ocena stanu sanitarnego obiektów żywnościowo

OCENA STANU SANITARNEGO
OBIEKTÓW ŻYWNOŚCIOWO- ŻYWIENIOWYCH
W roku 2006 sekcja HŻŻiPU nadzorem objęła 884 obiekty (w roku 2005 - 864 obiekty).
Obiekty objęte nadzorem w latach 2005 – 2006.
Liczba obiektów
Lp.
Rodzaj obiektów
1.
Obiekty produkcji żywności
2.
4.
5.
6.
7.
rok 2005
rok 2006
47
40
-7
578
584
+6
Zakłady żywienia zbiorowego typu
otwartego
63
70
+7
Zakłady żywienia zbiorowego typu
zamkniętego
58
59
+1
112
127
+15
6
4
-2
864
884
+20
Obiektu obrotu żywnością
Zakłady małej gastronomii
Miejsca obrotu przedmiotami użytku
8.
Obiekty ogółem
Z wymienionej liczby obiektów skontrolowano 43,66% (386) przeprowadzając w nich 867 kontroli
sanitarnych. Sklasyfikowano 20,93% obiektów, pośród których zdyskwalifikowano 9,73%.
550
450
400
Wykres 1.
Liczba przeprowadzonych kontroli
w latach 2005 i 2006.
350
300
250
200
2005
2006
150
100
50
0
Zakłady produkcji
żywności
Zakłady obrotu
żywnością
Zakłady żywienia
otwartego
Zakłady żywienia
zamkniętego
Wykres 2.
Ilość przeprowadzonych ocen stanu sanitarnego
w latach 2005 i 2006.
Zakłady małej
gastronomii
ilość przeprowadzonych ocen stanu sanitarnego
Liczba przeprowadzonych kontroli
500
90
85
80
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2005
2006
Zakłady produkcji
żywności
Zakłady obrotu
żywnością
Zakłady żywienia
otwartego
OCENA BEZPIECZEŃSTWA SANITARNEGO POWIATU ŻARSKIEGO
Zakłady żywienia
zamkniętego
Zakłady małej
gastronomii
OCENA STANU SANITARNEGO
OBIEKTÓW ŻYWNOŚCIOWO- ŻYWIENIOWYCH
35
% obiektów o złym stanie sanitarnym
32,5
30
27,5
Wykres 3.
Stan sanitarny obiektów żywnościowo –
żywieniowych w latach 2005 i 2006
(na podstawie arkusza oceny stanu
sanitarnego).
25
22,5
20
17,5
2005 r.
15
2006 r.
12,5
10
7,5
5
2,5
0
Żywienie
zbiorowe
otwarte
Piekarnie
Ciastkarnie
Zakłady małej gastronomii
Sklepy
spożywcze
65
60
Wykres 4.
Stan sanitarny obiektów żywnościowo –
żywieniowych odzwierciedlony
w ilości nałożonych mandatów
w latach 2005 i 2006.
ilość nałożonych mandatów
55
50
45
40
35
30
2005
2006
25
20
15
10
5
0
Liczba nałożonych decyzji administracyjnych
Zakłady produkcji
żywności
Zakłady obrotu
żywnością
Zakłady żywienia
otwartego
Zakłady żywienia
zamkniętego
Zakłady małej
gastronomii
140
130
120
110
100
90
80
70
2005
60
2006
50
40
30
20
10
Wykres 5.
Stan sanitarno-higieniczny obiektów
żywnościowo – żywieniowych
odzwierciedlony w ilości
nałożonych decyzji administracyjnych
w latach 2005 i 2006.
0
Zakłady produkcji
żywności
Zakłady obrotu
żywnością
Zakłady żywienia
otwartego
Zakłady żywienia
zamkniętego
Zakłady małej
gastronomii
OCENA BEZPIECZEŃSTWA SANITARNEGO POWIATU ŻARSKIEGO
OCENA STANU SANITARNEGO
OBIEKTÓW ŻYWNOŚCIOWO- ŻYWIENIOWYCH
Zakłady produkcji żywności
W roku 2006 pod nadzorem znajdowało się 40 zakładów z tej grupy, z których skontrolowano 36
obiektów. W celu poprawy stanu sanitarnego wydano 47 decyzji administracyjnych, w tym 3 decyzje
o unieruchomieniu obiektu z uwagi na niewłaściwy stan sanitarno – higieniczny oraz obecność szkodników.
Na osoby winne zaniedbań nałożono 8 mandatów na łączną kwotę 2900 zł.
