Protokół Nr XXXIII /2006 z obrad sesji Rady
Transkrypt
Protokół Nr XXXIII /2006 z obrad sesji Rady
Protok€ł Nr XXXIII /2006 z obrad sesji Rady Powiatu średzkiego II kadencji, kt€ra odbyła się w dniu 20 kwietnia 2006 roku o godz. 17oo w sali Nr 207 Urzędu Miejskiego w Środzie Wlkp. W posiedzeniu uczestniczyli: Kierownicy Jednostek Organizacyjnych Powiatu Średzkiego, W•jtowie i Przewodniczący Rad Gmin Powiatu Średzkiego, Radca Prawny – Przemysław Barczyński, i przedstawiciele prasy. Pkt. 1 Otwarcie sesji. Rozpoczynając obrady XXXIII Sesji Rady Powiatu, Przewodnicząca Małgorzata Fertała, powitała zaproszonych gości, mieszkańc•w Powiatu, pracownik€w Starostwa, pan€w Starost€w, pan€w i panie radnych. Szczeg€lnie miłe słowa powitania Przewodnicząca skierowała do pani Sabiny Pernak – Skarbnika Powiatu m•wiąc, że obecność pani Skarbnik na dzisiejszej sesji ma po raz ostatni wymiar zawodowy. Następnie w imieniu swoim jak i całej Rady skierowała kilka sł•w podziękowania za długoletnią wsp•łpracę, życząc Jej jednocześnie wszelkiej pomyślności na dalsze lata. R•wnież Pan Starosta skierował słowa podziękowania do Pani Skarbnik, przedstawiając przebieg Jej pracy zawodowej. Następnie złożył Jej życzenia realizacji wszystkich plan•w i zamierzeń w życiu osobistym. Ponadto Pan Starosta poinformował radnych, że z dniem 13 kwietnia br. przeszła na emeryturę Pani Maria Grabowska – Kierownik Wydziału Środowiska, a z dniem 18 kwietnia br. obowiązki Kierownika Wydziału objęła Pani Mariola G•rniak. W tym miejscu Pan Starosta przedstawił radnym Panią G•rniak, omawiając szczeg•łowo Jej dotychczasowy przebieg pracy zawodowej. Po dokonanych życzeniach i prezentacjach Przewodnicząca odczytała porządek obrad, kt•ry stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Pkt. 2 Stwierdzenie prawomocności obrad. Na podstawie listy obecności Pani Przewodnicząca stwierdziła, że w posiedzeniu bierze udział 15 radnych, co upoważnia Radę do podejmowania prawomocnych uchwał i decyzji. Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do protokołu. 1 Pkt. 3. Przyjęcie treści protokołu z obrad poprzedniej sesji. Pani Przewodnicząca poinformowała, że zapoznała się z treścią protokołu z obrad XXXII sesji II kadencji Rady Powiatu i stwierdziła, iż w pełni odzwierciedla on przebieg posiedzenia. Wnioskuje więc o jego przyjęcie bez odczytywania. W głosowaniu udział wzięło – 15 radnych. Wyniki głosowania: 13 głos•w „za” 0 głos•w „przeciw” 2 głos „wstrzymujący się” Protok•ł został przyjęty. Pkt. 4. Sprawozdanie z prac Zarządu w okresie między sesjami. Sprawozdanie z prac Zarządu w okresie między sesjami, w uporządkowanych blokach tematycznych, złożył Starosta – Paweł Łukaszewski. - Gospodarowanie nieruchomościami, przetargi. Zarząd Powiatu podjął uchwałę w sprawie przeznaczenia do sprzedaży lokalu użytkowego o powierzchni 193 m2 znajdującego się w budynku na nieruchomości stanowiącej własność Powiatu, położonej w Środzie Wlkp., przy ul. Czerwonego Krzyża 2. Lokal ten to pomieszczenia labolatorium oraz pomieszczenia użytkowane obecnie przez Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Stomatologia Średzka. Zarząd ustalił cenę wywoławczą na kwotę 200.000 zł. Jego wartość oszacowana przez biegłego rzeczoznawcę wynosi 167.000 zł. Przetarg na sprzedaż tego lokalu zostanie ogłoszony po upływie terminu wywieszenia wykazu dotyczącego przedmiotowego lokalu tj. w II połowie maja 2006 r. Na posiedzeniu 31 marca, Zarząd Powiatu podjął decyzję o ponownym przeznaczeniu do sprzedaży 6 działek niezabudowanych, o łącznej powierzchni 6,8514 ha stanowiących własność Powiatu Średzkiego, położonych w Kijewie. Wykaz tych działek wywieszony jest na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego i będzie się tam znajdował do 27 kwietnia. Na działki te kt•re nie są objęte miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego gminy Środa nie było dotychczas żadnego zainteresowania. Zbycie tych działek będzie występować nie w kompleksie kilku działek, ale pojedynczo. Powodować to będzie większe zainteresowanie potencjalnych inwestor•w, albowiem w studium uwarunkowań kierunk•w zagospodarowania przestrzennego 4 działki przeznaczone są na przemysł i produkcję, natomiast 2 działki są tylko na zieleń łąkową. Upatrując w tym możliwość po tylu latach pr•b, zbycia tych działek na działalność gospodarczą. 2 31 marca br. odbył się przetarg ustny ograniczony, na sprzedaż nieruchomości, położonej w Środzie Wlkp. przy ul. K•rnickiej, o powierzchni 113 m2. Przetarg wygrali wsp•łwłaściciele sąsiedniej działki. Kt•rzy zaoferowali cenę w wysokości 4.350 zł., do kt•rej został doliczony podatek VAT w wysokości 22%. Dziś został podpisany akt notarialny, na sprzedaż przedmiotowej nieruchomości. 3 kwietnia br. podpisane zostały umowy umożliwiające przekazanie gminom naszego powiatu, dotacji na przedsięwzięcia proekologiczne. Źr•dłem dotacji jest Powiatowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Przeznaczenie tych dotacji jest następujące: Gmina Zaniemyśl – 12.500 zł. z tego 10.000 zł. na dofinansowanie budowy sieci gazociągowej wraz z przyłączami do miejscowości Brzostek, Pigłowice i 2.500 zł. na zwalczanie szkodnika kasztanowc€w, Gmina Krzykosy – 14.000 zł. z tego 10.000 zł. na dofinansowanie budowy kanalizacji sanitarnej w Sulęcinku III etap i 4.000 zł. na zwalczanie szkodnika kasztanowc•w, Środa Wlkp. – 11.000 zł. z tego 8.500 zł. na poprawę stanu czystości wody zbiornika retencyjnego i 2.500 zł. na zwalczanie szkodnika kasztanowc€w, Dominowo – 11.500 zł. z tego 10.000 zł. na modernizację wysypiska odpad•w komunalnych i 1.500 zł. na zwalczanie szkodnika kasztanowc€w, Nowe Miasto – 7.910 zł. na zwalczanie szkodnika kasztanowc€w. Podjęta została r•wnież decyzja o przekazaniu z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej dotacji dla szpitala na utylizację odpad•w niebezpiecznych w wysokości 8.500 zł. Całkowita wartość udzielonych dotacji wynosi 65. 