Zerowe stopy procentowe nie muszą być dobrą odpowiedzią na
Transkrypt
Zerowe stopy procentowe nie muszą być dobrą odpowiedzią na
Zerowe stopy procentowe nie muszą być dobrą odpowiedzią na kryzys Andrzej Rzońca NBP, SGH, FOR 111 seminarium BRE-CASE Warszawa, 25 listopada 2010 Plan • Wprowadzenie • Hipotezy I, II, III i IV • Próba (zgrubnej) weryfikacji hipotez Wprowadzenie W normalnych warunkach… Niskie stopy procentowe Wzrost kredytu Wzrost cen aktywów Wprowadzenie Jeśli stopy procentowe są utrzymywane na niskim poziomie zbyt długo… Wzrost kredytu Wzrost cen aktywów Boom na rynku dóbr Bańka Wzrost stóp procentowych Spadek dynamiki kredytu Spadek cen aktywów Wzrost ostroŜności banków Wzrost kredytów zagroŜonych Wprowadzenie … to gospodarka moŜe znaleźć się w sytuacji nadzwyczajnej, jak np. Japonia w latach dziewięćdziesiątych. Źródła jej kłopotów upatrywano w: •przedwczesnym zaostrzeniu polityki fiskalnej (Kuttner i Posen, 2001); •zbyt restrykcyjnej polityce pienięŜnej i deflacji (np. Krugman, 1998); •drastycznym pogorszeniu bilansów przedsiębiorstw w następstwie pęknięcia bańki spekulacyjnej (Koo, 2009); •braku rzeczywistej restrukturyzacji aktywów banków, w tym utrzymywanie przy Ŝyciu przedsiębiorstw - zoombies (Caballero, Hoshi, Kashyap, 2006) •opóźnieniach w restrukturyzacji przedsiębiorstw i związanej z tym niepewność (Kobayashi, 2000) Hipoteza I Sprowadzenie stóp procentowych do zera moŜe osłabiać bodźce banków do udzielania nowych kredytów Wysokie ryzyko kredytowania Niskie koszty pasywów Zniechęcanie do sięgania po kredyt Niewielka konkurencja o kredytobiorcę Mniejsze moŜliwości/chęć przyjmowania zabezpieczeń Hipoteza II Sprowadzenie stóp procentowych do zera moŜe osłabiać bodźce banków do restrukturyzacji portfela kredytów Odnawianie kredytów Wzrost zdolności do obsługi kredytów „złym” kredytobiorcom Mniejsze rezerwy Lepsze wyniki banków - na papierze Hipoteza I i II - interakcje Niezrestrukturyzowany portfel kredytów moŜe zniechęcać banki do udzielania nowych kredytów Odnawianie kredytów „złym” kredytobiorcom Budowanie obrazu nowych kredytobiorców na podstawie niezrestruktury zowanego portfela Bycie kredytobiorcą traktowane jako stygmat zarówno przez banki, jak i partnerów ObniŜanie zyskowności i zdolności kredytowej dobrych kredytobiorców Spadek popytu na kredyt Spadek podaŜy kredytu Utrudniony dostęp banków do kapitału Hipoteza III Sprowadzenie stóp procentowych do zera moŜe zwiększać popyt na płynne rezerwy i to nie tylko ze strony banków, ale teŜ gospodarstw domowych Spadek kosztu alternatywnego utrzymywania płynnych rezerw Wzrost płynnych rezerw w bankach Wzrost niepewności Silniejszy odpływ starych depozytów Mniejszy napływ nowych depozytów Hipoteza III Nawet jeśli ostroŜnie załoŜy się, Ŝe zerowe stopy procentowe: •nie prowadzą do wycofania z banków Ŝadnej części depozytów ulokowanych w nich w przeszłości (depozyty, których termin pierwotny zapada, są odnawiane) •nie mają wpływu na stopę płynnych rezerw od przeszłych depozytów; tempo wzrostu podaŜy pieniądza przy danej dynamice bazy monetarnej powinno zawierać się w przedziale, którego: •dolna granica jest