma PPUHT
W.Kowalski z Podgórzyna. Efektem rzeczowym inwestycji jest zrealizowanie 7.222 m2
nawierzchni jezdni, 6.459 m2 nawierzchni chodników,
1.632 m2
nawierzchni
parkingów, zatoki autobusowej oraz wprowadzenie nowej organizacji ruchu.
W
grudniu otrzymano z Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Bydgoszczy
pozwolenie na użytkowanie ulic. Na realizację inwestycji otrzymano dofinansowanie z
Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych w wysokości 1.053.173,14 zł.
4. Modernizacja (przebudowa) ul. Kujawskiej:
W maju 2010 r. podpisano umowę z wykonawcą robót drogowych - firmą Roboty
Ziemne, Budowlane i Drogowe M. Szczepański z Solca Kujawskiego na kwotę brutto
3.194.485,11 zł. Termin zakończenia prac - 31-05-2011 r. Na realizację inwestycji
otrzymano kredyt z BGK oraz dofinansowanie ze środków EFRR w wysokości
499.964,54 zł.
II. Budowa obiektów kubaturowych:
1. Budowa kompleksu szkolnego na potrzeby nauczania podstawowego i gimnazjalnego na
Osiedlu Toruńskim:
W 2010 roku podpisano z Bankiem PEKAO S.A. umowę forfaitingową na kwotę
17.243.010,24 zł – umowa dotyczyła sposobu finansowania inwestycji. W grudniu
2
otrzymano z Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Bydgoszczy
pozwolenie na użytkowanie sali gimnastycznej z zapleczem higieniczno –
Sala gimnastyczna otrzymała dofinansowanie z Ministerstwa Sportu
sanitarnym.
i Turystyki w
wysokości 724.000 zł. W okresie sprawozdawczym wykonano stan surowy zamknięty
budynku. Rozpoczęto roboty wykończeniowe na zewnątrz i wewnątrz budynku oraz prace
związane z zagospodarowaniem terenu.
2. Przebudowa budynku po byłej hali targowej na Centrum Aktywności i Edukacji:
W marcu 2010 r. otrzymano pozwolenie na budowę. W sierpniu podpisano umowę z
wykonawcą robót – firmą PUBR z Bydgoszczy na kwotę brutto 1.267.437,12 zł. Do
końca 2010 r. wykonano częściowo konstrukcję dachu oraz instalacje wewnątrz budynku.
Na realizację inwestycji otrzymano dofinansowanie ze środków EFRR w wysokości
1.575.264 zł.
3. Budowa kompleksu sportowego „Moje boisko – ORLIK 2012” na Osiedlu Toruńskim:
Zakończono budowę kompleksu sportowego. Roboty wykonała firma TARTAN z
Bydgoszczy za kwotę brutto 838.258,99 zł. Efektem rzeczowym jest wykonanie boiska
do piłki nożnej, boiska wielofunkcyjnego, ogrodzenia, chodników, oświetlenia terenu i
odwodnienia. W grudniu otrzymano z Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego
w Bydgoszczy
pozwolenie na użytkowanie kompleksu sportowego. Na realizację
inwestycji otrzymano dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego w wysokości
284.169,53 zł. oraz z budżetu państwa w wysokości 407.000 zł.
4. Modernizacja miasteczka komunikacyjnego na terenie Parku Miejskiego:
Zakończono modernizację miasteczka w ramach projektu pn. :Stworzenie strefy rekreacji
i wypoczynku na terenie parku miejskiego w Solcu Kujawskim w ramach
rewitalizacji”.Roboty drogowe wykonała firma Roboty Ziemne, Budowlane i Drogowe
M. Szczepański z Solca Kujawskiego za kwotę brutto 239.936,85 zł. Efektem rzeczowym
jest wykonanie
1.757 m2 nawierzchni bitumicznych oraz
oznakowanie drogi. Na
realizację inwestycji otrzymano dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego w wysokości 199.943,38 zł.
3
5. Modernizacja świetlicy we wsi Makowiska:
W czerwcu 2010 r. zakończono realizację inwestycji. Roboty budowlane wykonała firma
PPHU Koszowski s.c. z siedzibą w Pruszczu Pomorskim za kwotę brutto 531.459,19 zł.
Efektem rzeczowym inwestycji jest rozbudowa, nadbudowa i przebudowa świetlicy, w
tym
wymiana
konstrukcji
dachu,
wymiana
instalacji,
przebudowa
przyłączy
energetycznych i gazowych. W sierpniu otrzymano z Powiatowego Inspektoratu Nadzoru
Budowlanego w Bydgoszczy pozwolenie na użytkowanie budynku. Na realizację
inwestycji otrzymano dofinansowanie z PROW na lata 2007-2013 w wysokości
205.675,32 zł.
