Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu

Transkrypt

Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu
Informacja
o sytuacji na rynku pracy
oraz efektach programu promocji
zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego
rynku pracy w mieście Chełm
za 2015 rok
Spis treści
WSTĘP..............................................................................................................4
Cześć I. SYTUACJA NA RYNKU PRACY W MIEŚCIE CHEŁM................................6
1. Stan i struktura bezrobocia w mieście Chełm w 2015 roku.....................6
1.1.Poziom bezrobocia......................................................................................6
1.2. Struktura bezrobocia...................................................................................8
1.3. Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy.......................10
1.4. Zawody deficytowe i nadwyżkowe w mieście Chełm w 2015 roku...........12
2. Formy działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Chełmie w 2015
roku …........................................................................................................13
2.1. Rejestracja i ewidencja osób bezrobotnych..............................................13
2.2. Usługi rynku pracy................................................................................... 15
2.2.1. Pośrednictwo pracy................................................................................15
2.2.2. Organizacja szkoleń..............................................................................16
2.2.3. Studia Podyplomowe.............................................................................17
2.2.4. Poradnictwo zawodowe.........................................................................17
2.2.5. Środki Krajowego Funduszu Szkoleniowego na kształcenie ustawiczne
pracowników i pracodawców w wieku powyżej 45 roku życia ….....................18
2.3. Instrumenty rynku pracy............................................................................19
2.3.1. Prace interwencyjne..............................................................................20
2.3.2. Roboty publiczne.................................................................................. 20
2.3.3. Staże......................................................................................................20
2.3.4. Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej.................20
2.3.5. Refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk pracy.......21
2.3.6. Program „JUNIOR”................................................................................21
2.3.7. Formy pomocy adresowane do osób bezrobotnych do 30 roku życia...21
Część II. PROJEKTY, PROGRAMY REALIZOWANE W 2015 ROKU.....................23
1. Projekty realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego..................................23
2. Programy Specjalne …..............................................................................27
3. Program Aktywizacja i Integracja …........................................................28
4. Działania partnerskie.................................................................................29
Część III. FINANSOWANIE DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO URZĘDU PRACY
W CHEŁMIE W 2015 ROKU..................................................................... ....30
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
2/41
Część IV. INNE DZIAŁANIA NA RZECZ AKTYWNOŚCI BEZROBOTNYCH..........31
1. Ewidencja Działalności Gospodarczej.....................................................31
2. Działalność Centrum Integracji Społecznego w Chełmie na rzecz
aktywizacji zawodowej..............................................................................32
3. Działalność Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Chełmie ..........36
4. Formy aktywizacji zawodowej zorganizowanej w Urzędzie Miasta
Chełm..........................................................................................................37
5. Działalność Ochotniczych Hufców Pracy na rzecz przeciwdziałania
bezrobociu osób młodych.......................................................................37
PODSUMOWANIE.....................................................................................................41
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
3/41
WSTĘP
Bezrobocie jest jednym z największych zagrożeń o charakterze ekonomicznym
i społecznym. Walka z bezrobociem jest zjawiskiem trudnym, które wymaga współdziałania
wielu instytucji, firm i organizacji. Instytucjami rynku pracy, realizującymi zadania z zakresu
polityki rynku pracy są:
1. Publiczne
służby
zatrudnienia,
które
tworzą
organy
zatrudnienia
wraz
z powiatowymi i wojewódzkimi urzędami pracy, urzędem obsługującym ministra
właściwego do spraw pracy oraz urzędami wojewódzkimi, realizującymi zadania
określone ustawą.
2. Ochotnicze Hufce Pracy (OHP) będące państwową jednostką wyspecjalizowaną
w działaniach na rzecz młodzieży, w szczególności młodzieży zagrożonej
wykluczeniem społecznym, oraz bezrobotnych do 25 roku życia.
3. Agencje zatrudnienia jako niepubliczne jednostki organizacyjne świadczące usługi
w zakresie pośrednictwa pracy, pośrednictwa do pracy za granicą u pracodawców
zagranicznych,
poradnictwa
zawodowego,
doradztwa
personalnego
i
pracy
tymczasowej.
4. Instytucje szkoleniowe, którymi są publiczne i niepubliczne podmioty prowadzące
na podstawie odrębnych przepisów edukację pozaszkolną.
5. Instytucje dialogu społecznego na rynku pracy - tj. organizacje i instytucje
zajmujące się problematyką rynku pracy: organizacje związków zawodowych,
pracodawców i bezrobotnych oraz organizacje pozarządowe współpracujące
z publicznymi służbami zatrudnienia i Ochotniczymi Hufcami Pracy w zakresie
realizacji zadań określonych ustawą
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku
pracy.
6. Instytucje partnerstwa lokalnego będące instytucjami realizującymi inicjatywy
partnerów rynku pracy, tworzonymi na rzecz realizacji zadań określonych ustawą
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy i wspieranymi przez organy
samorządu terytorialnego.
Wymienione kategorie instytucji winny realizować zadania na rzecz:
− promocji zatrudnienia,
− łagodzenia skutków bezrobocia,
− aktywizacji zawodowej.
W przedmiotowej informacji zaprezentowano działania podejmowane w obszarze
problematyki rynku pracy przez wszystkie podmioty na terenie Miasta Chełm, jakie
uczestniczą
w
realizacji
przedmiotowych
zadań,
ze
szczególnym
uwzględnieniem
przedsięwzięć realizowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie, który jest jednostką
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
4/41
organizacyjną Powiatu Chełmskiego realizującą zadania na rzecz Powiatu Chełmskiego
i Miasta Chełm.
Celem informacji jest zobrazowanie istniejącej sytuacji na lokalnym rynku pracy oraz
przedstawienie efektów działań podejmowanych w ramach programu promocji zatrudnienia
i aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm. Przy opracowywaniu informacji
korzystano z:
–
danych i analiz Powiatowego Urzędu Pracy,
–
danych Urzędu Miasta Chełm i jednostek podległych,
–
danych przedłożonych przez innych partnerów rynku pracy.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
5/41
I.SYTUACJA NA RYNKU PRACY W MIEŚCIE CHEŁM
1. Stan i struktura bezrobocia w mieście Chełm w 2015 roku.
1.1. Poziom bezrobocia
Według stanu na dzień 31.12.2015 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Chełmie
zarejestrowane były 8752 osoby bezrobotne, w tym z miasta Chełm - 3537 osób tj. 40,4 %
ogółu. W odniesieniu do stanu sprzed roku odnotowano spadek poziomu bezrobocia o 576
osób tj. 6,2 %; w mieście Chełm o 263 osoby tj.6,9 %.
Napływ bezrobotnych
W 2015 roku do ewidencji PUP w Chełmie napłynęły 11492 osoby bezrobotne w tym:
z miasta Chełm – 4993 osoby. Podstawowym składnikiem napływu do bezrobocia są
ponowne rejestracje, które stanowią 85,7 % ogółu nowo zarejestrowanych z miasta Chełm.
Tabela 1. Napływ bezrobotnych z miasta Chełm
Nowo zarejestrowani bezrobotni
1.
po raz pierwszy
2.
po raz kolejny
Razem:
2014 rok
802
3 920
4 722
2015 rok
714
4 279
4 993
Tabela 2. Wykaz zawodów o największym napływie bezrobotnych z miasta Chełm
w 2015 roku
Lp.
Kod
Nazwa zawodu
Napływ
zawodu
bezrobotnych
000000
Bez zawodu
994
1.
522301
Sprzedawca
372
2.
931301
Pomocniczy robotnik budowlany
93
3.
235921
Pedagog
79
4.
512001
Kucharz
74
5.
711202
Murarz
74
6.
311504
Technik mechanik
64
7.
311204
Technik
budownictwa
57
8.
722204
Ślusarz
56
9.
263304
Politolog
55
10.
432103
Magazynier
50
11.
331403
Technik ekonomista
42
12.
514101
Fryzjer
42
13.
833203
Kierowca samochodu ciężarowego
36
14.
753602
Obuwnik
34
15.
332203
Przedstawiciel handlowy
33
16.
213205
Inżynier
rolnictwa
31
17.
243106
Specjalista do spraw marketingu i handlu
31
18.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
6/41
Odpływ bezrobotnych
Od stycznia do grudnia 2015 roku z ewidencji wyłączono ogółem 11909
osób
bezrobotnych, z miasta Chełm - 5159 osób tj. o 4,3 % /231 osób/ mniej niż w analogicznym
okresie roku ubiegłego. Najwięcej osób z miasta Chełm zostało wyłączonych z powodu
podjęcia pracy – 2395 /46,4 % wyłączeń/ oraz z tytułu niepotwierdzenia gotowości do
podjęcia pracy – 1208 osób /23,4 %/.
Tabela 3. Wyłączeni z ewidencji urzędu pracy w 2014 i 2015 roku
Wyszczególnienie
Wyłączeni ogółem
w tym z powodu:
•
podjęcia pracy
•
niepotwierdzenia gotowości do
podjęcia pracy
•
dobrowolnej rezygnacji ze
statusu bezrobotnego
•
rozpoczęcia szkolenia
•
rozpoczęcia stażu
•
rozpoczęcia prac społecznie
użytecznych
•
rozpoczęcia realizacji
indywidualnego programu
zatrudnienia socjalnego
•
odmowy bez uzasadnionej
przyczyny przyjęcia propozycji
odpowiedniej pracy lub innej
formy pomocy
•
osiągnięcia wieku emerytalnego
•
nabycie praw emerytalnych lub
rentowych
•
nabycie praw do świadczenia
przedemerytalnego
•
inne /np.: nauka, wojsko/
Ogółem
2014
2015
Miasto Chełm
2014
2015
12502
11909
5390
5159
4 698
3 259
5 204
2 809
2 061
1 470
2 395
1 208
1 261
1 314
502
516
228
1 412
288
291
1 203
301
97
586
36
133
509
34
115
-
90
-
115
102
45
49
103
38
64
46
24
35
117
96
77
72
906
451
380
184
Stopa bezrobocia - oznacza udział osób bezrobotnych w liczbie ludności
aktywnej zawodowo.
Według danych Głównego Urzędu Statystycznego stopa bezrobocia na koniec
grudnia 2015 roku wyniosła w mieście Chełm - 14,8 %; w powiecie chełmskim - 17,1 %;
w województwie lubelskim – 11,7 %; Polsce – 9,8 %. W porównaniu do stanu sprzed roku
stopa bezrobocia w mieście Chełm zmniejszyła się o 1,1 punktu procentowego.
Tabela 4. Wskaźnik stopy bezrobocia w latach 2014-2015
Wyszczególnienie
Polska
Woj. lubelskie
Miasto Chełm
Powiat chełmski
31.12.2014 r.
31.12.2015 r.
11,5 %
12,7 %
15,9 %
18,0 %
9,8 %
11,7 %
14,8 %
17,1 %
Spadek /punkty
procentowe/
-1,7
-1,0
-1,1
-0,9
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
7/41
1.2. Struktura bezrobocia
Kobiety
Liczba bezrobotnych kobiet zarejestrowanych w PUP w Chełmie w dniu 31.12.2015
roku wyniosła 4772, w tym z miasta Chełm – 1868.
Bezrobotne kobiety z miasta Chełm stanowiły 52,8 % ogółu zarejestrowanych.
W porównaniu do stanu sprzed roku liczba bezrobotnych kobiet z miasta Chełm zmniejszyła
się o 111 osób tj. 5,6 %.
Wśród zarejestrowanych kobiet w mieście Chełm:
- dominowały kobiety w wieku 25-34 lata /639 osób tj. 34,2 %/,
- najwięcej posiadało wykształcenie policealne i średnie zawodowe /528 osoby tj. 28,3 %/
oraz wyższe /457 tj.24,5 %/,
- najliczniejszą grupę stanowią kobiety pozostające bez pracy powyżej 24 miesięcy /545
osób tj. 29,2 %/.
Tabela 5. Struktura bezrobocia kobiet według poziomu wykształcenia
Wykształcenie
Zbiorczo
Miasto Chełm
31.12.2014
31.12.2015
31.12.2014
31.12.2015
917
899
484
457
1 332
1 291
582
528
 średnie ogólnokształcące
658
647
283
276
 zasadnicze zawodowe
948
923
313
297
1 035
4 890
1 012
4 772
317
1 979
310
1 868
 wyższe
 policealne i średnie
zawodowe
 gimnazjalne i poniżej
Ogółem
Wśród ogółu zarejestrowanych kobiet dominują kobiety z wykształceniem policealnym
i średnim zawodowym, które stanowią - 27,1 %; w mieście Chełm – 28,3 %/. Najmniejszą
grupę stanowią kobiety posiadające wykształcenie średnie ogólnokształcące – 13,6 %;
w mieście Chełm – 14,8 %/. Wykształceniem wyższym legitymuje się 18,8 % ogółu kobiet,
w mieście Chełm – 24,5 %.
