Nr VIII/2011 - Urząd Miasta i Gminy Krzywiń

Transkrypt

Nr VIII/2011 - Urząd Miasta i Gminy Krzywiń
Protokół nr VIII/2011
VIII Sesji Rady Miejskiej Krzywinia
odbytej w dniu 20 czerwca 2011 roku
w Domu Strażaka w Krzywiniu
Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Majorczyk o godz. 1700 otworzył VIII Sesję Rady
Miejskiej Krzywinia i powitał zebranych.
Zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczyło 14 Radnych, co wobec ustawowego
składu Rady wynoszącego 15 osób stanowiło quorum pozwalające na podejmowanie
prawomocnych decyzji – listy obecności Radnych i Sołtysów stanowią załączniki nr 1 i 2
do niniejszego protokołu.
Nieobecna Radna Teresa Klupś – usprawiedliwiona.
Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:
1. Jacek Nowak
- Burmistrz Miasta i Gminy
2. Iwona Bereszyńska
- Przewodnicząca Rady Powiatu Kościańskiego
3. Robert Kubiak
- Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy
4. Honorata Krupka
- Skarbnik Miasta i Gminy
5. Andrzej Skibiński
- Radca Prawny
6. Bogumiła Bąkowska
- Dyrektor Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Krzywiń
7. Aleksandra Ślotała
- Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Krzywiniu
- Dyrektor Zespołu Szkół w Jerce
8. Dorota Słowińska
9. Grażyna Kuźmińska
- Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Krzywiniu
10. Anna Szułczyńska
- Dyrektor Gminnego Przedszkola Samorządowego Krzywiń
11. Marek Żołędziewski
- Dyrektor Zespołu Szkół w Krzywiniu
12. Zofia Marciniak
- Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego w Krzywiniu
13. Maciej Gubański
- Kierownik Referatu ds. Gospodarki Gruntowej i Przestrzennej
14. Henryk Kolan
- Kierownik Referatu Służb Technicznych
15. Agnieszka Szczerbal
- Inspektor Referatu Organizacyjnego
16. Jolanta Bilska
- Podinspektor Referatu Organizacyjnego
17. Krzysztof Ostrowski
- Inspektor Referatu ds. Gospodarki Gruntowej i Przestrzennej
18. Ferdynand Stężycki
- Delegat Wielkopolskiej Izby Rolniczej
19. Mateusz Zieliński
- Radny Rady Miejskiej Młodych Gminy Krzywiń
Lista zaproszonych gości i lista obecności pracowników Urzędu Miasta i Gminy
w Krzywiniu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych stanowią załączniki
nr 3 i 4 do niniejszego protokołu.
Następnie Przewodniczący Rady odczytał pismo w sprawie przygotowywania porządku obrad
na sesję, przekazane Radnym, Sołtysom oraz Burmistrzowi Miasta i Gminy Krzywiń:
„Odpowiadając na uwagę Pani Skarbnik, wygłoszoną w dniu 10 maja 2011 r. dotyczącą
długiego czasu oczekiwania na sesję Rady Miejskiej Krzywinia, (Protokół nr VII/2011
VII Sesji Rady Miejskiej Krzywinia odbytej w dniu 10 maja 2011 r. w świetlicy wiejskiej w
Łagowie - str. 22), uprzejmie wskazuję, iż zgodnie z art. 30 ust. 2 pkt 1 ustawy
o samorządzie gminnym, to do zadań Burmistrza należy w szczególności przygotowanie
projektu uchwał rady gminy. W związku z powyższym uprzejmie informuję, iż kolejne sesje
Rady Miejskiej Krzywinia będą zwoływane, w konsultacji z Panem Burmistrzem - co do
terminu, miejsca i zapraszanych gości, niezwłocznie po otrzymaniu od Pana Burmistrza
1
pisemnego wniosku o zwołanie sesji, wraz z kompletem przygotowanych na nią projektów
uchwał”.
Ponadto Przewodniczący dodał, że pismo to przygotował trochę wcześniej niż dzisiejsza sesja
i z przykrością stwierdza, że zaproponowany porządek obrad w większości został zmieniany
w trakcie i do ostatniej chwili nie było wiadomo, jaki on będzie, a pismo pozwoli zebranym
zrozumieć, że Przewodniczący Rady zwołuje tylko sesję na wniosek Burmistrza Miasta
i Gminy.
Porządek obrad VIII Sesji Rady Miejskiej Krzywinia, przesłany Radnym wraz z materiałami
na sesję, przedstawia się następująco:
1. Otwarcie Sesji.
2. Przyjęcie protokołu VII Sesji Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 10.05.2011r.
3. Rozpatrzenie sprawozdania Burmistrza Miasta i Gminy Krzywiń z wykonania budżetu
miasta i gminy Krzywiń za 2010 rok, sprawozdania z wykonania planu finansowego
instytucji kultury za rok 2010, informacji o stanie mienia Miasta i Gminy Krzywiń oraz
sprawozdania finansowego Miasta i Gminy Krzywiń za 2010 rok.
4. Podjęcie uchwał w sprawie:
1) zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania
budżetu miasta i gminy Krzywiń za 2010 rok,
2) udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Krzywiń z tytułu wykonania
budżetu za 2010 rok,
3) ustalenia opłat za świadczenia udzielane w Gminnym Przedszkolu Samorządowym
w Krzywiniu,
4) ustalenia wysokości opłaty za wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych,
5) określenia zasad wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż
3 lata lub na czas nieoznaczony oraz zasad wydzierżawiania i wynajmowania po raz
kolejny tych samych nieruchomości tym samym stronom,
6) uchwalenia Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Krzywiń,
7) zmiany Uchwały Nr VII/38/2011 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 10.05.2011 r.
w sprawie wykazu kąpielisk na terenie gminy Krzywiń,
8) zmiany Uchwały Nr VI/25/2011 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 22.02.2011 r.
w sprawie ustanowienia pełnomocnika,
9) zmiany uchwały Nr XXVI/208/2009 z dnia 25 marca 2009 roku w sprawie zasad
udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane
przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków,
10) zmiany Uchwały Nr VII/45/2011 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 10.05.2011 r.
w sprawie udzielenia pomocy finansowej Komendzie Powiatowej Policji w Kościanie,
11) zaciągnięcia kredytu długoterminowego,
12) zmiany budżetu miasta i gminy na 2011 rok,
5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Krzywiń.
6. Wolne głosy i wnioski.
7. Zamknięcie sesji.
Przewodniczący Rady zaproponował wprowadzenie następujących zmian do porządku obrad:
- w punkcie 4 podpunkt 7) wykreślić projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały
Nr VII/38/2011 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 10.05.2011 r. w sprawie wykazu kąpielisk
na terenie gminy Krzywiń,
- w punkcie 4 podpunkt 7) dodać projekt uchwały w sprawie wykazu miejsc
wykorzystywanych do kąpieli na terenie gminy Krzywiń,
2
- w punkcie 4 podpunkt 9) wykreślić projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały
Nr VII/45/2011 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 10.05.2011 r. w sprawie udzielenia pomocy
finansowej Komendzie Powiatowej Policji w Kościanie,
- w punkcie 4 podpunkt 11) wykreślić projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu miasta
i gminy na 2011 rok,
- w punkcie 4 dodać następujące projekty uchwał:
- podpunkt 11) w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy Miejscowości Bielewo”,
- podpunkt 12) w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy Miejscowości Łagowo”,
- podpunkt 13) w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy Miejscowości Zgliniec”,
- podpunkt 14) w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników.
- dodanie, na wniosek pani Radnej Magdaleny Mielczarek, do porządku obrad punktu
dotyczącego przedstawienia - przez zaprezentowanie w całości - pisma Sołectwa Żelazno.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie przyjęła wniosek w sprawie
wykreślenia w punkcie 4 pod punkt 7) projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały
Nr VII/38/2011 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 10.05.2011 r. w sprawie wykazu kąpielisk
na terenie gminy Krzywiń.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie przyjęła wniosek w sprawie dodania
w punkcie 4 podpunkt 7) projektu uchwały w sprawie wykazu miejsc wykorzystywanych
do kąpieli na terenie gminy Krzywiń.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie przyjęła wniosek w sprawie
wykreślenia w punkcie 4 podpunkt 9) projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały
Nr VII/45/2011 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 10.05.2011 r. w sprawie udzielenia pomocy
finansowej Komendzie Powiatowej Policji w Kościanie.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie przyjęła wniosek w sprawie
wykreślenia w punkcie 4 podpunkt 11) projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu miasta
i gminy na 2011 rok.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie przyjęła wniosek w sprawie dodania
w punkcie 4 następujące projektów uchwał:
- w podpunkcie 11) w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy Miejscowości Bielewo”,
- w podpunkcie 12) w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy Miejscowości Łagowo”,
- w podpunkcie 13) w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy Miejscowości Zgliniec”.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie przyjęła wniosek w sprawie dodania
w punkcie 4 podpunkt 14) projektu uchwały w sprawie powołania zespołu opiniującego
kandydatów na ławników.
Przewodniczący Rady zwrócił się do Radnych o przedstawienie propozycji, w jaki sposób
Rada chciałaby zająć się sprawą pisma pani Radnej Magdaleny Mielczarek. Ponadto
Przewodniczący odnosząc się do siłowni wiatrowych poinformował, że Wojewódzki Sąd
Administracyjny odwiesił sprawę i jest wyznaczony termin rozprawy na dzień 28 czerwca br.
Przewodniczący Rady poinformował, że zakupiony został nowy sprzęt nagłaśniająconagrywający. Ponadto, Podinspektor Jolanta Bilska przedstawiła wyjaśnienia odnośnie
posługiwania się mikrofonami podkreślając, że każda osoba, która chce zabrać głos na sesji,
3
powinna przemawiać przez mikrofon, gdyż tylko w ten sposób zostanie to nagrane
i tym samym zamieszczone w protokole sesji.
Radna Magdalena Mielczarek powiedziała, że kierując pismo do Biura Rady, do pana
Przewodniczącego i pana Burmistrza chodziło o to, aby zostało ono odczytane na sesji, ujęte
w protokole i wprowadzone do BIP-u.
Przewodniczący Rady odpowiedział, że wobec tego do porządku obrad powinien zostać
dodany punkt 6 „Pismo Sołectwa Żelazno”.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie przyjęła wniosek w sprawie dodania
do porządku obrad punktu 6 „Pismo Sołectwa Żelazno”.
Przewodniczący Rady dodał, że wszyscy Radni otrzymali powyższe pismo i mogli się z jego
treścią zapoznać.
Następnie Przewodniczący odczytał proponowany porządek obrad.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie przyjęła porządek obrad, który
przedstawia się następująco:
1. Otwarcie Sesji.
2. Przyjęcie protokołu VII Sesji Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 10.05.2011r.
3. Rozpatrzenie sprawozdania Burmistrza Miasta i Gminy Krzywiń z wykonania budżetu
miasta i gminy Krzywiń za 2010 rok, sprawozdania z wykonania planu finansowego
instytucji kultury za rok 2010, informacji o stanie mienia Miasta i Gminy Krzywiń oraz
sprawozdania finansowego Miasta i Gminy Krzywiń za 2010 rok.
4. Podjęcie uchwał w sprawie:
1) zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania
budżetu miasta i gminy Krzywiń za 2010 rok,
2) udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Krzywiń z tytułu wykonania
budżetu za 2010 rok,
3) ustalenia opłat za świadczenia udzielane w Gminnym Przedszkolu Samorządowym
w Krzywiniu,
4) ustalenia wysokości opłaty za wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych,
5) określenia zasad wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż
3 lata lub na czas nieoznaczony oraz zasad wydzierżawiania i wynajmowania po raz
kolejny tych samych nieruchomości tym samym stronom,
6) uchwalenia Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Krzywiń,
7) wykazu miejsc wykorzystywanych do kąpieli na terenie gminy Krzywiń,
8) zmiany Uchwały Nr VI/25/2011 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 22.02.2011 r.
w sprawie ustanowienia pełnomocnika,
9) zmiany uchwały Nr XXVI/208/2009 z dnia 25 marca 2009 roku w sprawie zasad
udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane
przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków,
10) zaciągnięcia kredytu długoterminowego,
11) zatwierdzenia „Planu Odnowy miejscowości Bielewo”,
12) zatwierdzenia „Planu Odnowy miejscowości Łagowo”,
13) zatwierdzenia „Planu Odnowy miejscowości Zgliniec”,
14) powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników.