410 zł. - Inwestycje i zakupy inwestycyjne. Budowa szkoły ponadgimnazjalnej w Nowym Mieście n/Wartą. Na dzień dzisiejszy budynek ten wykonany jest w stanie surowym otwartym. Obecnie trwają prace związane z montażem stolarki okiennej i instalacji elektrycznej a także związane z wykonaniem pokrycia dachu. Do końca marca Wykonawca wystawił faktury za zrealizowane do tej pory roboty budowlane na kwotę 839.195,34 zł. co stanowi prawie 40% wartości umowy. Przebudowa bloku operacyjnego, sterylizatorni, stacji mycia ł•żek i windy w szpitalu. 11 kwietnia zakończone zostały roboty wewnątrz bloku operacyjnego i przystąpiono do jego wyposażania. Na dzień 25 kwietnia br. przewidziany jest odbi•r częściowy bloku operacyjnego, a po uzyskaniu niezbędnych opinii i uzgodnień planowane jest przystąpienie do jego użytkowania. Obecnie kontynuowane są prace związane z wykonaniem elewacji zewnętrznej bloku operacyjnego. Mocno zaawansowane są prace dotyczące wyposażania stacji mycia, dezynfekcji ł•żek oraz związane z wykonaniem centralnej sterylizatorni. Dobiegają końca prace zmierzające do odbioru technicznego, a tym samym do uruchomienia drugiej windy towarowoosobowej w budynku gł•wnym szpitala. Do końca marca br. 3 Wykonawca wystawił faktury za zrealizowane roboty budowlane na kwotę 1.354.309,36 zł. i stanowi to prawie 70% wartości całej umowy. Na początku kwietnia dla potrzeb Gospodarstwa Pomocniczego Zespołu Szk•ł Rolniczych w Kijewie został zakupiony nowoczesny ciągnik. Zakup ten za kwotę 174.460 zł. brutto został sfinansowany z dochod•w własnych Powiatu. - Bezpieczeństwo obywateli. Zakończony został pob•r wojskowy, kt•ry trwał od 14 marca do 6 kwietnia na terenie Powiatu. Obowiązkowi zgłoszenia się do poboru podlegali wszyscy mężczyźni urodzeni w 1987 roku. Do poboru wezwano 464 poborowych rocznika podstawowego i 49 rocznik•w starszych. Przed Komisją Lekarską stawiło się r•wnież 11 pań urodzonych w latach 1978 do 1988, kt•re w tym roku kończą średnie szkoły o profilu medycznym. Wszystkie panie uznane zostały za zdolne do pełnienia czynnej służby wojskowej. Powiatowa Komisja Lekarska uznała 388 poborowych rocznika podstawowego za zdolnych do pełnienia służby wojskowej przyznając kategorię A, 50 uznano za niezdolnych do pełnienia służby wojskowej w czasie pokoju przyznając kategorię D, 8 uznano za trwale niezdolnych do pełnienia służby wojskowej przyznając kategorie E, 16 uznano za czasowo niezdolnych do pełnienia służby wojskowej. W związku z tym, że trzech poborowych nie zgłosiło się do poboru, zostali oni doprowadzeni przez Policję do Komisji. Wojskowy Komendant uzupełnień udzielił 345 odroczeń odbywania czynnej służby wojskowej z tytułu kontynuowania nauki. 28 kwietnia o godz. 1000 w Sali sportowej Zespołu Szk•ł rolniczych w Środzie Wlkp. odbędzie się finał powiatowy konkursu „W naszym Powiecie z PYRKIEM bezpiecznej.” W konkursie udział wezmą uczniowie szk•ł podstawowych i gimnazj•w. W trakcie finału powiatowego wręczone zostaną nagrody dla dzieci z klas zerowych, kt•re brały udział w konkursie plastycznym. - Opieka zdrowotna i pomoc społeczna. Na podstawie przepis•w Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 23 maja 2002 r. w sprawie trybu tworzenia powiatowych, wojew€dzkich i krajowych plan€w zabezpieczenia medycznych działań ratowniczych Wydział Polityki Społecznej, wsp•łpracując z urzędami gmin powiatu średzkiego oraz z powiatowymi służbami, inspekcjami i strażą, opracował „Plan Zabezpieczenia Medycznych Działań Ratowniczych Powiatu Średzkiego na rok 2007”. W dniu wczorajszym uzgodniony na poziomie Powiatu Plan został przekazany do zatwierdzenia Wojewodzie Wielkopolskiemu. - Edukacja i kultura. 22 marca miało miejsce posiedzenie, powołanej przez Zarząd Powiatu, komisji do spraw rozpatrywania wniosk•w dotyczących dofinansowania doskonalenia zawodowego nauczycieli. Dofinansowanie otrzymało 17 nauczycieli szk•ł prowadzonych przez Powiat Średzki, w łącznej kwocie 9.095 zł. Ponadto zgodnie z regulaminem, każda szkoła i plac•wka oświatowa otrzymała środki 4 do dyspozycji dyrektora z przeznaczeniem na doskonalenie zawodowe nauczycieli w łącznej kwocie 48.852 zł. Og•łem w I p•łroczu 2006 roku na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli szk•ł i plac•wek prowadzonych przez Powiat Średzki przeznaczona została kwota 57.947 zł. 26 marca, w Domu Strażaka w Witowie, odbył się XII Festiwal Piosenki Dziecięcej „Wesołe Nutki”. Organizatorem festiwalu był Gminny Ośrodek Kultury w Krzykosach, przy wsp•łpracy ze Starostwem. Na scenie wystąpiło 50 wykonawc•w z 11 gmin. Nagrodę dla najmłodszego uczestnika – Wiktorii Dawidek – wręczył kierownik Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu – Radosław Tomczak. - Wsp€łpraca z miastami partnerskimi. W dniach 7 – 9 kwietnia, na zaproszenie pana Jurgena Schr‚tera, Dyrektora Urzędu Miejskiego w Hoyerswerdzie, przedstawiciele przedsiębiorc•w naszego powiatu złożyli wizytę w mieście partnerskim Powiatu Średzkiego – Hoyerswerdzie. Celem tej wizyty było nawiązanie kontakt•w ze Związkiem Rzemiosła i Przemysłu Miasta Hoyerswerdy. W czasie pobytu naszych przedstawicieli odbywały się w tym mieście Łużyckie Targi Przemysłowo – Handlowe, na kt•rych wystawiało się ponad 140 Firm z tego terenu. Targi organizowane są od 11 lat i cieszą się ogromną popularnością, a dla lokalnych przedsiębiorc•w uczestnictwo w nich ma charakter prestiżowy. W czasie tej wizyty doszło do spotkania prezesa Sejmiku Gospodarczego Powiatu Średzkiego pana Janusza Lipnickiego z przewodniczącym Związku Rzemiosła i Przemysłu Miasta Hoyerswery, panem R. Gauschem. Spotkanie to zainicjowało wsp•łpracę pomiędzy organizacjami zrzeszającymi przedsiębiorc•w w Hoyerswerdzie i Powiecie Średzkim. Celem wsp•łpracy jest umożliwienie bezpośrednich kontakt•w i wymiana doświadczeń pomiędzy przedsiębiorcami z naszego powiatu i przedsiębiorcami z Hoyerswerdy. - Spotkania z mieszkańcami powiatu. 