Załącznik nr 1 do Uchwały nr XXXI/185/13 Rady Gminy Turek z dnia
Transkrypt
Załącznik nr 1 do Uchwały nr XXXI/185/13 Rady Gminy Turek z dnia
Załącznik nr 1 do Uchwały nr XXXI/185/13 Rady Gminy Turek z dnia 31 stycznia 2013 r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH I NARKOMANII GMINY TUREK na rok 2013. I. STAN SZKÓD I ZAGROŻENIA Gminę Turek zamieszkuje 8769 osób – 4355 kobiet i 4414 mężczyzn (według stanu na dzień 31.12.2012 r.). Według ogólnopolskich badań PARPA /Państwowa Agencja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych/ skala problemów na terenie gminy przedstawia się następująco: − 2% ludności to osoby uzależnione od alkoholu tj.175 osób, − 4% mieszkańców to osoby współuzależnione tj. 351 osób, − 6% to osoby nadużywające alkoholu i pijące szkodliwie tj. 526 osób, − 4% to członkowie ich rodzin tj. 351 osób, czyli 1403 osoby to osoby, którym alkohol szkodzi w sposób pośredni lub bezpośredni. Statystyki Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Turku wskazują, iż ze świadczeń pomocy społecznej rodziny korzystają najczęściej z powodu: − ubóstwa – 14 rodzin (60 osób w rodzinach), − bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych – 17 rodzin (100 osób w rodzinach), − bezrobocia – 10 osób (29 osób w rodzinach), − alkoholizmu – 15 osób (90 osób w rodzinach), − wielodzietności – 11 osób (50 osób w rodzinach). Z rozeznania pracowników socjalnych, na podstawie rodzinnego wywiadu środowiskowego wynika, że występowanie w rodzinach w/w problemów społecznych związane jest bardzo często z nadużywaniem alkoholu przez członków rodzin. Według danych Powiatowego Urzędu Pracy w Turku wskaźnik bezrobocia dla powiatu tureckiego w miesiącu listopadzie 2012 r. wynosił 11,5%. Do dnia 31 grudnia 2012 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Turku zarejestrowanych było 417 osób z terenu gminy Turek, w tym 245 kobiet. Na terenie gminy Turek w 2012 r. sprzedaż napojów alkoholowych prowadziły punkty: − sprzedaży detalicznej: 22 − gastronomiczne: 7 oraz 2 punkty sprzedaży gastronomicznej napojów alkoholowych do 4,5% oraz piwo („ogródki piwne”). II. CELE I ZAŁOŻENIA GMINNEGO PROGRAMU 1. Zapobieganie powstawaniu nowych problemów dotyczących uzależnień i przemocy na terenie gminy. 2. Zmniejszenie rozmiarów aktualnie istniejących problemów dotyczących uzależnień oraz przemocy. 3. Zwiększenie wśród dzieci i młodzieży świadomości i wiedzy na temat środków uzależniających oraz przyczyn i skutków przemocy. 4. Zmniejszenie indywidualnych zagrożeń psychospołecznych i ekonomicznych wynikających z nadużywania alkoholu i innych środków psychoaktywnych oraz takich problemów jak przemoc. 5. Zwiększenie stabilności i bezpieczeństwa środowiska rodzinnego oraz społecznego. 6. Ograniczenie spożywania alkoholu przez osoby dorastające poprzez zaostrzenie norm i zasad obowiązujących w rodzinach, szkołach i społecznościach lokalnych. 7. Tworzenie bazy materialnej, organizacyjnej i merytorycznej dla realizacji programu. 8. Promowanie postaw społecznych ważnych dla profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. III. STRATEGIE DZIAŁANIA Zadania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii realizowane będą poprzez: − zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu, − udzielania rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, − prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii w szczególności dla dzieci i młodzieży, − wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych, 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu realizowane przez: a) działania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych skierowane do osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków w celu zmotywowania ich do podjęcia leczenia odwykowego, b) kontynuację działalności i finansowania Punktu Konsultacyjnego zlokalizowanego w Urzędzie Gminy Turek jako miejsca pierwszego kontaktu dla osób i rodzin z problemem alkoholowym udzielającego pomocy terapeutycznej, psychospołecznej i prawnej osobom z problemem alkoholowym oraz członkom ich rodzin poprzez: − motywowanie osób uzależnionych i współuzależnionych do podjęcia psychoterapii w placówkach leczenia uzależnienia, kierowanie do leczenia specjalistycznego, − motywowanie osób pijących ryzykownie i szkodliwie, ale nieuzależnionych, do zmiany szkodliwego wzoru zachowań, − udzielanie wsparcia osobom po zakończonym leczeniu odwykowym, − udzielanie porad terapeutycznych osobom nadużywającym, uzależnionym i współuzależnionym od alkoholu i innych środków psychoaktywnych, − rozpoznanie przemocy domowej, udzielanie stosownego wsparcia i informacji o możliwościach uzyskania pomocy i powstrzymania przemocy, − inicjowanie interwencji w przypadku stwierdzenia występowania przemocy domowej, − gromadzenie aktualnych informacji na temat dostępnych miejsc pomocy i kompetencji poszczególnych służb i instytucji z terenu gminy, które powinny być włączone w systemową pomoc dla rodziny, − wsparcie w nawiązaniu kontaktu z instytucjami takimi jak prokuratura, sąd i policja. Osoba prowadząca punkt konsultacyjny składa Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych miesięczne sprawozdanie z czynności wykonywanych w ramach działalności