Bezrobotni z prawem do zasiłku
Na koniec grudnia 2015 roku zarejestrowanych było 636 osób bezrobotnych
z prawem do zasiłku, w tym z miasta Chełm – 321. Bezrobotni z prawem do zasiłku
z miasta Chełm stanowili 9,1 % ogółu. W porównaniu do roku poprzedniego liczba
bezrobotnych z prawem do zasiłku w mieście Chełm zmniejszyła się o 42 osoby tj. 6,2 %.
Wśród zarejestrowanych bezrobotnych z prawem do zasiłku w mieście Chełm kobiety
stanowiły 44,9 % a mężczyźni 55,1 %.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
8/41
Bezrobotni bez prawa do zasiłku
W dniu 31.12.2015 roku liczba osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku wyniosła
8116, z miasta Chełm – 3216. Bezrobotni bez prawa do zasiłku z miasta Chełm stanowili
92,7 % ogółu bezrobotnych. W odniesieniu do stanu sprzed roku liczba tych osób
zmniejszyła się o 224 osoby tj. 6,5 %.
Bezrobotni zwolnieni z przyczyn dotyczących zakładu pracy
Zwolnienia grupowe
Na koniec 2015 roku w ewidencji PUP w Chełmie pozostawało 313 osób
bezrobotnych zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy, z miasta Chełm - 172
osoby. Bezrobotni zwolnieni z przyczyn zakładu pracy z miasta Chełm stanowili 4,9 % ogółu
zarejestrowanych.
W 2015 roku zwolnienia grupowe dokonały 3 zakłady pracy, zwalniając 45 osób
/Przedsiębiorstwo „Technobud” w Chełmie – 30 osób; Nauczycielskie Kolegium Języków
Obcych – 14 osób; PKO Bank Polski S.A. – 1 osoba/.
Bezrobotni według wieku, poziomu wykształcenia, czasu pozostawania bez pracy
Tabela 6. Bezrobotni według wieku w mieście Chełm
Wiek w latach
18-24
25-34
35-44
45-54
55-59
60 i więcej
Og ółem
31.12.2014 r.
513
1 161
831
773
423
99
3 800
31.12.2015 r.
417
1 102
760
707
399
152
3 537
Z analizy struktury wieku bezrobotnych wynika, że prawie połowa zarejestrowanych
osób w mieście Chełm to ludzie młodzi, którzy nie przekroczyli 34 roku życia – 42,9 %.
Dominującą grupę wiekową stanowią osoby od 25 do 34 roku życia – 31,2 %. Najmniej
bezrobotnych jest w wieku 60 i więcej lat – 4,3 % .
Tabela 7. Bezrobotni według poziomu wykształcenia w mieście Chełm
Poziom wykształcenia
Wyższe
Policealne i średnie zawodowe
Średnie ogólnokształcące
Zasadnicze zawodowe
Gimnazjalne i poniżej
Ogółem
31.12.2014 r.
747
1 079
473
739
762
3 800
31.12.2015 r.
689
986
443
703
716
3537
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
9/41
Biorąc pod uwagę strukturę osób bezrobotnych według poziomu wykształcenia
należy stwierdzić, że w mieście Chełm najwięcej bezrobotnych posiada wykształcenie
policealne i średnie zawodowe - 27,9 %. Najmniej osób posiada wykształcenie średnie
ogólnokształcące - 12,5 %.
Tabela 8. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy
Czas pozostawania bez pracy
do 1 miesiąca
1-3
3-6
6-12
12-24
powyżej 24 m-cy
Ogółem
Pod
względem
czasu
31.12.2014 r.
351
637
611
567
630
1 004
3 800
pozostawania
bez
31.12.2015 r.
337
681
518
488
590
923
3537
pracy
najliczniejszą
zarejestrowanych bezrobotnych z miasta Chełm na koniec 2015 roku
kategorię
stanowiły osoby
pozostające bez pracy powyżej 24 miesięcy – 26,1 % ogółu. Drugą co do wielkości grupę
stanowiły osoby zarejestrowane od 1 do 3 miesięcy – 19,3 %.
1.3. Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy
Bezrobotni do 30 roku życia
Według stanu na dzień 31 grudnia 2015 roku w ewidencji PUP w Chełmie
zarejestrowane były 2764 osoby bezrobotne do 30 roku życia, z miasta Chełm – 971.
Stanowili oni 27,5 % ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. W porównaniu do analogicznego
okresu roku ubiegłego liczba tych osób zmniejszyła się o 128 tj. 11,6 %.
Wśród zarejestrowanych bezrobotnych do 30 roku życia dominowały:
•
długotrwale bezrobotni – 43,7 % /424 osoby/,
•
bezrobotni ze stażem pracy do 1 roku – 42,7 % /415 osób/,
•
osoby z wykształceniem wyższym – 27,0 % /262 osoby/,
•
posiadający co najmniej jedno dziecko do 6 roku życia - 26,9 % / 261 osób/.
Długotrwale bezrobotni
W dniu 31 grudnia 2015 roku w ewidencji urzędu pozostawało 5511 osób
długotrwale bezrobotnych /tj. pozostających w rejestrach urzędów pracy łącznie przez
okres
ponad
12
miesięcy
w
okresie
ostatnich
dwóch
lat/.
Z
miasta
Chełm
zarejestrowanych było 2131 osób. Osoby te stanowiły 60,2 % ogółu zarejestrowanych.
W odniesieniu do analogicznego okresu roku ubiegłego liczba długotrwale bezrobotnych
zmniejszyła się o 149 osób tj. 6,5 %.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
10/41
Bezrobotni powyżej 50 roku życia
Na koniec grudnia 2015 zarejestrowanych było 2088 osób bezrobotnych powyżej 50
roku życia, z miasta Chełm – 947. Stanowili oni 26,8 % ogółu zarejestrowanych.
W porównaniu do stanu sprzed roku grupa tych osób zmniejszyła się o 15 osób tj. 1,6 %.
Wśród zarejestrowanych bezrobotnych pow. 50 roku życia dominowały:
•
długotrwale bezrobotni - 69,6 % /659 osób/.
•
osoby bezrobotne ze stażem pracy 20–30 lat 33,8 % /320 osób/,
•
pozostający bez pracy pow. 24 miesięcy – 35,8 % /339 osób/,
•
osoby z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym – 31,7 % /300 osób/.
Bezrobotni niepełnosprawni i poszukujący pracy
Według stanu na dzień 31.12.2015 roku w ewidencji urzędu pracy z miasta Chełm
pozostawało 568 niepełnosprawnych, z miasta Chełm - 296. W odniesieniu do 2014 roku
liczba osób niepełnosprawnych z miasta Chełm zmniejszyła się o 13 osób tj. 4,2 %.
Wśród ogółu zarejestrowanych osób niepełnosprawnych z miasta Chełm: 228 osób
posiadało status bezrobotnego; 68 osób - to niepełnosprawni poszukujący pracy.
Tabela 9. Struktura osób niepełnosprawnych z miasta Chełm według stopni
niepełnosprawności - 31.12.2015 roku
Stopień niepełnosprawności
Znaczny
Umiarkowany
Lekki
Ogółem
Analiza
Liczba bezrobotnych
Liczba osób
niepełnosprawnych
niepełnosprawnych
4
48
176
228
poszukujących pracy
7
43
18
68
struktury osób niepełnosprawnych
z miasta Chełm
według
stopni
niepełnosprawności wskazuje na dominację osób bezrobotnych z lekkim stopniem
niepełnosprawności - 77,2 %, a niepełnosprawnych poszukujących pracy z umiarkowanym
stopniem niepełnosprawności – 63,2 %.
Wśród zarejestrowanych osób bezrobotnych niepełnosprawnych z miasta Chełm
dominują: osoby bezrobotne niepełnosprawne z upośledzeniem narządu ruchu – 26,3 %
i niepełnosprawni poszukujący pracy także z upośledzeniem narządu ruchu, które stanowią –
17,6 %.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
11/41
1.4. Zawody deficytowe i nadwyżkowe w mieście Chełm w 2015 roku.
Tabela 10.
INFORMACJA SYGNALNA 2015 R.
RÓWNOWAGA DEFICYT
Sekcja
Zaklasyfikowanie
Grupa elementarna
zawód
Dekarze
deficytowy
Lektorzy języków obcych
zawód
zrównoważony
Spedytorzy i pokrewni
Analitycy finansowi
Ręczni pakowacze i znakowacze
Barmani
Murarze i pokrewni
Monterzy i serwisanci urządzeń elektronicznych
Monterzy konstrukcji budowlanych i konserwatorzy budynków
Technicy fizjoterapii i masażyści
Pracownicy wykonujący prace proste gdzie indziej niesklasyfikowani
zawód
nadwyżkowy
Pracownicy obsługi technicznej biur, hoteli i innych obiektów
Kierownicy w handlu detalicznym i hurtowym
Pracownicy bibliotek, galerii, muzeów, informacji naukowej i pokrewni
Księgowi
NADWYŻKA
Kosmetyczki i pokrewni
Gońcy, bagażowi i pokrewni
Instruktorzy fitness i rekreacji ruchowej
Robotnicy budowlani robót wykończeniowych i pokrewni gdzie indziej
niesklasyfikowani
Gospodarze budynków
Sprzedawcy (konsultanci) w centrach sprzedaży telefonicznej / internetowej
Technicy nauk fizycznych i technicznych gdzie indziej niesklasyfikowani
Rolnicy produkcji roślinnej i zwierzęcej
Archeolodzy, socjolodzy i specjaliści dziedzin pokrewnych
zawód
Dyżurni ruchu, manewrowi i pokrewni
maksymalnie
Specjaliści do spraw rynku nieruchomości
nadwyżkowy
Monterzy sprzętu elektronicznego
Drukarze
Położne bez specjalizacji lub w trakcie specjalizacji
Pracownicy usług ochrony gdzie indziej niesklasyfikowani
*Informacja sygnalna Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych został wykonany według
nowej metodologii przygotowanej w ramach projektu współfinansowanego ze środków UE w ramach
EFS „Opracowanie nowych zaleceń metodycznych prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych
i nadwyżkowych na lokalnym rynku pracy”.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
12/41
2. Formy działalności Powiatowego Urzędu Pracy w Chełmie w 201 roku.
Zgodnie z przepisami znowelizowanej ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach
rynku pracy w urzędach pracy wprowadzono zmiany polegające na stworzeniu funkcji
doradcy klienta indywidualnego i instytucjonalnego, tym samym zwiększyła się liczba
pracowników obsługujących w sposób indywidualny klienta.
Istotą funkcji Doradcy Klienta jest stała opieka nad klientem urzędu pracy. Przez klienta
urzędu pracy rozumie się:
•
osobę zarejestrowaną w urzędzie pracy jako bezrobotny lub poszukujący pracy,
•
pracodawcę (w rozumieniu art. 2 ust.1 pkt. 25 ustawy) lub inny podmiot do którego
mają zastosowanie przepisy ustawy stosowane do pracodawców, tzn. przedsiębiorcę
(art. 39b ustawy), podmiot zainteresowany zatrudnieniem cudzoziemca (art. 2 ust. 1
pkt 21b ustawy), spółdzielnię rolniczą lub osobę fizyczną, o której mowa w art. 53
ustawy.
Doradcy
klienta
indywidualnego
zostali
wyposażeni
w
narzędzie
informatyczne
-
kwestionariusz do profilowania, mające na celu ustalenie gotowości do pracy i oddalenia od
rynku pracy. Doradca klienta z wykorzystaniem tego kwestionariusza ustala I, II i III profil
pomocy. Do poszczególnych profili pomocy, zgodnie z w/w ustawą, przyporządkowane są
formy pomocy, tj. usługi i instrumenty rynku pracy finansowane ze środków Funduszu Pracy,
Europejskiego Funduszu Społecznego.
Ponowne rejestracje powodują konieczność ustalenia ponownego profilu pomocy.
W 2015 roku ustalono profil pomocy dla 9250 osób bezrobotnych, z miasta Chełm 3956.
2.1. Rejestracja i ewidencja osób bezrobotnych
Do podstawowych zadań Działu Rejestracji i Świadczeń należy w szczególności:
1) rejestrowanie i ewidencjonowanie zgłaszających się osób bezrobotnych
i poszukujących pracy,
2) przyznawanie i naliczanie zasiłków oraz innych świadczeń z tytułu bezrobocia
finansowanych z Funduszu Pracy i EFS, PFRON,
3) wydawanie decyzji o:
- przyznaniu i utracie statusu osoby bezrobotnej,
- przyznaniu stypendium stażowego, szkoleniowego, dodatku aktywizacyjnego,
stypendium za uczestnictwo w studiach podyplomowych,
- obowiązku zwrotu nienależnie pobranych świadczeń,
- wznowieniu postępowania,
4) wydawanie zaświadczeń o okresach pobierania zasiłku, do stażu pracy, naliczania
kapitału początkowego, do świadczeń emerytalno rentowych,
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
13/41
5) sporządzanie dokumentacji zgłoszeniowej i rozliczeniowej w zakresie ubezpieczeń
zdrowotnych osób bezrobotnych /obsługa programu „Płatnik”/,
6) generowanie i drukowanie informacji o dochodach PIT-11,
7) przyznawanie dodatków aktywizacyjnych,
8) przyznawanie i wypłacanie stypendiów na kontynuowanie dalszej nauki oraz
stypendiów za okres uczestnictwa w studiach podyplomowych.