5.Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Krzywiń.
6. Pismo Sołectwa Żelazno.
4
7. Wolne głosy i wnioski.
8. Zamknięcie sesji.
Ad. 2
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie przyjęła protokół VII Sesji Rady
Miejskiej Krzywinia z dnia 10.05.2011 r.
Ad. 3
Sprawozdanie Burmistrza Miasta i Gminy Krzywiń z wykonania budżetu miasta i gminy
Krzywiń za 2010 rok (stanowiące zał. nr 5 do niniejszego protokołu), sprawozdanie
z wykonania planu finansowego instytucji kultury za rok 2010 (stanowiące zał. nr 6
do niniejszego protokołu), informację o stanie mienia Miasta i Gminy Krzywiń (stanowiącą
zał. nr 7 do niniejszego protokołu) oraz sprawozdanie finansowe Miasta i Gminy Krzywiń
za 2010 rok (stanowiące zał. nr 8 do niniejszego protokołu) zostały Radnym przesłane przed
sesją.
Burmistrz Miasta i Gminy Krzywiń Jacek Nowak przedstawił komentarz odnośnie
powyższych sprawozdań i zwrócił się do Rady Miejskiej o ich przyjęcie.
Przewodniczący Rady zapytał czy zostanie przedstawiony komentarz do sprawozdania
z wykonania planu finansowego instytucji kultury za rok 2010. Odnosząc się do tego
Dyrektor Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Krzywiń Bogumiła Bąkowska powiedziała, że
przedstawiła sprawozdanie w formie pisemnej, a nie otrzymała od pana Burmistrza
informacji, aby przygotować ustne sprawozdanie na dzisiejszą sesję.
Skarbnik Miasta i Gminy Krzywiń Honorata Krupka odczytała Uchwałę
Nr SO-0954/11/11/Ln/2011 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Poznaniu z dnia 11 kwietnia 2011 r. w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu
z wykonania budżetu Gminy Krzywiń za 2010 rok wraz z informacją o stanie mienia
i objaśnieniami, która stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.
W tej kwestii nie było żadnych pytań.
Ad. 4
Podjęcie uchwał w sprawach:
1) Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz
ze sprawozdaniem z wykonania budżetu miasta i gminy Krzywiń za 2010 rok został Radnym
przesłany przed sesją.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej Krzywinia Bolesław Ratajczak odczytał
wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta
i Gminy Krzywiń z wykonania budżetu za 2010 rok, stanowiący zał. nr 10 do niniejszego
protokołu.
Następnie
Przewodniczący
Komisji
Rewizyjnej
odczytał
Uchwałę
Nr SO-0955/23/11/Ln/2011 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Poznaniu z dnia 30 maja 2011 r. w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji
Rewizyjnej Rady Miejskiej Krzywinia w sprawie absolutorium dla Burmistrza Miasta
i Gminy Krzywiń z wykonania budżetu za 2010 rok, która stanowi załącznik nr 11
do niniejszego protokołu.
5
Przewodniczący Komisji Gospodarczej Rady Miejskiej Krzywinia Andrzej Kaczmarek
przedstawił wniosek Komisji w sprawie absolutorium dla Burmistrza Miasta i Gminy
Krzywiń z wykonania budżetu za 2010 rok, który stanowi załącznik nr 12 do niniejszego
protokołu.
Wiceprzewodnicząca Komisji Kultury, Oświaty i Spraw Socjalnych Rady Miejskiej
Krzywinia Joanna Ziętkiewicz odczytała wniosek Komisji w sprawie absolutorium dla
Burmistrza Miasta i Gminy Krzywiń z wykonania budżetu za 2010 rok, który stanowi
załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę nr VIII/47/2011
w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania
budżetu miasta i gminy Krzywiń za 2010 rok, która stanowi załącznik nr 14 do niniejszego
protokołu.
2) Projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy
Krzywiń z tytułu wykonania budżetu za 2010 rok został Radnym przesłany przed sesją.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę nr VIII/48/2011
w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Krzywiń z tytułu
wykonania budżetu za 2010 rok, która stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.
3) Projekt uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane w Gminnym
Przedszkolu Samorządowym w Krzywiniu Radni otrzymali przed sesją.
Przewodniczący dodał, że proponuje się wykreślenie z powyższego projektu paragrafu 5
o następującej treści: „W przypadku nie odbierania dziecka w określonych godzinach,
zgodnie z podpisaną umową, o której mowa w § 3, opłata za każdą rozpoczętą godzinę
dodatkowego pobytu wynosi 10 zł.” Przewodniczący dodał, że zakwestionowano już taki
zapis we wcześniej złożonych uchwałach i stąd propozycja wykreślenia tego zapisu.
Ponadto Burmistrz Miasta i Gminy przedstawił komentarz odnośnie powyższego projektu
podkreślając, że temat ten omawiany był na Komisjach Rady i tylko Komisja Rewizyjna nie
do końca zaopiniowała ten projekt, gdyż otrzymała materiały w dniu, kiedy odbywało się jej
posiedzenie, ale z samym projektem Radni mogli się zapoznać. Burmistrz dodał, że dokonano
pewnej analizy porównawczej z innymi gminami, w wyniku której ustalono, że na przykład
w Gminie Czempiń w przypadku 22 dni pobytu w przedszkolu opłata za 6 godzinę
wynosiłaby 39,64 zł, w Gminie Kościan 70,13 zł, w Gminie Osieczna 44 zł, w Gminie
Śmigiel 33 zł, w Mieście Lesznie 44 zł, a w naszej Gminie 50 zł, co daje średnią 46,80 zł,
a opłata za następną godzinę miałaby wynosić 10 zł, natomiast w pozostałych gminach jest
wzrost o tę sama wartość, jak za 6 godzinę, stąd propozycja Burmistrza Miasta i Gminy
Krzywiń jest najniższa. Pan Burmistrz powiedział, że tworzone są oddziały 9-godzinne
i wychodzi się naprzeciw rodzicom, którzy być może podejmą pracę zawodową lub też
w większym komforcie będą mogli ją świadczyć, a do tej pory takiego rozwiązania nie było.
Burmistrz dodał, że chce się w ten sposób dać możliwość rozwoju naszych przedszkoli
i przedszkolaków służyć mają temu bezpłatne lekcje języka angielskiego dla wszystkich
dzieci, a rozwój oddziałów 9-godzinnych ma wpłynąć na utrzymanie dotychczasowej sieci
przedszkoli oraz zatrudnienia w nich pracowników w roku 2012 i następnych latach,
a w związku z pójściem w 2012 r. 6-latków do szkoły liczba dzieci spadnie w oddziałach
przedszkolnych i będzie trzeba podejmować decyzje o ewentualnych redukcjach czy
6
zamykaniu przedszkoli, jeżeli dziś nie da się szansy na uruchomienie 9-godzinnych
oddziałów. Pan Burmistrz zauważył, że 80 zł na miesiąc jest to promocja dla oddziałów 9godzinnych i ma być zachętą do skorzystania z oferty dla rodziców, ma dawać możliwość
utrzymania sieci przedszkoli i zatrudnienia. Burmistrz Miasta i Gminy powiedział, że odbył
spotkania z pracownikami, gronem pedagogicznym i rodzicami, na których między innymi
była przekazana informacja na temat opłat, także i tych, o których dziś jest mowa, i nie było
wówczas głosów sprzeciwu ani pytań.
Radny Jan Lemański powiedział, że Przewodniczący Rady zwrócił uwagę na
kontrowersyjność zapisu paragrafu piątego mówiącego o dodatkowej opłacie w wysokości
10 zł. W związku z tym pan Radny poprosił Burmistrza Miasta i Gminy, aby przybliżył ten
paragraf i powiedział, jak sytuacja wygląda dzisiaj.
Burmistrz Miasta i Gminy wyjaśnił, że opłata ta miała dotyczyć sytuacji, gdyby dziecko
zostało odebrane z przedszkola jeszcze po godzinie dziewiątej to wówczas godzina dziesiąta
byłaby płatna, taka kara za spóźnienie, ale ma być to wykreślone, gdyż w jednej z gmin taki
zapis został unieważniony.
Przewodniczący Rady dodał, że ma tę uchwałę z gminy Czempiń. Ponadto Przewodniczący
powiedział, że kwota odpłatności za Przedszkola powinna wynikać z jakiś wyliczeń, kwota,
jaką dostaje nauczyciel włącznie z pochodnymi, powinna być podzielona przez liczbę dzieci
w oddziale, a jeżeli proponuje się dwie stawki godzinowe to być może uchwała ta może być
przez nadzór uchylona, gdyż nie ma żadnych podstaw, aby twierdzić, że pierwsza godzina
będzie kosztowała 50 zł, a kolejne 10 zł. Pan Przewodniczący stwierdził, że w ostatnim czasie
Wojewoda uchylił kilka uchwał z gminy Krzywiń i być może w razie uchylenia uchwały
o opłatach w przedszkolu Rada nie zdąży podjąć nowej uchwały i dzieci nie będą mogły pójść
we wrześniu do przedszkola.
Następnie Przewodniczący Rady odczytał głos Radnego Zbigniewa Zielińskiego: ”Panie
Burmistrzu, Szanowna Rado! Nie mogę zgodzić się z tym, aby kosztem jednych dzieci
pozostałe dzieci płaciły mniej. W projekcie tej uchwały pierwsza godzina ma kosztować aż
50 zł, a pozostałe godziny po 10 zł, czy to sprawiedliwe, aby dzieci, które dojeżdżają do
przedszkola i muszą być w nim 6 godzin, gdyż tak pasują dowozy, muszą zapłacić za jedną
godzinę dodatkową 50 zł? Dlaczego to one muszą zapłacić za dzieci, które będą
w przedszkolu 9 godzin? Czy może być tak, że za dodatkowe 4 godziny pobytu, czyli za
przedszkole 9-godzinne rodzice zapłacą tylko po 20 zł za każdą godzinę? Moja propozycja
jest taka sama, jaką przyjęła Rada Czempinia: za godzinę pobytu dziecka w przedszkolu
ponad 5-godzinnym rodzic zapłaci 0,13% najniższego wynagrodzenia tj. 1,80 zł, miesięcznie
wychodzi to kwota 36 zł za każdą dodatkową godzinę. Przy 20 dniach za 6 godzin jest to
kwota 36 zł, za 7 godzin 72 zł, za 8 godzin 108 zł, za 9 godzin 144 zł. Jest to trochę mniej niż
w projekcie uchwały, ale czy nie zależy nam na tym, aby jak najwięcej dzieci chodziło do
przedszkoli, aby jak najwięcej rodziców było stać na przedszkole dla swych dzieci. Moja
propozycja to jest 36 zł za dodatkową godzinę powyżej 5 godzin.”
Burmistrz Miasta i Gminy odpowiedział, że w poprzedniej uchwale opłata stała wynosiła
24 zł i 48 zł, a za każdą dodatkową godzinę rodzice mieli ponosić opłatę w wysokości 30 zł.
Przewodniczący Rady powiedział, że ta opłata w wysokości 30 zł dzielona była między
wszystkich zainteresowanych rodziców po równo, a zasada sprawiedliwości społecznej, na
którą z pewnością powoła się RIO, została naruszona i dlatego zatwierdzenie dwóch kwot za
7
godziny pobytu dzieci w przedszkolu spowoduje najprawdopodobniej uchylenie uchwały.
Przewodniczący Rady zwrócił się do Radcy Prawnego Andrzeja Skibińskiego z pytaniem czy
ma rację w tej sprawie.
Radca Prawny Andrzej Skibiński odpowiedział, że nie i dodał, że na przykład w Gminie
Czempiń, w której ma obsługę prawną, również były omawiane te dylematy, ale na komisjach
i uznano, że taka będzie podstawa wyliczenia, a także w innych samorządach te podstawy
podane są kwotowo, zatem dla organu nadzoru, który będzie dokonywał oceny, jeżeli się to
mieści w zakresie przepisu prawnego to nie ma podstaw do stwierdzenia nieważności. Radca
dodał, że obecnie przedstawione są propozycja Burmistrza jak i wniosek Radnego Zbigniewa
Zielińskiego i to od Przewodniczącego Rady zależy, jak dalej poprowadzi głosowanie, ale
obie te propozycje są właściwe i to, jakie Rada przyjmie rozwiązanie, takie będzie
obowiązywać.