31 marca br. w Gminnym Ośrodku Kultury i Rekreacji w Zaniemyślu, obyło się spotkanie z mieszkańcami gminy Zaniemyśl. Było to drugie w tym roku, po wizycie w Nowym Mieście, spotkanie z mieszkańcami powiatu średzkiego. Na początku Starosta przedstawił gł•wne założenia tegorocznego budżetu oraz przedsięwzięcia jakie powiat zamierza w bieżącym roku realizować w gminie Zaniemyśl. P•źniej pracownicy Starostwa oraz dyrektorzy jednostek organizacyjnych Powiatu przedstawili informacje o sposobie załatwienia spraw zgłoszonych przez mieszkańc•w gminy Zaniemyśl w trakcie poprzedniego spotkania, kt•re odbyło się we wrześniu 2005 roku. 12 kwietnia br. odbyło się spotkanie z młodzieżą szk•ł gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych naszego powiatu. Młodzież odwiedziła Powiatowe Centrum Edukacji Ekologicznej znajdujące się w Wydziale Środowiska, zapoznała się z najważniejszymi funkcjami Biura Obsługi Klient•w oraz obejrzała zdjęcia z ubiegłorocznych Dni Powiatu. Podczas oficjalnej części 5 spotkania młodzież przedstawiła propozycje imprez i zabaw mających uatrakcyjnić zar•wno tegoroczne Dni Powiatu jak Festyny Kolejkowe, kt•re będą odbywały się na Stacji Powiatowej Kolejki Wąskotorowej. Efektem tego spotkania jest lista kilkudziesięciu atrakcyjnych pomysł•w, kt•re z całą pewnością zostaną wykorzystane. Na zakończenie Starosta przekazał informację dotyczącą stanu i stopy bezrobocia w Powiecie Średzkim. Ot•ż po raz pierwszy od kilku lat liczba bezrobotnych w Powiecie spadła poniżej 4.000. Wynosi obecnie 3.998 bezrobotnych. Zmniejszyła się r•wnież stopa bezrobocia z 19,2% w styczniu tego roku do 18,6% obecnie. Na początku tego roku w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowanych było prawie 5.000 bezrobotnych, a stopa bezrobocia wynosiła 22,5 %. Pkt. 5. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium dla Zarządu Powiatu Średzkiego. - Opinia Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Średzkiego, - Uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Średzkiego w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Średzkiego z tytułu wykonania budżetu za 2005 rok. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał wniosek Komisji o udzielenie absolutorium dla Zarządu Powiatu Średzkiego za rok 2005. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 3 do protokołu. W tym miejscu o godz. 1755 na salę obrad wszedł radny Błażej Szuflak i od tego momentu w obradach udział brało 16 radnych. Następnie Pani Przewodnicząca odczytała Uchwałę Nr 26/17/0955/ z dnia 13 kwietnia 2006r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Średzkiego w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Średzkiego. Uchwała stanowi załącznik nr 4 do protokołu, oraz Uchwałę Nr 27/17/954/2006 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym w dniu 23 marca 2006 r. sprawozdaniu z wykonania budżetu Powiatu Średzkiego. Uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Po odczytaniu Opinii o głos poprosił radny Tomasz Pawlicki, kt•ry zabierając głos powiedział, że chciałby aby jego głos znalazł odzwierciedlenie ponieważ Komisja Rewizyjna w swoim sprawozdaniu dobrze napisała. I uważa, że Regionalna Izba chyba jednak popełniła błąd, oceniając negatywnie. Z uwagi na to, że inwestycje wykonano zgodnie z tabelą 3.054.255 zł., a łącznie wydatki majątkowe - zakupy inwestycyjne i inwestycje to 3.178.000 zł. To co pani podje jako inwestycje. Dlatego chciałby, aby uwaga ta znalazła się w protokole 6 ponieważ jak widać Regionalna Izba Obrachunkowa popełnia błędy i nie może się uważać za nieomylną. Przewodnicząca zaznaczyła, aby głos ten został zapisany w protokole i stwierdziła, że nie będzie nad nim dyskusji. Następnie Pani Przewodnicząca poprosiła Starostę o rekomendację wykonania budżetu Powiatu Średzkiego za 2005 rok. Pani Przewodnicząca, Panie i Panowie Radni! Za chwilę zostanie poddana pod głosowanie uchwała w sprawie udzielenia Zarządowi Powiatu absolutorium za wykonanie budżetu w roku 2005. Zanim to nastąpi chciałbym zarekomendować Państwu przyjęcie tej uchwały, ponieważ rok 2005, nie tylko ze względ•w finansowych, był dla naszego powiatu rokiem pomyślnym. Aby przedstawić pełny obraz ubiegłorocznej pracy Zarządu, przygotowaliśmy dwa sprawozdania. Jedno ma charakter przede wszystkim bilansu finansowego, natomiast drugie, kt•re otrzymaliście Państwo dzisiaj, prezentuje naszą pracę w bardziej obszernym zakresie i obejmuje nie tylko rok 2005, ale także lata 2003-2004. Takie ujęcie, w znacznie szerszej czasowo perspektywie, ma na celu por•wnanie wskaźnik•w finansowych i majątkowych roku ubiegłego oraz dw•ch lat poprzednich, a także zobrazowanie tendencji gospodarczych i społecznych występujących w naszym powiecie – będących konsekwencją pracy Zarządu i podległych nam jednostek. W związku z tym, iż te dwa dokumenty zawierają bardzo szczeg•łowe informacje, nie tylko o sposobie wykonania dochod€w i wydatk€w budżetowych, ale także o działaniach zainicjowanych i zrealizowanych przez Zarząd oraz jednostki organizacyjne powiatu – dlatego w swoim wystąpieniu uwagę Państwa Radnych skupię na kilku najważniejszych sprawach. Rozpocznę od finans•w. Abyśmy mogli inwestować w dziedziny, za kt•re odpowiada nasz samorząd, a także wspiera zadania rządowe, przede wszystkim w zakresie ochrony zdrowia, edukacji, bezpieczeństwa i porządku publicznego potrzebne są na to środki, czyli dochody budżetu powiatu. Dochody znacznie większe niż dotacje, subwencje i udziały w podatkach. Staramy się zatem pozyskiwać do budżetu środki z wszystkich możliwych źr•deł. W pierwotnej uchwale budżetowej na rok 2005, dochody zaplanowaliśmy w wysokości 27.105.222 zł. W ciągu roku budżetowego zwiększyliśmy je o 3.538.983 zł., a zatem wzrosły o 13 % w stosunku do pierwotnych założeń. Wyższe dochody pozwoliły nam sfinansować wydatki na przedsięwzięcia o charakterze prorozwojowym i naprawczym. Przede wszystkim w oświacie, ochronie zdrowia i infrastrukturze technicznej. Przypomnę, iż w roku ubiegłym w ramach subwencji oświatowej otrzymaliśmy 12.942.878 zł., natomiast 7 faktycznie wydatki na oświatę wyniosły 16.361.024 zł. Były zatem wyższe od subwencji oświatowej o 3.418.146 zł. Dla por•wnania w roku 2005 nasze pozasubwencyjne wydatki na oświatę były o 1,1 mln. zł wyższe od tego, co ponad subwencję dołożyliśmy do oświaty w roku 2004. Ochrona zdrowia. Nasze ubiegłoroczne wydatki przeznaczone na inwestycję i remonty w szpitalu wyniosły łącznie 889.040 zł. Z tego 412.628 zł pochodziło z dochod•w własnych powiatu. Pozostałe środki pozyskaliśmy z Unii Europejskiej i budżetu państwa. Rekordowe, i