6. Modernizacja świetlicy we wsi Chrośna:
W październiku 2010 r. zakończono I etap robót związanych z rozbudową i przebudową
świetlicy. Roboty budowlane wykonała firma DEK-BUD z Solca Kujawskiego za kwotę
brutto 269.091,10 zł. Zakres robót obejmował wykonanie robót ogólnobudowlanych w
tym: dobudowę pomieszczeń sanitarnych, demontaż pokrycia dachowego wykonanie
dachu wraz z pokryciem. W grudniu rozpoczęto II etap przebudowy budynku, który
obejmuje: roboty wykończeniowe wewnętrzne, wymianę stolarki okiennej i drzwiowej;
instalacje: sanitarną, c.o., elektryczną, wentylacyjną i teletechniczną, roboty zewnętrzne
(docieplenie ścian, malowanie elewacji). Wykonawcą robót jest firma DEK-BUD z Solca
Kujawskiego, która zakres robót wyceniła na kwotę brutto 409.508,20 zł. Na realizację
inwestycji otrzymano dofinansowanie z PROW na lata 2007-2013 w wysokości: I etap –
98.557 zł. , II etap – 214.000 zł.
7.
Adaptacja budynku przy ul. Granicznej 9 na mieszkania socjalne:
Roboty ogólnobudowlane wykonała firma DEK-BUD z Solca Kujawskiego za kwotę
brutto 96.071,31 zł. Instalacje wod. – kan., węzeł i przyłącze c.o. wykonała firma
WAMONT z Solca Kujawskiego za kwotę brutto 89.530,38 zł. Instalację elektryczną
wykonał Zakład Elektryczny z Solca Kujawskiego za kwotę brutto 10.907,59 zł. Efektem
rzeczowym jest przygotowanie 4 mieszkań jednopokojowych z kuchnią i łazienką.
III. Przygotowanie projektów inwestycyjnych:
1. W ramach przygotowania terenów inwestycyjnych pod realizację II etapu Parku
Przemysłowego opracowany został
przez firmę PROJ-PRZEM-PROJEKT z
4
Bydgoszczy projekt budowlany za kwotę brutto 619.760 zł. W październiku otrzymano
pozwolenie na przebudowę dróg gminnych (ul. Średnia i ul. Kujawska w obrębie Parku
Przemysłowego), rozbudowę dróg gminnych (ul. Haska, ul. Unii Europejskiej i ul.
Rzymska), budowę drogi gminnej o długości 503,85 m, w ramach
projektu
"Przygotowanie terenów pod realizację II etapu Parku Przemysłowego w Solcu
Kujawskim"
wraz z budową infrastruktury technicznej.
Na realizację inwestycji
otrzymano dofinansowanie ze środków EFRR w wysokości 9.651.432,25 zł.
2. Budowa sieci szerokopasmowej:
Opracowany został przez firmę METISYSTEM z Bydgoszczy projekt budowlany za
kwotę
brutto 84.180 zł., obejmujący 18 km
infrastruktury sieci miejskiej
światłowodowej wraz z przyłączeniem wybranych jednostek i instytucji miejskich.
Zgłoszono do Starostwa Powiatowego w Bydgoszczy zamiar rozpoczęcia robót
budowlanych obejmujących I i II etap robót oraz zgłoszono do Urzędu Wojewódzkiego
zamiar rozpoczęcia robót budowlanych na działkach zlokalizowanych w pasie drogi
wojewódzkiej i na terenach zamkniętych. Na realizację inwestycji otrzymano
dofinansowanie ze środków EFRR w wysokości 5.020.879 zł.
3. Budowa dróg na Osiedlu Toruńskim:
Opracowany został przez firmę Doradztwo i projektowanie drogowe K. Chojnacki z
Bydgoszczy projekt budowlano – wykonawczy obejmujący odcinek ul. Tartacznej oraz
nowoprojektowaną ulicę łączącą ul. Tartaczną z ul. Lipową w rejonie budowanej szkoły,
za kwotę 45.750 zł.
4. Rozbudowa Soleckiego Centrum Kultury:
Opracowany został przez firmę DIATECH z Bydgoszczy projekt budowlany za kwotę
brutto 66.185 zł. oraz przez firmę TOBUD z Bydgoszczy projekt konstrukcji za kwotę
brutto 52.460 zł. W listopadzie otrzymano pozwolenie na rozbudowę i przebudowę
budynku.
5. Firma RAMBOLL POLSKA Sp. z o.o. wykonała „Projekt prac rekultywacyjnych dla
terenu po byłej Nasycalni Drewna w Solcu Kujawskim”.