Radny Bolesław Ratajczak powiedział, że od początku nie mógł się pogodzić z propozycją
przedstawioną na Komisjach, gdyż dzieci, będące w przedszkolu 6 godzin będą płacić za
dzieci, które spędzą w przedszkolu 8, 9 godzin, dlatego powinno być równa opłata za każdą
godzinę.
Burmistrz Miasta i Gminy zauważył, że Radny Ratajczak na Komisji powiedział, że jego
dzieci płacą dużo więcej, około 400 zł.
Radny Bolesław Ratajczak potwierdził, że jego syn płaci ponad 400 zł w Poznaniu, tylko
gmina Krzywiń to teren wiejski, gdzie dochody są zupełnie inne niż w Poznaniu, a matki mają
znikomą szansę na pracę.
Burmistrz odpowiedział, że przyszłość pokaże czy szanse są czy też nie, ponadto można
wprowadzić zarządzeniem tylko oddziały 10-godzinne, gdzie jest jedna opłata 80 zł, którą
rodzice ponoszą bez względu na to, ile dziecko przebywa w przedszkolu. Pan Burmistrz
zwrócił uwagę na fakt, iż obowiązek dowozu dzieci, z wyjątkiem tych, które realizują
obowiązek przedszkolny, spoczywa na rodzicach, a to, że dzieci są dowożone jest wynikiem
bardzo dobrej woli dyrektorów i samorządu.
Radny Jan Lemański powiedział, że biorąc pod uwagę całokształt sprawy można ten rok
potraktować jako pilotażowy, a jeżeli się to nowe rozwiązanie nie sprawdzi to na drugi rok
zmodernizuje się tę sytuację. Pan Radny dodał, że pobyt dziecka w przedszkolu 8 lub 9
godzin stwarza komfort dla pracujących rodziców, także tych pracujących na roli, gdyż nie
muszą odbierać dziecka w trakcie pracy po 5 godzinie, a same dzieci na tym zyskują, dlatego
propozycja pana Burmistrza jest uzasadniona.
Przewodniczący Rady stwierdził, że zadziwia go zdanie o tym, że dzieci najlepiej czują się
w przedszkolu, gdyż jest to najdłużej i najciężej pracująca grupa społeczna, bo pobyt nawet
6-godzinny dziecka 3 lub 4-letniego to dla niego ciężka praca.
Radny Jan Lemański odpowiedział, że nie znajdzie się złotego środka, ale trzeba postarać się
wypracować najlepsze rozwiązanie zarówno dla dzieci jak i dla rodziców, którzy pracują.
Przewodniczący Rady powiedział, że oczywisty jest fakt, że dzieci dobrze się czują
w naszych przedszkolach i nikt tego nie neguje.
8
Dyrektor Gminnego Przedszkola Samorządowego w Krzywiniu Anna Szułczyńska
powiedziała, że nie zgadza się ze zdaniem Przewodniczącego, że pobyt 9-godzinny jest zbyt
długi dla dzieci, gdyż w przedszkolach organizowane są zajęcia edukacyjne, wychowawcze
i opiekuńcze, które pozwalają dziecku na edukację, ale jednocześnie na zabawę
i wypoczynek, dlatego bardzo dobrze, że zaistniała możliwość utworzenia oddziałów
9-godzinnych w Jerce i w Krzywiniu, a choć w tym roku zainteresowanie rodziców jest
średnie, to dwoje rodziców zapisało dzieci na pobyt 8-godzinny, a reszta na pobyt
9-godzinny. Pani Dyrektor dodała, że w 2012 r. w przedszkolu w Jerce odejdą dwie grupy
5 i 6-latków, w Krzywiniu cała jedna grupa, podobnie w Bieżyniu, także sytuacja
w przedszkolach jednooddziałowych się pogorszy, gdy odejdą 6-latki z grup mieszanych.
Dyrektor Anna Szułczyńska powiedziała, że w przedszkolach nie ma zbyt dużo dzieci
3-letnich, jest ich bardzo niewiele, pracownicy przedszkoli wychodzą naprzeciw rodzicom
zapraszając ich na zajęcia adaptacyjne i zajęcia otwarte, organizują festyny i chcą, aby dzieci
do przedszkoli przychodziło jak najwięcej.
Przewodniczący Rady powiedział, że również nie jest przeciwny oddziałom 9-godzinnym, ale
zaskoczyło go uzasadnienie pana Radnego Lemańskiego, że jest to dla dobra dziecka.
Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Radnego Zbigniewa
Zielińskiego sprawie ustalenia opłaty za każdą dodatkową godzinę w wysokości 36 zł.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, w następujący sposób głosowała w sprawie
przyjęcia wniosku o ustalenie wysokości opłaty za każdą dodatkową godzinę w wysokości
36 zł: 7 osób głosowało „za”, 7 osób głosowało „przeciw”.
Przewodniczący Rady zwrócił się do Radcy Prawnego z pytaniem, jakie przyjąć rozwiązanie
w sytuacji remisowego wyniku głosowania.
Radca Prawny Andrzej Skibiński zaproponował ponowne głosowanie z zasygnalizowaniem
aby tym razem Przewodniczący poddał pod głosowanie rozwiązanie wynikające z projektu
uchwały.
Przewodniczący Rady ponownie poddał pod głosowanie:
- propozycję z projektu uchwały w sprawie ustalenia opłaty za świadczenia udzielane
w Gminnym Przedszkolu Samorządowym w Krzywiniu w wysokości 50 zł za pierwszą
godzinę pobytu dziecka w przedszkolu i 10 zł za każdą następną rozpoczętą godzinę
oraz
- propozycję Radnego Zbigniewa Zielińskiego sprawie ustalenia opłaty za każdą dodatkową
godzinę w wysokości 36 zł.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, głosowała w następujący sposób:
- za propozycją z projektu uchwały w sprawie ustalenia opłaty za świadczenia udzielane
w Gminnym Przedszkolu Samorządowym w Krzywiniu w wysokości 50 zł za pierwszą
godzinę pobytu dziecka w przedszkolu i 10 zł za każdą następną rozpoczętą godzinę
głosowało 7 osób,
- za propozycją Radnego Zbigniewa Zielińskiego sprawie ustalenia opłaty za każdą
dodatkową godzinę w wysokości 36 zł głosowało 7 osób.
Przewodniczący Rady ponownie zwrócił się do Radcy Prawnego z pytaniem co należy zrobić
w przypadku remisowego wyniku głosowania.
9
Radca prawny Andrzej Skibiński stwierdził, że w takiej sytuacji nie ma rozstrzygnięcia.
Przewodniczący Rady stwierdził, że w związku z tym projekt uchwały w sprawie ustalenia
opłaty za świadczenia udzielane w Gminnym Przedszkolu Samorządowym w Krzywiniu
zostaje odłożony. Przewodniczący dodał, że być może nie wszyscy zwrócili uwagę na to, że
czas ucieka i sytuacja opłat może okazać się patowa.
Radna Krystyna Motławska powiedziała, że wszystkie argumenty dotyczące proponowanej
przez Burmistrza stawki zostały przedstawione, a ponadto jest to swojego rodzaju
preferowanie pracy w przedszkolach, zatem jak będą pracownicy będą też i podatki w gminie,
z których będzie można przeznaczyć środki na inwestycje. Pani Radna dodała, że opłaty
dotyczące oddziałów 9-godzinnych to są bardzo małe pieniądze i Rada powinna wyrazić
zgodę na to, żeby pracownicy przedszkoli byli podatnikami i żeby gmina czerpała z tego
korzyści.
Przewodniczący Rady zauważył, że przy ustaleniu wysokości stawek opłat za przedszkola
zawsze był problemem i nawet zmiana o 2 zł była dyskusyjna, a teraz mowa jest
o podniesieniu stawek o ponad 100%, za 6-godzinę, co dotknie tych rodziców, których nie
stać, aby dzieci były 9-godzin w przedszkolu.
Radna Magdalena Mielczarek zauważyła, że pan Burmistrz mówił o postawie rodziców na
zebraniach, na których nie było żadnych sprzeciwów.
Burmistrz Miasta i Gminy powiedział, że to miała być promocja, aby oddziały 9-godzinne
istniały i tętniły życiem, ale dziś Radni nie chcą tego zrobić, a nigdzie nie zostało zapisane, że
ta opłata ma być taka sama za te kolejne godziny i wciąż istnieje możliwość zapisania dziecka
na bezpłatne 5 godzin.
4) Projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłaty za wpis do rejestru żłobków
i klubów dziecięcych Radni otrzymali przed sesją. Ponadto Burmistrz Miasta i Gminy
przedstawił komentarz odnośnie powyższego projektu.
Przewodniczący Rady zapytał czy kwota ta w wysokości około 700 zł związana jest
z kosztami, jakie Urząd musi ponosić z tytułu jakiś czynności, które trzeba wykonać, a jeżeli
nie, to opłata ta nie powinna być tak wysoka.
Burmistrz Miasta i Gminy odpowiedział, że zgodnie z zapisem w projekcie jest to opłata za
wpis do rejestru, a nie za wykonanie jakiś czynności ponadto uchwała ta była opiniowana na
posiedzeniach Komisji Rady i wtedy nie budziła żadnych wątpliwości.
Radna Krystyna Motławska powiedziała, że przeanalizowała zapis w „Gazecie Kościańskiej”
dotyczący rejestracji żłobków w Czempiniu i jest to kwota również stanowiąca 50%
minimalnego wynagrodzenia to jest 693 zł, natomiast żeby na przyszłość ustrzec się ustalania
tej kwoty proponuje się taki zapis: ”Ustala się wysokość opłaty za wpis do rejestru żłobków
i klubów dziecięcych w kwocie stanowiącej 50% minimalnego wynagrodzenia
obowiązującego w dniu wpisu do rejestru żłobków i klubów dziecięcych”.
Radny Andrzej Kaczmarek wystąpił z propozycją kwoty 200 zł.
10
Przewodniczący Rady powiedział, że w zaistniałej sytuacji są trzy propozycje: Radnej
Krystyny Motławskiej, Radnego Andrzeja Kaczmarka i wynikająca z projektu uchwały.
W związku z tym Przewodniczący zaproponował, aby każdy głosował za jednym z tych
trzech rozwiązań.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, głosowała w następujący sposób:
- za propozycją zapisaną w projekcie uchwały nie głosowała żadna osoba,
- za propozycją Radnej Krystyny Motławskiej ”Ustala się wysokość opłaty za wpis do rejestru
żłobków i klubów dziecięcych w kwocie stanowiącej 50% minimalnego wynagrodzenia
obowiązującego w dniu wpisu do rejestru żłobków i klubów dziecięcych” głosowało 7 osób,
- za propozycją Radnego Andrzeja Kaczmarka ”Ustala się wysokość opłaty za wpis do
rejestru żłobków i klubów dziecięcych w kwocie 200 zł” głosowało 6 osób,
Radny Bolesław Ratajczak wstrzymał się od głosu.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, większością głosów (1 osoba wstrzymała się
od głosu) podjęła uchwałę nr VIII/49/2011 w sprawie ustalenia wysokości opłaty za wpis do
rejestru żłobków i klubów dziecięcych, która stanowi zał. nr 16 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady powiedział, że pan Radny Zbigniew Zieliński zwrócił uwagę, że
w poprzedniej uchwale jest nieprecyzyjnie podana wartość 50% wynagrodzenia, ale nie
podano jakiego. Następnie Przewodniczący Rady wyjaśnił, że chodzi o wynagrodzenie
minimalne i że tak zostało to zapisane w uchwale.
5) Projekt uchwały w sprawie określenia zasad wydzierżawiania lub wynajmowania na czas
oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony oraz zasad wydzierżawiania
i wynajmowania po raz kolejny tych samych nieruchomości tym samym stronom Radni
otrzymali przed sesją. Ponadto Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej i Przestrzennej
Maciej Gubański przedstawił komentarz odnośnie powyższego projektu.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie określenia zasad wydzierżawiania
lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony oraz zasad
wydzierżawiania i wynajmowania po raz kolejny tych samych nieruchomości tym samym
stronom.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, większością głosów (1 osoba wstrzymała się od
głosu, Radny Antoni Nowak nie brał udziału w głosowaniu) podjęła uchwałę nr VIII/50/2011
w sprawie określenia zasad wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy
niż 3 lata lub na czas nieoznaczony oraz zasad wydzierżawiania i wynajmowania po raz
kolejny tych samych nieruchomości tym samym stronom, która stanowi zał. nr 17 do
niniejszego protokołu.
6) Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Programu Ochrony Środowiska dla Gminy
Krzywiń Radni otrzymali przed sesją. Ponadto Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej
i Przestrzennej Maciej Gubański zwrócił się do Przewodniczącego Rady o zdjęcie
powyższego projektu uchwały spod głosowania ze względu na brak wymaganej opinii
Zarządu Powiatu Kościańskiego.
11
Przewodniczący Rady zwrócił się do Przewodniczącej Rady Powiatu Kościańskiego
z pytaniem czy posiedzenia Zarządu odbywają się w poniedziałki.
Przewodnicząca Rady Powiatu Kościańskiego Iwona Bereszyńska wyjaśniła, że takie
posiedzenia odbywają się we wtorki.
Radny Bolesław Ratajczak zapytał, dlaczego pan Kierownik nie zgłosił wniosku
o wykreślenie omawianego projektu uchwały na początku sesji w momencie głosowania nad
zmianą porządku obrad.
Kierownik Maciej Gubański odpowiedział, że w trakcie trwania sesji zapytał o opinię panią
Przewodniczącą Rady Powiatu, gdyż posiedzenie Zarządu miało odbyć się dziś po południu,
a odbyła się tylko komisja.
Przewodniczący Rady stwierdził, że wobec tego jest do rozpatrzenia wniosek Burmistrza
Miasta i Gminy o usunięcie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie uchwalenia
Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Krzywiń.
7) Projekt uchwały w sprawie wykazu miejsc wykorzystywanych do kąpieli na terenie gminy
Krzywiń Radni otrzymali przed sesją.
Przewodniczący Rady poprosił o wyjaśnienie przyczyn wykreślenia z porządku obrad
projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr VII/38/2011 Rady Miejskiej Krzywinia
z dnia 10.05.2011 r. w sprawie wykazu kąpielisk na terenie gminy Krzywiń i wprowadzenie
w to miejsce projektu uchwały w sprawie wykazu miejsc wykorzystywanych do kąpieli na
terenie gminy Krzywiń.
Komentarz w tej sprawie przedstawił Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej
i Przestrzennej Maciej Gubański podkreślając, że uchwała w sprawie wykazu kąpielisk na
terenie gminy Krzywiń powinna być zaopiniowana przez Zarząd Regionalny Gospodarki
Wodnej, jak sugerował pan Przewodniczący Rady na poprzedniej sesji, a tej opinii nie ma,
w związku z tym Burmistrz proponuje uchylenie podjętej ostatnio uchwały o wykazie
kąpielisk i przyjęcie uchwały o wykazie miejsc wykorzystywanych do kąpieli na terenie
gminy Krzywiń.
Przewodniczący Rady zauważył, że ma rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody i zapytał Radcę
Prawnego czy w paragrafie 2 można uchylić uchwałę, którą w trybie nadzoru uchylił już
Wojewoda.
Następnie Przewodniczący Rady odczytał rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody
Wielkopolskiego w sprawie uchylenia Uchwały Nr VII/38/2011 Rady Miejskiej Krzywinia
z dnia 10.05.2011 r. w sprawie wykazu kąpielisk na terenie gminy Krzywiń, którego kopia
stanowi zał. 18 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady powtórzył, że jego poprzednia uwaga dotyczyła paragrafu 2 tej
uchwały.
Radca Prawny Andrzej Skibiński powiedział, że nie nawykł do przerzucania
odpowiedzialności na kogokolwiek, a nie był autorem tego projektu uchwały ani nie
nadzorował prawnie, wniosek był z zeszłego roku, sporządzała zupełnie inna osoba opinię
prawną i całą uchwałę. Pan Radca dodał, że w związku z wejściem w życie nowych
przepisów, regulujących te kwestie, organ nadzoru oparł się na tych przepisach, bo miał do
12
tego prawo, a przepisy, które dziś obowiązują w skutku dość mocno obciążają finansowo
stronę inicjującą, czyli w tym wypadku Gminę Krzywiń, chodzi o różnego rodzaju
uzgodnienia, operaty, szacunki i opinie, co wiąże się z poniesieniem dużych kosztów, stąd
była inicjatywa zaraz po podjęciu tej uchwały i był też sygnał od Wojewody, że
najprawdopodobniej będzie wszczęte postępowanie, na co oświadczono, że będzie
zaproponowane Radzie uchylenie tej uchwały i tak też chciano uczynić. Radca dodał, że ani
on ani Kierownik Maciej Gubański nie wiedzieli o przesłanym już rozstrzygnięciu
nadzorczym Wojewody, dlatego jest propozycja, aby zamiast zapisu „wykaz kąpielisk”
ustanowić w drodze uchwały „miejsca wykorzystywane do kąpania, żeby w sezonie
wakacyjnym było można kapać się na terenie jezior. Natomiast punkt drugi dotyczy uchylenia
uchwały w sprawie wykazu kąpielisk na terenie gminy Krzywiń, a nie ma jej już po prostu
w obrocie prawnym.
Przewodniczący Rady stwierdził, że wynika z wypowiedzi pana Radcy, że paragraf 2 zostaje
usunięty z projektu uchwały.
Kierownik Maciej Gubański powiedział, że miejsca wykorzystywane do kąpieli nie są
przedmiotem prawa miejscowego w tym sensie, że kąpieliska są ewidencjonowane przez
Sanepid, który wykazy kąpielisk z danego powiatu przekazuje do Wojewody, a ten do Unii
Europejskiej, zaś miejsca do kąpieli mają tę samą funkcję.
O godz. 1915 ogłoszono przerwę. Obrady wznowiono o godz. 1945.
Radca Prawny Andrzej Skibiński powiedział, że z uwagi na to, iż ustawa zmieniająca prawo
wodne weszła w tym roku, rozporządzenia weszły w życie miesiącu maju, a mówią one o
wykazie kąpielisk i miejsc do kąpieli, dlatego dobrze byłoby zdjąć z porządku obrad ten
projekt i ewentualnie podjąć czynności na następnej sesji, a w tym czasie ustali się dokładnie
z nadzorem czy jest wymagana uchwała czy też wystarczy zarządzenie.
Przewodniczący Rady powiedział, że także musi być wyjaśniona wątpliwość, czy ta uchwała
musi być ogłaszana w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Radca Prawny Andrzej Skibiński odpowiedział, że musi zostać wyjaśnione czy jest
wymagana uchwała w tym przypadku i podlega, jako prawo miejscowe, publikacji
w przedmiocie miejsc do kąpieli, a ogólna intencja projektu dzisiejszej uchwały była taka, aby
Gmina nie ponosiła dodatkowych kosztów, gdyż część przepisów wchodzi w tym roku,
a część przepisów wchodzi 1 stycznia 2012 r., gdzie mamy pozwolenia wodno prawne,
określone w rozporządzeniu, także profile wody w kąpielisku, jego status, ocenę jakości
wody, klasyfikacja wody w kąpielisku, to wszystko ma podłoże ekonomiczne, a terminy były
majowe i czerwcowe, stąd ten pośpiech. Pan Radca dodał, że namawia pana Burmistrza, aby
z porządku obrad dzisiejszej sesji zdjąć projekt uchwały w przedmiocie ustalenia wykazu
miejsc do kąpieli.
Przewodniczący Rady zapytał czy takie jest zdanie Burmistrza Miasta i Gminy, a Burmistrz
potwierdził, że wnioskuje, aby ta uchwała została zdjęta.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o zdjęcie z porządku obrad VIII sesji
projektu uchwały w sprawie uchwalenia Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Krzywiń.
13
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie przyjęła wniosek o zdjęcie z porządku
obrad VIII sesji projektu uchwały w sprawie uchwalenia Programu Ochrony Środowiska
dla Gminy Krzywiń.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o zdjęcie z porządku obrad VIII sesji
projektu uchwały w sprawie wykazu miejsc wykorzystywanych do kąpieli na terenie gminy
Krzywiń.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie przyjęła wniosek o zdjęcie z porządku
obrad VIII sesji projektu uchwały w sprawie wykazu miejsc wykorzystywanych do kąpieli na
terenie gminy Krzywiń.
8) Projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr VI/25/2011 Rady Miejskiej Krzywinia
z dnia 22.02.2011 r. w sprawie ustanowienia pełnomocnika Radni otrzymali przed sesją.
Przewodniczący Rady przypomniał, że Wojewódzki Sąd Administracyjny wyznaczył termin
rozprawy sądowej i zwrócił się z pytaniem do Burmistrza Miasta i Gminy czy zmiana
pełnomocnika jest konieczna skoro na poprzedniej sesji ustanowiono pełnomocnika w osobie
pani Radcy Ireny Wachowiak-Szudra, która nadal pracuje w Urzędzie.
Burmistrz Miasta i Gminy wyjaśnił, że projekt tej uchwały jest jego propozycją, a pani Irena
Wachowiak-Szudra jest pracownikiem w okresie wypowiedzenia, dlatego nowy Radca
prowadzi obsługę prawną Urzędu, natomiast Rada może dokonać wyboru innych
pełnomocników według swego uznania na przykład spośród samych Radnych.
Przewodniczący Rady dodał, że z rozmowy z panem Radcą wynikało, że nie jest zbyt
zorientowany w tej materii, a trudne jest reprezentowanie Rady przy niewielkiej znajomości
sprawy.
Radca Prawny Andrzej Skibiński odpowiedział, że nie mówił, iż nie jest zorientowany, tylko
pani Radca była w temacie od początku do końca, natomiast intencją pana Burmistrza było,
aby reprezentował Radę. Pan Radca dodał, że mówił także Przewodniczącemu, że jeżeli Rada
podtrzyma uchwałę o przedstawicielstwie pani Ireny Wachowiak-Szudra, to nie będzie miał
nic przeciwko temu.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr VI/25/2011
Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 22.02.2011 r. w sprawie ustanowienia pełnomocnika.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, większością głosów (8 osób głosowało „za”, 6 osób
głosowało „przeciw”) podjęła uchwałę nr VIII/51/2011 w sprawie zmiany Uchwały
Nr VI/25/2011 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 22.02.2011 r. w sprawie ustanowienia
pełnomocnika, która stanowi zał. nr 19 do niniejszego protokołu.
9) Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXVI/208/2009 z dnia 25 marca 2009
roku w sprawie zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty
budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków Radni otrzymali przed sesją.
Ponadto Skarbnik Miasta i Gminy Honorata Krupka przedstawiła komentarz do powyższego
projektu.
Radny Andrzej Kaczmarek przedstawił głos Radnego Zbigniewa Zielińskiego: „Kto będzie
decydował czy to jest uzasadniony przypadek czy też nieuzasadniony?”.
14
Skarbnik Honorata Krupka odpowiedziała, że uchwały komu przyznaje się dotacje będą
przygotowane na sesje, wcześniej będzie się proponować opiniowanie uchwał, tak jak to
miało miejsce przed tą sesją i każdy Radny będzie mógł wyrobić pogląd czy dany wniosek
jest uzasadniony czy nie, a ostateczna decyzja będzie należała do całej Rady.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały
Nr XXVI/208/2009 z dnia 25 marca 2009 roku w sprawie zasad udzielania dotacji na prace
konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru
zabytków.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały
Nr XXVI/208/2009 z dnia 25 marca 2009 roku w sprawie zasad udzielania dotacji na prace
konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru
zabytków. W wyniku niemożliwości ustalenia liczby osób wstrzymujących się od głosowania
powtórzono głosowanie.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, większością głosów (11 osób głosowało „za”,
3 osoby wstrzymały się od głosu) podjęła uchwałę nr VIII/52/2011 w sprawie zmiany
uchwały Nr XXVI/208/2009 z dnia 25 marca 2009 roku w sprawie zasad udzielania dotacji na
prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do
rejestru zabytków, która stanowi zał. nr 20 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady zwrócił się do Radnych o
a do Wiceprzewodniczących Rady o dokładne liczenie głosów.
wyraźnie
głosowanie,
10) Projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego Radni otrzymali
przed sesją. Ponadto Skarbnik Miasta i Gminy Honorata Krupka przedstawiła komentarz
do powyższego projektu.
