program-wyborczy-po-dla-dolnego

DOLNY ŚLĄSK - REGION SUKCESU Z PRZYSZŁOŚCIĄ
16 listopada mieszkańcy Dolnego Śląska po raz piąty wybiorą regionalny parlament.
Nowy Sejmik razem z wybranym przez niego Zarządem Województwa będzie podejmował
kluczowe dla naszego Regionu decyzje. 2014, a w istocie 2015 r., otwiera nową perspektywę
finansową Unii Europejskiej, ostatnią, w której nasz region będzie beneficjentem pomocy
strukturalnej na dużą skalę. Zasadnicze decyzje dotyczące podziału największego w historii
zewnętrznego wsparcia finansowego Dolnego Śląska zapadną w najbliższych kilku latach.
Stawka jest zatem ogromna. Używając metafory autorów pierwszej strategii rozwoju
Województwa, możemy uznać, że rozpoczęła się prawdziwa gra o Region.
Samorządy
województw
odgrywają
w
naszym
systemie
administracyjnym
zdecydowanie odmienną rolę niż samorządy lokalne. Jeśli misją tych ostatnich jest
świadczenie usług publicznych na rzecz mieszkańców gmin i powiatów, to podstawowe
zadanie samorządów regionalnych polega na prowadzeniu efektywnej polityki rozwoju
gospodarczego. Możliwości poszczególnych województw w tym zakresie uzależnione są od
wielu czynników, takich jak dostępność komunikacyjna, zasoby pracy, chłonność rynku,
infrastruktura gospodarcza i społeczna, stan środowiska naturalnego, zasoby surowcowe,
poziom bezpieczeństwa, a także – co trzeba mocno podkreślić – od jakości rządzenia. Każdy
z tych czynników może być atutem, ale również obciążeniem. Program wyborczy poważnego
ugrupowania politycznego powinien koncentrować się na maksymalnym wykorzystaniu
posiadanych atutów i przezwyciężaniu deficytów.
Obszarami szczególnej odpowiedzialności samorządu województwa, obok polityki
rozwoju gospodarczego, jest rynek pracy, kultura i przede wszystkim organizacja
regionalnego transportu publicznego oraz ochrona zdrowia. Z oczywistych powodów nasz
program będzie koncentrować się na zadaniach będących kompetencją samorządu
województwa.
Za najważniejsze cele do zrealizowania w kadencji 2014-2018 uznajemy:
I.
poprawę warunków prowadzenia działalności gospodarczej na Dolnym
Śląsku;
II.
stymulowanie rozwoju innowacyjnej gospodarki,
III.
zahamowanie tendencji do narastania dysproporcji gospodarczych i
społecznych wewnątrz Regionu.
IV.
poprawę bezpieczeństwa medycznego.
Będą one realizowane poprzez działania w następujących obszarach tematycznych:
1. Infrastruktura transportowa.
2. Organizacja transportu publicznego.
3. Rozwój gospodarczy.
4. Edukacja.
5. Rynek pracy.
6. Ochrona środowiska i bezpieczeństwo
7. Ochrona zdrowia.
8. Kultura i ochrona dziedzictwa kulturowego.
9. Sport i turystyka.
Każda realna polityka publiczna musi uwzględniać istniejące ramy finansowe oraz tworzące
je instrumenty. W przypadku samorządów województw są to:

dochody własne,

subwencje i dotacje,

kontrakty terytorialne,

regionalne programy operacyjne.
Dotacje i subwencje mają na ogół rutynowy charakter. Wyjątkiem są dotacje z funduszy
celowych oraz krajowych programów operacyjnych współfinansowanych ze środków
funduszy europejskich. Naszą ambicją jest skorzystanie w jak najszerszym zakresie z puli
tychże środków.
Nowym instrumentem rozwoju regionalnego jest kontrakt regionalny, zawierany przez
samorząd województwa z Rządem RP. Będziemy dążyć do uzyskania najkorzystniejszych
warunków dla naszego regionu. Będzie to polegać na przesunięciu jak największej liczby
projektów z listy rezerwowej na główną.
Regionalny Program Operacyjny dla Dolnego Śląska na lata 2014-2020 jest obecnie
negocjowany z Komisją Europejską. Po jego zatwierdzeniu będziemy mogli przeznaczyć na
rozwój regionalny jeszcze większą kwotę niż w poprzednim okresie programowania – 2,25
mld EUR, czyli ok. 9 mld PLN.
Działania realizowane w ramach 9 wymienionych wyżej obszarów będą finansowane ze
wszystkich wspomnianych źródeł.
*****
Obszar tematyczny 1: Infrastruktura transportowa.
Stan infrastruktury transportowej ma istotny wpływ zarówno na perspektywy rozwojowe
regionów, jak i ich spójność terytorialną. Rozbudowa i poprawa jakości istniejącej sieci
drogowej nadal pozostaje jednym z priorytetów dla Dolnego Śląska, jednak w najbliższych
latach chcielibyśmy równie wiele uwagi poświęcić inwestycjom kolejowym. Na modernizację
tej infrastruktury zostaną przeznaczone największe od dziesięcioleci środki pochodzące z
różnych źródeł. Większość projektów będzie realizowana w ramach kontraktu terytorialnego
oraz RPO.
Mimo postępów w budowie i modernizacji sieci drogowej Dolnego Śląska i połączeń
z resztą kraju oraz sąsiadującymi z Dolnym Śląskiem państwami, nadal powinniśmy
kontynuować inwestycje w tym obszarze. Największe projekty będą realizowane przez stronę
rządową w ramach kontraktu regionalnego, samorząd województwa oraz samorządy miast na
prawach powiatu przy udziale środków nowej edycji Programu Operacyjnego Infrastruktura i
Środowisko oraz RPO. Podejmiemy starania o wprowadzenie do rządowych planów budowy
trasy ekspresowej (S 5) od węzła w Magnicach (zakończenie AOW) do Kłodzka lub
przynajmniej do Łagiewnik. Już obecnie Województwo zaangażowało się w przygotowanie
studium korytarzowego tej trasy.
Z punktu widzenia rozwoju transportowego Dolnego Śląska duże znaczenie ma także
kwestia wydajniejszego zagospodarowania Odry. Chcemy zrealizować inwestycje, które
pozwolą zakwalifikować rzekę do drogi wodnej III klasy. Bardzo ważnym przedsięwzięciem
będzie również instalacja na wrocławskim lotnisku radiowego systemu nawigacyjnego
wspomagającego lądowanie samolotów w warunkach ograniczonej widoczności (ILS).
Najważniejszymi planami w obszarze infrastruktury transportowej, przewidzianymi do
realizacji w latach 2015-2018, będą:
a) modernizacje i remonty linii kolejowych wraz znajdującymi się w
ich ciągach dworcami kolejowymi:

C-E 59 na odcinku Kamieniec Ząbkowicki - Wrocław wraz
z budową drugiego toru,

C-E 59 Wrocław Brochów – Szczecin Podjuchy (odcinek
dolnośląski),

C-E 30
Wrocław Brochów – Jelcz – Opole Groszowice
(odcinek dolnośląski),

nr 143 Kluczbork – Oleśnica – Wrocław Mikołajów
(odcinek dolnośląski),

nr 289 na odcinku Legnica – Rudna Gwizdanów,

nr 14, 815, 816 Ostrów Wlkp. – Leszno – Głogów (odcinek
dolnośląski),

nr 281, 766 Oleśnica – Krotoszyn – Września – Gniezno
(odcinek dolnośląski),

nr 292 na odcinku Jelcz Miłoszyce - Wrocław Osobowice
(przystosowanie do przewozów aglomeracyjnych),

nr 137 na odcinku Legnica – Jaworzyna Śląska – Świdnica
Miasto,

nr 286 na odcinku Wałbrzych – Kłodzko,

nr 285 Wrocław – Sobótka - Świdnica po ewentualnym
przejęciu jej przez Województwo,

nr 274 na odcinku Jelenia Góra – Zgorzelec oraz Wrocław –
Wałbrzych – Jelenia Góra (ukończenie projektu);
b) elektryfikacja linii:

nr 274 i 278 na odcinku Węgliniec – Zgorzelec;

nr 137 na odcinku Legnica – Jaworzyna Śląska – Kamieniec
Ząbkowicki,
c) przejęcie przez Województwo Dolnośląskie linii:

Wrocław – Sobótka - ,Świdnica,

Jelenia Góra - Karpacz/Kowary,

Złotoryja - Lwówek Śląski,

Kobierzyce – Pilawa,

Kłodzko - Stronie Śląskie;
d) budowa odcinków dróg ekspresowych:

S 3 od granicy z Województwem Lubuskim do Bolkowa,

S 5 od granicy z Województwem Wielkopolskim do węzła
Wrocław Północ;
e) budowa obwodnic miast:

Kłodzka (w ciągu dróg krajowych 33 i 46),

Głogowa,

Wałbrzycha,

Świdnicy,

Milicza,

Oławy,

Jeleniej Góry (dokończenie południowej obwodnicy),

Bolesławca,

Dzierżoniowa,

Złotoryji,

Miękini,

Brzegu Dolnego,
f) budowa łączników aglomeracyjnych łączących S 3 na wysokości
Bolkowa z Wałbrzychem i Jelenią Górą;
g) budowa Osi Zachodniej we Wrocławiu w ciągu drogi krajowej
94;
h) modernizacja dolnośląskiego odcinka A 18 (południowa jezdnia);
i) lobbing na rzecz przyśpieszenia modernizacji autostrady A 4 na
odcinku Wrocław – Krzyżowa;
j) inwestycje na dolnośląskim odcinku Odry (od Malczyc do ujścia
Nysy Łużyckiej) dostosowujące rzekę do parametrów drogi
wodnej III klasy;
k) instalacja ILS w Porcie Lotniczym Wrocław.
Obszar tematyczny 2: Organizacja transportu publicznego
Od kilku lat marszałkowie województw na mocy ustawy o publicznym transporcie
zbiorowym stali się odpowiedzialni za organizację regionalnego transportu publicznego. Do
ich obowiązków należy m. in. planowanie rozwoju transportu, organizowanie publicznego
transportu zbiorowego oraz zarządzanie publicznym transportem zbiorowym na terenie
województwa. Wspomniana ustawa zobowiązuje marszałków do opracowania regionalnych
planów transportowych. Stosowny dokument dla Dolnego Śląska został w tych dniach
przesłany do Sejmiku w celu jego zatwierdzenia. W obecnej sytuacji prawnej marszałkowie
województw mają decydujący wpływ na kształt transportu publicznego w ich regionach. Ich
rola w odniesieniu do poszczególnych segmentów systemu transportowego jest jednak
zróżnicowana. Jest ona szczególnie duża w przypadku transportu kolejowego. W tym
przypadku organy samorządu województwa występują nie tylko w roli planisty, organizatora i
zarządcy transportu, ale także właściciela lub współwłaściciela operatorów wykonujących
usługi transportowe.
Jednym z najważniejszych zadań nowo wybranych władz województwa będzie
wdrożenie świeżo uchwalonego planu transportowego. W świetle ustawy i ustaleń planu
jedną z ważniejszych kompetencji władz województwa jest zatwierdzanie rozkładów jazdy
przewoźników
świadczących
usługi
transportowe
o
charakterze
regionalnym
i
aglomeracyjnym. Konieczne jest wykorzystanie tych uprawnień do lepszej harmonizacji
rozkładów jazdy. Jej deficyt jest odczuwalny przede wszystkim na styku przewoźników
kolejowych i autobusowych.
Transport szynowy zarówno w dokumentach europejskich, jak i polskiego Rządu jest
traktowany priorytetowo i taką rangę będzie miał również w naszej polityce. Poprawa stanu
infrastruktury będzie sprzyjać zwiększeniu prędkości handlowej i punktualności pociągów, a
w konsekwencji zwiększeniu atrakcyjności kolejowych przewozów pasażerskich. Drugim
ważnym jej uwarunkowaniem jest częstotliwość przejazdów – jej wzrost przyczynia się do
wzrostu konkurencyjności transportu kolejowego. Podejmiemy stosowne działania w celu
osiągnięcia pożądanych parametrów, w pierwszej kolejności na trasach łączących największe
miasta Regionu. Niewątpliwy wpływ na chęć korzystania z transportu kolejowego ma jakość
eksploatowanego taboru. Będziemy kontynuować politykę remontów i modernizacji
posiadanego taborów i zakupy nowego.
Za
szczególne
wyzwanie
uznajemy
uruchomienie
Wrocławskiej
Kolei
Metropolitalnej. Używając zwrotu jednego ze znanych polityków dolnośląskich, mówimy
„teraz, albo nigdy!!!”. Realizacja tego projektu będzie wymagać ścisłej współpracy z
samorządami lokalnymi, w tym z samorządem Wrocławia.
Ze względu na konieczność realizacji programów ochrony powietrza w największych
dolnośląskich miastach konieczne będzie zmniejszenie emisyjności miejskiego transportu.
Zestawienie najważniejszych spośród planowanych przez nas działań obejmuje
następujące pozycje:
a) wdrożenie
Planu
Transportowego
dla
Województwa
Dolnośląskiego;
b) poprawa koordynacji rozkładów jazdy na liniach regionalnych,
c) zwiększenie częstotliwości i punktualności pociągów w ruchu
regionalnym,
d) remonty i modernizacje posiadanego taboru,
e) zakup 20 nowych zestawów trakcyjnych,
f) poprawa czystości pociągów i jakości usług świadczonych przez
personel zatrudniony przez przewoźników,
g) poprawa informacji dla pasażerów na dworcach i przystankach
oraz w autobusach i pociągach,
h) uruchomienie Wrocławskiej Kolei Metropolitalnej
i) wsparcie rozwoju niskoemisyjnego transportu miejskiego na
terenie Wrocławskiego Obszaru Metropolitalnego.
Obszar tematyczny 3: Rozwój gospodarczy.
Województwo
Dolnośląskie
niewątpliwie
może
być
przykładem
sukcesu
gospodarczego w ostatniej dekadzie. Został on osiągnięty dzięki posiadanym przez Region
atutom, takim jak: dobrze rozwinięty sektor otoczenia biznesu, silny sektor B + R, duże
zasoby wolnych terenów inwestycyjnych, dobrze zarządzane specjalne strefy ekonomiczne,
aktywność samorządów lokalnych i regionalnego w pozyskiwaniu nowych inwestorów.
Wspomniano już o różnego rodzaju zagrożeniach dla gospodarczej pomyślności Dolnego
Śląska w przyszłości. Dodać do nich należy jeszcze jedno: niedostateczny transfer wiedzy z
sektora B + R do gospodarki. Zakończył się pewien etap w rozwoju gospodarczym naszego
Regionu – wyczerpały się ekstensywne czynniki rozwoju, takie jak tania siła robocza,
bliskość granicy zachodniej państwa, zasoby surowcowe. Konieczny jest bardzo poważny
wysiłek, którego istotą będzie rozwój innowacyjnych sektorów regionalnej gospodarki, oparty
na wiedzy, kompetencjach, kreatywności i przedsiębiorczości Dolnoślązaków. Ważnym
zadaniem będzie wreszcie unowocześnienie sektora rolniczego. Mając na względzie
priorytety Unii Europejskiej, będziemy dążyć do zmniejszenia emisyjności dolnośląskiej
gospodarki.
Lista działań niezbędnych do osiągnięcia założonych celów jest bardzo długa, w tym
miejscu prezentujemy tylko niektóre spośród nich:
a) w zakresie zwiększenia innowacyjności regionalnej gospodarki:

utworzenie Polish EMC Laboratories Network (EMC –
LabNet),

utworzenie International Center for Excellence In
Manufacturing
Technologie
and
Applications
(ICEMTA),

utworzenie Centrum Technologii Nanofotonicznych przy
Politechnice Wrocławskiej,

budowa kompleksu laboratoriów badawczych Geo-3EM
– Energia, Ekologia, Edukacja,

budowa
Regionalnego
Centrum
Innowacyjnych
Technologii Produkcji, Przetwórstwa i Bezpieczeństwa
Żywności uniwersytetu Przyrodniczego we Wrocławiu,

rozbudowa Wrocławskiego Parku Technologicznego S.
A.,

utworzenie Centrum wiedzy i implementacji miejskich
technologii przyszłości Urban Labs,

przekształcenie
jednostkę
zakresu
Instytutu Rozwoju Terytorialnego w
naukowo-badawczą
planowania
świadczącą
przestrzennego,
usługi
z
planowania
strategicznego i programowania rozwoju dla Dolnego
Śląska i sąsiednich regionów;
b) w zakresie wsparcia sektora MŚP:

budowa sieci powiązań gospodarczych w Regionie, w tym
wspieranie powstawania i funkcjonowania klastrów,
c) rozwój
regionalnych
przedsiębiorczość
(np.
instytucji
finansowych
Dolnośląska
wspierających
Instytucja
fundusze pożyczkowo-kredytowe, inicjatywa Jeremie)
Finansująca,
d) w
zakresie
rozwoju
technologii
informacyjno-
komunikacyjnych:

uruchomienie Dolnośląskiej Autostrady Informatycznej
– rozbudowa siatki połączeń światłowodowych,

uruchomienie pierwszych projektów w przedsięwzięciu
Dolnośląskie E – Zdrowie,

standaryzacja cyfrowa oraz modernizacja zasobów
geodezyjnych i kartograficznych powiatów wchodzących
w
skład
Związku
Powiatów
Województwa
Dolnośląskiego.