W 2015 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Chełmie:
1. Wydano 26 720 decyzji dotyczących: statusu osoby bezrobotnej, prawa do
pobierania zasiłku, podjęcia zatrudnienia, niepotwierdzenia gotowości do pracy,
dobrowolnej rezygnacji, decyzji do zwrotu z tytułu nienależnie pobranych świadczeń,
wznowieniu postępowania, stypendium stażowego, szkoleniowego, stypendium na
studia podyplomowe, dodatku aktywizacyjnego.
2. Wydano 9 000 informacji o statusie osoby bezrobotnej, ubezpieczeniu zdrowotnym
oraz 3 373 zaświadczenia o okresach pobierania zasiłku, stażu pracy, naliczania
kapitału początkowego, do świadczeń emerytalno rentowych.
3. Wygenerowano i wydrukowano 3 542 informacji o dochodach PIT-11, przesyłając
osobom bezrobotnym i przekazując do Urzędu Skarbowego.
4. W 2015 roku w ramach Samorządowej Elektronicznej Platformy Elektronicznej /SEPI/
PUP w Chełmie wydał Ośrodkom Pomocy Społecznej w formie elektronicznej – 8 234
zaświadczenia, dotyczące statusu osób bezrobotnych i poszukujących pracy.
5. Od 27.05.2013 roku wprowadzono internetowy system rejestracji osób bezrobotnych
i poszukujących pracy, w wyniku którego w 2015 roku zarejestrowało się 611 osób.
6. W 2015 roku do PUP w Chełmie wpłynęło 85 odwołań od wydanych decyzji, z tego:
36 rozpatrzono we własnym zakresie, 49 przekazano do rozpatrzenia przez
Wojewodę Lubelskiego.
7. Wypłacono zasiłki osobom bezrobotnym, stypendia stażowe, szkoleniowe, stypendia
za okres uczestnictwa w studiach podyplomowych, przekazując należne świadczenia
na indywidualne konta osób bezrobotnych.
8. Ustalono uprawnienia i wypłacono dodatki aktywizacyjne.
Przyznano 259 dodatków aktywizacyjnych dla osób bezrobotnych z prawem do
zasiłku, które podjęły zatrudnienie z własnej inicjatywy. Świadczenia wypłacane są
w okresach miesięcznych po przedłożeniu zaświadczenia od pracodawcy.
9. Współpracowano z instytucjami, organizacjami i urzędami w zakresie udostępniania
danych osobowych. Udzielono odpowiedzi na 1 291 wniosków.
10. Naliczono i odprowadzono składki na ubezpieczenie zdrowotne osób bez prawa do
zasiłku.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
14/41
2.2. Usługi rynku pracy
Podstawowymi usługami rynku pracy są: pośrednictwo pracy, organizacja
szkoleń, poradnictwo zawodowe.
2.2.1.Pośrednictwo pracy.
Powiatowy
Urząd
Pracy
w
Chełmie
systematycznie
rozwija
współpracę
z pracodawcami. Nawiązywaniem kontaktów z pracodawcami, promocją usług Urzędu
i pozyskiwaniem
ofert pracy zajmują się pracownicy z funkcją doradcy klienta
instytucjonalnego. W 2015 roku doradcy klienta instytucjonalnego nawiązali 3 427 kontaktów
z pracodawcami, w wyniku których pozyskali 280 nowych pracodawców do współpracy.
W 2015 roku do Powiatowego Urzędu Pracy w Chełmie wpłynęło 4 011 ofert pracy,
z miasta Chełm – 2 080 tj. o 10,1 % mniej niż w roku poprzednim.
Spośród ogółu zgłoszonych ofert z miasta Chełm, miejsca pracy niesubsydiowanej
stanowiły – 54,5 %; subsydiowanej – 45,5 %. Najczęściej poszukiwani byli: doradcy klienta,
przedstawiciele handlowi, telemarketerzy, sprzedawcy, księgowi z doświadczeniem,
kosmetyczki, magazynierzy, kierowcy samochodu ciężarowego, robotnicy budowlani,
mechanicy samochodowi.
Tabela 11. Zestawienie miejsc pracy i miejsc aktywizacji zawodowej w 2015 roku
Wyszczególnienie
1. Oferty pracy niesubsydiowanej
2. Oferty pracy subsydiowanej
/finansowane ze środków Funduszu
Pracy, EFS, PFRON/
Ogółem
Zbiorczo
2014
2015
2 081
2 037
Miasto Chełm
2014
2015
1 323
1 134
2 201
1 974
991
946
4 282
4 011
2 314
2 080
Tabela 12. Zestawienie największej liczby zgłoszonych miejsc pracy wg zawodów
w 2015 roku
Lp.
Kod zawodu
Nazwa zawodu
Liczba miejsc
pracy
216
1.
522301
Sprzedawca
2.
515303
Robotnik gospodarczy*
87
3.
411004
Technik prac biurowych*
89
4.
334306
Technik administracji*
74
5.
833203
Kierowca samochodu ciężarowego
59
6.
941201
Pomoc kuchenna
50
7.
524902
Doradca klienta
45
8.
931301
Pomocniczy robotnik budowlany
44
9.
432103
Magazynier
44
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
15/41
10.
723103
Mechanik pojazdów samochodowych
32
11.
911207
Sprzątaczka biurowa
30
12.
514202
Kosmetyczka
25
13.
512001
Kucharz
24
14.
331301
Księgowy
20
*miejsca pracy dla robotników gospodarczych, techników administracji, techników prac
biurowych zorganizowano głównie w oparciu o środki z Funduszu Pracy i Europejskiego
Funduszu Społecznego /np. staże/.
2.2.2. Organizacja szkoleń
Szkolenia to pozaszkolne zajęcia mające
na celu uzyskanie, uzupełnienie lub
doskonalenie umiejętności lub kwalifikacji zawodowych potrzebnych do wykonywania pracy.
Szkolenia są procesem, który przeciwdziała dezaktualizacji posiadanych umiejętności
i kwalifikacji, szczególnie w odniesieniu do wymagań stawianych przez pracodawców.
Szkolenia realizowane są w formie szkoleń grupowych oraz na wniosek osoby uprawnionej.
W 2015 roku Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie skierował na szkolenia 291 osób
bezrobotnych, z miasta Chełm – 133 osoby.
Na szkolenia na wniosek osoby uprawnionej skierowano 93 osoby bezrobotne oraz
3 poszukujące pracy, z miasta Chełm – 36 osób bezrobotnych i 2 osoby poszukujące pracy.
Osoby te wskazały celowość szkolenia, bądź dołączyły oświadczenie przyszłego
pracodawcy o zamiarze powierzenia osobie bezrobotnej pracy po ukończeniu szkolenia lub
oświadczenie o zamiarze rozpoczęcia działalności gospodarczej
po jego ukończeniu.
Były to między innymi szkolenia z zakresu:
1) usług transportowych:
•
kurs prawa jazdy kat. C+E,
•
kurs prawa jazdy kat. C+E z modułem kwalifikacji wstępnej przyspieszonej w zakresie
prawa jazdy kat. C, C+E
•
kurs prawa jazdy kat. D do B z modułem kwalifikacji wstępnej przyspieszonej
w zakresie prawa jazdy kat. D
•
kurs prawa jazdy kat. C z modułem kwalifikacji wstępnej przyspieszonej w zakresie
prawa jazdy kat. C
•
szkolenie okresowe w zakresie prawa jazdy kat. C
•
szkolenie dla kandydatów na maszynistów ubiegających się o wydanie licencji
maszynisty
•
kurs na stanowisko nastawniczy, manewrowy lub zwrotniczy
2) operatorów maszyn do robót ziemnych:
•
operator koparko – ładowarki wszystkie typy klasy III,
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
16/41
•
operator koparki jenonaczyniowej wszystkie typy klasy III
•
operator koparek jednonaczyniowych – rozszerzenie o wybrany typ maszyn
z zakresu wyższej klasy E-392, E-303
3) spawania
•
spawanie elektryczne elektrodą otuloną, gazowe i w osłonie gazów metodą MIG,
MAG
•
spawanie w osłonie gazów metodą MAG, MIG i TIG
oraz: monter stolarki budowlanej, kurs dla instruktora rekreacji ruchowej – jazda konna,
projektowanie przestrzenne 3D, home staging.
W ramach środków pozostających w dyspozycji Powiatowego Urzędu Pracy
w Chełmie zorganizowano szkolenie „ABC Przedsiębiorczości” dla osób bezrobotnych
zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą. Z tej formy wsparcia skorzystało
w 2015 roku z miasta Chełm - 50 osób, w tym 24 osoby do 30 roku życia.
2.2.3. Studia Podyplomowe
Studia Podyplomowe są jedną z form podnoszenia kwalifikacji osób posiadających
wykształcenie wyższe, za które Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie na wniosek osoby
zainteresowanej może sfinansować koszty należne organizatorowi studiów. Pierwszeństwo
w finansowaniu studiów mają osoby bezrobotne, które przedłożą uprawdopodobnienie
zatrudnienia po zakończeniu studiów lub osoby zatrudnione w wieku pow. 45 lat.
Maksymalna kwota finansowania wynosi 3000 złotych. Dodatkowo w okresie nauki
wypłacane jest stypendium z tytułu realizacji studiów podyplomowych.
W 2015 roku dofinansowanie kosztów studiów podyplomowych otrzymało 19 osób /7
osób bezrobotnych; 12 poszukujących pracy/. Z miasta Chełm dofinansowanie otrzymało 17
osób. Były to takie kierunki studiów jak: doradztwo zawodowe, resocjalizacja i socjoterapia,
edukacja przedszkolna z językiem angielskim, grafika komputerowa.
2.2.4. Poradnictwo zawodowe
Poradnictwo zawodowe jest to pomoc osobom bezrobotnym i poszukującym pracy,
które mają trudności w wyborze zawodu, zatrudnienia, kierunku kształcenia lub szkolenia
zawodowego. W ramach poradnictwa zawodowego wyróżniamy poradnictwo indywidualne
i grupowe.
Poradnictwo indywidualne – polega na bezpośrednim kontakcie z doradcą zawodowym.
W czasie rozmowy z doradcą określany jest potencjał zawodowy, zainteresowania, zdolności
i umiejętności osoby bezrobotnej oraz planowana ścieżka rozwoju zawodowego.
Poradnictwem indywidualnym w 2015 roku objęto ogółem 516 osób, z miasta Chełm - 252
osoby. Przeprowadzono 82 badania testowe, z tego z miasta Chełm - 45.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
17/41
Poradnictwo grupowe – realizowane jest w formie zajęć grupowych, mających na celu
aktywizację i przygotowanie do rozwiązywania problemów zawodowych. W grupowych
poradach zawodowych udział wzięło 299 osób, z miasta Chełm 102 osoby.
Indywidualny Plan Działania
Zmieniające się warunki na rynku pracy coraz częściej wskazują, że znalezienie
pracy wymaga złożonego i dobrze zaplanowanego działania. Indywidualny Plan Działania
stwarza możliwość podjęcia działań dostosowanych do sytuacji zawodowej osób
bezrobotnych, czego efektem jest zwiększenie szans na rynku pracy. Przygotowanie IPD
polega na ustaleniu i uzgodnieniu działań oferowanych przez urząd, a także działań
zadeklarowanych do samookreślonego wykonania.
W
2015
roku
doradcy
zawodowi
i
pośrednicy
pracy
przygotowali
9986
indywidualnych planów działania dla osób bezrobotnych oraz poszukujących pracy, z miasta
Chełm – 4256.
2.2.5. Środki Krajowego Funduszu Szkoleniowego na kształcenie ustawiczne
pracowników i pracodawców w wieku powyżej 45 roku życia
Krajowy Fundusz Szkoleniowy, w skrócie KFS, jest zasilany poprzez przeznaczenie
części składki odprowadzanej przez pracodawców na Fundusz Pracy na wsparcie
kształcenia ustawicznego podejmowanego z inicjatywy lub za zgodą pracodawcy.