Przewodniczący Rady zapytał czy zostanie ogłoszony przetarg na zaciągnięcie kredytu, co
pani Skarbnik potwierdziła.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu
długoterminowego.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę nr VIII/53/2011
zaciągnięcia kredytu długoterminowego, która stanowi zał. nr 21 do niniejszego protokołu.
Radna Krystyna Motławska powiedziała, że 20 stycznia Rada zatwierdzała budżet
z deficytem 186.000 zł i ustalono, że na to zostanie zaciągnięty kredyt i ma on być
przeznaczony na spłatę dotychczasowego długu w formie pożyczki 1.323. 000 zł oraz na
spłatę dotychczasowych kredytów 1.250.000 zł, a z całej kwoty 2.760.000 zł pozostaje
186.000 zł na bieżący deficyt.
11) Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy miejscowości Bielewo” Radni
otrzymali przed sesją.
15
Radna Krystyna Motławska powiedziała, że zapoznała się ze wszystkimi planami odnowy, są
przejrzyste i czytelne, ale wątpliwości budzą kwestie pieniędzy, dlatego należałoby czym
prędzej przystąpić do Wieloletniej Prognozy Finansowej, gdyż kwoty określone w planach
powinny się znaleźć w Prognozie bez względu na źródło ich pokrycia. Pani Radna dodała, że
była przeciwna Wieloletniej Prognozie Finansowej przyjętej przez Radę w dniu 20 stycznia
br., a świadomość Radnych jest bardziej zaawansowana, dlatego czas, aby zmienić swój
pogląd i przystąpić do zmiany Wieloletniej Prognozy.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy
miejscowości Bielewo”.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę nr VIII/54/2011
w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy miejscowości Bielewo”, która stanowi zał. nr 22 do
niniejszego protokołu.
12) Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy miejscowości Łagowo” Radni
otrzymali przed sesją.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy
miejscowości Łagowo”.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę nr VIII/55/2011
w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy miejscowości Łagowo”, która stanowi zał. nr 23 do
niniejszego protokołu.
13) Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy miejscowości Zgliniec” Radni
otrzymali przed sesją.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy
miejscowości Zgliniec”.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę nr VIII/56/2011
w sprawie zatwierdzenia „Planu Odnowy miejscowości Zgliniec”, która stanowi zał. nr 24 do
niniejszego protokołu.
14) Projekt uchwały w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników
Radni otrzymali przed sesją. Ponadto Burmistrz Miasta i Gminy przedstawił komentarz
odnośnie powyższego projektu.
Przewodniczący Rady zaproponował, aby zgłaszać kandydatury do zespołu.
Radny Bolesław Ratajczak zaproponował kandydaturę Burmistrza Miasta i Gminy Jacka
Nowaka.
Burmistrz Miasta i Gminy wyraził zgodę na kandydowanie.
Radny Waldemar Chudziak zaproponował kandydaturę Radnej Krystyny Motławskiej.
Pani Radna wyraziła zgodę na kandydowanie.
Radny Jan Lemański zgłosił kandydaturę Radnego Radosława Chmielewskiego.
Pan Radny wyraził zgodę na kandydowanie.
16
Radny Andrzej Kaczmarek zaproponował kandydaturę Skarbnik Miasta i Gminy Honoraty
Krupka.
Skarbnik Miasta i Gminy wyraziła zgodę na kandydowanie.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie powołania zespołu opiniującego
kandydatów na ławników.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę nr VIII/57/2011
w sprawie powołania zespołu opiniującego kandydatów na ławników, która stanowi zał. nr 25
do niniejszego protokołu.
Radny Radosław Chmielewski zgłosił wniosek w sprawie reasumpcji uchwały w sprawie
ustalenia opłat za świadczenia udzielane w Gminnym Przedszkolu Samorządowym
w Krzywiniu.
Przewodniczący Rady powiedział, że rozmawiał już z Przewodniczącą Rady Powiatu
Kościańskiego i uważa także, że wracanie do tej samej uchwały na tej samej sesji nie
powinno mieć miejsca, dlatego proponuje, żeby jeszcze raz tę kwestię omówić na komisjach
i w jak najbliższym czasie zwołać sesję.
Podinspektor Referatu Organizacyjnego Jolanta Bilska powiedziała, że Rada podjęła dziś taką
decyzję, głosując 7 do 7, że uchwała nie przeszła, a skutkuje to tym, iż od 1 września Gmina
Krzywiń pozostaje bez stawek w przedszkolach, ponieważ jest to uchwała, która podlega
publikacji, natomiast oczekiwanie na publikację to często okres powyżej miesiąca. Pani
Podinspektor dodała, że jeżeli najbliższa sesja odbędzie się w ciągu 2 tygodni to być może
uda się to Radzie wykonać, jeżeli zaś takiej sesji nie będzie to dzisiejsza decyzja spowoduje
chaos i niekorzyść dla Gminy, a wszyscy Radni na pierwszej sesji ślubowali działać dla dobra
tej Gminy, a więc na uwadze powinni mieć także najmniejszych jej mieszkańców czyli
przedszkolaków.
Przewodniczący Rady powiedział, że przychyla się do takiego stanowiska, ale nie chce łamać
zasad i ma nadzieję, że pan Burmistrz postara się w ciągu 2 tygodni o przygotowanie tej
i innych uchwał na sesję.
Radca Prawny Andrzej Skibiński zauważył, że jest zgłoszony wniosek o reasumpcję i należy
poddać go pod głosowanie, gdyż takie rozwiązanie jest prawnie dopuszczalne.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o reasumpcję głosowania nad uchwałą
w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane w Gminnym Przedszkolu Samorządowym
w Krzywiniu.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, jednogłośnie przyjęła wniosek o reasumpcję
głosowania nad uchwałą w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane w Gminnym
Przedszkolu Samorządowym w Krzywiniu.
Burmistrz Miasta i Gminy zwrócił się do Rady o podjęcie decyzji i podkreślił, że Radni robią
to dla dobra tej Gminy, a omawiane opłaty nie załamią budżetu rodziców, poza tym
przedszkola 5-godzinne istnieją nadal, dlatego Burmistrz prosi o przegłosowanie
17
i przychylenie się do jego propozycji pamiętając o nauczycielach, miejscach pracy dla nich w
przyszłym roku, o dzieciach, rodzicach i sieci przedszkoli.
Przewodniczący Rady zwrócił się do Radnych o naradę w celu uzgodnienia wspólnego
stanowiska.
Przewodniczący Rady powiedział, że w wyniku uzgodnień Rady została przyjęta propozycja
pana Burmistrza.
Burmistrz Miasta i Gminy wyraził podziękowanie Radzie Miejskiej za zajęcie powyższego
stanowiska.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia
udzielane w Gminnym Przedszkolu Samorządowym w Krzywiniu.
Rada Miejska, w obecności 14 Radnych, większością głosów (2 osoby głosowały „przeciw”,
1 osoba wstrzymała się od głosu) podjęła uchwałę nr VIII/58/2011 w sprawie ustalenia opłat
za świadczenia udzielane w Gminnym Przedszkolu Samorządowym w Krzywiniu, która
stanowi zał. nr 26 do niniejszego protokołu.
Ad. 5
Burmistrz Miasta i Gminy Krzywiń Jacek Nowak jeszcze raz podziękował Radzie za podjęcie
uchwały w sprawie ustalenia opłat za świadczenia udzielane w Gminnym Przedszkolu
Samorządowym w Krzywiniu. Następnie Burmistrz przedstawił sprawozdanie z działalności
międzysesyjnej, które stanowi zał. nr 27 do niniejszego protokołu.
W tej kwestii nie było żadnych pytań.
Ad. 6
Inspektor Referatu Organizacyjnego Agnieszka Szczerbal odczytała wniosek Radnej
Magdaleny Mielczarek z dnia 08.06.2011 r. do Burmistrza Miasta i Gminy Krzywiń Jacka
Nowaka i Radnych Rady Miejskiej Krzywinia o wprowadzenie do porządku obrad VIII Sesji
Rady Miejskiej Krzywinia w dniu 20 czerwca 2011 r. punktu o przedstawieniu – przez
zaprezentowanie w całości – pisma Sołectwa Żelazno (wniosek stanowi zał. nr 28
do niniejszego protokołu): „Wnioskuję o wprowadzenie do porządku obrad VIII Sesji Rady
Miejskiej Krzywinia w dniu 20 czerwca 2011 r. przedstawienie – przez odczytanie w całości
– pisma Sołectwa Żelazno kwestionującego rzetelność informacji przekazanych przez prezesa
firmy Finandvice Polska Sp. z o.o. podczas VII Sesji Rady Miejskiej Krzywinia w Łagowie
dn. 10.05.2011 r. Wprowadzenie do porządku obrad VIII Sesji Rady Miejskiej Krzywinia
punktu umożliwiającego pokazanie świadomego wprowadzenia Rady Miejskiej w błąd przez
prezesa firmy Finandvice Polska Sp. z o.o. ma szczególne uzasadnienie, zarówno społeczne
jak i prawne. Charakter wystąpienia inwestora niewątpliwie miał wpływ na Radę Miejską
i ostateczny wynik głosowania nad projektem uchwały o przystąpieniu do zmiany
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów parków siłowni
wiatrowych w obrębie wsi Bielewo, Wieszkowo i Żelazno, przyjętego uchwałą nr
XXXII/255/2009 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 28 października 2009 r., polegającej na
uchyleniu planu. Tym bardziej, że zagwarantowało to zachowanie korzystnych dla Spółki
zapisów w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
Załączniki:
18
1. Pismo do Sołectwa Żelazno z dn. 08.06.2011 r. do Burmistrza i Rady Miejskiej
Krzywinia”.
Następnie odczytane zostało pismo Sołectwa Żelazno, podpisane przez Sołtys Magdalenę
Mielczarek i Przewodniczącą Rady Sołeckiej Iwonę Brycką, do Burmistrza Miasta i Gminy
Krzywiń Jacka Nowaka i Radnych Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 08.06.2011 r.,
stanowiące zał. nr 29 do niniejszego protokołu: „W związku z przekazanymi przez prezesa
firmy Finadvice Polska Sp. z o.o. podczas VII Sesji Rady Miejskiej Krzywinia w Łagowie
dn. 10.05.2011 r. informacjami na temat rzekomo poniesionych przez tę Spółkę
wielomilionowych nakładów dotyczących inwestycji, której wykonawcą jest firma Enea,
cyt: „Enea powiedziała, że możemy wszystko realizować, inwestycje zwiększyli nam
o następne prawie 26 milionów”, i wskazywanie, że podstawą do żądania odszkodowań
w wypadku braku zgody Rady Miejskiej na budowę elektrowni wiatrowych „przede
wszystkim są prowadzone prace z Eneą” – zwracamy uwagę na świadome wprowadzanie
Rady Miejskiej w błąd przez przedstawiciela Spółki Finadvice Polska Sp. z o.o.
W pierwszej kolejności zwrócić należy uwagę na to, że podjęcie przez firmę Enea
jakichkolwiek prac związanych z budową elektrowni wiatrowych jest możliwe jedynie
w wypadku posiadania przez firmę Finadvice Polska Sp. z o.o. prawomocnego pozwolenia na
budowę. Dopiero taki dokument uprawnia do przeprowadzenia jakichkolwiek inwestycji
w terenie. Do czasu jego uzyskania możliwe jest poniesienie kosztów opracowań
specjalistycznych, projektowych itd., które służyć mają przyszłej realizacji takiej inwestycji.
Do dnia dzisiejszego firmie Finadvice Polska Sp. z o.o. takie pozwolenie na budowę
nie zostało wydane. W związku z tym nie jest zrozumiałym twierdzenie przedstawiciela
Spółki o tym, że mają być prowadzone obecnie prace z Eneą. Istotne znaczenie ma w tym
przypadku brak konkretyzacji stanowiska Spółki i wyjaśnienia, jakie prace mają być obecnie
prowadzone z Eneą. Sformułowanie to może bowiem dotyczyć tak szerokiego spektrum
działania, które w jednym przypadku może pociągać za sobą koszty dla Spółki, zaś w innym
nie generuje żadnych wydatków.