Zgodnie z arkuszem oceny stanu sanitarnego najczęściej występującymi uchybieniami były:
− brak opracowanego i wdrożonego systemu HACCP (wdrożony system bezpieczeństwa żywności
HACCP posiadają 4 zakłady produkujące żywność),
− brak opracowanych, wdrożonych i stosowanych procedur zabezpieczenia i wycofywania z obrotu partii
żywności nieodpowiadających wymaganiom jakości zdrowotnej,
− brak rejestracji przebiegu procesów produkcyjnych.
Obiekty obrotu żywnością
W roku 2006 skontrolowano 218 obiektów spośród 584 prowadzących działalność handlową na terenie
powiatu żarskiego. W celu poprawy stanu sanitarnego wydano 133 decyzje sanitarne, w tym 11 decyzji na
usunięcie środków spożywczych niewłaściwej jakości zdrowotnej.
Zgodnie z arkuszem oceny stanu sanitarnego najczęściej występującymi uchybieniami w tej grupie obiektów
były:
− brak opracowanego i wdrożonego programu dobrej praktyki higienicznej (GHP),
− brak opracowanych, wdrożonych i stosowanych procedur zabezpieczenia i wycofywania z obrotu partii
żywności nieodpowiadających wymaganiom jakości zdrowotnej,
− brak opracowanych sposobów postępowania w celu skutecznej ochrony przed szkodnikami,
− nieprawidłowe rozplanowanie pomieszczeń.
Zakłady żywienia zbiorowego otwartego
W roku 2006 na terenie powiatu żarskiego nadzorem objęto 70 zakładów żywienia zbiorowego otwartego
(bary, restauracje). Skontrolowano 37 obiektów, sklasyfikowano 22, łącznie przeprowadzono w tej grupie
obiektów 82 kontrole sanitarne, wydano 27 decyzji w tym 1 decyzję o unieruchomieniu obiektu ze względu
na niewłaściwe warunki sanitarno – higieniczne. Za prowadzenie produkcji w antysanitarnych warunkach
nałożono 11 mandatów na łączną kwotę 3200 zł.
Zgodnie z arkuszem oceny stanu sanitarnego najczęściej występującymi uchybieniami były:
− brak opracowanego, wdrożonego i utrzymanego systemu HACCP,
− brak opracowanych sposobów postępowania w celu skutecznej ochrony przed szkodnikami,
− brak aktualnych orzeczeń lekarskich dla celów sanitarno – epidemiologicznych,
− nieprawidłowe rozplanowanie pomieszczeń,
− nieprawidłowa segregacja żywności.
Nadzór nad materiałami i wyrobami przeznaczonymi do kontaktu z żywnością
Na terenie działalności stacji brak jest wytwórni materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu
z żywnością. W roku 2006 nadzorem objęto 4 miejsca obrotu materiałami i wyrobami przeznaczonymi do
kontaktu z żywnością. Stan sanitarny tych obiektów nie budził zastrzeżeń. Do badań laboratoryjnych
OCENA BEZPIECZEŃSTWA SANITARNEGO POWIATU ŻARSKIEGO
OCENA STANU SANITARNEGO
OBIEKTÓW ŻYWNOŚCIOWO- ŻYWIENIOWYCH
pobrano 2 próbki materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością, z których żadna nie była
kwestionowana.
Środki transportu żywności
W roku 2006 pod nadzorem znajdowało się 25 środków transportu żywności, z których 14 skontrolowano.
Łącznie przeprowadzono 17 kontroli sanitarnych. Za niewłaściwe warunki sanitarno – higieniczne nałożono
3 mandaty na łączną kwotę 700 zł. Większość zakładów produkujących żywność posiada własne środki
transportu, które uzyskały od PPIS decyzje stwierdzające spełnienie wymagań koniecznych do zapewnienia
higieny w procesie obrotu żywnością. W roku 2006 wydano 12 takich decyzji.
Graniczne kontrole sanitarne
W roku 2006 dokonano 12 kontroli importowanych materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu
z żywnością. Wystawiono 12 świadectw jakości zdrowotnej. Do badań laboratoryjnych w kierunku
znakowania, organoleptyki, migracji globalnych i innych parametrów pobrano dwie próbki. Próbki nie
uległy zakwestionowaniu.
Jakość zdrowotna środków spożywczych
W 2006 roku przebadano laboratoryjnie 194 próbki środków spożywczych z różnego rodzaju obiektów
żywnościowo- żywieniowych. Zakres badań obejmował parametry mikrobiologiczne, chemiczne,
organoleptyczne. Próbek nie kwestionowano. W stosunku do roku 2005 jakość zdrowotna środków
spożywczych uległa znacznej poprawie.