5
Na przeprowadzenie działań naprawczych Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w
Bydgoszczy wydał decyzję, w której
uzgodnił warunki przeprowadzenia działań
naprawczych środowiska gruntowo-wodnego zanieczyszczonego związkami z grupy
wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych /naftalen, antracen, fenantren/, na
działce ew. nr 678/1 przy ul. Kujawskiej 3 oraz podał termin ich zakończenia do 2013 r.
IV. Zagospodarowanie przestrzenne:
1. Realizowano prace związane z wykonywaniem
uchwał Rady Miejskiej dotyczących
opracowania:
 miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w Solcu
Kujawskim, ograniczonego od północy linią kolejową Piła-Bydgoszcz-ToruńWarszawa (dz. nr 1163), od zachodu ulicą Kujawską (dz. nr 1094) i granicami działek
nr: 1039, 1038, 1037, 1036/2, 1048, 1050, 1051, 1073/3, od południa granicami
działek nr: 1072/1, 1071/1, 1068/2, drogą krajową nr 10 (dz. nr 992/1), od wschodu
granicami działek nr: 1131, 1130, 1029, 1115/1, 1115/2, 1114, 1110, 1095/10,
1095/13, 1095/5, 1095/8, 1095/7,
 zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu usług, przemysłu
i składów położonego wzdłuż północnej strony drogi Bydgoszcz-Toruń, uchwalonego
uchwałą nr II/5/98 Rady Miejskiej w Solcu Kujawskim z dnia 20 listopada 1998r. /Dz.
Urz. Woj. Kuj.-Pom. z 1999r. Nr 5, poz.18/,
 miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie
ulic: Toruńska, Tartaczna i Kujawska w Solcu Kujawskim,
 zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów targowowystawienniczych,
przemysłowo-składowych,
usługowo-handlowych
w
Solcu
Kujawskim uchwalony Uchwałą Nr XXXIII/265/2002 Rady Miejskiej w Solcu
Kujawskim z dnia 22 marca 2002 r. /Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. nr 38, poz. 725/,
 miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w obrębie
ewidencyjnym Chrośna, gmina Solec Kujawski,
 analizy zmiany w zagospodarowaniu przestrzennym miasta i gminy Solec Kujawski
(2006 – 2010).
2. W ubiegłym roku wydano 130 decyzji związanych z ustalaniem warunków zabudowy i
zagospodarowania terenu.
6
V. Gospodarka nieruchomościami :
1. Zgodnie z podjętym przez Radę Miejską Programem Gospodarowania Mieszkaniowym
zasobem gminy, sprzedano łącznie 17 lokali mieszkalnych za łączną kwotę 1 278 402,10
zł, w tym: 10 lokali na rzecz najemców za łączną kwotę 517 967,10 zł, 4 lokale w
publicznym przetargu za łączną kwotę 468 000,00 zł, 3 lokale w rokowaniach za łączną
kwotę 292 435,00 zł. Zbyto 13 nieruchomości gruntowych o łącznej pow.1,2753 ha, za
łączną kwotę 1 249 251,48 zł . Gmina nabyła od osoby fizycznej 1 nieruchomość
gruntową, położoną w Solcu Kujawskim przy ul. Żeglarskiej o pow.1,1970 ha, za kwotę
47 880,00 zł.
2. Zadłużenie z tytułu opłat przez najemców i użytkujących lokale bez tytułu prawnego
na dzień 31 grudnia 2010 roku wynosiło 3 838 317,59 zł
/z czego
zadłużenie
podstawowe – 2 577 451,50 zł, z tyt. odsetek 1 260 866,09 zł/. Dla porównania na
dzień 31 grudnia 2009 roku zadłużenie wynosiło 3 255 215,93 zł, z czego 2 179 382,70
zł, a odsetki 1 075 833,23 zł.
3. W 2010 r. zawarto 62 ugody na spłatę w ratach zaległości w wysokości 371.966,34 zł., z
czego 43 ugody są realizowane.
4. Rodziny o niskich dochodach otrzymały dodatki mieszkaniowe. Łącznie w ubiegłym roku
wydano 474 decyzji, w tym pozytywnych 431 - na łączną kwotę 68 950,64 zł.
5. W roku 2010 do sądu wniesiono 5 spraw o eksmisję, 2 sprawy o zapłatę i eksmisję, 18
spraw o zapłatę, z czego orzeczenie sądowe zostało wydane w 3 sprawach o eksmisję i 15
sprawach o zapłatę /w tym 11 z klauzulą wykonalności , 4 oczekujące na nadanie
klauzuli/.