Podkreślić należy, że dokumentem upoważniającym do wszczęcia i prowadzenia
postępowania o wydanie pozwolenia na budowę jest decyzja o uwarunkowaniach
środowiskowych. W tym miejscu należy przypomnieć, że dnia 02.06.2010 r. SKO w Lesznie
uchyliło w całości decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Krzywiń o środowiskowych
uwarunkowaniach z dnia 09.11.2009 r. W tej sytuacji brak jest już nawet tego wstępnego
elementu procesu inwestycyjnego, bez którego nie sposób uzyskać pozwolenia na budowę.
Bez istnienia decyzji środowiskowej, i to posiadającej walor ostateczności, postępowanie
o wydanie pozwolenia na budowę nie powinno w ogóle mieć miejsca.
Dnia 18 lutego 2011 r. Starosta Kościański pozostawił bez rozpoznania podanie
Finadvice Polska Sp. z o.o. z dn. 14.01.2010 r. dotyczące wydania pozwolenia na budowę
Zespołu Elektrowni Wiatrowych w obrębie miejscowości Żelazno, Wieszkowo, Bielewo.
Oznacza to, że na dzień dzisiejszy Spółka Finadvice Polska Sp. z o.o. nie tylko nie posiada
pozwolenia na budowę zespołu elektrowni wiatrowych ‘Żelazno’, ale że nie jest nawet
prowadzone postępowanie o wydanie takiego pozwolenia, gdyż Spółka ta nie dysponuje
dokumentami pozwalającymi na wszczęcie i prowadzenie takiego postępowania. Brak
ostatecznej decyzji środowiskowej uniemożliwia na obecnym etapie wszczęcie postępowania
w sprawie o wydanie pozwolenia na budowę.
W świetle powyższych informacji, zakwestionować należy rzetelność i zgodność
z rzeczywistym stanem rzeczy wystąpienia przedstawiciela Spółki Finadvice Polska Sp. z o.o.
na sesji Rady Miejskiej, w szczególności w zakresie dotyczącym informacji o rzekomych
wielomilionowych pracach firmy Enea związanych z budową zespołu elektrowni wiatrowych
‘Żelazno’. Oczywistym jest, że rzeczywiste koszty tej inwestycji pojawią się dopiero
19
w przypadku przystąpienia przez Spółkę do realizacji tego przedsięwzięcia po uzyskaniu
ostatecznego pozwolenia na budowę. Obecnie kosztami poniesionymi przez Spółkę mogą być
jedynie koszty wykonania opracowań środowiskowych na potrzeby wydania decyzji
środowiskowej, analiz, dokumentów eksperckich itd. Podkreślenia wymaga to, że
finansowanie przez Spółkę opracowania zmian w studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Krzywiń oraz opracowania miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego dla terenów parków siłowni wiatrowych w obrębie wsi
Bielewo, Wieszkowo i Żelazno było niezgodne z prawem wobec ustawowego nakazu
ponoszenia tych kosztów przez gminę. W tej sytuacji regulowanie tych należności przez
podmiot sektora prywatnego uznać należy za działanie świadome i celowe, mające
zagwarantować korzystne dla Spółki zapisy w miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego.
Wystąpienie prezesa Spółki Finadvice Polska Sp. z o.o. w czasie VII Sesji Rady
Miejskiej tuż przed przystąpieniem przez radnych do głosowania nad uchwałą o przystąpieniu
do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów parków siłowni
wiatrowych w obrębie wsi Bielewo, Wieszkowo i Żelazno, przyjętego uchwałą
nr XXXII/255/2009 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 28 października 2009 r., polegającej na
uchyleniu planu, ocenić należy z powyższych względów jako nieprawdziwe. Jasno
przedstawia się również cel tych wypowiedzi, którym było nie dopuszczenie do rozpoczęcia
zmian w korzystnym dla Spółki miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
Taki charakter wystąpienia inwestora niewątpliwie miał wpływ na Radę Miejską
i ostateczny wynik głosowania nad projektem uchwały o przystąpieniu do zmiany
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Gołosłowne straszenie radnych wizją
wielomilionowego odszkodowania, jakiego domagać się będzie Spółka od Gminy, miało na
celu utrzymanie korzystnych dla Finadvice Polska Sp. z o.o. rozwiązań przyjętych uprzednio
w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Nie można wszakże tracić z pola
widzenia interesów mieszkańców tego terenu oraz faktu, że aktualnie obowiązujące
rozwiązania planistyczne dla tego obszaru godzą w interesy ludności zamieszkałej na
obszarze Gminy.
Zwracamy się o szybkie i jasne wyjaśnienie zasadności i dopuszczalności podobnych
sytuacji, gdy inwestor nieposiadający nawet dokumentów uprawniających do wszczęcia
postępowania o wydanie pozwolenia na budowę wprowadza w błąd Radę Miejską
informacjami dotyczącymi odszkodowań za prace, które w świetle prawa nie mogą być
prowadzone, gdyż brak jest prawomocnego pozwolenia na budowę. Twierdzenia zaś
o poniesionych już kosztach tej inwestycji w żaden sposób nawet nie zostały
uprawdopodobnione, co w świetle wysokości kapitału zakładowego Spółki jawi się jako tym
mniej realne. Poza gołosłownymi stwierdzeniami przedstawiciel Finadvice Polska Sp. z o.o.
nie przedstawił żadnych dokumentów, w szczególności rachunków, które choćby
uprawdopodabniały przekazywane przez niego radnym informacje.
Zachodzi nadto pytanie o powiązanie prac związane z budową zespołu elektrowni
wiatrowych ‘Żelazno’ z działaniami prowadzonymi przez firmę Enea, o ich zakres i podstawę
formalną?
Uważamy, że kolejnym elementem wystąpienia przedstawiciela Spółki, którym
wprowadzono w błąd Radę Miejską przed głosowaniem nad projektem uchwały, było podanie
przez prezesa Finadvice Polska Sp. z o.o. kwoty ok. 2 milionów złotych, jaką rocznie ma
zyskiwać wg niego Gmina w postaci podatku od elektrowni wiatrowych. Cyt.: „Macie tak
mało pieniędzy, nasza inwestycja pozwala wam mieć około dwa miliony wolnej gotówki. Czy
można takie pieniądze odrzucić?”
Przypominamy, że zgodnie z wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. II
FSK 202/08) z 30 lipca 2009 r. elektrownie wiatrowe muszą płacić podatek od nieruchomości
20
tylko od wartości fundamentu i masztu. Wyrok jest prawomocny. Fundament z wieżą
stanowią zaś 6-10% wartości inwestycyjnej elektrowni wiatrowej. Roczna wysokość podatku
od budowli wynosić zatem będzie 0,12 – 0,20% wartości inwestycyjnej elektrowni wiatrowej,
a nie 2% jak zapewniał prezes Finadvice Polska Sp. z o.o. Elektrownia wiatrowa o mocy
2 MW będzie generowała podatek od nieruchomości w wysokości ok. 18.000-30.000 zł.
Zachodzi w tej sytuacji pytanie o przyczynę pomyłki byłego burmistrza, który
twierdził, że „Ta inwestycja może zasadniczo zmienić kwestię budżetową” (Gazeta
Kościańska z 9 stycznia 2008 r. i Gazeta ABC z lutego 2010 r.).
Dlaczego zatem w takiej sytuacji władze miasta i gminy Krzywiń same do tej pory nie
dokonały obliczenia dochodu związanego z podatkiem od planowanej inwestycji elektrowni
wiatrowych zgodnie z obowiązującym prawem, a poprzestają na niczym nieopartych
zapewnieniach inwestora o dwumilionowych dochodach gminy, z góry uznając je za
wiarogodne?
Za wprowadzające w błąd Radę Miejską uznać należy oświadczenie złożone przez
prezesa Finadvice Polska Sp. z o.o., że jego firma będzie budowała planowane elektrownie
wiatrowe. Uważamy, że Spółka Finadvice Polska Sp. z o.o. od początku wprowadzała opinię
publiczną w błąd przedstawiając siebie jako rzetelnego inwestora mającego realizować
budowę elektrowni wiatrowych za ok. 400 milionów złotych. Przykład tej dezinformacji
znajdujemy np. we ‘Wstępie’ Załącznika 10a do Raportu o oddziaływaniu na środowisko.
To mieszkańcy zdemaskowali prezesa W. Ehrenhalta i dyrektora wykonawczego
projektu budowy elektrowni wiatrowych P. Buchowskiego jako specjalistów z branży
meblarskiej: byłych prezesów Swarzędz Meble S.A. i fabryki mebli Kościan Swarzędz Meble
S.A. W. Ehrenhalt w styczniu 2007 r. podpisał z władzami Kościana list intencyjny dotyczący
rozbudowy Fabryki Mebli Kościan, której ówczesnym dyrektorem był Paweł Buchowski.
Kres przedsięwzięciu położyła już w sierpniu 2007 r. dymisja W. Ehrenhalta, przeciwko
któremu w związku z podejrzeniem popełnienia przestępstwa związanego z niegospodarnym
wydatkowaniem środków pieniężnych w grupie kapitałowej Swarzędz, Rada Nadzorcza na
posiedzeniu w dniu 13.08.2007 r. zobowiązała Zarząd Spółki do złożenia zawiadomienia do
prokuratury.
A już w grudniu 2007 r. W. Ehrenhalt, jako przedstawiciel szwajcarskiej firmy
Finadvice, podpisał następny list intencyjny, w którym ówczesny burmistrz MiG Krzywiń
P. Buksalewicz zobowiązał się m.in. do udzielenia wsparcia w uzyskaniu pozwoleń
budowlanych dla elektrowni wiatrowych. Mieszkańcy na spotkaniu 8 marca 2010 r.
w Krzywiniu doprowadzili do uzyskania od prezesów Finadvice Polska Sp. z o.o. informacji,
iż firma ta nie zbudowała żadnej elektrowni wiatrowej, zaś jej kapitał zakładowy wynosi
jedynie 50 tysięcy zł., a na oczekiwane pozwolenie na budowę posiada już nabywcę.
Powyższe upoważnia do stwierdzenia, że jest to tylko firma consultingowa, która na fali
koniunktury elektrowni wiatrowych chce po prostu zarobić, zajmując się
przekwalifikowywaniem gruntów i zdobywaniem pozwoleń na budowę, będących towarem
na sprzedaż. W tym kontekście jasnym staje się dlaczego Spółka Finadvice nie przedstawia na
etapie projektowania inwestycji faktycznego pomiaru poziomu hałasu, a proponuje dokonanie
go po uzyskaniu pozwolenia na budowę. Spółka ta najpierw sprzeda pozwolenia na budowę,
a dopiero potem zrobi ekspertyzę.
Różnica między inwestorem na poziomie uzyskania pozwolenia na budowę i nawet
wczesnych prac związanych z budową elektrowni wiatrowych (np. uzbrojenie inwestycji
w infrastrukturę czy wykonanie fundamentów), a finalnym inwestorem polega na zakresie
odpowiedzialności za inwestycję, w tym za lokowanie skupisk elektrowni w niebezpiecznej
odległości od domów. Finalny inwestor, kupujący aktem notarialnym pozwolenie na budowę
wraz z infrastrukturą, chroniony jest prawem ksiąg wieczystych. Natomiast spółki z o.o.
z kapitałem zakładowym 50 tys. zł rozwiązują się aby uniknąć odpowiedzialności. Zachodzi
21
wobec tego pytanie, dlaczego do tej pory nie sprawdzona została wiarogodność finansowa
Spółki? Jej możliwości i zabezpieczenia kredytowe oraz majątek trwały, jakim dysponuje
w Polsce?
Jest to zasadne chociażby ze względu na to, że inwestor wielokrotnie błędnie
informował opinię publiczną, działał przeciw interesowi publicznemu mieszkańców Gminy.
Przywołać należy zachowanie Pana Buchowskiego, który osobiście rozwoził pisma Starosty
Kościańskiego informujące o wszczęciu postępowania o wydanie pozwolenia na budowę
zespołu elektrowni wiatrowych ‘Żelazno’ podłączając oświadczenia z wsteczną datą, kłamiąc
przy tym, iż zawierają wyrażenie zgody udostępnienia gruntu na czas budowy. Naprawdę
w tym oświadczeniu było napisane: „Wyrażam zgodę na wykorzystanie naszej nieruchomości
tak długo jak długo będzie to potrzebne inwestorowi bądź jego następcom prawnym.”
(informowaliśmy o tym Starostę Kościańskiego pismami z dn. 09.02.2010 i 02.06.2010 r.).