Celem utworzenia KFS jest zapobieganie utracie zatrudnienia przez osoby pracujące
z powodu kompetencji nieadekwatnych do wymagań dynamicznie zmieniającej się
gospodarki. Zwiększenie inwestycji w potencjał kadrowy powinno poprawić zarówno pozycję
firm jak i samych pracowników na konkurencyjnym rynku pracy.
W 2015 roku środki Krajowego Funduszu Szkoleniowego przeznaczone są na wsparcie
kształcenia ustawicznego osób pracujących (pracowników i pracodawców) w wieku 45 lat
i więcej. O dofinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego mogą wystąpić wszyscy
pracodawcy. Nie ma znaczenia, na jaki rodzaj umowy o pracę zatrudnieni są pracownicy
korzystający z kształcenia wspieranego środkami KFS, a także, czy jest to praca na pełen
czy część etatu. Ponadto pracodawca jako osoba pracująca może skorzystać z kształcenia
ustawicznego finansowanego przez KFS na takich samych zasadach jak jego pracownicy.
Środki KFS można przeznaczyć na:
określenie potrzeb pracodawcy w zakresie kształcenia ustawicznego w związku
z ubieganiem się o sfinansowanie tego kształcenia ze środków KFS,
kursy i studia podyplomowe realizowane z inicjatywy pracodawcy lub za jego zgodą,
egzaminy umożliwiające uzyskanie dyplomów potwierdzających nabycie umiejętności,
kwalifikacji lub uprawnień zawodowych,
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
18/41
badania lekarskie i psychologiczne wymagane do podjęcia kształcenia lub pracy
zawodowej po ukończonym kształceniu,
ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych
kształceniem.
W ramach KFS możliwe jest sfinansowanie:
1.
wypadków
w
związku
z
podjętym
do 80% kosztów kształcenia ustawicznego, nie więcej jednak niż do wysokości
300% przeciętnego wynagrodzenia w danym roku na jednego uczestnika,
2.
do 100% kosztów kształcenia ustawicznego – jeśli wnioskodawca należy do grupy
mikroprzedsiębiorców, nie więcej jednak niż do wysokości 300% przeciętnego
wynagrodzenia w danym roku na jednego uczestnika (mikroprzedsiębiorca to
przedsiębiorca, który zatrudnia mniej niż 10 pracowników, a jego roczny obrót lub
całkowity bilans roczny nie przekracza 2 mln. EURO).
W 2015 roku 70 pracodawców otrzymało środki z Krajowego Funduszu Szkoleniowego na
kształcenie ustawiczne pracowników i pracodawcy /z miasta Chełm – 43 pracodawców/.
Działaniami objęto łącznie 575 osób, z miasta Chełm – 430.
2.3. Instrumenty rynku pracy
W 2015 roku Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie zorganizował 2546 miejsc
aktywizacji zawodowej, w mieście – 1240. Największym zainteresowaniem cieszyły się
staże, prace społecznie użyteczne, szkolenia osób bezrobotnych, roboty publiczne, środki na
podjęcie działalności gospodarczej, bony na zasiedlenie
Tabela 13. Formy aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w 2015 roku
Wyszczególnienie
Prace interwencyjne
Roboty publiczne
Prace społecznie użyteczne
Staże /FP+EFS+PFRON/
Staże – bony stażowe
Staże – Projekt „Outplacement”
Szkolenia osób bezrobotnych w tym: bony szkoleniowe
Środki na podjęcie działalności gospodarczej
Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia
stanowiska pracy
Bony na zasiedlenie
Bony zatrudnieniowe osób bezrobotnych do 30 roku życia
Zbiorczo
106
216
298
1174
77
9
291 (13)
150
77
Miasto Chełm
53
19
33
704
56
7
133 (5)
88
63
133
5
76
2
Refundacja składki ZUS
4
3
Refundacja składki na ubezpieczenie społeczne osób
bezrobotnych do 30 roku życia
Dofinansowanie
wynagrodzenia
za
zatrudnienie
skierowanego bezrobotnego, który ukończył 50 lat
Ogółem:
2
1
4
2
2546
1240
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
19/41
2.3.1. Prace interwencyjne
Prace interwencyjne to wsparcie finansowe pracodawcy w zamian za zatrudnienie
osoby bezrobotnej. Celem prac interwencyjnych jest pomoc w zatrudnieniu osób
bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy.
W 2015 roku zorganizowano ogółem 106 miejsc pracy interwencyjnej dla osób
bezrobotnych /w mieście Chełm – 53/, głównie w zawodach: pracownik administracyjny,
księgowy, pomoc nauczyciela, wychowawca, robotnik gospodarczy, pomoc kuchenna,
sprzątaczka, stolarz, kierowca, konserwator.
2.3.2. Roboty publiczne
Roboty publiczne – mogą być organizowane przez gminy, organizacje pozarządowe
statutowo zajmujące się problematyką: ochrony środowiska, kultury, oświaty, kultury
fizycznej i turystyki, opieki zdrowotnej, bezrobocia oraz pomocy społecznej, a także spółki
wodne i ich związki, jeżeli prace te są finansowane lub dofinansowane ze środków
samorządu terytorialnego, budżetu państwa, funduszy celowych, organizacji pozarządowych,
spółek wodnych i ich związków. Od 01.07.2014 r. roboty publiczne mogą być również
organizowane przez powiaty z wyłączeniem prac wykonywanych w urzędach pracy.
W okresie I-XII 2015 roku zorganizowano 216 miejsc pracy w ramach robót
publicznych; w mieście Chełm – 19. Były to między innymi prace w takich zawodach jak:
opiekun schroniska, pracownik administracyjny, robotnik budowlany.
2.3.3. Staże
Staż – to nabywanie przez bezrobotnego umiejętności praktycznych do wykonywania
pracy przez wykonywanie zadań w miejscu pracy bez nawiązywania stosunku pracy
z pracodawcą.
W analizowanym okresie zorganizowano ogółem 1174 miejsc staży, z tego w ramach:
Europejskiego Funduszu Społecznego – 604 miejsc; Funduszu Pracy – 534; PFRON – 36.
W mieście Chełm utworzono 704 miejsc staży: Fundusz Pracy – 308; EFS – 371, PFRON –
25. Były to głównie miejsca pracy w zawodach: pracownik biurowy, pracownik
administracyjny, fizjoterapeuta, urzędnik podatkowy, animator kultury, sprzedawca, asystent
nauczyciela w przedszkolu, fryzjer, kosmetyczka, kucharz, barman, cukiernik,
pomoc
kuchenna, opiekunka dziecięca, magazynier, robotnik gospodarczy.
2.3.4. Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej
Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej (tzw. dotacje) to
instrument rynku pracy skierowany do osób bezrobotnych, zainteresowanych rozpoczęciem
własnej działalności gospodarczej. W 2015 roku Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie przyznał
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
20/41
150 osobom środki finansowe na podjęcie własnej działalności gospodarczej. Z miasta
Chełm środki otrzymało 88 osób bezrobotnych (z EFS – 23, z Funduszu Pracy – 65).
Najwięcej osób bezrobotnych rozpoczęło działalność gospodarczą w zakresie usług:
remontowo-budowlanych, fryzjerskich i kosmetycznych, działalności prawniczej, konserwacji
i naprawy pojazdów samochodowych, handlu.
2.3.5. Refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy
W okresie I-XII 2015 roku utworzono ogółem 77 miejsc pracy dla osób bezrobotnych
w ramach refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy. W mieście
Chełm utworzono 63 miejsca, z tego: z Funduszu Pracy – 53 miejsca, z EFS – 10 miejsc.
Były to głównie miejsca w zawodach: pracownik biurowy, księgowy, doradca klienta,
mechanik pojazdów samochodowych, robotnik budowlany, magazynier, kosmetyczka,
barman.
Prace społecznie użyteczne – to prace wykonywane przez bezrobotnych bez prawa do
zasiłku na skutek skierowania przez starostę, organizowane przez gminę w jednostkach
organizacyjnych pomocy społecznej, organizacjach lub instytucjach statutowo zajmujących
się pomocą charytatywną lub na rzecz społeczności lokalnej. W 2015 roku zorganizowano
w mieście Chełm 33 miejsca prac społecznie użytecznych, w tym w ramach Programu
Aktywizacja, Integracja – 10 miejsc.
2.3.6. Program „JUNIOR”
W 2015 roku PUP w Chełmie kontynuował realizację Programu „JUNIOR” –
program aktywizacji zawodowej absolwentów niepełnosprawnych do 25 roku życia”
finansowany ze środków PFRON. Celem programu było zwiększenie możliwości
zawodowych osób niepełnosprawnych oraz stworzenie szansy zatrudnienia i zdobycie
doświadczenia
w
programie
zawodowego
poza
w
stypendium
ramach
odbywanego
stażowym
stażu.
otrzymywali
Osoby
uczestniczące
świadczenie
rehabilitacyjne
w wysokości uzależnionej od stopnia niepełnosprawności. Stażyści jak i pracodawcy mieli
zapewnioną opiekę doradcy zawodowego. Po zakończonym stażu pracodawcy za
umożliwienie odbycia osobie niepełnosprawnej stażu otrzymywali premię.
W 2015 roku
programem zostało objętych 40 osób niepełnosprawnych, z miasta Chełm - 20 osób.
2.3.7. Formy pomocy adresowane do osób bezrobotnych do 30 roku życia
Przepisy znowelizowanej ustawy wprowadzają nowe formy aktywizacji zawodowej osób do
30 roku życia tj.: bony szkoleniowe, bony stażowe, bony na zatrudnienie, bony na
zasiedlenie. W 2014 roku w PUP w Chełmie realizowane były:
Bony Szkoleniowe
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
21/41
Na wniosek osób bezrobotnych do 30 roku życia Powiatowy Urząd Pracy może
przyznać
osobie
bezrobotnej
bon
szkoleniowy
stanowiący
gwarancję
skierowania
bezrobotnego na wskazane przez niego szkolenie oraz opłacenia kosztów, które zostaną
poniesione w związku z podjęciem szkolenia. W ramach bonu szkoleniowego finansowane
są koszty:
1. jednego lub kilku szkoleń – w formie wpłaty na konto instytucji szkoleniowej;
2. niezbędnych badań lekarskich lub psychologicznych – w formie wpłaty na konto
wykonawcy badania;
3. przejazdu na szkolenia – w formie ryczałtu wypłacanego bezrobotnemu w wysokości:
a) do 150 zł – w przypadku szkolenia trwającego do 150 godzin ;
b) powyżej 150 zł do 200 zł – w przypadku szkolenia trwającego ponad 150 godzin;
4. zakwaterowania, jeśli zajęcia odbywają się poza miejscem zamieszkania – w formie
ryczałtu wypłacanego bezrobotnemu w wysokości:
a) do 550 zł – w przypadku szkolenia trwającego poniżej 75 godzin;
b) powyżej 550 zł do 1100 zł – w przypadku szkolenia trwającego od 75 do 150 godzin,
w kwocie nie wyższej niż 100 % przeciętnego wynagrodzenia.
W 2015 roku z powyższej formy skorzystało 13 osób bezrobotnych, z miasta
Chełm – 5 osób. Były to szkolenia w zakresie:
•
Prawo jazdy kat. C z modułem kwalifikacji wstępnej przyspieszonej w zakresie prawa
jazdy kat. C,
•
Spawanie w osłonie gazów metodą MAG, MIG i TIG,
•
Operator koparek jednonaczyniowych kl. III wraz z rozszerzeniem o wybrany typ
maszyny z zakresu wyższej klasy E-302, E-303.
Bony Stażowe
Bon stażowy – ta forma pomocy ma na celu skierowanie osoby bezrobotnej do 30 roku
życia na 6 miesięczny staż do wskazanego przez bezrobotnego pracodawcy.
Warunkiem skierowania na taki staż jest zobowiązanie się pracodawcy do zatrudnienia
stażysty po odbytym stażu na okres 6 miesięcy, co pozwoli bezrobotnemu na uzyskanie
minimum rocznego doświadczenia. Pracodawcy, który dopełni powyższej przesłanki,
Starosta wypłaci jednorazową premię w wysokości 1513,50 zł. W ramach bonu stażowego
osoba bezrobotna otrzyma także zwrot koszty przejazdu do i z miejsca odbywania stażu do
wysokości 600,90 zł, wypłacanego w miesięcznych transzach łącznie ze stypendium oraz
zwrot kosztów niezbędnych badań lekarskich lub psychologicznych. W 2015 roku
zorganizowano 77 miejsc w ramach bonu stażowego, w mieście Chełm – 56.