6. W 2010 r. wypowiedziano 5 najemcom umowy najmu.
7. Łącznie zawarto 47 umów dzierżawy na ogólną pow. 24300 m2 w tym:
-
pod
działalność handlową - 23 umowy
na łączną
pow. 1060,6m2, w tym na
targowisko 16 umów na łączną pow.334m2
-
pod uprawy rolne - 1 umowa na pow. 1 8215m2
-
pod drobne uprawy rolne - 5 umów o łącznej pow.1334m2
-
pod garaże - 11 umów na łączną pow.306m2
-
pod tablice reklamowe - 2 umowy na pow.7,31m2
-
na poprawienie warunków zagospodarowania - 1 umowa na łączną pow.82m2
-
pod działalność rzemieślniczą - 1 umowa na pow.3000m2
-
pod różne cele – 4 umowy na łączą pow.295m2
7
-
pod działalność rozrywkową (np. cyrk, lunapark itp.) - 3 umowy.
Przeprowadzono 1 przetarg na dzierżawę gruntu pod działalność handlową.
8. Wydano 8 decyzji na przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
nieruchomości – na łączną kwotę 42 448,76 zł oraz 40 na podziały nieruchomości i 3 na
rozgraniczenie nieruchomości.
VI. Oświata:
1. Na okres od 01.09.2010 do 30.06.2011 przyznano 183 stypendia socjalne na ogólną
kwotę 149.190 zł. Z uwagi na przekroczenie ustawowo określonego progu dochodowego
negatywnie rozpatrzono 6 wniosków.
2. Zgodnie z Uchwałą RM nr XXV/175/2005 w sprawie Lokalnego Programu Wspierania
Edukacji Uzdolnionych Dzieci i Młodzieży przyznano: 4 stypendia artystyczne, 8
stypendiów naukowych, 23 stypendia sportowe, opieką artystyczną objęto 5 uczniów,
naukową 6, a sportową 1 ucznia. Razem na stypendia i opiekę artystyczną dla szczególnie
uzdolnionych dzieci i młodzieży wydatkowano 36.800 zł. Negatywnie rozpatrzono 2
wnioski, z uwagi na niewystarczające osiągnięcia oraz niespełnienie kryteriów przyznania
stypendium.
3. W ramach rządowego programu pomocy uczniom „ Wyprawka szkolna” - 78 uczniom
klas I – III i klas II gimnazjum, przyznano dofinansowanie na zakup podręczników
szkolnych w kwocie 15.700,97 zł.
4. Wydano 46 decyzji dot. dofinansowania kosztów kształcenia młodocianych pracowników,
w tym pozytywnych 42 na ogólną kwotę 257.961,77 zł.
5. W wyniku zawartego porozumienia z TPP Thermoplastics Polska sp. z o.o., gmina
otrzymała środki finansowe na zajęcia z języka niemieckiego dla uczniów szkół
prowadzonych przez gminę w wysokości 23.280,00 zł. W zajęciach brało udział 47.
uczniów. W roku szkolnym 2010/2011 gmina otrzymała kwotę 21.238,00 zł. W zajęciach
bierze udział 41 uczniów.
8
6. Przeprowadzono cztery postępowania awansu zawodowego, w wyniku którego czterech
nauczycieli uzyskało stopień nauczyciela mianowanego.
7. W wyniku zawartych porozumień pomiędzy Gminą Solec Kujawski a miastem
Bydgoszcz, zrefundowano koszty udzielanej dotacji przedszkolom publicznym i
niepublicznym na uczniów zamieszkałych na terenie gminy Solec Kujawski, a
uczęszczających do przedszkoli w Bydgoszczy oraz otrzymywano refundację dotacji dla
przedszkoli na uczniów zameldowanych na terenie miasta Bydgoszcz, a uczęszczających
do przedszkoli na terenie naszej gminy.
8. W wyniku zawartego porozumienia w sprawie przyjęcia i powierzenia miastu Bydgoszcz i
gminie Solec Kujawski zadań z zakresu oświaty, polegających na umożliwieniu realizacji
obowiązku szkolnego uczniom z terenu Bydgoszczy i Solca Kujawskiego w szkołach
prowadzonych przez Bydgoszcz i Solec Kujawski - od września 2010 roku przekazywano
dotację na realizację obowiązku szkolnego przez uczniów klas pierwszych szkoły
podstawowej i gimnazjum.
9. Gmina złożyła dwa wnioski do Ministerstwa Edukacji Narodowej o zwiększenie części
subwencji ogólnej z 0,6% rezerwy w roku 2010 z tytułu dofinansowania: remontów
bieżących – otrzymano 26.000 zł oraz wzrostu zadań szkolnych i pozaszkolnych od 1
września 2010 roku – otrzymano zwiększenie subwencji ogólnej o 63.998 zł na
działalność Publicznej Szkoły Muzycznej I stopnia .