Trzeba też przypomnieć, że prezes Spółki Finadvice Polska Sp. z o.o. już 08.03.2010 r.,
tj. niespełna 2 miesiące po złożeniu wniosku o wydanie pozwolenia na budowę - straszył
publicznie mieszkańców i radnych zwrotem 12-milionowych poniesionych już nakładów.
Ukrywanie przed społecznością zagrożeń jakie niosą ze sobą tego rodzaju obiekty
przemysłowe, lokowane w skupiskach blisko zabudowań, dla osiągnięcia korzyści
materialnych, jest niezgodne z prawem i moralnością. Według obowiązujących w wielu
krajach europejskich norm, Zespół Elektrowni Wiatrowych Wieszkowo-Żelazno-Bielewo
w ogóle nie mógłby powstać, gdyż stanowi niedopuszczalne niebezpieczeństwo dla ludzi.
W takiej sytuacji, gdy przeciwko interesowi jednej Spółki stoi interes wielu
mieszkańców Gminy, należy zadać sobie pytanie, czy działanie tej Spółki nie narusza prawa
w taki sposób, który powoduje konieczność wystąpienia do stosownych organów
ze zgłoszeniem podejrzenia popełnienia przestępstwa przez Finadvice Polska Sp. z o.o.?
Załączniki:
1. Gazeta Kościańska z 09.01.2008 r.
2. Gazeta ABC, luty 2010 r.
3. ‘Wstęp’ do Załącznika 10a do Raportu oddziaływania na środowisko firmy ‘Heko’,
10.2010 r.
4. Pismo do Burmistrza MiG Krzywiń z dn. 27.04.2010 r. z 5 załącznikami dotyczącymi
listów intencyjnych podpisanych przez W. Ehrenhalta w 2007 r. w towarzystwie P.
Buchowskiego oraz doniesień prasowych o dymisji W. Ehrenhalta i zawiadomieniu
prokuratury przez Zarząd Swarzędz Meble S.A.
5. Pismo do Starosty Kościańskiego z dn. 09.02.2010 r. w sprawie postępowania P.
Buchowskiego
6. Pismo do Starosty Kościańskiego z dn. 02.06.2010 r. w sprawie jak wyżej
7. Artykuł z Panoramy Leszczyńskiej z dn. 19.05.2011 r.
8. Decyzja Starost Kościańskiego z dn. 18.02.2011 r. pozostawiająca bez rozpoznania
podanie Finadvice Polska Spółka z o.o. z dn. 12.01.2010 r. dotyczące wydania
pozwolenia na budowę Zespołu Elektrowni Wiatrowych.”.
Podinspektor Referatu Organizacyjnego Jolanta Bilska zwróciła się z pytaniem do
Radnej Magdaleny Mielczarek czy powyższe pisma mają stanowić załączniki
do protokołów i być ponadto cytowane w protokole oraz czy w takim razie pani Radna
dysponuje wersją elektroniczną tych pism.
Radna Magdalena Mielczarek odpowiedziała, że pisma powinny być zacytowane w protokole
w całości i dostarczy w tym celu do Biura Rady ich wersję elektroniczną.
22
Ad. 7
Wolne głosy i wnioski
Przewodniczący Rady odczytał pismo nr DOZ.MCH-688/15.72/11 z dnia 18.05.2011 r.
Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie informacji o wysokości dotacji
udzielonej Opactwu Benedyktynów w Lubiniu, którego kopia stanowi zał. nr 30 do
niniejszego protokołu.
Radny Andrzej Kaczmarek odczytał pismo Radnego Zbigniewa Zielińskiego do Burmistrza
Miasta i Gminy Krzywiń: ”W dniu 6.06.2011 r. w imieniu Rady Sołeckiej jak i własnym
złożyłem w Urzędzie Miasta i Gminy prośbę do pana Burmistrza o zamieszczenie w „Gazecie
Kościańskiej” jak i przesłanie do Zespołu Parków Krajobrazowych Województwa
Wielkopolskiego sprostowania dotyczącego kłamliwego i tendencyjnego artykułu
zamieszczonego w „Gazecie Kościańskiej” dotyczącego naprawy drogi gminnej nad
jeziorem. Co Burmistrz zamierza w tej sprawie zrobić? Prosiłbym o odpowiedź na piśmie,
aby mógł stanowisko Burmistrza przedstawić mieszkańcom Zbęch”.
Radny Andrzej Kaczmarek powiedział, że coraz więcej rolników zwraca się do niego, jako
Przewodniczącego Komisji Gospodarczej, aby ogłosić stan klęski suszy, dlatego prośba do
pana Burmistrza albo Przewodniczącego Rady, żeby taki wniosek przesłać do Wojewody.
Ponadto Radny w sprawie siłowni wiatrowych zauważył, że należałoby dokonać przeliczenia
jak faktycznie wychodzi wysokość podatku od tych urządzeń.
Burmistrz Miasta i Gminy odpowiedział, że Radny Zbigniew Zieliński otrzyma pisemną
odpowiedź, że Burmistrz nie będzie podejmował kroków i przesyłał sprostowania w tej
sprawie, gdyż był to list jednego z czytelników. Ponadto Burmistrz wyjaśnił, że został już
złożony wniosek do Wojewody o uznanie Gminy Krzywiń za teren objęty klęską suszy.
Przewodniczący Rady zapytał do kiedy rolnicy mogą składać wnioski odnośnie szkód
wyrządzonych przez suszę.
Burmistrz Miasta i Gminy odpowiedział, że w tej chwili nie ma decyzji Wojewody.
Kierownik Maciej Gubański wyjaśnił, że do 10 czerwca br. były przyjmowane wnioski
w sprawie mrozu, a wnioski o suszę rolnicy zaczęli już zgłaszać, jak gdyby samowolnie,
Urząd je przyjmuje, jest ich kilkanaście, ale nie ma określonego terminu i czekamy na
rozstrzygnięcie Wojewody.
Przewodniczący Rady zauważył, że wynika z tego, iż choć nie ma określonego terminu to
rolnicy mogą składać wnioski odnośnie suszy.
Delegat Wielkopolskiej Izby Rolniczej Ferdynand Stężycki powiedział, że odnośnie składania
wniosków w sprawie suszy to procedura powinna wyglądać w następujący sposób: burmistrz,
wójt, prezydent miasta na wniosek do Wojewody prosi o ogłoszenie danego terenu za teren
objęty klęską, jeżeli Wojewoda uzna, że całe województwo jest objęte klęską to nie, na
przykład odnośnie przymrozków wiosennych to 49 gmin złożyło wniosek do Wojewody,
ten powołał komisję, a na terenie Gminy Krzywiń komisja taka zakończyła już swoją
działalność. Pan Stężycki zaproponował, aby Burmistrz i Przewodniczący Komisji
Gospodarczej zorganizowali spotkanie ze Sołtysami lub przedstawicielami Izb Rolniczych lub
23
przedstawicielami wiosek i tam te sprawy powinny być omówione. Ponadto pan Ferdynand
Stężycki podziękował Burmistrzowi Miasta i Gminy za udostępnienie środka komunikacji,
którym mogła poruszać się komisja rozpatrująca wnioski mrozowe, a która ustaliła, że na
terenie naszej Gminy przymrozki wyrządziły szkody średnio w granicach 5-10% w uprawach
żyta, owsa i pszenicy, w niektórych przypadkach upraw rzepaka 100%, a sady w graniach
90-100%, ponadto 70% terenu Gminy Krzywiń jest objęte suszą. Pan Stężycki powiedział, że
udzielenie przez burmistrza lub wójta ulg czy zwolnień z podatku pozwoli gminie na podjęcie
z tego tytułu pewnych posunięć odnośnie swoich kredytów, zatem jeżeli Wojewoda uzna
Gminę Krzywiń za teren klęski to 80% rolników powinno mieć zwolnienia z podatku, a nie
rozstrzygnięto jeszcze kwestii, czy w przypadku suszy nie będzie uznany każdy procent
upraw odjętych suszą.
Delegat Wielkopolskiej Izby Rolniczej powiedział, że na sesji bardzo mało czasu poświęca
się na sprawy rolnicze, a na pierwsze posiedzenie Izb Rolniczych w Racocie, na które
zaproszono przedstawicieli wszystkich gmin, nie przybył żaden przedstawiciel Gminy
Krzywiń, co miało miejsce kolejny raz.
Sołtys wsi Zbęchy Pole Zbigniew Dopierała zwrócił się do pana Burmistrza i pani Skarbnik
z pytaniem kiedy zostaną załatane dziury na drodze gminnej do Bieżynia, gdyż jeździ tam
trzy razy dziennie autobus szkolny i nie może już omijać dziur, które są coraz większe, a było
złożone pismo do Urzędu i czeka się cały czas na odpowiedź. Pan Sołtys powiedział, że
Burmistrz był na spotkaniu odnośnie drogi w kierunku przepompowni, był termin dwóch
tygodni na usunięcie drutów, a nic nie zrobiono, tylko przyszło pismo ze WZIR-u z Leszna,
że zostanie wszystko usunięte.
Kierownik Maciej Gubański odpowiedział, że wynajęta została jedna z firm, aby
skosztorysowała zakres tych prac i wstępny koszt określony został na około 15.000 zł, choć
będą jeszcze prowadzone negocjacje, to jest to cios w budżet gminny i trzeba się zastanowić,
skąd wziąć taką sumę. Ponadto pan Kierownik potwierdził, że WZIR przesłał pismo, iż
zobowiązał wykonawcę do naprawienia drogi odwrotnie.
Sołtys Zbigniew Dopierała dodał, że jeden z rolników osobiście pozbierał te druty,
a wykonawca w ogóle się nie pojawił.
Kierownik Maciej Gubański powiedział, że wiadomo kto jest wykonawcą, ale inwestorem był
WZIR i z nim Urząd prowadzi rozmowy w tej sprawie, dlatego też do tej instytucji zostanie
przesłanie ponaglenie.
Sołtys wsi Lubiń Barbara Antkowiak powiedziała, że sołtysi dostali do wywieszenia pisma
w sprawie konsultacji z mieszkańcami w przedmiocie sprzedaży lokali będących siedzibami
ośrodka zdrowia i zwróciła się do Burmistrza o uzyskanie dodatkowych informacji w tym
temacie oraz dodała, że przy okazji tych spotkań można by powiadomić rolników
o wnioskach dotyczących suszy.
Burmistrz Miasta i Gminy odpowiedział, że co do konsultacji, to zasady określono
w Zarządzeniu, a Sołtysi otrzymali obwieszczenie, aby powiadomić społeczeństwo, natomiast
co do suszy to Wojewoda nie przysłał jeszcze informacji czy stan klęski zostanie ogłoszony,
dlatego rolnicy składają wnioski samowolnie, są one przyjmowane, ale wciąż czekamy na
decyzję Wojewody. Burmistrz powiedział, że na spotkaniach konsultacyjnych będzie
osobiście, będzie także Zastępca Burmistrza oraz cała komisja, odbędzie się glosowanie tajne,
będą także przedstawiciele Ośrodka Zdrowia, aby tłumaczyć dlaczego chcą zakupić lokal.
24
Pan Burmistrz dodał, że dodatkowe tematy na spotkaniach konsultacyjnych znacznie
przedłużyłyby czas, dlatego sprawy suszy trzeba by omówić na osobnym spotkaniu
zwołanym najlepiej po ogłoszeniu decyzji Wojewody.
Przewodniczący Rady udzielił głosu pani Radnej Joannie Ziętkiewicz, która powiedziała, że
prosiła o głos, gdyż chciała uzyskać informacje w sprawie spotkań odnośnie konsultacji
społecznych, ale Burmistrz przedstawił już wyjaśnienia w tej kwestii.
Sołtys wsi Nowy Dwór Walenty Grzegorz powiedział, że jeżeli Wojewoda podejmie decyzję
o ogłoszeniu stanu klęski to należy usprawnić wykonywanie czynności przez komisje
i powiadomić Sołtysów, żeby grupa rolników, którzy złożyli już wnioski, zebrała się
w jednym miejscu i czasie, aby komisja nie musiała, jak poprzednio, szukać rolników i miejsc
zaistniałych szkód.
Kierownik Maciej Gubański stwierdził, że komisja, o której mówił pan Sołtys Walenty
Grzegorz, działa już w poszerzonym sześcioosobowym składzie i trzech jej członków
przygotowuje papiery, a trzech pozostałych wyjeżdża w teren.