Bony na zasiedlenie
Bon na zasiedlenie - może zostać przyznany osobie bezrobotnej do 30 roku życia, na
jej wniosek. Bon na zasiedlenie może być przyznany w związku z podjęciem przez
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
22/41
bezrobotnego poza miejscem dotychczasowego zamieszkania zatrudnienia, innej pracy
zarobkowej lub działalności gospodarczej jeżeli:
•
wynagrodzenie lub przychód będzie na poziomie minimalnego wynagrodzenia za
pracę brutto miesięcznie oraz będą odprowadzane składki na ubezpieczenie
społeczne,
•
odległość od miejsca dotychczasowego zamieszkania do miejscowości, w której
bezrobotny zamieszka w związku z podjęciem w/w aktywności zawodowej wynosi co
najmniej 80 km lub czas dojazdu do tej miejscowości i powrotu do miejsca
dotychczasowego zamieszkania środkami transportu zbiorowego przekracza łącznie
co najmniej 3 godziny dziennie,
•
okres w/w aktywności zawodowej będzie stanowił co najmniej 6 miesięcy.
W okresie I-XII 2015 roku wydano 133 osobom bon na zasiedlenie, z miasta Chełm –
76. Natomiast pracę poza miejscem zamieszkania w ramach bonu na zasiedlenie podjęło
118 osób bezrobotnych, z miasta Chełm – 66 osób. Osoby te podjęły zatrudnienie
w miejscowościach oddalonych od miejsca zamieszkania, o co najmniej 80 km.
II. PROJEKTY, PROGRAMY REALIZOWANE W 2015 ROKU
1. Projekty realizowane przez Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie w ramach
Europejskiego Funduszu Społecznego.
Projekt pt.: „Urząd bez granic - BIS” - w 2015 roku PUP w Chełmie zakończył
realizację projektu współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI, Działanie 6.1, Poddziałanie
6.1.2. Okres realizacji projektu: od 01.05.2013 r. do 30.04.2015 r.
Główny cel projektu: poprawa dostępności oraz podniesienie jakości usług świadczonych
przez PUP w Chełmie na rzecz osób bezrobotnych w okresie od 01.05.2013 roku
do 30.04.2015 roku, poprzez dofinansowanie wynagrodzenia 4 pośredników pracy
i 3 doradców zawodowych.
Planowane działania w ramach projektu:
1) Upowszechnianie pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego poprzez:
a) Organizację Targów pracy, podczas których wszyscy zainteresowani mogli zapoznać
się z aktualnymi ofertami pracy będącymi w dyspozycji Powiatowego Urzędu Pracy
oraz uzyskają informację o usługach i instrumentach rynku pracy;
b) Organizację spotkań pt. "Maksimum informacji – maksimum możliwości", podczas
których uczestnicy będą mogli skorzystać z pomocy doradców zawodowych
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
23/41
w zakresie: określenia swojego potencjału zawodowego, podjęcia decyzji w wyborze
zawodu, kierunku nauki lub szkolenia, rozpoznaniu oraz przezwyciężeniu barier,
które utrudniają znalezienie pracy, skutecznego kierowania rozwojem zawodowym
pracodawców i pracowników.
2) Wzmocnienie potencjału kadrowego poprzez utrzymanie zatrudnienia czterech
pośredników pracy oraz trzech doradców zawodowych.
PROJEKT PT.: „AKTYWIZACJA OSÓB MŁODYCH POZOSTAJĄCYCH BEZ PRACY
W POWIECIE CHEŁMSKIM I MIEŚCIE CHEŁM (I)”.
W 2015 roku Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie realizował projekt pozakonkursowy
pt.: „Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie chełmskim
i mieście Chełm (I)” w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój
2014 - 2020, Oś Priorytetowa I „Osoby młode na rynku pracy”, Działanie 1.1 „Wsparcie osób
młodych pozostających bez pracy na regionalnym rynku pracy – projekty pozakonkursowe”,
Poddziałanie 1.1.2 „Wsparcie udzielane z Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych”.
W 2015 roku uczestnicy projektu obejmowani byli formami wsparcia tj.:
•
488 osób skierowano na staż, z miasta Chełm – 193 osoby
•
45 osób otrzymało jednorazowe środki na podjęcie własnej działalności gospodarczej,
z miasta Chełm – 25;
•
50 osób skorzystało z bonu na zasiedlenie, z miasta Chełm – 26
•
10 osób skorzystało z bonu szkoleniowego, z miasta Chełm – 3 osoby; w zakresie:
„Prawo jazdy kat. C z modułem kwalifikacji wstępnej przyspieszonej w zakresie prawa
jazdy kat. C”, „Operator koparki jednonaczyniowej kl. III wraz z rozszerzeniem
o wybrany typ maszyn z zakresu wyższej klasy” , ”Spawanie w osłonie gazowej
metodą MAG, MIG i TIG”.
•
20 osób skierowano na szkolenia indywidualne, z miasta Chełm – 5 osób w zakresie:
„Prawo jazdy kat. C z modułem kwalifikacji wstępnej przyspieszonej w zakresie prawa
jazdy kat. C”, „Prawo jazdy kat. C+E z modułem kwalifikacji wstępnej przyspieszonej
w zakresie prawa jazdy kat. C, C+E”, „Szkolenie podstawowe w zawodzie strażak”,
„Prawo jazdy kat. D z modułem kwalifikacji wstępnej przyspieszonej w zakresie prawa
jazdy kat. D”.
•
44 osoby skierowano na grupowe szkolenia w zakresie „ABC Przedsiębiorczości”,
z miasta Chełm – 24 osoby
•
613 osób objęto Indywidualnym Planem Działania, z miasta Chełm – 252.
Projekt pt.: „Nowy start – lepsze jutro”.
W 2015 roku Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie rozpoczął realizację projektu
pozakonkursowego pt.: „Nowy start – lepsze jutro” w ramach w ramach Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego 2014-2020, Oś Priorytetowa 9, Działanie
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
24/41
9.2. Celem projektu było: zwiększenie zatrudnienia osób znajdujących się szczególnie
trudnej sytuacji na rynku pracy (w tym osób starszych po 50 roku życia, kobiet, osób
niepełnosprawnych, osób długotrwale bezrobotnych oraz o niskich kwalifikacjach) oraz
poprawa szans na zatrudnienie osób odchodzących z rolnictwa w powiecie chełmskim
i mieście Chełm. Projekt skierowany był do 180 osób w wieku 30 lat i więcej
zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Chełmie jako osoby bezrobotne, w tym
rolników i członków ich rodzin dla których został ustalony I lub II profil pomocy, należących
co najmniej do jednej z następujących grup:
osoby powyżej 50 roku życia,
–
osoby długotrwale bezrobotne,
–
kobiety,
–
osoby niepełnosprawne,
–
osoby o niskich kwalifikacjach,
–
osoby prowadzące indywidualne gospodarstwa rolne do wielkości 2 ha
przeliczeniowych, zamierzający odejść z rolnictwa.
W 2015 roku uczestnicy projektu obejmowani byli formami wsparcia tj.:
•
100 osób skierowano na staż, z miasta Chełm – 46
•
20 osób skierowano na doposażone lub wyposażone stanowisko pracy, z miasta
Chełm - 14
•
60 osób skierowano na szkolenia zawodowe, z miasta Chełm – 21 osób w zakresie:
- Technolog robót wykończeniowych w budownictwie – 3 osoby,
- Obsługa wózka jezdniowego
ze znajomością komputerowych
programów
sprzedażowych – 5 osób,
- Operator koparki jednonaczyniowej kl. III – 2 osoby,
- Spawanie w osłonie gazów metoda MAG, MIG – 5 osób,
- Kucharz – 3 osoby,
- Krawiec – 3 osoby;
- 180 osób objęto Indywidualnym Planem Działania, z miasta Chełm – 81.
PROJEKT „OUTPLACEMENT DLA OŚWIATY”
W dniu 08.04.2014 roku Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie przystąpił do realizacji
projektu Outplacement dla oświaty, współfinansowanego ze środków Europejskiego
Funduszu Społecznego w ramach poddziałania 8.1.2 realizowanego przez Wojewódzki
Urząd Pracy w Lublinie w partnerstwie z powiatowymi urzędami pracy w Lublinie, Zamościu,
Radzyniu Podlaskim i Puławach. Przewidziany termin zakończenia projektu 30.11.2015 rok.
Projekt skierowany był do pracowników i nauczycieli instytucji sektora oświaty
wskazanych w art. 2 Ustawy z dn. 7 września 1991 o systemie oświaty (w szczególności
nauczyciele), którzy utracili zatrudnienie po dniu 31 grudnia 2012 roku, przewidziani byli do
zwolnienia z przyczyn dotyczących zakładu pracy, zagrożeni zwolnieniem z pracy z przyczyn
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
25/41
dotyczących zakładu pracy, zamieszkali na terenie województwa lubelskiego (m.in.: umowy
o pracę na czas określony, umowy na zastępstwo).
W ramach projektu uczestnicy mogli skorzystać z następujących form:
1.
2.
3.
6.
7.
Poradnictwo zawodowe (obligatoryjna forma wsparcia w ramach projektu).
Pośrednictwo pracy.
Szkolenia lub studia podyplomowe (obligatoryjna forma wsparcia w ramach
projektu).
Staże (trwające średnio 5 miesięcy) przygotowujące do podjęcia pracy w nowym
zawodzie.
Bezzwrotne wsparcie dla osób zamierzających podjąć działalność gospodarczą
poprzez zastosowanie następujących instrumentów:
a) doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie
wiedzy i umiejętności potrzebnych do założenia i prowadzenia działalności
gospodarczej;
b) przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, do wysokości 40
tys. PLN na osobę;
c) wsparcie pomostowe udzielane w okresie do 6 lub do 12 miesięcy od dnia
zawarcia umowy o udzielenie wsparcia pomostowego (wyłączenie dla osób, które
rozpoczęły działalność w ramach projektu).
Subsydiowane zatrudnienie u nowego pracodawcy.
Poradnictwo psychologiczne.
8.
Jednorazowy dodatek relokacyjny w wysokości 5.000 zł brutto dla osoby, która
4.
5.
uzyskała zatrudnienie w odległości powyżej 50 km od miejsca stałego
zamieszkania (w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego), z przeznaczeniem na
pokrycie kosztów dojazdu
lub zakwaterowania w początkowym okresie
zatrudnienia.
W Powiatowym Urzędzie Pracy w Chełmie do projektu zrekrutowano 86 pracowników
sektora oświaty.
W ramach projektu:
–
12 osób otrzymało wsparcie finansowe w kwocie do 40 tysięcy złotych, doradztwo
specjalistyczne w zakresie założenia i prowadzenia własnej firmy, jak również
wsparcie pomostowe czyli wsparcie finansowe przyznawane przez okres od 6 do 12
miesięcy nowo powstałym przedsiębiorstwom, z miasta Chełm – 5 osób
–
26 osobom sfinansowano studia podyplomowe, z miasta Chełm - 11 osobom
–
44 osoby zostały skierowane na szkolenia indywidualne, z miasta Chełm - 20 osób
–
25 osób odbyło staż zawodowy u pracodawcy, z miasta Chełm - 10 osób
–
2 osoby otrzymały dodatek relokacyjny, z miasta Chełm – 1 osoba .
Ponadto każda osoba, uczestnicząca w projekcie otrzymała wsparcie w postaci
pośrednictwa
pracy
oraz
doradztwa
zawodowego,
uwzględniającego
opracowanie
Indywidualnego Planu Działania określającego możliwości dalszego rozwoju zawodowego.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
26/41
Efektem zakończenia projektu było podjęcie zatrudnienia, bądź kontynuacja zatrudnienia
przez 66 osób, z miasta Chełm – 28 osób, rozpoczęcie własnej działalności gospodarczej
przez 12 osób, z miasta Chełm – 5 osób.
2. Programy specjalne
Program specjalny „Aktywna kobieta”
Od marca 2015 roku do września 2015 roku
Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie
realizował program specjalny pt. „Aktywna kobieta”, którego celem jest aktywizacja
zawodowa osób bezrobotnych, którym ustalono II lub III profil pomocy z terenu miasta Chełm
i powiatu
chełmskiego.
Program skierowany był
do 15 kobiet zarejestrowanych
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Chełmie, które miały określony II lub III profil pomocy.
W pierwszej kolejności do udziału w programie kierowane były osoby bezrobotne
w szczególnej sytuacji na rynku pracy.
Uczestnicy programu zostali zatrudnieni w jednostkach samorządu terytorialnego w ramach
robót publicznych, przy pracach związanych z konserwacją terenów zielonych.
Działania w ramach programu:
1.
Nawiązanie współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego z powiatu
chełmskiego;
2.
Rekrutacja uczestników do programu;
3.
Jednodniowe warsztaty motywacyjno – aktywizujące dla 15 uczestników programu;
4.
Roboty publiczne na okres średnio 5,5 m-ca dla 15 uczestników programu.
Specyficzne elementy wspierające zatrudnienie: zakup odzieży roboczej i ochronnej dla
uczestników programu.