10. Od 1 lipca 2009 roku realizowany jest projekt pn.: „Przedszkolaki z naszej paki” –
dofinansowany w ramach Priorytetu IX, działanie 9.1, poddziałanie 9.1.1 Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki, którego jesteśmy liderem. W naszej gminie projektem
objętych jest 71 dzieci. Koszt całkowity projektu - 2 790 353,00 zł, dotacja – 2 748 497,00
zł. Zakończenie realizacji projektu to 8 wrzesień 2012 r.
11. Od września 2009 roku do sierpnia 2010 roku realizowano projekt „Młodzież przyszłością
powiatu bydgoskiego” w ramach Poddziałania 9.1.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych
uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości
usług edukacyjnych, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Wsparciem objętych było
605 dzieci i młodzieży ze szkół podstawowych i gimnazjum z terenu naszej gminy.
Dofinansowanie dla Solca Kujawskiego wynosiło 161 075,00 zł.
9
12. Od 1 stycznia 2010 r., realizowany był projekt „Wszyscy jesteśmy z tej samej gliny” w
Partnerstwie z gminami powiatu bydgoskiego. Jego głównym celem był udział 20. dzieci i
młodzieży w zajęciach lepienia z gliny oraz artystycznego zdobienia i pakowania
prezentów. Projekt realizowano do 31 marca 2010 r.
13. Od września 2010 roku trwa realizacja projektu w partnerstwie ze Starostwem i Gminami
Powiatu Bydgoskiego w ramach Poddziałania 9.1.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych
uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszenie różnic w jakości
usług edukacyjnych, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki pn. „Przygoda z wiedzą”.
Projektem objętych zostało 400. uczniów z terenu Gminy. Projekt realizowany będzie do
czerwca 2011 roku. Wartość projektu przypadająca na Gminę wynosi 188 523,00 zł.
14. „e-Usługi - e-Organizacja - pakiet rozwiązań informatycznych dla jednostek
organizacyjnych województwa kujawsko - pomorskiego” w części dotyczącej modułu
e-Edukacja w Województwie Kujawsko - Pomorskim realizowany w ramach
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko - Pomorskiego na lata
2007 - 2013. Projekt realizowany jest wspólnie z Województwem Kujawsko Pomorskim.
Celem
modułu
e-Edukacja
jest
stworzenie regionalnego
systemu
informacyjnego wykorzystującego możliwości technik ICT i multimedialnych w
kształceniu mieszkańców województwa kujawsko - pomorskiego oraz usprawnienie
funkcjonowania placówek oświatowych. Projekt realizowany jest w latach 2010/2011.
Wartość projektu przypadająca na Gminę Solec Kujawski - 299 000,00PLN. Wkład
własny Gminy - 74 750,00PLN.
15. Od września w gminie realizowany jest Program Indywidualizacji Procesu Nauczania i
Wychowania uczniów klas I-III Szkół Podstawowych w Województwie KujawskoPomorskim. Celem projektu jest zindywidualizowanie nauczania w klasach I-III w
kontekście wdrażania nowej podstawy kształcenia ogólnego, pomoc szkołom we
wdrożeniu kompleksowego programu wspomagającego szkołę w procesie edukacji i
indywidualna praca z dzieckiem w celu wspierania jego osobistego rozwoju. Realizacja
projektu potrwa do czerwca 2013 roku. Wartość projektu przypadająca na gminę wyniesie
227983,40 zł.
10
16. Przyjęto do realizacji projekt pn. „Poprawa jakości i dostępności usług edukacyjnych
poprzez zakup tablic interaktywnych na potrzeby kompleksu szkolnego na Osiedlu
Toruńskim w Solcu Kujawskim” w ramach Regionalnego Programu
Operacyjnego
Województwa Kujawsko – Pomorskiego na lata 2007-2013. Całkowita wartość realizacji
zadania wynosi 100 000,00 zł. Wartość dofinansowania wynosi 65 000,00 zł. W ramach
projektu zakupionych zostanie 8 zestawów tablic interaktywnych.
17. W ramach rządowego programu „Radosna Szkoła” urządzono plac zabaw i zakupiono
pomoce dydaktyczne do miejsc zabaw w Szkole Podstawowej nr 4 im. Bojowników o
Wolność i Demokrację. Wysokość dofinansowania wyniosła 88 000 zł.
18. Przygotowano wniosek o dofinansowanie placu zabaw przy Zespole Szkół na Osiedlu
Toruńskim. Realizacja tego zadania – w roku bieżącym.