to od momentu reaktywowania powiat•w, były wydatki na remonty dr€g powiatowych, w tym na modernizacje chodnik€w. Przeznaczyliśmy na ten cel 852.440 zł., a więc prawie trzykrotnie więcej niż w roku 2004. Z roku na rok wzrastają także wydatki na inwestycje. W roku ubiegłym przekroczyły 3 mln złotych, aczkolwiek były niższe od tych, kt•re pierwotnie zaplanowaliśmy. Wynikało to przede wszystkim z faktu nie ogłoszenia kolejnego naboru wniosk•w na inwestycje wsp•łfinansowane z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. Przypomnę, że w roku ubiegłym byliśmy, i jesteśmy obecnie, przygotowani do złożenia wniosku o wsp•łfinansowanie przez Unię Europejską i budżet państwa naszej największej, wśr•d planowanych, inwestycji, jaka jest przebudowa ciągu dr•g powiatowych Trzebisławki – Kijewo – Krzykosy. Ponadto, mniejsze od planowanych były wydatki: na dokończenie budowy hali sportowej przy LO w Środzie Wielkopolskiej – o ponad 800 tys. złotych, a także na budowę szkoły ponadgimnazjalnej w Nowym Mieście nad Wartą oraz na modernizacje szpitala. W przypadku szpitala stało się tak ze względu na op•źnianie, nie z naszego powodu, podpisania umowy z wojewodą wielkopolskim. W konsekwencji zmniejszyliśmy planowany pierwotnie deficyt budżetu powiatu z 12.070.625 zł. do 489.453 zł. Zmniejszyło się także zadłużenie powiatu, z planowanych 30% do 40%. Prognozując ubiegłoroczny budżet zakładaliśmy, że spłacimy kredyty w wysokości 1.200.000 zł., spłaciliśmy więcej, bo 1.323.568 zł. To jednak nie wszystko. Uzyskanie tak wysokich, ponadplanowych dochod€w, pozwoliło naszemu samorządowi zakończyć rok budżetowy – wolnymi środkami w kwocie 2.355.875 zł. środki te były o 100 tys. zł. wyższe od tych, kt•re posiadaliśmy na koniec 2004 roku. Od początku obecnej kadencji Zarządu Powiatu dokłada szczeg•lnej staranności do jak najlepszego zarządzania mieniem powiatu. I to nie tylko w zakresie właściwego utrzymania stanu technicznego obiekt•w, kt•rych Powiat Średzki jest właścicielem, ale także do pozyskiwania nowych składnik•w majątkowych. Na początku obecnej kadencji wartość tylko grunt€w, budynk€w i budowli wynosiła 20,4 mln. zł. Na koniec ubiegłego roku była już wyższa o 8,4 mln. 8 zł, a warto wiedzieć, że wartość ta nie uwzględnia sporych i poniesionych już nakład•w remontowych, kt•re podniosły standard techniczny naszych obiekt€w, jak r•wnież nie uwzględnia inwestycji będących w toku i zaplanowanych do realizacji w roku bieżącym. Szacujemy, że majątek Powiatu Średzkiego na koniec tej kadencji – osiągnie wartość około 50 mln. zł. W por•wnaniu do całkowitej wartości majątku, kt•ry przejęliśmy 27 listopada 2002 roku – zwiększy się o ponad 16 mln. Szanowni Państwo! Praca Zarządu Powiatu i podległych nam jednostek, to nie tylko działania ekonomiczne i inwestycyjne, ale także działania promocyjne, społeczne, kulturalne, edukacyjne i sportowe. Bardzo szczeg•łowo zostały one om•wione w sprawozdaniu Zarządu z działalności w latach 2003-2005. Przedstawione tam efekty naszej pracy, praktycznie we wszystkich obszarach publicznych działalności, dowodzą nie tylko ogromnego wzrostu standardu świadczonych przez samorząd powiatowy usług, ale także pokazują wzrost znaczenia naszego powiatu na mapie administracyjnej Polski. Z jednego z wielu anonimowych, niewiele znaczących powiat•w ziemskich w Wielkopolsce i w kraju, staliśmy się, w ciągu ostatnich trzech lat, jednym z najlepszych powiat•w ziemskich w Polsce. I to pod wieloma względami: ekonomicznymi, organizacyjnymi, a nawet turystycznymi. Ale przede wszystkim, i to najbardziej nas cieszy, jesteśmy samorządem coraz lepiej służącym lokalnej społeczności. Świadczą o tym liczne wyr•żnienia, nagrody i certyfikaty, kt•re w ostatnich trzech latach, w wielu kategoriach nam przyznano. Przy czym najwięcej – za osiągnięcia w roku 2005. Przypomnę najważniejsze: - HIT 2005 dla Powiatowej Kolejki Wąskotorowej - Sulisław 2005 za uroczystą Sesję Rady Powiatu w Średzkiej Kolegiacie, zdobycie pucharu Związku Powiat•w Polskich za zajęcie 8 miejsca w rankingu najlepszych powiat€w w Polsce oraz - uzyskanie certyfikatu „Przejrzysta Polska” Rok 2005 był kolejnym, w kt•rym realizując wyznaczone przez nas cele, znacznie podnieśliśmy standard świadczonych przez samorząd powiatu usług publicznych. I to nie tylko w zakresie zadań własnych powiatu, ale także w zakresie zadań administracji rządowej, a więc dotyczących m. in.: ochrony zdrowia, edukacji oraz funkcjonowania powiatowych służb, inspekcji i straży. W ostatnich trzech latach pracownicy samorządowi naszego powiatu wykonali ogromną pracę. Pomogli bowiem – z nawiązką – zrealizować program nakreślony na początku obecnej kadencji przez Zarząd Powiatu. Dzięki temu 9 Powiat Średzki zaczął osiągać sukcesy, kt•re jeszcze przed kilkoma laty były tylko naszym marzeniem. Rok 2006 jest kolejnym rokiem realizacji bardzo ważnych, dla wzrostu jakości życia mieszkańc•w naszego powiatu, przedsięwzięć. Przede wszystkim w zakresie poprawienia standard•w usług medycznych i edukacyjnych. Dziękując państwu radnym, pracownikom administracji samorządowej i rządowej oraz wszystkim tym instytucjom i osobom, kt•re z nami wsp•łpracowały – za zaangażowanie i profesjonalizm w rozwiązaniu lokalnych problem€w – prosimy Państwa o to samo także w przyszłości, nie tylko w ostatnim roku obecnej samorządowej kadencji. Dziękuję Państwu za uwagę i proszę radnych o udzielenie Zarządowi Powiatu absolutorium za wykonanie budżetu w roku 2005. Przewodnicząca podziękowała Staroście za wystąpienie i otworzyła dyskusję na temat zrealizowanego budżetu w 2005 roku. O głos poprosił radny Tomasz Pawlicki. Radny Pawlicki zgłosił kilka uwag generalnych. Zgodził się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej, co do podanych kwot, zgodził się r•wnież, z poglądem Regionalnej Izby, że Komisja Rewizyjna powinna oceniać wykonanie budżetu. Z całą odpowiedzialnością pod wykonaniem budżetu przez Zarząd, pod opieką pani Skarbnik się podpisuje nie mając żadnych wątpliwości. M•wiąc dalej powiedział, że jako radni powinniśmy oceniać nie tylko te pieniążki, kt€re przelewamy, kt•re są dobrze pod jakimś punktem zaksięgowane, czy