Sprawozdawczość i kontrola partnera prywatnego. Materiał
Transkrypt
Sprawozdawczość i kontrola partnera prywatnego. Materiał
Data [xx] 2012 roku Strona 61 z 118 Rozdział II SIWZ, GKM.X/7011-37/11 PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE 13.5.26 Okres na jaki zostanie zawarta umowa sprzedaży danego rodzaju świadectw pochodzenia zostanie wskazany przez Miasto, przy czym okres ten nie może być krótszy niż miesiąc, chyba że Strony postanowią inaczej. 14. SPRAWOZDAWCZOŚĆ I KONTROLA PARTNERA PRYWATNEGO 14.1 Obowiązki sprawozdawcze Partnera Prywatnego 14.1.1 14.1.2 14.1.3 14.1.4 14.1.5 14.1.6 Partner Prywatny dostarczy Miastu kopie wszelkich dokumentów, instrukcji oraz procedur związanych z Eksploatacją, wymaganych przez Przepisy Prawa, Pozwolenia oraz Umowę. Powyższe dokumenty, instrukcje i procedury stanowią podstawę do planowania i przeprowadzania kontroli Eksploatacji przez Miasto. Niezależnie od obowiązku ewidencjonowania świadczenia Usług, o którym mowa w pkt. 13.4.15, Partner Prywatny jest zobowiązany podejmować wszelkie wymagane Przepisami Prawa oraz Pozwoleniami badania, pomiary i inne czynności kontrolne związane z Eksploatacją oraz prowadzić stosowny monitoring funkcjonowania Instalacji w sposób i w zakresie wymaganym przez Przepisy Prawa, Pozwolenia oraz Umowę. Miasto będzie otrzymywać od Partnera Prywatnego wszelkie plany, raporty, sprawozdania oraz inne informacje, do których przekazania Partner Prywatny zobowiązany jest na podstawie Przepisów Prawa, Pozwoleń oraz Umowy. Partner Prywatny przekaże również Miastu kopie wszelkich dokumentów, do których przedłożenia we właściwych Organach Administracji jest on zobowiązany. Wytyczne dotyczące raportów oraz sprawozdań, które Partner Prywatny zobowiązany jest przygotować na podstawie Umowy zostały umieszczone w Załączniku 9.4.7 „Sprawozdawczość i Dokumentacja Partnera Prywatnego”. W szczególności Partner Prywatny jest zobowiązany do prowadzenia pomiarów wielkości emisji zgodnie z wymogami Ustawy POŚ (w tym w odniesieniu do zakresu, formy i częstotliwości pomiarów), a także do ewidencjonowania wyników przeprowadzonych pomiarów i ich przechowywania przez okres wymagany przepisami Ustawy POŚ. Partner Prywatny jest także zobowiązany przestrzegać obowiązków spoczywających na zarządzającym spalarnią odpadów wynikających z Ustawy o Odpadach. Partner Prywatny jest zobowiązany współpracować z Miastem przy sporządzaniu przez Miasto rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o którym mowa w Ustawie o Czystości, w szczególności niezwłocznie udzielać informacji i odpowiedzi na zadane przez Miasto pytania oraz okazywać żądane przez Miasto dokumenty niezbędne w celu sporządzenia Data [xx] 2012 roku Strona 61 z 118 Rozdział II SIWZ, GKM.X/7011-37/11 PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE 14.1.7 14.1.8 powyższego sprawozdania albo weryfikacji innych sprawozdań, o których mowa w Ustawie o Czystości. Partner Prywatny będzie przekazywać Miastu raporty techniczne dotyczące funkcjonowania Instalacji w ustalonym okresie sprawozdawczym. Szczegółowy zakres, częstotliwość i tryb przekazywania raportów technicznych zostanie ustalony w terminie późniejszym przez Miasto i Partnera Prywatnego, co pozostaje bez wpływu na inne obowiązki sprawozdawcze Partnera Prywatnego określone w Umowie. Partner Prywatny przekaże Miastu tak szybko jak będą one dostępne, ale w każdym przypadku nie później niż XXXXX końca roku obrotowego, bilans, rachunek zysków i strat oraz sprawozdanie z przepływów pieniężnych, sporządzone zgodnie z polskimi zasadami rachunkowości i poświadczone przez niezależnego rewidenta. 