VII. Kultura, sport i rekreacja:
1. Złożono wniosek o dofinansowanie projektu pn. „Poprawa jakości życia mieszkańców wsi
Makowiska i okolic poprzez szkolenia i wyposażenie świetlicy wiejskiej, w tym w
komputery”, z Osi 4 Leader w ramach PROW 2007-2013, Działanie 4.1.3 Wdrażanie
lokalnych strategii rozwoju dla małych projektów, tj. operacji, które nie odpowiadają
warunkom przyznania pomocy w ramach działań Osi 3, ale przyczyniają się do
osiągnięcia celów tej osi. Całkowity koszt zadania wyniesie 52 115,48 zł. Wartość
wnioskowanej dotacji to 25 000,00 zł.
2. W okresie sprawozdawczym otrzymaliśmy dofinansowanie na realizację projektu pn. „Z
wodą za Pan Brat 2010”, którego celem jest nauka i doskonalenie pływania wśród dzieci i
młodzieży z terenu Miasta i Gminy. Wysokość otrzymanej dotacji wynosi 40 000,00 zł.
Projekt realizowany był od marca do końca listopada 2010 r.
3. Złożono wniosek do Ministerstwa Sportu i Turystyki o dofinansowanie z w ramach
Funduszu Zajęć Sportowo – Rekreacyjnych dla uczniów na doskonalenie i naukę
pływania. Gmina otrzymała dofinansowanie w wysokości 70 000,00 zł (50% wartości
zadania) na realizację projektu pn. „Z wodą za Pan Brat 2011”. W projekcie przewidziano
11
realizację zajęć od 1.04.2011 do 30.11.2011. W okresie letnim tj. lipiec, sierpień
zaplanowano bezpłatny wstęp na basen dla dzieci i młodzieży.
4. Gmina otrzymała dofinansowanie na realizację projektu pn. „Inicjatywa na wieś – rozwój
usług edukacyjnych, kwalifikacji i wykształcenia na terenach wiejskich w Solcu
Kujawskim” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Wartość otrzymanego
dofinansowania wynosi 49 935,00 zł, co stanowi 100 % wartości projektu.
VIII. Gospodarka komunalna, ochrona środowiska i rolnictwo:
1. Przeprowadzono
28 przetargów na roboty, usługi i dostawy, które zostały ujęte do
wykonania w 2010 roku.
2. W ramach remontu i utrzymania dróg gminnych przeprowadzano w ciągu całego roku
remonty cząstkowe nawierzchni dróg utwardzonych oraz wykonywano niezbędne prace
konserwacyjne na drogach nie utwardzonych polegające na ich wyrównywaniu. Koszt
tego zadania wyniósł 265 .000 zł.
3. Wykonano remont nawierzchni chodników i parkingów na łączną kwotę 222 tys. zł. w
tym m.in.: nawierzchni chodnika i miejsc parkingowych przy ul. ks. Piotra Skargi na
odcinku od ul. Piastów do ul. Żwirki i Wigury, nawierzchni chodnika przy ul.
Robotniczej, nawierzchni parkingu przy ul. Bojowników o Wolność i Demokrację / przy
szkolnym boisku/ oraz wjazdu i parkingu przy ul. Hanki Sawickiej.
4. Instalowano, naprawiano
i uzupełniono znaki drogowe, bieżąco monitorowano
oświetlenie uliczne, montowano uliczne oświetlenie świąteczne oraz systematycznie
prowadzono całoroczne sprzątanie chodników, ulic i placów na terenie miasta i gminy.
5. W ramach gospodarki i zarządzania drogami gminnymi wydano 89 decyzji dotyczących
zajęcia pasa drogowego na czas wykonywania robót i naliczono opłaty na kwotę 11,5 tys.
zl. oraz 97 decyzji na umieszczenie urządzeń w drogach, w których naliczono opłaty w
kwocie 10,7 tys. zł..
drogach gminnych
Ponadto w 60 wydanych decyzjach uzgodniono lokalizację w
urządzeń niezwiązanych z gospodarką i zarządzaniem ruchu na
drogach oraz 26 decyzji na lokalizację zjazdów na drogi gminne.
6. Prowadzono kontrolę gospodarki odpadami, w tym ewidencje zawieranych umów na
wywóz odpadów komunalnych i wywóz nieczystości ciekłych. Porządkowano dzikie
wysypiska.
12
7. Założono
zieleńce
o
łącznej
powierzchni
4 600
m2,
przy
ulicach:
Tartaczna (II etap przy przedszkolu „Promyczek”), Bydgoska, Wiejska, Słowackiego.
8. Wysadzono 17 634 szt. kwiatów o wartości 32 841 zł (koszt nasadzenia – 20 947,60 zł),
92 szt. drzew liściastych, 3 971 szt. krzewów liściastych i 107 szt. iglastych o wartości
50 017 zł (koszt nasadzenia – 13 879,60 zł).