źle zaksięgowane, ale także pewne zadanie merytoryczne czy zadania, kt•rymi kieruje się Zarząd i kt•re wykonuje Zarząd. Jego uwagę, kt•rą podnosił niejednokrotnie zwr•ciło to, że w dalszym ciągu ma duże obawy co do tego, jakie Zarząd podejmuje decyzje w sprawie sprzedaży majątku, grunt•w. Wartość majątku naszego globalnie jest większa to jest dobrze. Jednak majątku tego, kt•rym podnosimy wartość Powiatu za chwilę nie będzie, i nie będzie można go zastawić do kredyt•w z pieniędzy Unii Europejskiej. Wiadomo, że wielu ekonomist•w m•wi o tym, że z Unii Europejskiej będą bardzo duże pieniądze i nie będzie miał ich kto w Polsce wykorzystać. Ponieważ nie będzie można dołożyć tych 50% , albo nie będzie można zastawić majątku. Drugą sprawą jaką poruszył było wydatkowanie środk•w finansowych na promocję Powiatu. Uważa, że promocja jest ważną rzeczą, tylko czy my tutaj nie wykładamy zbyt dużych pieniędzy na to co na dzień dzisiejszy nie przyniosło efekt•w. Co roku Pan Starosta do tego tematu wraca i co roku na sesji absolutoryjnej m•wi, że działania te przyniosą widoczne efekty za jakiś czas. Wobec tego radny zapytał kiedy one będą widoczne? Być może w przyszłej kadencji? M•wiąc dalej stwierdził, że te trzy – cztery lata wydatkowania środk•w na ten cel nie wraca. Kontakty, wyjazdy zagraniczne nie 10 przekładają się na to aby w Powiecie średzkim z tych teren€w ludzie inwestowali i aby byli tutaj u nas zadomowieni. Dalej odni•sł się do pracy merytorycznej m•wiąc, że radni zostali tak potraktowani, że Sprawozdanie Zarządu Powiatu Średzkiego z działalności w latach 2003 –2005 otrzymali dopiero dziś przed obradami i nie mogą na ten temat podjąć dyskusji, ponieważ nie zapoznali się nim. Nie m•wi tu o sprawozdaniu finansowym lecz o merytorycznym do kt•rego można byłoby się ustosunkować. Dalej zwr•cił się do Pani Skarbnik o przekazanie informacji co to są środki wolne. Zauważył, że kiedyś na koniec roku chwalono się tym, że posiada się nadwyżkę budżetową. Radny myśli, że wolne środki, można tak odebrać, że Starostwo posiada te 2 mln. zł. na koncie i w każdej chwili możemy je wydatkować. Dlatego chciałby aby Pani Skarbnik udzieliła odpowiedzi co to są te wolne środki. Zwr•cił się jeszcze z pytaniem do Starosty o wynagrodzenie dotyczące Zespołu „Wilki”, kt•ry był gwiazdą podczas ubiegłorocznych Dni Powiatu. Po ich zakończeniu na sesji w miesiącu sierpniu radny zapytał jaką kwotę Zesp•ł otrzymał za sw•j występ. Okazało się, że występ ten był sponsorowany, jednak w sprawozdaniu z wykonania budżetu, okazało się, że w pozycji promocja umieszczony został występ Zespołu „Wilki”. Ma w związku z tym pytanie czy jest to pomyłka czy też zapłaciliśmy zespołowi jakąś kwotę. Przewodnicząca podziękowała radnemu za zabranie głosu i poprosiła Panią Skarbnik o udzielenie odpowiedzi dotyczącej wolnych środk•w. Wyjaśniając Pani Skarbnik powiedziała, że finansujemy wydatki dochodami uzyskanymi, r•wnież kredytem. Wolne środki jest to r•żnica pomiędzy zaciągniętym kredytem a dochodami i tak to należy rozumieć. M•wiąc prościej są to środki z kt•rymi wchodzi się w następny rok. Środki te są na koncie. I pomimo, że mamy deficyt te wolne środki pozostają. Przewodnicząca podziękowała Pani Skarbnik za wyjaśnienia i poprosiła Starostę o udzielenie odpowiedzi na pytania przedstawione przez radnego Pawlickiego. Starosta rozpoczął swoją wypowiedź od odniesienia się do uwagi dotyczącej Sprawozdania Zarządu Powiatu Średzkiego z działalności za lata 2003 –2005. Starosta powiedział, że myśli, iż budżet Powiatu, dochody Powiatu, cała działalność finansowa, zarządzanie finansami to r•wnież sfera działalności merytorycznej. Jeżeli chodzi o sprzedaż składnik•w majątkowych, o kt•rych pan radny powiedział, to Starosta uważa, że chodzi tu przede wszystkim o składniki majątkowe dotyczące SPZOZ, a konkretnie o budynek położony na nieruchomości przy ul. Czerwonego Krzyża. Na początku tej kadencji, Zarząd Powiatu podjął taką decyzję, że wszystkie siły i środki będzie kierować na modernizację i podnoszenie standardu usług medycznych szpitala. Konsekwentnie przez całą obecną kadencję w tym kierunku się zmierza. 11 Powiedziane zostało r•wnież wtedy, że aby mieć środki finansowe na ten cel, można je pozyskać tylko i wyłącznie ze zbędnych składnik•w majątkowych SPZOZ. Dyrekcja szpitala na początku stwierdziła, że utrzymanie lokali użytkowych, gospodarowanie obiektem przy ul. Czerwonego Krzyża z punktu widzenia funkcjonowania szpitala nie jest uzasadnione. Są to składniki, kt•re są balastem finansowym dla utrzymania szpitala. Określony został harmonogram zbycia składnik•w majątkowych SPZOZ z tego konkretnego budynku i określono dokładnie spos•b przeznaczenia tych środk•w. W 2004 Rada Powiatu podjęła uchwałę odnośnie takiego postępowania, następnie uchwała ta została zmodyfikowana jeden raz w roku 2005 określając dokładnie składniki tego majątku, lokale użytkowe, wyodrębniając je i oznaczając. To co jest czynione w zakresie modernizacji szpitala, musi być finansowane i jest finansowane ze środk•w jakie są pozyskiwane ze sprzedaży składnik•w majątkowych SPZOZ. Drugie pytanie pana radnego promocja. Zbyt duże wydatki i w jakim stopniu można zmierzyć. Starosta nie potrafi zmierzyć, zważyć, policzyć. Nie jest w stanie tego zrobić i m•wił o tym wielokrotnie. Zapewnił jednak radnych, że są na to przykłady, że działania promocyjne naszego Powiatu skądinąd są niezmiernie, niezmiernie tanie. W roku 2005 jak Państwo pamiętacie z analizy wykonania budżetu, wydatki na promocję wyniosły niespełna 85.000 zł. A przecież ta promocja jest widoczna. Wspieramy r•wnież Gminy w tym zakresie. Starosta podał przykład Powiatowa Kolejka Wąskotorowa, kt•rą bardzo energicznie i aktywnie zajęto się w 2003 roku. Jest to nasza „Perła Turystyczna” osiąga ogromne sukcesy, ale to są r•wnież wydatki promocyjne panie radny. Tam r•wnież kierowane są środki na promocję, związaną z wydawaniem folder•w, z promowaniem kolejki na Targach nie tylko w Polsce. W tym miejscu Starosta podał kilka cyfr rok 2003 – to niespełna 2.500 gości i turyst•w, kt•rzy skorzystali z Powiatowej Kolejki Wąskotorowej, rok 2004 – to 3.600 os•b, rok 