równa ilorazowi dynamiki bazy monetarnej oraz mnoŜnika pienięŜnego •górną granicę wyznacza dynamika bazy monetarnej. Dynamika podaŜy pieniądza będzie równa: •dolnej granicy przedziału w przypadku, gdy w okresie t+1 gospodarstwa domowe i przedsiębiorstwa przestaną zakładać nowe depozyty lub banki nie będą udzielać nowych kredytów; •górnej granicy przedziału, jeŜeli w okresach od 1 do t+1, zarówno współczynnik wypływu gotówki poza system bankowy, jak i stopa płynnych rezerw utrzymywanych przez banki nie uległy Ŝadnym zmianom. Hipoteza IV Sprowadzenie stóp procentowych do zera moŜe zachęcać banki (ale teŜ przedsiębiorstw i gospodarstwa domowe) do inwestowania wolnych środków w obligacje skarbowe, co z kolei moŜe utrwalić stopy na niskim poziomie Obligacje jako substytut kredytowania Wzrost stóp procentowych Obligacje jako substytut inwestycji w kapitał fizyczny Osłabienie bodźców do restrukturyzacji portfela kredytowego Straty bilansowe Próba (zgrubnej) weryfikacji hipotez Kraje, w których kryzysy finansowe prowadziły do głębokiego spadku PKB i powstania silnie ujemnej luki popytowej, w dłuŜszym horyzoncie osiągały lepsze wyniki gospodarcze PKB per capita PPP, rok kryzysu =100 Luka popytowa jako % PKB 6 160 4 140 2 120 0 100 -2 Japonia śródło: OECD Korea Płd. Szwecja USA Japonia Korea Płd. śródło: IMF IFS, EcoWin Economic Szwecja 9 t+ 10 8 USA t+ 7 t+ 6 t+ t+ 4 5 t+ 3 t+ t+ 1 t 2 t+ t+ t-2 t-1 t-4 t-3 t-6 t-5 t-1 0 t-9 t+ 8 t+ 9 t+ 10 t+ 7 t+ 6 t+ 5 t+ 4 t+ 2 t+ 3 t t+ 1 t-1 t-3 t-2 40 t-6 t-5 t-4 -8 t-8 t-7 60 t-1 0 t-9 -6 t-8 t-7 80 -4 Próba (zgrubnej) weryfikacji hipotez Japonia 10,6 Korea Płd. 10,6 10,5 10,4 10,4 10,2 10,3 10 10,2 9,8 10,1 9,6 10 PKB Szwecja 20 07 20 05 20 03 20 01 19 99 19 97 19 95 19 93 PKB Trend 10,3 19 91 19 87 20 00 19 98 19 96 19 94 19 92 19 90 8,8 19 88 9,6 19 86 9 19 84 9,7 19 82 9,2 19 80 9,8 19 89 9,4 9,9 Trend USA 10,6 10,25 10,55 10,2 10,15 10,5 10,1 10,05 10 10,45 9,95 9,9 10,4 9,85 PKB Trend 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 01 19 99 19 97 19 95 19 93 19 91 19 89 19 87 19 85 10,35 19 83 19 81 9,8 PKB Trend Trend obliczony dla 10 lat poprzedzających kryzys, ekstrapolowany na 10 kolejnych lat po kryzysie. śródło: obliczenia własne na podstawie danych OECD Próba (zgrubnej) weryfikacji hipotez Analizowane kraje róŜniły się skalą nierównowagi przed kryzysem Indeksy giełdowe Ceny nieruchomości 300 300 250 250 200 200 150 150 100 100 50 0 Japonia Korea Płd. Szwecja USA Japonia śródło: EcoWin Economic, EcoWin Financial t t+ 1 t+ 2 t+ 3 t+ 4 t+ 5 t+ 6 t+ 7 t+ 8 t+ 9 t+ 10 0 t- 9 t- 8 t- 7 t- 6 t- 5 t- 4 t- 3 t- 2 t- 1 t-1 t t+ 1 t+ 2 t+ 3 t+ 4 t+ 5 t+ 6 t+ 7 t+ 8 t+ t+ 9 10 t- 1 0 t- 9 t- 8 t- 7 t- 6 t- 5 t- 4 t- 3 t- 2 t- 1 50 Korea Płd. Szwecja USA Próba (zgrubnej) weryfikacji hipotez Kraje, które w dłuŜszym horyzoncie osiągały lepsze wyniki gospodarcze, miały w czasie kryzysu wyraźnie wyŜsze zarówno nominalne, jak i realne stopy procentowe Nominalne rynkowe stopy procentowe Realne rynkowe stopy procentowe 18 12 16 10 14 8 12 10 6 8 4 6 Korea Płd. Szwecja USA śródło: EcoWin FInancial Japonia t t+ 1 t+ 2 t+ 3 t+ 4 t+ 5 t+ 6 t+ 7 t+ 