punktu konsultacyjnego . c) wspieranie środowisk samopomocowych, d) finansowanie kosztów sporządzania opinii biegłych w przedmiocie uzależnienia od alkoholu, e) upowszechnianie materiałów informacyjnych o chorobie i profilaktyce alkoholowej i narkotykowej, 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej poprzez: a) podejmowanie działań interwencyjnych mobilizujących osoby uzależnione od alkoholu do dobrowolnego poddania się leczeniu – realizacja przy współpracy z GOPS i Policją, b) podejmowanie czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu, c) udzielanie osobom dotkniętym przemocą domową stosownego wsparcia psychospołecznego oraz informacji o możliwościach uzyskania pomocy prawnej i powstrzymywania przemocy, d) rozwijanie gminnego systemu wsparcia dla rodzin dotkniętych problemem uzależnienia i przemocy poprzez lepszą współpracę oraz przepływ informacji pomiędzy instytucjami, służbami i organizacjami zajmującymi się pomocą socjalną, materialną, medyczną, prawną i psychologiczną, e) wspieranie prac zespołu interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie, f) propagowanie instytucji i organizacji, do których mogą zgłaszać się ofiary przemocy w rodzinie. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej skierowanej w szczególności do dzieci i młodzieży poprzez: i edukacyjnej a) prowadzenie na terenie szkół profesjonalnych, rekomendowanych przez MEN, programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży z zakresu profilaktyki uzależnień od alkoholu i narkotyków, b) podejmowanie działań o charakterze edukacyjnym i profilaktycznym przeznaczonych dla rodziców, c) szkolenie pedagogów w zakresie pracy z dziećmi z rodzin z problemami alkoholowymi, d) organizowanie pozalekcyjnych zajęć sportowo-rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży (strategia alternatyw) oraz wyposażenie w sprzęt niezbędny do realizacji zadania, e) szkolenia z zakresu znajomości strategii profilaktycznych, zasad pracy z młodzieżą z grup ryzyka i sytuacji psychologicznej dziecka w rodzinie z problemem alkoholowym – przeznaczone dla nauczycieli prowadzących zajęcia sportowe, f) diagnozowanie i monitorowanie problemu alkoholowego/narkotykowego w szkołach oraz na terenie gminy, g) włączanie się w kampanie i akcje profilaktyczne zarówno o charakterze lokalnym jak i ogólnopolskim, h) organizowanie różnych form wypoczynku połączonych z programem profilaktyki uzależnień takich jak: kolonie letnie, obozy terapeutyczno-rozwojowe, turnusy rehabilitacyjne oraz innych form „wspólnej zabawy” celem propagowania zdrowego stylu życia wśród dzieci i młodzieży – dofinansowanie programów profilaktycznych, i) dofinansowanie pobytu dzieci w tzw. „Zielonych Szkołach” gdzie prowadzone są zajęcia z zakresu profilaktyki uzależnień, j) tworzenie dzieciom i młodzieży warunków dla alternatywnych, wolnych od używek, form spędzania wolnego czasu poprzez organizowanie imprez okolicznościowych, kulturalnych i sportowych bez alkoholu oraz udzielanie organizatorom wsparcia finansowego na zakup materiałów do zajęć, k) współfinansowanie nagród dla dzieci i młodzieży szkolnej uczestniczącej w konkursach z zakresu profilaktyki i promocji zdrowia (motywacja poprzez nagradzanie oraz zapewnienie posiłku regeneracyjnego), l) prenumerata czasopism poruszających problemy uzależnień, zdrowego stylu życia, m) stałe kontrolowanie punktów sprzedaży alkoholu w zakresie ich wyposażenia w informacje dotyczące szkodliwości spożywania alkoholu, zakazu podawania alkoholu osobom nietrzeźwym i nieletnim oraz przestrzegania zasad obrotu napojami alkoholowymi, n) współpracę z instytucjami, organizacjami, stowarzyszeniami, Kościołem w zakresie propagowania wychowania w trzeźwości i przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii, o) szkolenie osób, które obecnie lub w przyszłości będą zajmować się profesjonalnie pracą z ludźmi uzależnionymi i współuzależnionymi oraz z ofiarami przemocy w rodzinie, p) wyposażenie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w niezbędne materiały, q) podejmowanie działań edukacyjnych dla sprzedawców i właścicieli sklepów z napojami alkoholowymi, r) zakup i rozpropagowywanie czasopism, ulotek, broszur i innych materiałów służących profilaktyce uzależnień i promocji zdrowego stylu życia. 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych poprzez: a) wspieranie działalności instytucji, stowarzyszeń i organizacji zajmujących się statutowo profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych, b) wspieranie ruchów samopomocowych, grup AA i innych. 5. Wynagrodzenie członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Ustala się wynagrodzenie za czynną pracę w Komisji każdorazowo - udział w posiedzeniach Komisji, w posiedzeniach zespołów, szkolenia, wyjazdy do środowiska, wyjazdy związane z pracą w Komisji - 90,00 zł brutto (słownie: dziewięćdziesiąt złotych). Członkom Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych uczestniczącym w szkoleniach i załatwiającym sprawy związane z problematyką przeciwdziałania alkoholizmowi i narkomanii, poza gminą Turek przysługuje zwrot kosztów podróży środkami komunikacji publicznej, po okazaniu dokumentów potwierdzających podróż i udział w szkoleniu.