14.2 Zasady monitoringu i kontroli realizacji Przedsięwzięcia 14.2.1 Ze względu na kompleksowość Przedsięwzięcia oraz jego strategiczne znaczenie, Miastu przysługuje, na zasadach określonych w Umowie lub Przepisach Prawa, stałe prawo kontroli sposobu wykonywania Umowy przez Partnera Prywatnego oraz przestrzegania przez Partnera Prywatnego postanowień Umowy, Umowy o Dofinansowanie, Przepisów Prawa, Pozwoleń, oraz Dobrych Praktyk Branżowych. 14.2.2 Miasto może przeprowadzić kontrolę zwłaszcza w przypadku, gdy poweźmie uzasadnione podejrzenie, że Partner Prywatny nie prowadzi Eksploatacji w sposób zgodny z Instrukcją Eksploatacji, Rocznym Planem Eksploatacji lub Kluczowymi Wskaźnikami Efektywności (KPI). 14.2.3 Przedstawiciele Miasta będą upoważnieni do wstępu na teren Instalacji w celu pobrania próbek, przeprowadzenia badań i pomiarów, wglądu do dokumentacji (oraz jej weryfikacji), w tym zwłaszcza do dokumentów handlowych oraz księgowych, jak również do dokonania innych czynności w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia kontroli. Partner Prywatny ma obowiązek umożliwić Przedstawicielom Miasta swobodny dostęp do Instalacji, umożliwić im swobodne przeprowadzenie czynności kontrolnych, zapewnić na własny koszt udział odpowiednich osób odpowiedzialnych za funkcjonowanie Instalacji w czynnościach kontrolnych oraz udostępnić wymagane materiały i dokumenty. 14.2.4 Miasto powiadomi Partnera Prywatnego na piśmie o zamiarze przeprowadzenia kontroli, na co najmniej XXXXX przed planowaną datą jej przeprowadzenia. Miasto rozpatrzy każdy uzasadniony wniosek Partnera Prywatnego w sprawie przeprowadzenia kontroli w innym terminie, jeśli taki wniosek wpłynie co najmniej na XXXXX przed wyznaczonym terminem i Partner Prywatny będzie w stanie wykazać, że przeprowadzenie kontroli w tym terminie wyznaczonym przez Miasto, w znaczący sposób uniemożliwi Partnerowi Prywatnemu świadczenie Usług. Data Strona [xx] 2012 roku 61 z 118 Rozdział II SIWZ, GKM.X/7011-37/11 PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE 14.2.5 Przy przeprowadzaniu kontroli, Miasto dołoży wszelkich starań w celu zminimalizowania zakłóceń w świadczeniu Usług przez Partnera Prywatnego. 14.2.6 Z czynności kontrolnych przeprowadzanych na terenie Instalacji Przedstawiciel Miasta będzie sporządzać protokół, którego kopia zostanie przekazana Partnerowi Prywatnemu w celu zgłoszenia ewentualnych uwag, zmian i uzupełnień. Miasto rozpatrzy powyższe uwagi w terminie XXXXXXX i przekaże Partnerowi Prywatnemu ostateczną wersję protokołu. 