8 t+ 9 t+ 10 t-1 t-2 t-3 t-4 t-5 t-6 t-7 t-1 Japonia t-8 -2 t-1 0 t+ t 1 t+ 2 t+ 3 t+ 4 t+ 5 t+ 6 t+ 7 t+ 8 t+ 9 t+ 10 0 0 t- 9 t- 8 t- 7 t- 6 t- 5 t- 4 t- 3 t- 2 t- 1 2 0 t-9 2 4 Korea Płd. Szwecja USA Próba (zgrubnej) weryfikacji hipotez Szybciej teŜ wycofywały się z ekspansji fiskalnej Saldo sektora finansów publicznych w % PKB Dług publiczny w % PKB 6 160 4 140 2 120 0 -2 100 -4 80 -6 60 Korea Płd. Szwecja USA śródło: IMF IFS, EcoWin Economic Japonia t t+ 1 t+ 2 t+ 3 t+ 4 t+ 5 t+ 6 t+ 7 t+ 8 t+ 9 t+ 10 t-1 t-2 t-3 t-4 t-5 t- 1 Japonia t-6 0 t-7 -14 t-8 20 t-1 -12 t t+ 1 t+ 2 t+ 3 t+ 4 t+ 5 t+ 6 t+ 7 t+ 8 t+ t+ 9 10 40 0 t- 9 t- 8 t- 7 t- 6 t- 5 t- 4 t- 3 t- 2 t- 1 -10 0 t-9 -8 Korea Płd. Szwecja USA Próba (zgrubnej) weryfikacji hipotez Udział w pełni bezpiecznych aktywów w aktywach ogółem w Japonii (w %) Banki Towarzystwa ubezpieczeniowe Gospodarstwa domowe Źródło: Yamaoka (2009) Przedsiębiorstwa Próba (zgrubnej) weryfikacji hipotez W Japonii banki silnie inwestowały nie tylko w obligacje skarbowe, ale i w projekty za granicą Aktywa zagraniczne netto sektora bankowego w relacji do PKB (w %) 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 19 70 19 72 19 74 19 76 19 78 19 80 19 82 19 84 19 86 19 88 19 90 19 92 19 94 19 96 19 98 20 00 20 02 20 04 20 06 0,0 -10,0 Źródło: MFW (2009) Próba (zgrubnej) weryfikacji hipotez Nie da się wyjaśnić róŜnic w wynikach gospodarczych między analizowanymi krajami róŜnicami w kształtowaniu się kredytu…, 250 40 230 35 210 30 190 25 170 20 150 15 130 10 110 5 90 0 Japonia Korea Płd. t10 t9 t8 t7 t6 t5 t4 t3 t2 t1 8 9 10 t+ t+ 6 7 t+ t+ 5 t+ Szwecja t+ 3 2 4 t+ t+ t+ t 1 t+ t-1 t-3 t-2 t-4 t-6 t-5 t-7 50 t-8 -5 -10 t-1 0 t-9 70 USA Źródło: World Bank WDI Japonia t t+ 1 t+ 2 t+ 3 t+ 4 t+ 5 t+ 6 t+ 7 t+ 8 t+ t+ 9 10 Kredyt dla sektora prywatnego w % r/r Kredyt dla sektora prywatnego jako % PKB Korea Płd. Szwecja USA Próba (zgrubnej) weryfikacji hipotez …czy teŜ szerzej – agregatów monetarnych Agregaty monetarne w relacji do PKB* Japonia Korea Płd. 180 350 160 300 140 250 120 200 100 150 80 Baza monetarna M2 lub M3 Kredyt dla sektora prywatnego Baza monetarna M2 lub M3 t+ 10 t+ 8 t+ 6 t+ 4 t+ 2 t t2 t4 t8 t10 t+ 10 t+ 8 t+ 6 t+ 4 t+ 2 t t2 t4 t6 0 t8 50 20 t10 40 t6 100 60 Kredyt dla sektora prywatnego USA Szwecja 300 190 250 170 150 200 130 150 110 100 90 50 70 Baza monetarna M2 lub M3 t+ 10 t+ 8 t+ 6 t+ 4 t+ 2 t t2 t4 t6 50 t8 t10 0 Kredyt dla sektora prywatnego t-10 t-9 t-8 t-7 Baza monetarna * rok wystąpienia kryzysu =100 Źródło: IMF IFS, EcoWin Economic t-6 t-5 M2 lub M3 t-4 t-3 t-2 t-1 t t+1 Kredyt dla sektora prywatnego Próba (zgrubnej) weryfikacji hipotez …choć w tym ostatnim przypadku wnioski nie są jednoznaczne 250 200 200 150 150 100 100 50 50 0 0 t- 1 Japonia Korea Płd. Szwecja t-1 250 t t+ 1 t+ 2 t+ 3 t+ 4 t+ 5 t+ 6 t+ 7 t+ 8 t+ t+ 9 10 300 0 t- 9 t- 8 t- 7 t- 6 t- 5 t- 4 t- 3 t- 2 t- 1 300 USA Japonia * rok wystąpienia kryzysu =100 Źródło: IMF IFS, EcoWin Economic t+ t 1 t+ 2 t+ 3 t+ 4 t+ 5 t+ 6 t+ 7 t+ 8 t+ 9 t+ 10 PodaŜ pieniądza M2 lub M3* 0 t- 9 t- 8 t- 7 t- 6 t- 5 t- 4 t- 3 t- 2 t- 1 Baza monetarna* Korea Płd. Szwecja USA