9. Na terenie miasta wycięto 89 szt. drzew na kwotę 33 200 zł oraz prześwietlono 66 szt.
drzew na kwotę 3 300 zł (koszt uprzątnięcia terenu wraz z wywózką drewna – 23 220 zł).
10. Naliczono dwie administracyjne kary pieniężne za usunięcie 15 szt. drzew bez
wymaganego zezwolenia na łączną kwotę 380.674,13 zł. Samorządowe Kolegium
Odwoławcze w Bydgoszczy utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję wymierzającą
administracyjną karę pieniężną w wysokości 43.330,62 zł za usunięcie jednego
kasztanowca.
Drugą decyzję SKO uchyliło i przekazało sprawę do ponownego
rozpatrzenia.
11. W ramach gospodarki leśnej przeprowadzono prace pielęgnacyjne w lesie komunalnym
przy ul. Toruńskiej. Opiniowano dzierżawę obwodu łowieckiego położonego na terenie
Nadleśnictwa Solec Kujawski.
12. Wspólnie z samorządami zorganizowano konkursy w kategoriach: „Wzorowy ogródek
kwiatowy”,
„Najpiękniejszy balkon”oraz wzięto udział w konkursie „Najpiękniejszy
ogród w powiecie bydgoskim”.
13. W zakresie rolnictwa:
 współorganizowano szkolenia z Kujawsko-Pomorskim Ośrodkiem Doradztwa
Rolniczego w Minikowie, m.in. na tematy: „Renty strukturalne”, „Zmiany we
wnioskach o przyznanie płatności bezpośrednich i ONW”, „Obowiązkowe
ubezpieczenie upraw rolnych”, „Pokaz nakrywania stołu wigilijnego”, „Pokaz
robienia ozdób bożonarodzeniowych”.
 Udzielono pomocy w zorganizowaniu wyjazdu dla KGW do Malborka i Koronowa.
 Udzielono pomocy Sołectwu Otorowo-Makowiska w organizacji dożynek gminnych.
 Współpracowano z innymi jednostkami obsługującymi rolnictwo na terenie naszej
gminy tj.: Gminną Radą Kobiet, zarządami KGW i Radami Sołeckimi.
13
 Na terenie miasta oraz we wsi Przyłubie i Otorowo-Makowiska dokonano szacunku
strat poniesionych przez rolników na skutek powodzi.
Ponadto:
1. Na terenie gminy przeprowadzono Powszechny Spis Rolny.
2. Zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz Regulaminem
utrzymania czystości i porządku na terenie miasta i gminy Solec Kujawski - wystosowano
55 pism do właścicieli nieruchomości o okazanie rachunków za wywóz nieczystości
płynnych gromadzonych w
zbiornikach
bezodpływowych
i
wywóz
odpadów
komunalnych.
3. Prowadzono ewidencję zinwentaryzowanych na terenie miasta i gminy wyrobów
zawierających azbest, opartą przede wszystkim na informacji przekazywanej przez
właścicieli, zarządców lub użytkowników miejsc, w których był lub jest wykorzystywany
azbest. Informacje wprowadzano do Wojewódzkiej Bazy Wyrobów i Odpadów
Zawierających Azbest (WBDA), umieszczonej na serwerze i dostępnej przez internet.
4. Prowadzono
działalność
informacyjno-popularyzacyjną
dotyczącą
zagrożeń
powodowanych przez azbest oraz obowiązków właścicieli, zarządców lub użytkowników
miejsc, w których był lub jest wykorzystywany azbest (ulotki, lokalna prasa, BIP).
5. Przygotowano podsumowanie konkursów „Odzyskujemy plastikowe nakrętki” oraz
konkursów w zakresie zieleni wraz z zakupem nagród dla uczestników,
6. Zorganizowano dla dzieci i młodzieży akcje „Dzień Ziemi” i „Sprzątanie Świata” .
7. Uczestniczono w spotkaniach Lokalnej Grupy Działania „Trzy Doliny.
8. Prowadzono monitoring natężenia pola elektromagnetycznego.
9. Przygotowano wnioski o dofinansowanie działań z zakresu ochrony środowiska: na
konkurs „Odzyskujemy nakrętki”, wniosek przyjęty został do realizacji, gminie
przyznano dofinansowanie w wysokości 2.000 zł oraz na zadrzewienie miasta, na co
otrzymano dofinansowanie w wysokości 15 000 zł.
10. Realizowano projekt pn. „Udział Gminy Solec Kujawski w Międzynarodowych Targach
Nieruchomości Inwestycyjnych EXPO REAL 2010 w dniach 4-6 października 2010 roku,
celem prezentacji oferty inwestycyjnej” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007 – 2013. Całkowita wartość realizacji
14
projektu wynosi 191 458,81 zł, wysokość przyznanego dofinansowania wynosi
159 115,89 zł co stanowi 85% całości projektu.