Efekty programu:
–
podjęcie pracy w ramach subsydiowanego zatrudnienia przez 15 uczestników
programu,
–
zwiększenie motywacji w zakresie aktywnego poszukiwania pracy wśród 15
uczestników programu,
–
poprawa świadomości uczestników programu na temat własnego potencjału
zawodowego,
–
wsparcie uczestników w likwidacji barier uniemożliwiających podjęcie pracy,
–
100% uczestników po zakończonym programie uzyskało zatrudnienie – mierzone
liczbą zawartych umów o pracę po zakończeniu uczestnictwa w programie.
Program specjalny „Droga do aktywności”
Od marca 2015 roku do września 2015 roku
Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie
realizował program specjalny pt. „Droga do aktywności”, którego celem była aktywizacja
zawodowa osób bezrobotnych, którym ustalono II lub III profil pomocy z terenu miasta Chełm
i powiatu chełmskiego. Program skierowany był do 40 osób bezrobotnych zarejestrowanych
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Chełmie, którzy mają określony II lub III profil pomocy.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
27/41
W pierwszej kolejności do udziału w programie kierowane były osoby bezrobotne
w szczególnej sytuacji na rynku pracy. Uczestnicy programu zostali zatrudnieni
w jednostkach samorządu terytorialnego w ramach robót publicznych, przy pracach
związanych z poprawą stanu infrastruktury drogowej i komunalnej
Działania w ramach programu:
1.
2.
Nawiązanie współpracy z jednostkami samorządu terytorialnego z powiatu
chełmskiego;
Rekrutacja uczestników do programu;
3.
Jednodniowe warsztaty motywacyjno – aktywizujące dla 40 uczestników programu;
4.
Roboty publiczne na okres średnio 5,5 m-ca dla 40 uczestników programu.
Specyficzne elementy wspierające zatrudnienie: zakup odzieży roboczej i ochronnej dla
uczestników programu.
Efekty programu:
–
podjęcie pracy w ramach subsydiowanego zatrudnienia przez 40 uczestników
programu,
–
zwiększenie motywacji w zakresie aktywnego poszukiwania pracy wśród
40 uczestników programu,
–
poprawa świadomości uczestników programu na temat własnego potencjału
zawodowego,
–
wsparcie uczestników w likwidacji barier uniemożliwiających podjęcie pracy,
–
100% uczestników po zakończonym programie uzyskało zatrudnienie – mierzone
liczbą zawartych umów o pracę po zakończeniu uczestnictwa w programie.
3. Program Aktywizacja i Integracja
Powiatowy Urząd Pracy samodzielnie lub we współpracy z ośrodkiem pomocy
społecznej
może inicjować działania w zakresie aktywizacji zawodowej i integracji
społecznej bezrobotnych, które są realizowane w ramach Programu Aktywizacja i Integracja
(PAI).
Program Aktywizacja i Integracja, po zaopiniowaniu przez powiatową radę rynku
pracy, jest realizowany przez PUP działający we współpracy z ośrodkiem pomocy społecznej
lub podmiotami prowadzącymi działalność statutową na rzecz integracji i reintegracji
zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym lub przeciwdziałania
uzależnieniom i patologiom społecznym, zgodnie z przepisami o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie.
Do udziału w Programie Aktywizacja i Integracja są kierowani bezrobotni, dla których jest
ustalony profil pomocy III, korzystający ze świadczeń pomocy społecznej, w szczególności
realizujący kontrakt socjalny, o którym mowa w przepisach o pomocy społecznej.
Działania w zakresie aktywizacji zawodowej bezrobotnych są realizowane przez PUP
w ramach prac społecznie użytecznych, o których mowa w art. 73a ustawy. Działania
w zakresie integracji społecznej bezrobotnych mogą być realizowane w szczególności
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
28/41
poprzez grupowe poradnictwo specjalistyczne, warsztaty trenerskie i grupy wsparcia,
w wymiarze co najmniej 10 godzin tygodniowo.
W 2015 roku Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie objął wsparciem w ramach Programu
Aktywizacja i Integracja 40 osób bezrobotnych dla których ustalony został profil pomocy III,
korzystających ze świadczeń pomocy społecznej. Z miasta Chełm wsparciem objęto 10
osób.
4. Działania partnerskie
Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie w oparciu o dialog i współpracę z partnerami
społecznymi
realizuje na podstawie porozumień wspólne działania i inicjatywy mające
w szczególności na celu aktywizację zawodową osób bezrobotnych i poszukujących pracy.
W 2015 roku zostały zawarte następujące porozumienia:
1. Stowarzyszenie Ośrodek Wspierania Rodziny w Chełmie oraz Powiatowy Urząd
Pracy w Chełmie zawarł Umowę partnerską w zakresie realizacji zadań na rzecz
osób bezrobotnych-aktywizacja społeczna i zawodowa mieszkańców Chełma
zagrożonych wykluczeniem społecznym, już wykluczonych bądź dyskryminowanych
na ryku pracy w formie Klubu Integracji Społecznej „Moja szansa”. Umowa
realizowana jest od 18.03.2015 do 31.12.2017 roku.
2. Fundacja Rozwoju Lubelszczyzny w Lublinie, Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie,
Stowarzyszenie
Lokalna
Grupa
Działania
„Ziemi
Chełmskiej”
w
Chełmie,
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Promenada S12” w Rejowcu Fabrycznym
oraz Grupa Medialna ITM w Lublinie zawarły Porozumienie o współpracy partnerskiej
na rzecz ekonomii społecznej w ramach projektu „Wzmocnienie sektora Ekonomii
Społecznej w regionie chełmsko – zamojskim realizowanego w ramach POKL
Priorytetu VII Promocja integracji społecznej Działanie 7.2 Przeciwdziałanie
wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej Poddziałanie 7.2.2 Wsparcie
ekonomii społecznej. Umowa realizowana jest od 30.03.2015 na czas nieokreślony.
W ramach działań partnerskich w dniu 23.06.2015 roku PUP w Chełmie zorganizował Targi
Pracy. W targach uczestniczyło 24 wystawców i około 500 osób odwiedzających.
Ponadto PUP uczestniczył:
1) w Targach Edukacji organizowanych przez Fundację Rozwoju Lubelszczyzny w Lublinie – 20.02.2015 r.
2) w Targach Pracy i Edukacji organizowanych przez Młodzieżowe Centrum
Kariery OHP w Chełmie – 19.05.2015 r.
3) udział w targach organizowanych przez Centrum Edukacji i Pracy Młodzieży
OHP i Centrum Nauki i Biznesu „ŻAK”– Mikołajkowe Targi Pracy–
05.12.2015.
W 2015 roku zorganizowano 11 giełd pracy na stanowiska zgłoszone przez
pracodawców. Były to miedzy innymi takie stanowiska jak: telemarketer, doradca klienta,
pracownik ochrony, murarz, tynkarz, glazurnik, listonosz-kurier, sprzątaczka. W celu
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
29/41
doskonalenia
rozwoju
i integracji lokalnego
rynku
pracy organizowano
spotkania
z partnerami rynku pracy tj.:
1. Forum Partnerstwa Ziemi Chełmskiej „Zatrudnienie, Integracja, Rozwój” - 08.05.2015;
10.12.2015 r.,
2. Posiedzenia Rady Partnerstwa Ziemi Chełmskiej ZIR- 31.03.2015 roku; 17.11.2015 r.
3. Konferencja „Rozwój zawodowy wsparciem zatrudnienia w nowej perspektywie” –
08.05.2015 r.
4. Chełmskie Forum na Rzecz Ochrony Zdrowia Psychicznego -„Życie bez barier”08.10.2015 r.
5. Konferencja w ramach projektu „Outplacement dla oświaty” organizowana przez
WUP Lublin przy współudziale PUP w Chełmie – 19.11.2015 r.
6. Spotkania dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy:
- „Fundusze zwrotne i bezzwrotne dla osób fizycznych chcących założyć działalność
gospodarczą”,
-spotkanie dla absolwentów szkół wyższych w ramach projektu „Lubelska pracownia”.
7. W dniach 23-27.03.2015 roku doradcy zawodowi PUP w Chełmie uczestniczyli
w Giełdzie Szkół dla uczniów gimnazjalnych, organizowanej w siedzibie Biblioteki
Pedagogicznej w Chełmie.
8. W dniach 19-25.10.2015 r. odbyły się spotkania doradców zawodowych z uczniami
III klas szkół gimnazjalnych w siedzibie PUP w Chełmie.
III. FINANSOWANIE DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO URZĘDU
W CHEŁMIE W 2015 ROKU
PRACY
Strukturę wydatkowanych środków z Funduszu Pracy, Europejskiego Funduszu
Społecznego, PFRON według stanu na dzień 31 grudnia 2015 roku przedstawia poniższe
zestawienie.
Tabela 14. Struktura przyznanych i wydatkowanych środków w 2015 roku
Źródło
finansowania
Fundusz
Pracy
Wyszczególnienie
Plan
Wykonanie
31.12.2015 r.
Środki na aktywne formy
przekazane według algorytmu
8 312 300,00
8 226 249,30
Dodatkowe środki z rezerwy Ministra
Rezerwa I, II, III, IV, V, VI
Środki obligatoryjne
2 485 200,00
2 360 317,28
9 294 500,00
8 185 755,17
1 097 100,00
784 000,00
21 973 100,00
1 086 816,80
783 521,80
20 642 660,35
Środki na zadania fakultatywne
Krajowy Fundusz Szkoleniowy
Ogółem Fundusz Pracy
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
30/41
Europejski
Fundusz
Społeczny
Realizowane projekty unijne:
8.1.2 „Outplacement dla oświaty”
6.1.2 „Akademia kompetencji”
6.1.2 „Urząd bez granic” BIS
1.1.2 Program Operacyjny Wiedza
Edukacja, Rozwój - POWER
9.2 Regionalny Program Operacyjny
RPO
647 516,00
71 862,00
109 415,00
4 997 300,00
589 533,47
63 179,80
106 289,77
4 409 476,19
3 084 500,00
1 021 064,63
8 910 593,00
6 189 543,86
250 000,00
298 732,50
548 732,50
31 432 425,50
248 370,78
261 207,82
509 578,60
27 341 782,81
Ogółem EFS
PFRON
PFRON
JUNIOR
Ogółem PFRON
OGÓŁEM
IV. INNE DZIAŁANIA NA RZECZ AKTYWNOŚCI BEZROBOTNYCH
1. Ewidencja Działalności Gospodarczej.
W Wydziale Spraw Społecznych Urzędu Miasta Chełm w roku 2015 złożone zostały
następujące rodzaje wniosków o wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności
Gospodarczej (CEIDG): wniosek o wpis do CEIDG, wniosek o zmianę wpisu w CEIDG,
wniosek o wpis informacji o zawieszeniu działalności gospodarczej, wniosek o wpis
informacji o wznowieniu działalności gospodarczej, wniosek o wykreślenie wpisu w CEIDG.
(tab. Nr 14).
Tabela Nr 15. Liczba złożonych wniosków CEIDG-1 w Wydziale Spraw Społecznych
Urzędu Miasta Chełm.
Rodzaj złożonego wniosku
Stan na dzień 31.12.2015r.
wpis
497
zmiana
1912
zawieszenie
596
wznowienie
385
zakończenie
408
ogółem
3798
Od d 1 lipca 2011 roku Centralną Ewidencję i Informację o Działalności Gospodarczej
prowadzi w systemie teleinformatycznym minister właściwy do spraw gospodarki na
podstawie art 23, ust 2 Ustawy o swobodzie działalności gospodarczej z dnia 2 lipca 2004r.
Dz. U. 2013, poz. 672 z późn. zm.), dane przedsiębiorców umieszczone są na stronie
internetowej www.firma.gov.pl.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
31/41
Przedsiębiorca, który rozpoczyna działalność gospodarczą posiada dwie możliwości wpisu
do ewidencji:
5.
w gminie – bez względu na miejsce zamieszkania - może wypełnić formularz
papierowy, złożyć osobiście albo przesłać pocztą listem poleconym – wówczas
własnoręczność podpisu musi być potwierdzona notarialnie.
6.
bezpośrednio do CEIDG przedsiębiorca składa formularz elektroniczny dostępny
na stronie internetowej CEIDG, w Biuletynie Informacji Publicznej ministra
właściwego do spraw gospodarki oraz na Elektronicznej Platformie Usług
Administracji Publicznej (e PUAP). Dane wprowadzone do CEIDG przedsiębiorca
będzie mógł autoryzować za pomocą bezpiecznego podpisu elektronicznego
z certyfikatem kwalifikowanym albo bezpłatnego Profilu Zaufanego udostępnionego
w ramach Platformy e PUAP.
2. Działalność Centrum Integracji Społecznej na rzecz aktywizacji zawodowej
w okresie styczeń- grudzień 2015 r.