14.2.7 Miasto jest uprawnione w każdej chwili do żądania od Partnera Prywatnego przedstawienia pisemnych wyjaśnień oraz dokumentów dotyczących Eksploatacji. Wyjaśnienia i dokumenty zostaną przekazane Miastu niezwłocznie, nie później niż w terminie XXXXXX od otrzymania przez Partnera Prywatnego zapytania albo w innym uzgodnionym z Miastem terminie. 14.2.8 Partner Prywatny jest zobowiązany umożliwić właściwym Organom Administracji dokonanie kontroli Instalacji oraz wszelkiej dokumentacji dotyczącej funkcjonowania Instalacji, do której dostępu zażąda Organ Administracji. Partner Prywatny jest zobowiązany niezwłocznie poinformować Miasto o wszelkich planowanych i faktycznie realizowanych kontrolach Instalacji prowadzonych przez właściwe Organy Administracji i umożliwić przedstawicielom Miasta udział w czynnościach kontrolnych. 14.2.9 Jeśli w wyniku kontroli okaże się, że Partner Prywatny prowadzi Eksploatację w sposób niezgody z Przepisami Prawa, Pozwoleniami, Umową, lub jakimkolwiek dokumentem przygotowanym na jej podstawie i na warunkach przez nią określonych, w takim przypadku Miasto: (a) powiadomi Partnera Prywatnego o takim wyniku kontroli oraz wskaże jego uzasadnienie; (b) będzie uprawnione do otrzymania od Partnera Prywatnego zwrotu całkowitych kosztów kontroli poniesionych przez Miasto. 14.2.10 Partner Prywatny uwzględni wyniki kontroli oraz niezwłocznie zastosuje się do wszelkich uwag, wniosków oraz zastrzeżeń Miasta w celu przywrócenia świadczenia Usług przez Partnera Prywatnego w sposób zgodny z Przepisami Prawa, Pozwoleniami, Umową oraz wszelkimi dokumentami przygotowanymi na jej podstawie i na warunkach przez nią określonych. Jeżeli Partner Prywatny nie zgadza się z wynikami kontroli lub nie zamierza uwzględnić wszystkich uwag, wniosków oraz zastrzeżeń Miasta, spór pomiędzy Stronami w tym zakresie zostanie rozstrzygnięty zgodnie z Procedurą Rozstrzygania Sporów. Data Strona [xx] 2012 roku 61 z 118 Rozdział II SIWZ, GKM.X/7011-37/11 PRAWA AUTORSKIE ZASTRZEŻONE 15. WYNAGRODZENIE 15.1 Zasady ogólne 15.1.1 15.1.2 15.1.3 15.1.4 15.1.5 Do Pierwszego Dnia Dostępności Partnerowi Prywatnemu nie przysługuje żadne wynagrodzenie związane z wykonywaniem Umowy. W Okresie Rozruchu oraz od Pierwszego Dnia Dostępności (włącznie) Partnerowi Prywatnemu należne jest Wynagrodzenie płatne po upływie każdego miesiąca kalendarzowego zgodnie z postanowieniami Załącznika 11.1.2 11.1.2 „Mechanizm Wynagradzania” oraz z zasadami opisanymi w pkt. 15.2. Wynagrodzenie, o którym mowa w niniejszym pkt 15, jest należne Partnerowi Prywatnemu do Dnia Zakończenia (włącznie). W przypadku, gdy Pierwszy Dzień Dostępności przypada na inny dzień aniżeli pierwszy dzień miesiąca kalendarzowego lub Dzień Zakończenia przypada na inny dzień aniżeli ostatni dzień miesiąca kalendarzowego, dla celów obliczenia Wynagrodzenia należnego za ten miesiąc kalendarzowy przyjmuje się, iż miesiąc kalendarzowy ma 30 dni. Nieprzedstawienie przez Partnera Prywatnego wyliczeń, wyjaśnień lub dodatkowych informacji, o których mowa poniżej, w sposób umożliwiający Miastu ocenę prawidłowości wyliczenia Wynagrodzenia, powoduje przesunięcie terminu wymagalności roszczenia za dany okres rozliczeniowy do czasu wypełnienia przez Partnera Prywatnego wskazanych obowiązków wobec Miasta, zgodnie z opisaną poniżej procedurą płatności.