11. Gmina otrzymała dotację ze Związku Miast Nadwiślańskich na realizacje projektu pn.
„Remont Stanicy Wodnej SALINA w Solcu Kujawskim – usuwanie skutków powodzi
2010”. Wartość otrzymanej dotacji wyniosła 14 183,75 zł, co stanowi 54 % wartości
zadania.
W ramach postępowania w przedmiocie wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia:
1. Wpłynęły 22 wnioski: 13 wniosków w sprawie wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, 1 wniosek o przeniesienie decyzji na rzecz innego podmiotu, 1
wniosek o zmianę decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz 7 podań w sprawach
dot. konieczności przeprowadzenia postępowania w przedmiocie wydania decyzji o
środowiskowych uwarunkowaniach.
2. Wydano 5 postanowień stwierdzających obowiązek lub brak potrzeby przeprowadzenia
oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz 2 postanowienia zawieszające
postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
3. Wydano 9 decyzji, w tym 4 decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach, 1 decyzję o
przeniesieniu dotychczasowej decyzji na rzecz innego podmiotu i 4 decyzje umarzające
postępowanie administracyjne, a także 8 opinii w sprawach dot. konieczności
przeprowadzenia postępowania zmierzającego do wydania decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach.
4. Prowadzono w formie elektronicznej publicznie dostępny wykaz danych o dokumentach
sporządzanych w ramach lub w wyniku prowadzonego postępowania w przedmiocie
wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Wykaz udostępniano na stronie
Biuletynu Informacji Publicznej, za pośrednictwem Systemu RIOS (Rejestr Informacji o
Środowisku).
Ważnym zadaniem realizowanym w 2010 roku było zapewnienie ładu, porządku i
bezpieczeństwa mieszkańców. Szczególna rola przypadła Zespołowi „Bezpieczna Gmina”,
który systematycznie analizował stan bezpieczeństwa i porządku oraz wypracowywał decyzje
w zakresie usuwania zagrożeń i prowadzenia szerokiej akcji profilaktycznej, m.in. przy
15
współudziale oddziału prewencji Komendy Miejskiej Policji w Bydgoszczy i Komisariatu
Policji w Solcu Kujawskim, zajmowano się monitoringiem w szkołach, bezpiecznymi
wakacjami oraz bezpieczeństwem dzieci na drogach.
Realizowano “Program wspólpracy z organizacjami pozarządowymi”. Sprawozdanie ze
współpracy przedstawiono Szanownym Radnym na poprzedniej sesji Rady Mijeskiej. W 2010
roku na współpracę z organizacjami pozarządowymi przeznaczono 380 900,00 zł.
Burmistrz dokonywał okresowych ocen realizacji dochodów budżetowych, w tym
pozyskiwanych dodatkowych środków finansowych. W efekcie Gmina uzyskała
m.in.
1.053.173,14 zł z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011 na
przebudowę dróg gminnych na Osiedlu Staromiejskim, 724.000,00 zł z Ministerstwa Sportu i
Turystyki na budowę sali gimnastycznej przy kompleksie szkolnym na Osiedlu Toruńskim,
75.980,99 zł od Wojewody Kujawsko-Pomorskiego na sfinansowanie utworzenia placu
zabaw w ramach programu „Radosna szkoła” oraz 1.093.881,10 zł na realizację projektów z
Unii Europejskiej. Kontrolował także racjonalne wydatkowania środków budżetowych.
Kontrola wewnętrzna sprawdzała poprawność gospodarowania przydzielonymi środkami.
Stałą troską organu wykonawczego w 2010 roku było efektywne gospodarowanie
majątkiem gminy. Zajmowano się problemami występującymi w Spółce Wodnej
„Kapuściska”, której gmina jest członkiem. Wiele uwagi poświęcono działalności KPEC Sp.
z o.o. w Bydgoszczy. Ponadto zajmowano się działalnością innych spółek i instytucji, w
których gmina ma swoje udziały.
W celu zabezpieczenia prawidłowej działalności, Burmistrz wydał 128 zarządzeń i
przyjął 394 interesantów. Do urzędu wpłynęły 15892
pisma. W ubiegłym roku
zarejestrowano 188 urodzeń, 144 zgony oraz 91 par zawarło związek małżeński.
Podsumowując, w roku 2010 Burmistrz – za pośrednictwem kierownictwa urzędu
nadzorował działalność jednostek organizacyjnych gminy, które zabezpieczają prawidłowe
funkcjonowanie naszego miasta. W roku ubiegłym realizowano kolejne zadania określone w
Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Solec Kujawski na lata 2006-2013 oraz potrzeby i
oczekiwania mieszkańców w zakresie poprawy warunków życia.
16
17