Głównym celem Centrum Integracji Społecznej jest szeroko rozumiana reintegracja
jako działanie przywracające do normalnego funkcjonowania w życiu społecznym
i zawodowym osób zagrożonych wykluczeniem społecznym
z terenu miasta Chełm.
Działania CIS kierowane są do osób wskazanych w art. 1 ust. 2 ustawy o zatrudnieniu
socjalnym, w szczególności: długotrwale bezrobotnych (zarejestrowane w PUP co najmniej
12 miesięcy w ostatnich 2 latach), zwolnionych z zakładów karnych mające trudności
w integracji ze środowiskiem, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej, uzależnionych
od alkoholu (po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego),
bezdomnych (realizujące indywidualny program wychodzenia z bezdomności).
W 2015 roku z usług Centrum Integracji Społecznej skorzystało 107 osób w tym:
osoby długotrwale bezrobotne - 88, bezdomne – 2, osoby uzależnione od alkoholu - 14,
osoby karane - 3.
Każdy z uczestników programu objęty był Indywidualnym Programem Zatrudnienia
Socjalnego, w ramach którego zapewniono:
- środki ochrony indywidualnej (odzież robocza),
- szkolenie BHP,
- niezbędne badania lekarskie,
- ubezpieczenie NW,
- gorący posiłek
- świadczenie integracyjne w wysokości 100 % zasiłku dla osób bezrobotnych finansowane
z Funduszu Pracy.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
32/41
W 2015 r. wypłacono świadczenia integracyjne na łączną kwotę 457 354,65 zł oraz
ubezpieczenie społeczne od tych świadczeń na kwotę 125 864,67 zł.
Formy i rodzaje podejmowanych działań na rzecz aktywizacji zawodowej osób
zagrożonych wykluczenie społecznym to:
1. zajęcia z zakresu reintegracji zawodowej:
teoria zawodowa dla 5 grup zawodowych
Grupy:
fryzjerska,
opiekuńczo-porządkowa,
kulinarno-porządkowa,
remontowo-
porządkowa, porządkowa -finansowane ze środków własnych, natomiast grupy:
fryzjerska, budowlana, gospodarcza, opiekuńcza, kulinarna –finansowane ze środków
europejskich.
praktyki zawodowe w zorganizowanych warsztatach zawodowych na terenie Centrum
jak również u lokalnych pracodawców:
Miejsce praktyk
Liczba godz.
zrealizowanych
w okresie I-XII. 2015
Samodzielny Publiczny Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Chełmie
1162
Samodzielny Publiczny Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Chełmie
(Zakład Pielęgnacyjno -Opiekuńczy)
2117
Zespół Szkolno-Przedszkolny Nr 3 z Oddziałami Integracyjnymi
1895
Zespół Wychowania i Pomocy Psychologiczno-Pedagogicznej Nr 1
1298,5
Spółdzielnia Socjalna PROEDUS -Opieka dzienna "Bajkowy ogród"
978,5
Medyczne Studium Zawodowe
306
Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Chełmie (dział us. opiekuńczych)
2117
Mieszkania Wieloprofilowe w Chełmie
1908
Dom Dziennego Pobytu w Chełmie
Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej
Przedsiębiorstwo Usług Mieszkaniowych
Chełmskie Linie Autobusowe
Salon Fryzjerski Matrix
Salon Fryzjerski Doris
Salon Fryzjerski Ella
Salon Fryzjerski Glamour
Świat Fryzur Adell
Salon Fryzjerski Punkt G
Salon Fryzjerski Damsko-Męski
494
3517,5
644
1162
599
2308,5
1622
1110,5
1622
599
1709,5
Salon Fryzjerski Beautyfull
511,5
Przedszkole Miejskie Nr 12
1158,5
Przedszkole Miejskie Nr 14
1233,5
Przedszkole Miejskie Nr 6
587
Przedszkole Miejskie Nr 5
2704
Przedszkole Miejskie Nr 2
494
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
33/41
Przedszkole Miejskie Nr 10
644
Przedszkole Miejskie Nr 13
214
Przedszkole Niepubliczne „Razem”
1081
Żłobek Miejski „Słoneczko”
997,5
Żłobek Miejski „Chełmskie Niedźwiadki”
494
Spółdzielnia Socjalna „Ambrozja”
587
Zespół Szkół Ekonomicznych
958,5
Gimnazjum Nr 2
690
I Liceum Ogólnokształcące
445
IV Liceum Ogólnokształcące
410,5
Miejski Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej,
1162
Chełmskie Centrum Pomocy Dziecku i Rodzinie
Centrum Integracji Społecznej
2953,5
3283
dodatkowe szkolenia podnoszące kwalifikacje zawodowe:
•
szkolenie z zakresu kierowania ruchem drogowym
•
szkolenie z zakresu pierwszej pomocy przedmedycznej
•
szkolenie z zakresu wizażu oraz stylizacji paznokci
•
szkolenie z zakresu dietetyki.
2. Zajęcia z zakresu reintegracji społecznej:
•
warsztaty motywacyjne
•
edukacja ogólna i ekologiczna
•
psychoedukacja rodzinna
•
warsztaty z aktywizacji zawodowej
•
grupa terapeutyczna dla osób uzależnionych
•
grupa wsparcia dla kobiet
•
profilaktyka uzależnień
•
spotkanie informacyjne z pracownikiem Powiatowego Urzędu Pracy na temat
zatrudnienia wspieranego oraz zakładania spółdzielni socjalnej.
W 2015r. w ramach reintegracji zawodowej uczestnicy CIS realizowali szereg
przedsięwzięć wspierających min. jednostki organizacyjne miasta Chełm zabezpieczając
w miarę możliwości drobne prace remontowe i porządkowe. Były to min:
•
ciąg dalszych wymian stolarki okiennej oraz częściowy remont podłóg w Centrum
Integracji Społecznej
•
uczestnicy grupy kulinarnej stanowili wsparcie dla kadr w Przedszkolach Miejskich
(w charakterze pomocy kuchennej, woźnej oddziałowej)
•
uczestnicy grupy remontowo-porządkowej stanowili wsparcie dla pracowników
gospodarczych w placówkach oświatowych, wykonując prace remontowo-naprawcze
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
34/41
•
uczestnicy
grupy
fryzjerskiej
stale
współpracują
i
stanowią
wsparcie
dla
podopiecznych Mieszkań Wieloprofilowych Chronionych oraz Chełmskiego Centrum
Pomocy Dziecku i Rodzinie w Chełmie, świadcząc usługi fryzjerskie.
Tabela Nr 16. Liczba osób zagrożona wykluczeniem społecznym objętym działaniami
CIS.
Struktura uczestników (liczba osób)
Finansowanie Projekt
z miasta
I. Uczestnicy zajęć ogółem w tym:
61
46
Osoby długotrwale bezrobotne
50
38
Osoby bezdomne realizujące indywidualny program wychodzenia z
bezdomności
1
1
Osoby uzależnione od alkoholu poddające się procesowi leczenia
lub po jego ukończeniu
9
5
Osoby zwalniane z zakładów karnych mające trudności w
integracji ze środowiskiem
1
2
II. Usługi kierowane do uczestników w ramach reintegracji społecznej i zawodowej
Szkolenia zawodowe
61
46
Uczestnictwo w zajęciach terapeutycznych (warsztaty motywacyjne,
terapia dla osób uzależnionych od alkoholu, psychoedukacja
rodzinna, aktywizacja zawodowa, grupa wsparcia dla kobiet,
profilaktyka uzależnień)
61
46
Indywidualne konsultacje z psychologiem, terapeutą, doradcą
zawodowym, pracownikiem socjalnym
61
46
Grupy edukacyjne (edukacja ogólna i ekologiczna, teoretyczna i
praktyczna nauka zawodu w ramach pięciu grup zawodowych)
61
46
Inne działania z zakresu reintegracji społecznej (spotkania kulturalno
-oświatowe, rekreacyjno -sportowe)
61
46
Inne działania z zakresu reintegracji społecznej (spotkania kulturalno
-oświatowe, rekreacyjno -sportowe)
0
45
III. Liczba uczestników, którzy podjęci zatrudnienie po
1
19
ukończeniu programu w Centrum Integracji Społęcznej
•
56 osób ukończyło realizację
Indywidualnego Programu Zatrudnienia Socjalnego
zgodnie z zaplanowana zawodową,
•
45 osób kontynuuje uczestnictwo w Centrum (planowy termin zakończenia programu
30 kwietnia 2016r.)
•
5 osób odstąpiło od realizacji Indywidualnego Programu Zatrudnienia Socjalnego
•
1 osoba została skreślona z powodu naruszenia
Indywidualnego Programu
Zatrudnienia Socjalnego oraz regulaminu.
Centrum Integracji Społecznej prowadziło stały monitoring efektów reintegracji. Z informacji
zwrotnych przekazanych przez uczestników wynika, że po zakończeniu programu 20 osób
podjęło zatrudnienie, co stanowi 35,72%.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
35/41
3. Działalność Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Chełmie.
Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Chełmie w 2015r., realizował projekt systemowy
„Razem wśród ludzi” Działanie 7.1 Rozwój i rozpowszechnianie aktywnej integracji przez
ośrodki pomocy społecznej w ramach POKL finansowany ze środków Europejskiego
Funduszu Społecznego. Realizację projektu rozpoczęło 30 osób, a ukończyły 24 osoby.
Działania podejmowane
w ramach projektu systemowego miały na celu integrację ze
społeczeństwem, poprzez przywrócenie zdolności lub możliwości zatrudnienia, uzyskania
wsparcia dochodowego oraz wyeliminowania przeszkód napotykanych przez osoby, rodziny
w procesie dostępu do usług społecznych. Uczestnicy projektu podwyższyli umiejętności
zawodowe, zdobyli nowe kwalifikacje, zwiększając swoją szansę na rynku pracy.
Do Centrum Integracji Społecznej pracownicy socjalni skierowali 215 osób
bezrobotnych, w celu realizacji programu reintegracji zawodowej i społecznej przez
zatrudnienie socjalne. Do realizacji zatrudnienia socjalnego zostało zakwalifikowanych 107
osób, z którymi zawarto kontrakty socjalne zobowiązujące do systematycznej realizacji
programu.
Z Powiatowym Urzędem Pracy w Chełmie zawarto Porozumienie w zakresie
organizacji prac społecznie użytecznych dla 23 osób. Prace porządkowo – gospodarcze
wykonane były w okresie od maja do października na terenie MOPR, w trzech placówkach
szkolnych i pięciu przedszkolnych w wymiarze 10 godzin tygodniowo, tj. 40 godzin
w miesiącu. Dodatkowo zawarto porozumienie z Powiatowym Urzędem Pracy w Chełmie
w sprawie organizacji prac społecznie użytecznych w ramach Programu Aktywizacji
i Integracji. W Programie uczestniczyło 10 osób, dla których PUP określił III profil pomocy.
Osoby uczestniczące w Programie w okresie od czerwca do lipca, poza realizacją prac
społecznie użytecznych uczestniczyły również w zajęciach aktywizacyjnych prowadzonych
przez psychologa i doradcę zawodowego w wymiarze 10 godzin tygodniowo.
Pracownicy socjalni zawarli 133 kontrakty socjalne, tj. umowy z osobami
ubiegającymi się o pomoc, określającymi uprawnienia i zobowiązania stron, w ramach
wspólnie podejmowanych działań zmierzających do przezwyciężenia trudnej sytuacji
życiowej osoby i rodziny. Celem zawieranych kontraktów była aktywizacja zawodowa
i społeczna osób i rodzin w zakresie nabycia nowych kwalifikacji zawodowych, a także
inicjowania własnej aktywności i samodzielności życiowej oraz przeciwdziałania wykluczeniu
społecznemu. Ponadto pracownicy socjalni występowali z pismem do PUP o objęcie
aktywizacją zawodową 159 osób bezrobotnych. W ramach aktywizacji zawodowej
skierowano do PUP 122 dłużników alimentacyjnych.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
36/41
4. Formy aktywizacji zawodowej zorganizowanej w Urzędzie Miasta Chełm.
Tabela Nr 17. Formy aktywizacji zawodowej
Wyszczególnienie
2013r.
2014r.
2015r.
Staże
25
16
9
Prace interwencyjne
0
0
0
Roboty publiczne
6
0
0
Ogółem
31
16
9
Rozwój instytucjonalnej obsługi rynku pracy jest wspierany również poprzez
zaplanowanie w budżecie Miasta Chełm dotacji celowych na utrzymanie i poprawę
warunków pracy Powiatowego Urzędu Pracy, który realizuje zadania z zakresu zatrudnienia
oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy dla powiatu grodzkiego. Na ten cel przeznaczono
kwoty:
 w roku 2015 - 1 320 000 zł.
 w roku 2014 – 1 273 000 zł,
 w roku 2013 – 1 260 151 zł,
5. Działania Ochotniczych Hufców Pracy na rzecz przeciwdziałania bezrobociu
wśród młodzieży.