2005 – to prawie 4.500 gości, turyst•w, pasażer•w Powiatowej Kolei Wąskotorowej. To jest ta promocja – tutaj można to zmierzyć. Na pewno nie zmierzy się prezentacji kulturalnej Powiatu Średzkiego na Starym Rynku w Poznaniu, koszt•w związanych z prezentacją przez 2 miesiące walor•w turystycznych, przyrodniczych, naszego Powiatu na Starym Rynku. Nie zmierzymy koszt€w związanych z wystawami, prezentacjami. Starosta nie wie, w jaki spos•b to policzyć i pewnie nit nie potrafi. Promocja jest na pewno działaniem permanentnym, ciągłym i kosztuje, ale jeżeli dzisiaj jest mowa o tym, że spada bezrobocie w naszym Powiecie, jest to efektem korzystnego, pozytywnego wizerunku jaki tworzymy dla naszego Powiatu. Po prostu Powiat jest atrakcyjny, z r•żnych powod•w i to r•wnież przyciąga inwestor•w. I trzeba patrzeć globalnie a nie tak bardzo wybi•rczo. 12 Kolejne pytanie dotyczące sprawozdania Zarządu Powiatu, Pan radny powiedział, że dostaliśmy je rzeczywiście zbyt p•źno, ale dopiero dzisiaj odebrane zostało z drukarni. Wicestrosta osobiście jechał do Jarocina je odebrać, aby jeszcze na dzisiejszą sesję to opracowanie przywieźć. Starosta nie ukrywa, że do końca pracowano nad tym, aby było ona jak najbardziej aktualne. Wymagało jeszcze kilku korekt nie udało się nam niestety zrobić tego wcześniej. Wolne środki o kt•re pan pytał, to już była odpowiedź, są to po prostu żywe pieniądze, z jakimi wchodzimy w nowy rok. Starosta podziękował za uwagę. Pani Przewodnicząca przypomniała Staroście, że radny pytał jeszcze o występ zespołu „Wilki”. Odpowiadając Starosta powiedział, że rzeczywiście środki finansowe w 95%, kt•re pozyskane zostały na koncert, oświetlenie, nagłośnienie itp. pochodziły z pieniędzy, kt•re udało się pozyskać od sponsor•w. Było to bardzo trudne zadanie, ale udało się jakoś to z robić. Natomiast okazało się, że na koniec kilku sponsor€w, kt€rzy zadeklarowali jakąś kwotę wycofali się i trzeba było tę drobną kwotę, przeznaczyć z naszego budżetu. To była kwota rzędu około 2.000 zł. I stąd ta pozycja musiała być pokazana w wydatkach naszego budżetu za rok 2005. Po prostu kt•ryś ze sponsor•w, potencjalnych sponsor€w z tego się wycofał. Przewodnicząca podziękowała Staroście i zapytała czy jeszcze ktoś z radnych chce zabrać głos. O głos porosił radny Andrzej Gniotowski. Rozpoczynając swe wystąpienie radny powiedział, że rzeczywiście z liczbami trudno dyskutować i nie powinno się dyskutować. Można dyskutować o marzeniach. Pan Starosta powiedział, że nasz Powiat osiągnął takie wyniki, o kt•rych kiedyś można było pomarzyć. Ot•ż teraz chcę zabrać głos jako były Przewodniczący Rady Powiatu Średzkiego. Szanowni Państwo myśmy ten Powiat tworzyli, a obecny Pan Starosta siedział gdzieś tu w tym rejonie i wielokrotnie zabierał głos. Były to zupełnie inne warunki. Myśmy tworzyli podstawowe dokumenty, inne były realia społeczno – polityczne Rady. Ale mimo tych kłopot•w, mimo ostrej walki politycznej, repliki, nieraz musiałem jako Przewodniczący zagasić zarzewie ognia emocjonalnego. Pewne bardzo ważne przyczynki dzisiejszych sukces•w, tam się zaczęły. Przypomnę tylko sprawę związaną ze szpitalem, właśnie z ciuchcią, z obiektem na Czerwonego Krzyża i wiele, wiele innych inicjatyw, tego pionierskiego Powiatu Średzkiego, kt•ry myśmy tworzyli, łącznie z dzisiejszym panem Starostą i panią Przewodniczącą. Te marzenia są też naszymi marzeniami panie Starosto, Pan jest kontynuatorem pewnych inicjatyw, kt•re w tamtej kadencji się zaczęły, dlatego deprecjacje tamtego czasu, są moim zdaniem troszeczkę przesadzone. Przewodnicząca podziękowała za głos. 13 Następnie Starosta odni•sł się do marzeń o kt•rych m•wił pan radny Gniotowski, m•wiąc, że może mnie Pan źle zrozumiał. Myślałem o naszych marzeniach, o marzeniach ludzi, kt•rzy związani są z samorządem powiatu średzkiego, aby ten powiat był dobry. Na pierwszej sesji inauguracyjnej II kadencji podziękowałem Zarządowi ustępującemu, Staroście jednemu i drugiemu za tę ogromną pracę jaka została włożona. Nikt nigdy na tej sali nie deprecjonował Państwa pracy, i nie wiem do czego Pan radny się odnosi i też nie pamiętam ostrej walki politycznej, o kt•rej m•wi pan radny. Nie byliśmy chyba na r•żnych salach sesyjnych. Przecież zawsze w spos•b kulturalny, potrafiliśmy r•żnić się w poglądach, ale nigdy nie skakaliśmy sobie do gardeł- Panie radny. Przewodnicząca podziękowała za głos, a o głos ponownie poprosił radny Gniotowski. Radny powiedział, oczywiście panie Starosto rysowanie ma r•żny wymiar. Pan w tej chwili ostrą kreską pr•buje to jakby zasygnalizować. Była walka polityczna, była nawet dość ostra w moim przekonaniu. Pan niekiedy zabierał bardzo ostro głos. Pan walczył o swoje racje, Pan niekiedy kpił sobie z niekt•rych pomysł•w. Pan uciekał czy wychodził z tej sesji, Pan nie brał udziału. Walka była i ta walka była ku temu, aby te marzenia o kt•rych, pan tutaj ładnie powiedział się zaczęły. One się zaczęły i myśmy je razem tworzyli, a niech Pan nie m•wi, że walki nie było. Walka jest i walka będzie, nie lubię pojęcia walka, jest to merytoryczna dyskusja kulturalna oczywiście, niemniej bardzo ostra. Z naszej Rady Powiatu Średzkiego niejedna rada mogłoby brać przykład. Przewodnicząca podziękowała radnemu za głos i dodała, że chciałaby tę dyskusję w tej płaszczyźnie zakończyć Szanowni Panowie, bo nie jest ona przedmiotem obrad. Kończąc dodała, że aby mieć marzenia, bo każdy je ma, to trzeba mieć korzenie i skrzydła. Powiedziała r•wnież, że ta Rada ma gdzieś tam korzenie, kt•re ją gdzieś umocowały i ma skrzydła, kt•re pozwalają jej realizować marzenia. Nie odebrała sł•w Pana Starosty jako odcinania się od poprzedniej kadencji, jako deprecjonowania cudzych zasług. Rozw•j jest czymś ciągłym i nikt zasług pierwszej kadencji nie odbiera, ale dzisiaj przedmiotem naszej dyskusji jest realizacja budżetu za 2005 rok i osiągnięcia, kt•re mieliśmy w 2005 roku, a te są po prostu namacalne i rzeczywiste. Kończąc tę wypowiedź zapytała czy jeszcze są pytania w przedmiotowej sprawie – realizacji budżetu i pracy Zarządu za 2005 rok. Wobec tego, ze nikt z radnych nie podjął dalszej dyskusji Przewodnicząca, zgodnie z art. 30 ustawy o samorządzie powiatowym przystąpiła do głosowania nad wnioskiem Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielania absolutorium Zarządowi Powiatu Średzkiego za rok 2005. Zanim jednak doszło do głosowania Przewodnicząca poinformowała, 14 że na jej ręce wpłynął wniosek od Zarządu Powiatu Średzkiego o przeprowadzenie jawnego głosowania w drodze imiennego głosowania radnych nad absolutorium. Taką możliwość daje Statut Rady Powiatu Średzkiego, przy czym aby przeprowadzić takie głosowanie wniosek wymaga zaakceptowania przez Radę zwykłą większością głos•w i ten wniosek stawia czy jesteśmy za tym wnioskiem Zarządu, aby głosowanie w sprawie udzielenia absolutorium miało charakter głosowania imiennego. Kto jest „za” przyjęciem tego wniosku proszę o podniesie ręki. W głosowaniu udział brało 16 radnych. 