Współpraca z innymi jednostkami kontrolnymi
W roku 2006 w ramach współpracy dokonano wspólnie z przedstawicielami Inspekcji Weterynaryjnej oraz
Powiatowej Komendy Policji 9 kontroli w sprawie legalności pochodzenia mięsa i produktów mięsnych oraz
przestrzegania wymagań sanitarno – weterynaryjnych przy ich wprowadzaniu do obrotu. Kontrole dotyczyły
bazarów i targowisk. Za stwierdzone uchybienia: wprowadzanie do obrotu nieoznakowanych środków
spożywczych pochodzenia zwierzęcego, niewłaściwe warunki przechowywania, brak środków ochrony
indywidualnej, brak aktualnych książeczek zdrowia dla celów sanitarno – epidemiologicznych nałożono
8 mandatów karnych na łączną kwotę 2800 zł. W celu poprawy stanu sanitarno – higienicznego nałożono
4 decyzje, środki spożywcze pochodzenia zwierzęcego niewłaściwej jakości zdrowotnej nakazano wycofać
z obrotu i zagospodarować zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Współpraca z innymi sekcjami PIS
W roku 2006 Sekcja Higieny Żywności, Żywienia i Przedmiotów Użytku współpracowała z pionem
Promocji Zdrowia i Oświaty Zdrowotnej w działaniach dotyczących respektowania zakazu palenia
w zakładach gastronomicznych. Wraz z pracownikami Sekcji Epidemiologii i Promocji Zdrowia i Oświaty
Zdrowotnej przeprowadzono w szkołach na terenie Żar i powiatu żarskiego akcję informacyjną na temat
ptasiej grypy.
OCENA BEZPIECZEŃSTWA SANITARNEGO POWIATU ŻARSKIEGO
OCENA STANU SANITARNEGO
OBIEKTÓW ŻYWNOŚCIOWO- ŻYWIENIOWYCH
Interwencje
W roku 2006 przyjęto 19 pism interwencyjnych (w roku 2005 24), z których 15 okazało się zasadnymi
(w roku 2005 -13) dotyczących stanu sanitarno – higienicznego zakładów żywnościowo – żywieniowych
oraz jakości zdrowotnej żywności wprowadzanej do obrotu.
WNIOSKI I PODSUMOWANIE
W roku 2006 działalność ukierunkowana była, podobnie jak w latach poprzednich, na ochronę zdrowia
ludzkiego przed niekorzystnym wpływem żywności niewłaściwej jakości zdrowotnej poprzez nadzór
sanitarny nad produkcją żywności
i jej obrotem. Stan sanitarny oceniany był zgodnie z aktualnie
obowiązującymi procedurami urzędowej kontroli żywności oraz materiałów i wyrobów przeznaczonych do
kontaktu z żywnością. Szczególnym nadzorem objęto zakłady produkujące żywność oraz supermarkety.
W roku 2006 przeprowadzono 884 kontrole sanitarne (w 2005 – 725) oraz 185 ocen stanu sanitarnego
(w roku 2005 – 85). W celu poprawy stanu sanitarno – higienicznego wydano 254 (w roku 2005 – 132)
decyzje administracyjne, w tym 7 (w roku 2005 – 19) dotyczyło przerwania produkcji, unieruchomienia
zakładów lub wycofania z obrotu środków spożywczych niewłaściwej jakości zdrowotnej. W wyniku
zaniedbań higieniczno – sanitarnych nałożono 91 mandatów karnych na łączną kwotę 24 200 zł. (w roku
2005 – 87 mandatów karnych na łączną kwotę 20 200 zł.).
Nieprawidłowości natury higienicznej w dużej mierze zależne są od zachowań personelu i są to głównie:
− brak porządku i czystości w pomieszczeniach,
− przerwanie łańcucha chłodniczego środków spożywczych nietrwałych mikrobiologicznie,
− sprzedaż środków spożywczych po upływie terminu przydatności do spożycia.
Nadzorowano obiekty pod względem realizacji systemu kontroli wewnętrznej, w tym zasad GHP, GMP
i HACCP. Brak opracowanego i wdrożonego systemu bezpieczeństwa żywności HACCP oraz zasad Dobrej
Praktyki Higienicznej i Dobrej Praktyki Produkcyjnej świadczy o braku świadomości osób prowadzących
obrót oraz produkcję żywności dotyczącej ryzyka wystąpienia zagrożeń podczas przebiegu w/w procesów na
wszystkich ich etapach.
Zdecydowanie większa w stosunku do roku 2005 liczba nałożonych decyzji świadczy o niewłaściwym stanie
sanitarno – technicznym, na który w dużej mierze mają wpływ trudności ekonomiczne właścicieli (koszty
związane z remontami, konserwacją maszyn i urządzeń).
Stan sanitarno – higieniczny obiektów żywnościowo – żywieniowych będących pod nadzorem Państwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Żarach utrzymuje się na poziomie dostatecznym, zbliżonym do roku
2005.
OCENA BEZPIECZEŃSTWA SANITARNEGO POWIATU ŻARSKIEGO