Mieszkaniec Żelazna Tomasz Kłopocki zwrócił się z gorącą prośbą do Rady o zapoznanie się
z listem odczytanym na dzisiejszej sesji. Ponadto pan Kłopocki zwrócił się do
Przewodniczącego Rady z pytaniem jak to jest możliwe, że przychodzi dwóch panów, którzy
twierdzą, że są wielkimi biznesmenami i budują największą w historii gminy inwestycję za
400.000.000 zł, chcą tylko pozwolenia na budowę, którego wszystkie koszty pokryją, a nikt
nie sprawdza wiarygodności tych panów pod kątem prowadzenia ich firmy, jaki jest ich
majątek trwały, jaką posiada gwarancję kredytową, jakie inwestycje do tej pory w branży
elektrowni wiatrowych ta firma dotychczas zrealizowała, ale za to cały Urząd jest do
dyspozycji tych panów, o czym można się było przekonać na sesjach Rady Miejskiej.
Pan Kłopocki dodał, że na polecenie byłego Burmistrza i obecnego Przewodniczącego Rady
wykonuje się wszystko, aby spełnić życzenie tych panów i wierzy się w ich każde słowo, co
jest sytuacją ekstremalnie nienormalną i wręcz niemoralną. Pan Tomasz Kłopocki powiedział,
że istnieje taka możliwość, że ci rzekomi przedstawiciele firmy szwajcarskiej, jeden z nich,
pan Buchowski, jest dziś na sali, budującej elektrownie wiatrowe, byli znani już wcześniej,
przynajmniej panu Burmistrzowi byłej kadencji i panu Przewodniczącemu Rady, gdyż ci
panowie zanim podpisali list intencyjny z byłym Burmistrzem w obecności
Przewodniczącego Rady, kilka miesięcy wcześniej podpisali list intencyjny w Kościanie
w sprawie budowy fabryki mebli z uczestnictwem pana Starosty i tutaj występuje
zastanawiający zbieg okoliczności, bo przecież pan Starosta jest przewodniczącym
Porozumienia Ziemia Kościańska, były Burmistrz to wiceprzewodniczący Porozumienia
Ziemia Kościańska, a pan Przewodniczący Rady jest szefem oddziału tego Porozumienia
w Gminie Krzywiń. Zatem ustalenie tożsamości tych panów inwestorów przez
Przewodniczącego Rady i byłego Burmistrza nie było w ogóle konieczne, ponieważ wiedzieli
oni, kim są ci panowie tak naprawdę. Pan Tomasz Kłopocki powiedział także, że fabryka
mebli w Kościanie istnieje od lat, a dyrektor projektu budowy zespołu elektrowni wiatrowych
Żelazno szwajcarskiej firmy to nikt inny jak dyrektor tam tejże fabryki mebli, więc nic
dziwnego, że panów podpisujących list intencyjny w barwach szwajcarskiej firmy oddział
Polska nikt nie pytał ile elektrowni tak naprawdę postawili, jaki mają faktyczny kapitał
zakładowy, co wiedzą na ten temat, ponieważ ci panowie zajmowali się produkcją mebli.
Pan Kłopocki zadał pytanie Radzie Miejskiej i rolnikom, którzy mają mieć na swoich
ziemiach elektrownie wiatrowe, czy wiedzą oni, że po okresie 30 lat, na jaki podpisali umowy
w inwestorem, ochrona środowiska i przepisy wskazujące na pewne procedury nakazują
25
rozbiórkę takiej elektrowni, gdyż na ona żywotność 30 lat, a przykłady z krajów zachodnich
pokazują, że elektrownie zostają na polach rolników i po 30 latach lub po 15 latach tak, jak w
Niemczech, zapłacili oni za ich rozebranie czterdziestopięciokrotność dzierżawy, którą
uzyskali przez okres wydzierżawienia gruntu. Pan Tomasz Kłopocki zapytał
Przewodniczącego Rady, który był przy podpisaniu listu intencyjnego, czy inwestor
poinformował o zagrożeniach, które niosą elektrownie wiatrowe i zauważył, że pewnie nie,
gdyż nie było to w jego interesie, bo jest to tylko deweloper zdobywający pozwolenie na
budowę i Gmina go nie interesuje. Pan Kłopocki zwrócił się do Burmistrza z pytaniem czy
przedstawi Radzie informację jakie to są duże pieniądze z podatków, gdyż można to wyliczyć
w prosty sposób i zapytał Przewodniczącego Rady czy zostały udzielone rolnikom
informacje, że na przykład w obrębie trzech kilometrów od danej wieży nie można sadzić
roślin, które pylą.
Przewodniczący Rady odpowiedział, że są to bardzo szczegółowe pytania i nie ma takiej
wiedzy, a dyskusja, która by się w tym momencie rozwinęła, nie ma sensu, gdyż za kilka dni
jest rozprawa, a wynik będzie zobowiązujący dla obu stron i zakończy trwający dość długo
konflikt.
Sołtys wsi Mościszki Stanisław Golak powiedział, że jeżeli Wojewoda uzna klęskę suszy to
Urząd powinien poinformować rolników przez odpowiednie ogłoszenia.
Mieszkanka wsi Zbęchy powiedziała, że chciałaby wykupić grunt o powierzchni 90 m2
skierowane było pismo do Urzędu z prośbą o wykup i wysłano odpowiedź, w której zapisano,
iż Zebranie Wiejskie mieszkańców wsi Zbęchy wyraziło negatywną opinię na temat
możliwości nabycia działki, ponadto Urząd poprosił o przedstawienie linii proponowanych
granic. Mieszkanka wsi Zbęchy dodała, że załączyła zdjęcie działki, o którą wnioskuje i prosi
Radę o rozpatrzenie wniosku o zakup działki na następnej sesji, ponadto przytoczyła fragment
odpowiedzi z Urzędu Miasta i Gminy Krzywiń, w którym mowa jest o negatywnej opinii
Zebrania Wiejskiego mieszkańców wsi Zbęchy. Mieszkanka wsi Zbęchy powiedziała, że
Rada Sołecka głosowała za sprzedażą tej działki, ponadto padło pytanie jednego
z mieszkańców wsi dotyczące planów wioski co do rzeczowego terenu, na które Rada
Sołecka odpowiedziała, że nie ma żadnych planów zagospodarowania tego terenu, a jego
sprzedaż nie koliduje z planami rozwoju wsi i realizowanymi inwestycjami; co do samego
głosowania to jego forma również pozostawia wiele do życzenia, gdyż liczono głosy „za”
i wstrzymujące się, a reszta osób, wpisanych na listę biorących udział w zebraniu,
automatycznie uznawana jest jako „przeciw” bez komisyjnego liczenia tych głosów, zatem
sposób i wynik głosowania był krzywdzący dla zainteresowanej, a decyzja podjęta na
zebraniu wiejskim w żaden sposób nie została uzasadniona. Pani ze Zbęch dodała, że kieruje
prośbę do przedstawicieli Rady Gminy o obiektywizm i pozytywne rozpatrzenie prośby co do
wykupu niewielkiej powierzchni gruntu gminnego użytkowanego przez rodzinę od ponad
50 lat, który nikomu do niczego nie będzie przydatny. Mieszkanka Zbęch powiedziała, że
swoje pismo wraz z załączonymi zdjęciami gruntu chciałaby przekazać Radzie.
Przewodniczący Rady powiedział, że dokumenty te należy przekazać do Burmistrza Miasta
i Gminy, aby przygotował odpowiednią dokumentację i wtedy Rada ewentualnie mogłaby się
tą sprawą zająć.
Kierownik Maciej Gubański wyjaśnił, że w tym roku wyrównywany był teren przy jeziorze
w Zbęchach, państwo, którzy mają obok posesję, wystąpili z wnioskiem do Urzędu o wykup
gruntów, które są poza drogą, zebranie wiejskie wyraziło negatywną opinię na temat tej
26
sprzedaży, dlatego z Urzędu zostało wysłane takie pismo do mieszkańców czterech posesji,
następnie wpłynęły trzy wnioski o wykup gruntu, a jednego brakowało, wpłynął on teraz na
sesji i w związku z tym na następną sesję będzie przygotowany projekt uchwały w tej sprawie
zbycia tych terenów, a państwo Radni będą mogli się w tej kwestii wypowiedzieć.
Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego Zofia Marciniak, w imieniu pani Prezes Krzywińskiego
Towarzystwa Kulturalnego, przekazała informację i zaproszenie na „Jarmark Soplicowski”,
który odbędzie się w niedzielę, 26 czerwca br. o godz. 1400 w Cichowie.
Radny Antoni Nowak zwrócił się z pytaniem do Kierownika Referatu Służb Technicznych
czy zostały założone pomosty na jeziorze, gdyż w dniu 25 czerwca odbywają się „Wianki”
w Krzywiniu. Ponadto pan Radny powiedział, że mieszkańcy Krzywinia zgłaszają, że
w rynsztokach rośnie zielsko, a ulice są niepozamiatane.
Kierownik Referatu Służb Technicznych Henryk Kolan odpowiedział, że jeden z pomostów
jest częściowo uszkodzony, wykonawca ma go już naprawić, a pomosty zostaną odnowione,
odmalowane i zamontowane do 25 czerwca. Pan Kierownik powiedział, że w zakresie prac
porządkowych to w miarę możliwości i czasu są one wykonywane, ale zostało jeszcze dość
dużo do zrobienia, częściowo ulica Kościańska w 80% jest skończona, w najbliższym czasie
będzie wykonana pozostała część tej ulicy i sukcesywnie pozostałe ulice.
Sołtys wsi Mościszki Stanisław Golak powiedział, że w Mościszkach przy szkole droga
gminna jest całkowicie zarośnięta morwą, więc rolnicy nie mogą dojechać na pola,
a znajdujące się tam brzozy wrosły w linie niskiego napięcia, zawiadomiona energetyka ścięła
gałęzie tak wysoko, żeby udrożnić dopływ prądu, ale został bałagan. Pan Sołtys powiedział,
że zwrócił się do państwa Nowaczyk o usunięcie tego i pan Nowaczyk powiedział, że w ciągu
dwóch tygodni to zrobi, ale ten bałagan nadal tam jest. W związku z tym Sołtys Stanisław
Golak poprosił o interwencję Gminy w tej sprawie.
Radna Krystyna Motławska powiedziała, że mieszkańcy ulicy Kościańskiej wnoszą
o spowodowanie ograniczenia prędkości na jezdni naprzeciw stacji benzynowej, ponieważ
powoduje to niemożliwości związane z wyjazdem z ich posesji.
Delegat Wielkopolskiej Izby Rolniczej Ferdynand Stężycki zapytał czy odnośnie kolektorów
słonecznych Gmina prowadzi rozeznanie, ilu chętnych by było, bo są możliwości zwrotów
dotacji. Ponadto pan Stężycki zauważył, że w przyszłym budżecie można by zastanowić się
nad kwestią utylizacji eternitu, gdyż inne samorządy i starostwa mają ileś takich
dofinansowań w ciągu roku, a nasza Gmina nigdy tego nie prowadziła, a powinno zostać
określone ile wniosków w tej sprawie obejmie się dofinansowaniem.
Asystent Burmistrza Bartosz Kobus odpowiedział, że akcja kolektorów słonecznych była już
przeprowadzona, 60 osób było chętnych, ostatecznie zdecydowało się 30, teraz jest faza
przesyłania kolejnych dokumentów i są prowadzone negocjacje z firmą, lecz wciąż jest to za
mało żeby był efekt skali, gdyż na taką gminę jak Krzywiń powinno być złożone ok. 100
wniosków. Asystent Burmistrza dodał, że ma nadzieję na powodzenie tej akcji, rozmowy
z bankiem trwają, pieniądze będą przesyłane w turach, do 2020 r. 20% energii ma być
pozyskiwanie ze źródeł odnawialnych, a kolektory cieszą się coraz większym
zainteresowaniem więc akcja będzie prowadzona nadal informacja zaś może być
rozprzestrzeniana przez internet, przez kroniki wsi i przesyłanie zawiadomień do Sołtysów.
27
Ad. 8
Przewodniczący Rady Roman Majorczyk podziękował wszystkim za przybycie i zamknął
VIII sesję Rady Miejskiej Krzywinia o godz. 2155.
Protokołowała
Inspektor
/-/ Agnieszka Szczerbal
Przewodniczył
Przewodniczący Rady Miejskiej
/-/ Roman Majorczyk
28