16 głos•w „za” 0 głos•w „przeciw” 0 głos•w „wstrzymujących się” W wyniku przeprowadzonego głosowania nad wnioskiem Zarządu, radni jednogłośnie opowiedzieli się za przeprowadzeniem głosowania jawnego imiennego. Przewodnicząca przypomniała, że Ž 56 ust. 2 Statutu Powiatu Średzkiego m•wi „ w głosowaniu jawnym, w drodze imiennego głosowania radnych, radni głosują przez wypowiedzenie sł•w „za”, „przeciw” albo „wstrzymuję się” po wyczytaniu przez Przewodniczącego obrad jego nazwiska z listy obecności”. Następnie Przewodnicząca przystąpiła do procedury głosowania nad wnioskiem Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium dla Zarządu Powiatu Średzkiego za rok 2005, wyczytując nazwiska radnych z listy obecności: Andrzejwski Zdzisław „za” Fertała Małgorzata „za” Gawrecki Roman – nieobecny. Gniotowski Andrzej „wstrzymuję się” Gorzelanna Katrzyna „za’ Jagodzińska Grażyna „wstrzymuję się” Jędrzak Zdzisław „za” Kempa Julian „za” Kizer Małgorzata „za” Łukaszewski Paweł „za” Orłowski Jacek „za” Pawelczyk Wincenty „za” Pawlicki Tomasz „wstrzymuję się” Piasecki Zygmunt „za” Szuflak Błażej „za” Śliwiński Ryszard „za” Węgłowski Ryszard „wstrzymuję się” W głosowaniu uczestniczyło 16 radnych. „Za” przyjęciem wniosku głosowało 12 radnych. „Wstrzymało się od głosu” 4 radnych. Głos•w przeciwnych nie było. 15 W wyniku przeprowadzonego głosowania Zarząd Powiatu bezwzględną większością głos•w ustawowego składu Rady uzyskał absolutorium z wykonania budżetu za 2005 rok. W wyniku głosowania Rada Powiatu podjęła Uchwałę, następującej treści Uchwała Nr XXXIII/225/2006 z dnia 20 stycznia 2006 roku w sprawie rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Średzkiego za rok 2005 oraz udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Średzkiego za 2005 rok. Na podstawie art. 12 pkt 6 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zmianami) oraz art. 199 ust. 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zmianami ) Rada Powiatu Średzkiego uchwala co następuje: Ž 1. Po rozpatrzeniu sprawozdania z przebiegu wykonania budżetu Powiatu Średzkiego za rok 2005 oraz po zapoznaniu się z: - wnioskiem Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Średzkiego dotyczącym udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Średzkiego, - opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Zarząd Powiatu Średzkiego sprawozdaniu z wykonania budżetu za rok 2005, - opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o wniosku Komisji Rewizyjnej o udzieleniu absolutorium, udziela absolutorium Zarządowi Powiatu Średzkiego za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2005 roku. Ž 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodnicząca pogratulowała Zarządowi i ogłosiła 10 minutową przerwę w obradach. uzyskania absolutorium Po przerwie wznowiono obrady. Pkt. 6. Sprawozdanie z przebiegu realizacji Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli dla Powiatu Średzkiego. Sprawozdanie z realizacji zadań zawartych w Powiatowym Programie Zapobiegania Przestępczości oraz Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli dla Powiatu Średzkiego” za rok 2005 przedstawił Starosta – Paweł Łukaszewski. Starosta powiedział, że w sprawozdaniu zostały ujęte zadania, kt•rych realizacja korzystnie wpływa na poziom bezpieczeństwa w Powiecie, i zostały ujęte w „Programie”, w pięciu grupach tematycznych. Obejmują one: 1. przestępczość kryminalną, 16 2. zagrożenia w środowisku nieletnich, narkomanię, alkoholizm i patologię, 3. bezpieczeństwa w ruchu drogowym, 4. zagrożenia pożarowo – ekologiczne i katastrofy, 5. zarządzanie kryzysowe. Poza zadaniami realizowanymi na rzecz poprawy bezpieczeństwa i porządku publicznego, kt•re są ujęte w „Programie”, na szczeg•lne podkreślenie zasługuje wsp•łdziałanie Samorząd•w Gmin Powiatu z powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami. Wsp•łdziałanie to polega gł•wnie na udzielaniu darowizn przez Gminy Powiatu oraz Powiat na rzecz Komendy Powiatowej Policji w Środzie Wlkp. Podejmowane działania przez wiele instytucji i jednostek organizacyjnych oraz właściwe funkcjonowanie służb, inspekcji i straży skutkują tym, że Powiat Średzki zaliczany do bezpieczniejszych w Wojew•dztwie Wielkopolskim. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Pkt. 7. Podjęcie uchwał lub zajęcie stanowiska. Ponieważ wszystkie uchwały zostały szczeg•łowo om•wione na wsp€lnym posiedzeniu wszystkich Komisji problemowych Rady Powiatu, Pani Przewodnicząca odczytała treść Uchwały Nr XXXIII/226/2006 w sprawie powołania Skarbnika Powiatu Średzkiego. Następnie Pani Przewodnicząca poprosiła Starostę o zaprezentowanie osoby pani Agnieszki Krupy na stanowisko Skarbnika Powiatu Średzkiego. Zabierając głos Starosta powiedział, że przed podjęciem uchwały w sprawie powołania Skarbnika Powiatu Średzkiego, chciałby zarekomendować radnym swojego kandydata na to stanowisko, kt€rym jest pani Agnieszka Krupa. Pani Agnieszka Krupa z wykształcenia jest mgr prawa. Ukończyła Uniwersytet Adama Mickiewicza w Poznaniu na kierunku prawo, a także studia podyplomowe w Wyższej Szkole Handlu i Rachunkowości w Poznaniu, na kierunku rachunkowość i finanse jednostek budżetowych. Od 1 marca 2001 roku do końca grudnia 2003 r. przez trzy lata pani Agnieszka Krupa pracowała w Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Poznaniu