budowa Centrum Informacji naukowej przy Bibliotece
Uniwersyteckiej we Wrocławiu;
e) w zakresie modernizacji i rozwoju sektora rolno-spożywczego:

wdrażanie do produkcji nowych wydajniejszych odmian
i gatunków upraw i hodowli gwarantujących opłacalność
działalności rolniczej,

wspieranie
powstawania
i
funkcjonowania
grup
producenckich,

promocja dolnośląskich produktów rolnych,

wsparcie
finansowe
dla
producentów
lokalnych
produktów spożywczych na powiększenie produkcji i
wejście na rynek ponadlokalny;
f) w zakresie redukcji emisyjności dolnośląskiej gospodarki:

zwiększenie udziału źródeł odnawialnych w produkcji
energii,

budowa linii energetycznej 400 kV łączącej Elektrownie
Opole z Wrocławiem, stanowiącej ostateczną gwarancję
niezawodności
dostaw
energii
elektrycznej
dla
Wrocławia i Dolnego Śląska,

poprawa niezawodności dolnośląskiej sieci energetycznej
poprzez modernizację linii 110 kV.

wsparcie dla budowy Elektrowni Szczytowo-Pompowej
Młoty.
Obszar tematyczny 4: Edukacja.
Budowa innowacyjnej gospodarki nie jest możliwa bez szkół i uczelni na najwyższym
poziomie. Mimo rozproszenia kompetencji między ministerstwem właściwym ds.
szkolnictwa, a samorządami lokalnymi, które prowadzą przedszkola i szkoły publiczne,
władze regionalne dysponują instrumentami mogącymi wpływać na politykę edukacyjną
województwa. Najważniejszym narzędzie są tutaj środki z RPO, które mogą być
przeznaczone na wsparcie inwestycji realizowanych przez samorządy lokalne i uczelnie oraz
finansowanie innowacji edukacyjnych. Dobrym przykładem pozytywnego wkładu samorządu
regionalnego może być realizacja projektów dotyczących modernizacji szkolnictwa
zawodowego. To modelowe wręcz rozwiązanie nie powiodłoby się bez zaangażowania władz
Województwa.
Z całą pewnością konieczna jest jej intensyfikacja działań nie tylko w szkolnictwie
podstawowym i średnim, ale również w obszarze B + R oraz kształceniu na poziomie
akademickim. Samorząd Województwa będzie wspierał proces integracji wrocławskich
uczelni. Może on sprawić, że przynajmniej jedna dolnośląska szkoła wyższa będzie notowana
w Rankingu Szanghajskim lub innym prestiżowym zestawieniu najlepszych uczelni.
Zestawienie najważniejszych, spośród planowanych przez nas działań, obejmuje
następujące pozycje:

kontynuacja Programu Modernizacji Kształcenia Zawodowego,

wsparcie samorządów lokalnych w działaniach na rzecz modernizacji i
uzupełnienia materialnej infrastruktury bazy edukacyjnej,

rozwój dolnośląskiego systemu wspierania nauczycieli,

rozwinięcie Dolnośląskiego Systemu Wspierania Uzdolnień.

wdrożenie systemowego programu edukacyjnego obejmującego cały
proces kształcenia (od przedszkola do szkoły wyższej) adresowanego dla
osób cierpiących na autyzm i zespół Aspergera oraz obejmującego
wsparciem ich rodziców i opiekunów,

budowa Dolnośląskiego Centrum Symulacji Medycznej we Wrocławiu.

wspieranie działań zmierzających do umocnienia międzynarodowej
pozycji wrocławskich uczelni, czego dowodem byłaby obecność
w międzynarodowych
rankingach
szkół
wyższych
(np.
ranking
szanghajski ARWU),

współudział w organizacji konkursu „Dyplom roku” na każdej uczelni
Regionu reprezentowanej w Kolegium Rektorów Szkół Wyższych.

wsparcie dolnośląskich uczelni w zakresie realizacji programów studiów
ukierunkowanych
na
potrzeby
regionalnej
gospodarki
i
życia
społecznego
Obszar tematyczny 5: Rynek pracy.
Rynek pracy na Dolnym Śląsku odzwierciedla gospodarcze i społeczne zróżnicowanie
Regionu. Obok miejsc takich jak Wrocław i Powiat Wrocławski, w których stopa bezrobocia
należy do najniższych w kraju, są na Dolnym Śląsku obszary, gdzie praca jest dobrem mniej
dostępnym – powiaty Wałbrzyski, Złotoryjski, Górowski, Kłodzki, Lwówecki. W większości
przypadków to bezrobocie jest konsekwencją całego szeregu uwarunkowań, występujących w
konkretnych przypadkach w różnym zestawieniu i natężeniu. Regionalna polityka rynku
pracy powinna w sposób elastyczny reagować na stare i nowe zagrożenia. Jedną z najlepszych
recept na czekające nas wyzwania jest rozwój kształcenia ustawicznego. Adresatami
stosownych działań powinni być przede wszystkim niepełnosprawni, młodzi emeryci
oraz kobiety wchodzące lub powracające na rynek pracy po dłuższym okresie braku
aktywności zawodowej z powodu macierzyństwa zgodnie z zasadami wynikającymi z
polityki równości szans.
Warunkiem sukcesu podejmowanych działań jest ścisła współpraca z samorządami
lokalnymi i podległymi im powiatowymi urzędami pracy. Najważniejszymi z nich są:

praktyczne
zastosowanie
innowacyjnych
metod
prognozowania ewolucji rynku pracy,

tworzenie i przystosowywanie nowych miejsc pracy dla
osób
niepełnosprawnych
oraz
promocja
ich
zatrudniania,

wspieranie
samozatrudnienia
mieszkańców Dolnego Śląska,
niepełnosprawnych

promocja ponownej aktywizacji zawodowej młodych
emerytów i organizacja szkoleń ułatwiających im powrót
na rynek pracy poprzez uzupełnienie posiadanych lub
nabycie nowych kwalifikacji zawodowych,

organizacja szkoleń prowadzących do uzupełnienia lub
zmiany kwalifikacji zawodowych kobiet wchodzących
lub powracających na rynek pracy po dłuższym okresie
braku aktywności zawodowej,

realizacja
programów
wsparcia
psychologiczno-
doradczego dla kobiet nieaktywnych zawodowo przez
dłuższy okres czasu

promocja elastycznych form zatrudnienia,

realizacja projektów stymulujących osoby nieaktywne
ekonomicznie do zakładania własnych firm,

opracowanie programu zlecania usług pośrednictwa
pracy agencjom zatrudnienia oraz wyspecjalizowanym
organizacjom pozarządowym.
Obszar tematyczny 6: Ochrona środowiska i bezpieczeństwo
Dobry stan środowiska naturalnego jest nie tylko warunkiem dobrostanu mieszkańców
danego obszaru, ale również w coraz większym stopniu staje się czynnikiem wspomagającym
rozwój gospodarczy. Samorządy województw dysponują znacznymi środkami na realizację
prowadzonych przez nie polityk ekologicznych, ulokowanymi w wojewódzkich funduszach
ochrony środowiska oraz regionalnych programach operacyjnych. Podobnie, jak w przypadku
polityki bezpieczeństwa w regionie, które jest przecież kluczowym interesem mieszkańców.
Najważniejsze działania w obszarze ochrony środowiska i poprawy bezpieczeństwa Dolnego
Śląska będą ukierunkowane na:

lepszą ochronę powietrza, przede wszystkim na najsilniej
zurbanizowanych obszarach Regionu, m. in. poprzez
wsparcie projektów termomodernizacyjnych i rozwój
ekologicznych systemów transportu zbiorowego,

zmniejszenie
ilości
odpadów
kierowanych
na
składowiska,
 wzrost
liczby
oczyszczania
ludności
korzystającej
ścieków
zgodnego
z
z
systemu
wymogami
akcesyjnymi,

rozbudowę
dolnośląskiego
systemu
małej
retencji
wodnej,

Program Bezpieczny Dolny Śląsk – kompleksowe
wzmacnianie systemu zarządzania ryzykiem – wsparcie
komplementarnych działań Straży Pożarnej, Policji na
Dolnym
Śląsku.
Budowa
Centrum
Zarządzania
Bezpieczeństwem Województwa Dolnośląskiego,

Kontynuacja
programu
modernizacji
dolnośląskich
komisariatów.
Obszar tematyczny 7: Ochrona zdrowia.
Odpowiedzialność za bezpieczeństwo zdrowotne mieszkańców regionów jest jednym
z najważniejszych zadań własnych samorządu województwa.
W
ostatniej
dekadzie
poważnie
została
zmodernizowana
baza
materialna
dolnośląskich szpitali, czego wymownym symbolem jest nowy szpital wojewódzki we
Wrocławiu. Mimo dużej aktywności inwestycyjnej w ostatnich latach konieczna jest
realizacja nowych projektów, w szczególności zaś budowa nowego szpitala onkologicznego
we Wrocławiu. Inwestycja ta będzie realizowana z wykorzystaniem montażu finansowego,
którego elementami będzie dotacja z RPO, środki budżetu Województwa oraz inwestora
prywatnego działającego w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego. Ze względu na
nieuchronne zmiany demograficzne konieczna będzie budowa nowych i rozbudowa
istniejących oddziałów rehabilitacyjnych w szpitalach wojewódzkich. Rozbudujemy także
infrastrukturę szpitalnych oddziałów ratunkowych na terenie Województwa Dolnośląskiego w
zakresie modernizacji obiektów oraz doposażenia ich w sprzęt i aparaturę medyczną. Kolejne
projekty mające szansę na realizację (pod warunkiem otrzymania środków z POiŚ i z budżetu
państwa) dotyczą Dolnośląskiego Ośrodka Medycyny Innowacyjnej oraz Dolnośląskiego
Centrum Innowacyjnej Medycyny Sercowo-Naczyniowej.
Dolny
Śląsk
jest
prawdziwym
zagłębiem
uzdrowiskowym.
Część
spółek
zarządzających uzdrowiskami jest zresztą własnością Województwa. Ze względów
medycznych, społecznych i ekonomicznych będziemy wspierać rozwój tego sektora, m. in.
poprzez działania stymulujące powstawanie klastrów usług rehabilitacyjnych i leczniczych
oraz inwestycje w obiekty będące własnością województwa.
Oprócz działań o charakterze inwestycyjnym będziemy realizować lub wspierać
realizację szeregu programów zdrowotnych.
Najważniejszymi działaniami w obszarze ochrony zdrowia będą:
a) w zakresie inwestycji:

budowa nowego szpitala onkologicznego we Wrocławiu,

rozwój oddziałów rehabilitacyjnych w dolnośląskich
szpitalach,

rozwój
infrastruktury
szpitalnych
oddziałów
Ośrodka
Medycyny
Dolnośląskiego
Centrum
ratunkowych,

Dolnośląskiego
utworzenie
Innowacyjnej
oraz
Innowacyjnej Medycyny Sercowo-Naczyniowej (pod
warunkiem
pozyskania
środków
zewnętrznych
na
realizację tych projektów);
b) w zakresie wsparcia lecznictwa uzdrowiskowego:

stymulowanie powstawania klastrów usług rehabilitacyjnych
i leczniczych,

„Dolnośląskie
uzdrowiska”
–
realizacja
sektorowego
programu rewitalizacji obszarów uzdrowiskowych wraz z
budową i rozwojem zaplecza badawczego dla kreowania
innowacyjnych
metod
leczniczych
oraz
systemu
nowoczesnych usług medycznych, służących wspieraniu
aktywności zawodowej oraz
zdrowemu
starzeniu
społeczeństwa;
c) w zakresie realizacji programów zdrowotnych:

Program Zapobiegania i Leczenia Nowotworów,

Program Mały Dolnoślązak,

Program Dolnośląski Senior,
się

Program Dolnośląska Psychogeriatria,

Dolnośląski Program Rehabilitacji,

Program Zapobiegania i Leczenia Chorób Płuc,

Program Ochrony Zdrowia Psychicznego,

Program Medycyny Innowacyjnej.
Obszar tematyczny 8: Kultura i ochrona dziedzictwa kulturowego.
Intensywne życie kulturalne jest wartością autonomiczną. Ma ono jednak również
wymiar ekonomiczny – tzw. turystyka kulturalna staje się coraz bardziej dochodowym
biznesem, ponadto w miastach i regionach oferujących kulturalne atrakcje częściej lokowane
są inwestycje z sektora innowacyjnej gospodarki. Należy wreszcie podkreślić istotną rolę
udziału kultury w budowaniu kapitału społecznego, którego jakość ma istotny wpływ na życie
gospodarcze.
Dolny Śląsk ma bogate i zróżnicowane życie kulturalne. Z oczywistych powodów jego
zinstytucjonalizowane formy koncentrują się przede wszystkim w stolicy Regionu,
jakkolwiek osiągnięcia twórcze niektórych pozawrocławskich instytucji jest imponujący. Jako
przykład może służyć teatr w Legnicy. Różnorodne interesujące i oryginalne przedsięwzięcia
artystyczne są realizowane zarówno we Wrocławiu, jak i poza stolicą Województwa, np. w
podkarkonoskich wsiach. Będziemy wspierać zarówno zinstytucjonalizowane jak i
nieformalne manifestacje dolnośląskich twórców kultury. Z oczywistych powodów w różnych
formach samorządowe instytucje oraz korzystający z wsparcia Województwa niezależni
artyści wezmą udział w działaniach z rolą Wrocławia jako Europejskiej Stolicy Kultury w
2016 r.
Na terenie Województwa Dolnośląskiego znajduje się prawie 25% prawnie
chronionych zabytków. To ogromne bogactwo, a jednocześnie ogromne wyzwanie. Jego
zachowanie jest naszym obowiązkiem wobec przyszłych pokoleń. Będziemy, we współpracy
z samorządami lokalnymi, kontynuować i rozwijać politykę ochrony naszego dziedzictwa
kulturowego. Jako zadania priorytetowe będziemy traktować ochronę zabytków światowego
dziedzictwa oraz uznanych za pomniki historii.
Najważniejszymi przedsięwzięciami z obszaru kultury i ochrony dziedzictwa
kulturowego będą:

utworzenie systemu informacji o wydarzeniach
kulturalnych w regionie,

udział w organizacji przedsięwzięć związanych z
pełnieniem przez Wrocław funkcji Europejskiej
Stolicy Kultury,

realizacja
programu
wsparcia
uczestnictwa
młodzieży szkół ponadgimnazjalnych z Regionu we
wrocławskich wydarzeniach kulturalnych - „Bilet do
kultury”,

kontynuacja modernizacji i rozbudowy regionalnego
systemu kształcenia muzycznego – ognisk lub szkół
muzycznych w każdej gminie

organizacja nowych, integrujących region wydarzeń
kulturalnych:
- Dolnośląska Stolicy Kultury (w cyklu dwuletnim),
- Dolnośląski Festiwal Sztuk Plastycznych (w cyklu
trzyletnim),

modernizacja
zespołu
budynków
Panoramy
Racławickiej,

renowacja Kościołów Pokoju w Jaworze i w
Świdnicy,

kontynuacja rewitalizacji zespołu poklasztornego w
Lubiążu,

remont obiektu i modernizacja ekspozycji Muzeum
Archidiecezjalnego we Wrocławiu,

uruchomienie programu ochrony najważniejszych
zabytków ruchomych,

przygotowanie
i
uruchomienie
programu
„Dolnośląska Widokówka”, którego celem będzie
ratowanie
najciekawszych
i
najwartościowszych
krajobrazów (widoków) dolnośląskich.
9. Sport i turystyka
Dolny Śląsk to region nie tylko bardzo atrakcyjny gospodarczo, ale również turystycznie,
dlatego w najbliższych latach chcemy kontynuować politykę promocji naszego województwa
i zwiększania jego wartości turystycznej. Dodatkowo, zauważając sukcesy dotychczasowych
projektów sportowych, jak np. Programu Dolny Śląsk dla Królowej Sportu czy Mój Orlik,
planujemy nowe inicjatywy, które zachęcą Dolnoślązaków do uprawiania sportu oraz
zwiększą dostępność do infrastruktury sportowej.
W tym obszarze chcemy zrealizować następujące projekty:











Opracowanie programu budowy sieci obiektów sportowych,
dofinansowywanej ze środków państwowych i regionalnych,
uwzględniającej potrzeby poszczególnych dyscyplin sportowych oraz ich
właściwe rozmieszczenie na obszarze województwa.
Budowa Ośrodka Narciarstwa Biegowego i Biathlonu w Szklarskiej
Porębie – Jakuszycach.
Rozwój strategicznej infrastruktury sportowej we Wrocławiu:
o Przebudowa basenu przy ul. Wejherowskiej.
o Budowa wielofunkcyjnej hali sportowej dla sportów siłowych
i sportów walki.
o Renowacja Stadionu Olimpijskiego.
Program Wsparcia dla organizacji w regionie imprez sportowych o
znaczeniu międzynarodowym – Światowe Igrzyska Sportów
Nieolimpijskich.
Modernizacja Stadionu Sportowego na Nowym Mieście w Wałbrzychu
w celu utworzenia Regionalnego Centrum Lekkoatletycznego.
Utworzenie Regionalnego Centrum Sportu w Lubinie – centrum
przygotowań olimpijskich.
Budowa Centrum Edukacyjno-Turystycznego w Rudzie Sułowskiej.
Uruchomienie programu „Delfinek” - budowy małych basenów do
nauki pływania w szkołach.
Dalsza promocja i prezentowanie regionu jako atrakcyjnego miejsca dla
uprawiania turystyki, w tym promocja produktów turystycznych i
produktów regionalnych, m.in.: obiektów UNESCO, Szlaku
Cysterskiego, Drogi Św. Jakuba, Sudetów z Karkonoszami, Parku
Kulturowego Doliny Pałaców i Ogrodów, Doliny Baryczy ze Stawami
Milickimi,
Wzgórz
Trzebnickich,
promowania
produktów
uzdrowiskowych oraz popularyzowania innych form uprawiania
turystyki na Dolnym Śląsku.
Podniesienie atrakcyjności turystycznej i rekreacyjnej regionu poprzez
zwiększenie jego dostępności turystycznej, w szczególności:
o Budowę marin i przystani na rzekach, przede wszystkim Odrze.
o Budowę kampingów i pól namiotowych o europejskim standardzie.
o Modernizację i budowę schronisk górskich.
Uruchomienie programu „Dolnośląskie Szlaki Turystyczne”