Centrum Edukacji i Pracy Młodzieży OHP w Chełmie koordynuje działalność
z
zakresu
aktywnych
form
przeciwdziałania
bezrobociu
oraz
świadczenia
usług
edukacyjnych przez jednostki OHP na poziomie lokalnym. Działalność CEiPM ma przede
wszystkim charakter profilaktyczny wobec zagrożeń, jakie niosą ze sobą zjawiska bezrobocia
oraz zubożenia społeczeństwa i wynikające z nich negatywne skutki.
W ramach CEiPM działaniami tymi zajmują się:
1) Mobilne Centrum Informacji Zawodowej,
2) Ośrodek Szkolenia Zawodowego,
3) Młodzieżowe Biuro Pracy.
Z oferty w/w
form korzystają uczniowie, absolwenci, młodzież bezrobotna oraz
poszukująca pracy do 25 roku życia.
MOBILNE CENTRUM INFORMACJI ZAWODOWEJ
Działaniem Mobilnego Centrum Informacji Zawodowej w Chełmie objęte były przede
wszystkim osoby, które miały utrudniony dostęp do usług poradnictwa zawodowego
i informacji edukacyjno – zawodowej, zamieszkałe na terenach wiejskich i w małych gminach
powiatów: chełmskiego, krasnostawskiego, włodawskiego.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
37/41
Poradnictwo zawodowe (indywidualne jak i grupowe) oferujemy również młodzieży
w samym mieście Chełmie. W roku 2015r. i obecnie kontynuujemy współpracę ze szkołami
zarówno gimnazjalnymi, ponadgimnazjalnymi jak również dwoma uczelniami wyższymi. Na
terenie miasta Chełm ścisła współpraca realizowana jest m.in. z: Gimnazjum nr 2 i 6, I LO,
II LO, ZSE i III LO i IV LO w Chełmie. A także z ZSGiH, ZST, ZSBiG, ZSZ nr 5 i Centrum
Kształcenia Ustawicznego w Chełmie. Cykliczne zajęcia odbywają się również w Warsztacie
Terapii Zajęciowej przy ul. Połanieckiej. W miejscach tych każdego roku przeprowadzane są
zajęcia z zakresu planowania kariery edukacyjnej i zawodowej. Zarówno w formie
stacjonarnej jak i wyjazdowej prowadzone są zajęcia aktywizujące - przygotowujące do
wyjścia na rynek pracy, pomagające zaplanować swoją dalszą drogę kształcenia oraz
z zakresu zakładania własnej działalności gospodarczej.
Dzięki naszej funkcji mobilności większość zajęć prowadzimy w formie wyjazdowej bezpośrednio w szkołach czy innych instytucjach.
Tabela Nr 18. Liczba osób objętych działaniami aktywizacyjnymi MCIZ OHP
w Chełmie
2015
Aktywizacja zawodowa
Aktywizacja zawodowa
w formie grupowej
w formie indywidualnej
Młodzież bezrobotna
1392 osób
376 osób
Młodzież ucząca się
948 osób
112 osób
MŁODZIEŻOWE BIURO PRACY
Z pośrednictwa pracy MBP OHP w Chełmie korzystają osoby do 25 roku życia,
zarówno bezrobotne jak i uczące się. Szczególnym zainteresowaniem cieszą się zazwyczaj
oferty pracy krótkoterminowej, wakacyjnej.
Tabela Nr 19. Realizacja pośrednictwa pracy dla osób bezrobotnych rok 2015.
Liczba osób
poszukująca pracy
536
Liczba pozyskanych
miejsc pracy
543
Liczba osób
skierowanych do pracy
539
Liczba osób które
podjęły pracę
400
Tabela Nr 20. Pośrednictwo pracy dla młodzieży uczącej się (16 – 25 lat) rok 2015.
Liczba osób
Liczba pozyskanych
Liczba osób
Liczba osób które
poszukująca pracy
miejsc pracy
skierowanych do pracy
podjęły pracę
956
736
844
572
Centrum Edukacji i Pracy Młodzieży realizuje również bezpłatne szkolenia zawodowe
w ramach Ośrodka Szkolenia Zawodowego, gdzie 40 osób bezrobotnych z terenu miasta
Chełm skorzystało ze szkoleń zawodowych.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
38/41
Osoby bezrobotne do 25 r.ż. korzystały również ze wsparcia w ramach projektu
„Gwarancje dla Młodzieży”, w ramach którego przeszły szkolenia zawodowe oraz
uczestniczyły w stażach z gwarancją zatrudnienia.
Jednym z podstawowych zadań Ochotniczych Hufców Pracy jest stworzenie młodym
ludziom możliwości zdobycia wykształcenia oraz nauki zawodu. Opieką OHP objęta jest
młodzież, która ukończyła 15 lat, ma opóźnienie w cyklu kształcenia i nie rokuje ukończenia
gimnazjum lub szkoły zawodowej
dla młodzieży, a także ta, której uwarunkowania
psychofizyczne lub trudna sytuacja życiowa ograniczają możliwości nauki w szkole.
Kształcenie ogólne realizowane jest w szkołach publicznych, a przygotowanie zawodowe
uczestników OHP odbywa się bezpośrednio u pracodawców na podstawie umów o pracę na
czas nauki zawodu.
W zakresie wychowania najważniejszymi segmentami działalności Ochotniczych Hufców
Pracy są: profilaktyka marginalizacji, patologii społecznych i uzależnień, resocjalizacja
i socjalizacja. Oddziaływania wychowawcze realizowane są przede wszystkim w toku pracy,
a także poprzez organizowanie przedsięwzięć kulturalno – oświatowych, rekreacyjno –
sportowych i turystycznych. Zachęcają one młodzież do aktywności, rozwijają osobowość
młodych ludzi oraz gwarantują im bezpieczne i pożyteczne wypełnienie wolnego czasu.
W Hufcu Pracy w Chełmie w chwili obecnej zrzeszonych jest 136 osób, w tym 56
uczestników z terenu Powiatu Chełmskiego i Miasta Chełma. W tej grupie znajduje się:
- 36 osób realizujących szkolenie ogólne w zasadniczej szkole zawodowej dla młodzieży
i zawodowe u pracodawców,
- 1 osoba odbywająca naukę zawodu w ramach Rzemieślniczej Nauki Zawodu (pozaszkolna
forma nauki),
- 20 uczniów II i III klasy gimnazjum dla dorosłych CKU w Chełmie odbywających
przygotowanie zawodowe w formie przyuczenia do wykonywania określonej pracy,
Uczestnicy ŚHP w Chełmie uczą się następujących zawodów: mechanik pojazdów
samochodowych, cukiernik, kucharz, fryzjer. Nauka wymienionych zawodów zarówno
w formie szkolnej jak i pozaszkolnej trwa 3 lata.
W styczniu ubiegłego roku HP w Chełmie zrzeszał 36 uczestników z terenu miasta
i powiatu chełmskiego, w tym:
- 9 osób uczących się w szkole zawodowej,
- 6 osób uczących się w ramach Rzemieślniczej Nauki Zawodu,
- 21 uczniów gimnazjum dla dorosłych CKU w Chełmie odbywających przygotowanie
zawodowe w formie przyuczenia do wykonywania określonej pracy.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
39/41
W okresie od stycznia do grudnia ubiegłego roku ukończyło naukę i zdało egzaminy
15 uczniów szkoły zawodowej, spośród których 5 kontynuuje naukę, 3 podjęły pracę.
W tym samym okresie naukę w ramach Rzemieślniczej Nauki Zawodu ukończyło 4 osoby
i zdało egzamin czeladniczy z wynikiem pozytywnym. Pięcioro spośród nich podjęły pracę,
jedna podjęła dalszą naukę.
Uczestnicy hufca w trakcie nauki objęci są opieką wychowawczą realizowaną w oparciu
o
Program
Adaptacji
Uczestników
Rozpoczynających
Naukę,
Program
Działań
Profilaktycznych oraz Plan Pracy Wychowawczej HP sporządzany na każdy rok szkolny, na
podstawie których kadra hufca prowadzi pracę wychowawczą polegającą między innymi na
bieżącej kontroli postępów w nauce zawodu, dyscypliny pracy oraz warunków w miejscach
pracy uczestników, podejmuje działania o charakterze wychowawczym konsultowane
uprzednio z ich rodzinami, nauczycielami i instruktorami. Uczestnicy HP biorą udział
w imprezach kulturalnych i sportowych organizowanych przez OHP na szczeblu lokalnym,
wojewódzkim i krajowym. Ponadto uczestnicy trzeciego rocznika biorą udział w spotkaniach
z doradcami zawodowymi z Centrum Edukacji i Pracy Młodzieży OHP w Chełmie. W ramach
pracy środowiskowej kadra hufca współpracuje z gimnazjum CKU gdzie uczy się młodzież,
ZSZ nr 4 w Chełmie, a także z Chełmskiego Centrum Pomocy Dziecku i Rodzinie, z których
młodzież korzysta ze świetlicy przy HP.
W porozumieniu z samorządami uczniowskimi
uczestnicy hufca organizują różne imprezy w szkołach i siedzibie hufca. Uczniowie tych szkół
nie zrzeszeni w HP zapraszani są na wszystkie imprezy organizowane przez hufiec, oraz
Świetlicę Środowiskową przy hufcu i bardzo chętnie biorą w nich udział.
Hufiec współpracuje na zasadzie porozumień z licznymi lokalnymi instytucjami zajmującymi
się problematyką młodzieży:
- szkoły, w których uczy się młodzież zrzeszona w hufcu i korzystająca ze świetlicy,
- Poradnia Psychologiczno – Pedagogiczna nr 2,
- Cech Rzemiosł Różnych w Chełmie,
- MOPR w Chełmie,
- Komenda Miejska Policji w Chełmie,
Ponadto Hufiec współpracuje z kuratorami sądowymi, Chełmskim Centrum Pomocy Dziecku
i Rodzinie, oraz pracodawcami zatrudniającymi młodzież.
Współpraca z wymienionymi instytucjami układa się bardzo dobrze, zarówno w trakcie
bieżącej działalności, jak i w sytuacjach szczególnych, kiedy zachodzi potrzeba interwencji
w indywidualnych przypadkach.
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
40/41
Podsumowanie
Analizując sytuację na chełmskim rynku pracy na koniec grudnia 2015 roku
zaobserwowano następujące tendencje:
1.
Stopa bezrobocia w końcu grudnia 2015 roku wyniosła: w mieście Chełm – 14,8 %;
w powiecie chełmskim – 17,1 %. W porównaniu do roku 2014 wskaźnik stopy
bezrobocia w mieście Chełm zmniejszył się o 1,1 punkty procentowe.
2.
Liczba bezrobotnych na koniec grudnia 2015 roku ukształtowała się na poziomie
8752, w mieście Chełm – 3537.
3.
W porównaniu do stanu sprzed roku odnotowano spadek poziomu bezrobocia
w mieście Chełm o 263 osób tj. 6,9 %.
4.
Bezrobocie wśród kobiet zamieszkałych w mieście Chełm zmniejszyło się
o 111 osób tj. 5,6 %, natomiast wśród mężczyzn o 152 osoby tj. 8,3 %.
5.
W 2015 roku ustalono profil pomocy dla 3956 osób bezrobotnych z miasta Chełm.
6.
Liczba osób długotrwale bezrobotnych z miasta Chełm wyniosła 2131 i zmniejszyła
się o 149 osób tj. 6,5 %.
7.
Odnotowano spadek poziomu bezrobocia wśród ludzi młodych do 30 roku życia
o 128 osób – 11,6 %.
8.
Pod względem poziomu wykształcenia przeważają osoby z wykształceniem
policealnym i średnim zawodowym – 27,9 % ogółu. Najmniejszą grupę stanowią
bezrobotni z wykształceniem średnim ogólnokształcącym –12,5 %.
9.
W 2015 roku do PUP w Chełmie wpłynęło 4011 ofert - wolnych miejsc pracy
i miejsc aktywizacji zawodowej, z tego z miasta Chełm – 2080. Miejsca pracy
subsydiowanej stanowiły 45,5 %, niesubsydiowanej - 54,5 %.
10.
Pracodawcy
najczęściej
poszukiwali:
doradców
klienta,
sprzedawców,
telemarketerów, księgowych z doświadczeniem, przedstawicieli handlowych,
kosmetyczki, magazynierów, kucharzy, kierowców samochodu ciężarowego,
robotników budowlanych.
11.
W 2015 roku Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie w ramach form aktywizacji
zawodowej zorganizował 2546 miejsc, w mieście Chełm – 1240.
Prezydent Miasta Chełm
/-/Agata Fisz
Informacja o sytuacji na rynku pracy oraz efektach programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy w mieście Chełm za rok 2015
41/41