w Wydziale Informacji i Analiz i Szkoleń. Zajmowała się między innymi kontrolą formalno – rachunkową uchwał jednostek budżetowych samorządu terytorialnego. Od 1 stycznia 2004 r. rozpoczęła pracę w referacie finans•w i budżetu w Urzędzie Gminy w Czempiniu. Od 1 stycznia 2005 r pełniła funkcję Zastępcy Skarbnika w Urzędzie Miejskim w Czempiniu. Ponadto pani Agnieszka Krupa działa aktywnie w Związku Międzygminnym Centrum Zagospodarowania Odpad•w „Selekt” z siedzibą w Czempiniu. Uczestniczyła r•wnież w wielu szkoleniach i kursach organizowanych przez RIO w Poznaniu i WOKiSS 17 między innymi w zakresie finans•w, rachunkowości budżetowej i sprawozdawczości. M•wiąc dalej Starosta powiedział, że jeśli Rada Powiatu przychyli się do jego wniosku i powoła zaproponowanego przez niego kandydata na stanowisko Skarbnika Powiatu Średzkiego, to pani Agnieszka Krupa, rozpocznie pracę na tym stanowisku z dniem 1 maja 2006 r. Po rekomendacji Przewodnicząca zapytała czy są pytania do pani Skarbnik bądź uwagi lub pytania do przedstawionego projektu uchwały. O głos poprosił radny Andrzejewski, kt•ry powiedział, iż w związku z tym, że pani Skarbnik jest osobą młodą czy istnieje wyjście awaryjne w razie urlopu macierzyńskiego bądź wychowawczego. Przewodnicząca powiedziała, że wyjście awaryjne zawsze się znajdzie. Wobec braku dalszych pytań Przewodnicząca przystąpiła do głosowania: W głosowaniu udział wzięło: 16 radnych. Wyniki głosowania: 11 głos•w „za” 0 głos•w „przeciw” 5 głos•w „wstrzymujących się” Uchwała została przyjęta, Przewodnicząca pogratulowała pani Skarbnik powołania i życzyła aby przekonała swoją pracą tych wszystkich, kt•rzy dziś podeszli do tego powołania z ograniczonym zaufaniem. Uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Przewodnicząca odczytała treść Uchwały Nr XXXIII/227/2006 w sprawie określenia zadań, na kt•re przeznacza się środki przekazane przez Państwowy Fundusz rehabilitacji Os•b Niepełnosprawnych w roku 2006. Po czym zapytała czy są pytania bądź uwagi do przedstawionego projektu uchwały. Po czym przystąpiła do głosowania: W głosowaniu udział wzięło: 16 radnych. Wyniki głosowania: 16 głos•w „za” 0 głos•w „przeciw” 0 głos•w „wstrzymujących się” Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Następnie Przewodnicząca odczytała treść Uchwały Nr XXXIII/228/2006 zmieniającą uchwałę w sprawie przyjęcia dokumentu pn.: „Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Średzkiego wraz z Programami Operacyjnymi i Wieloletnim Planem Inwestycyjnym na lata 2004 – 2007” Po czym zapytała czy są pytania bądź uwagi do przedstawionego projektu uchwały. 18 Po czym przystąpiła do głosowania: W głosowaniu udział wzięło: 16 radnych. Wyniki głosowania: 16 głos•w „za” 0 głos•w „przeciw” 0 głos•w „wstrzymujących się” Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Pani Przewodnicząca odczytała treść Uchwały Nr XXXIII/229/2006 zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Średzkiego na 2006 rok. Po czym zapytała czy są pytania bądź uwagi do przedstawionego projektu uchwały. Po czym przystąpiła do głosowania: W głosowaniu udział wzięło: 16 radnych. Wyniki głosowania: 16 głos•w „za” 0 głos•w „przeciw” 0 głos•w „wstrzymujących się” Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 10 do protokołu. Pani Przewodnicząca odczytała treść Oświadczenia w sprawie realizacji Strategii Rozwoju Społeczno – Gospodarczego Powiatu Średzkiego na lata 2004 – 2014. Po czym zapytała czy są pytania bądź uwagi do przedstawionego oświadczenia. Wobec braku pytań i uwag do oświadczenia Przewodnicząca przystąpiła do głosowania: W głosowaniu udział wzięło: 16 radnych. Wyniki głosowania: 16 głos•w „za” 0 głos•w „przeciw” 0 głos•w „wstrzymujących się” Uchwała została przyjęta i stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Pkt. 8. Wolne głosy i wnioski. O głos poprosił radny Tomasz Pawlicki, kt•ry zwr•cił się uwagą i prośbą do pani Przewodniczącej, aby zawiadomienia o sesji absolutoryjnej przychodziły w terminie zgodnie ze Statutem. Zapis w Statucie m•wi, że materiały dotyczące sesji absolutoryjnej powinny być dostarczone 14 dni przed posiedzeniem Rady. Materiały zostały dostarczone jednak powiadomienia o terminie sesji nie. W tym miejscu zgłosił swoją uwagę m•wiąc, że bez sensu było zgłaszanie przesunięcia terminu sesji, ponieważ państwo byście 19 przegłosowali odrzucenie tego wniosku. Zaznaczy jednak aby przestrzegać termin•w, mimo kończącej się kadencji. Następnie głos zabrała Przewodnicząca Rady, kt•ra podziękowała radnemu za te uwagi, pytając czy jeszcze ktoś z zebranych zachciałby zabrać głos. Wobec tego, że nikt z zebranych nie wyraził woli zabrania głosu, w dalszej części pani Przewodnicząca, zachęciła do obejrzenia Kronik Powiatu Średzkiego od powstania do dnia dzisiejszego. Następnie poinformowała, że Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej, zwr•ciła się z prośbą o kontynuowanie udziału w programie „Przejrzysta Polska”. Na razie nie ma jeszcze procedur i założeń sformułowanych przez organizatora, jest jednak prośba aby jako radni, kt•rzy mają już doświadczenia w związku z realizacją zadań Akcji w minionym roku, wziąć w niej udział. Ci z państwa kt•rzy byliby za tym aby kontynuować program „Przejrzysta Polska” mogą złożyć podpis na zgłoszeniu u pani Sekretarz. Liczba złożonych podpis•w będzie upoważniała Przewodniczącą do zgłoszenia, kt•re winno być dokonane do 24 kwietnia br. Materiały te wpłynęły niedawno stąd ta prośba,. W związku z tym jeżeli państwo po ubiegłorocznych doświadczeniach uważacie, ze dobrze byłoby tę akcje kontynuować to prośba aby złożyć popis na tym zgłoszeniu. Następnie poinformowała, o materiałach z Powiatowego Urzędu Pracy, oraz o sprawozdaniach Przewodniczących Komisji problemowych Rady z przebiegu prac za rok 2005 i sprawozdaniu Przewodniczącego Rady o przebiegu prac Rady za miniony rok. Materiały te stanowią załączniki nr .... Pkt. 9. Zamknięcie Sesji. Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodnicząca zamknęła obrady XXXIII Sesji Rady Powiatu Średzkiego II kadencji o godz. 1915. Protokołowała: M. Jankowiak Przewodniczący Rady Małgorzata Fertała 20