Plik źródłowy - Urząd Miasta Kraśnik
Transkrypt
Plik źródłowy - Urząd Miasta Kraśnik
BRM.0002.18.2015 PROTOKÓŁ Nr 18/2015 posiedzenia XVIII zwyczajnej sesji RADY MIASTA KRAŚNIK przeprowadzonej dnia 29 października 2015 r. w budynku Urzędu Stanu Cywilnego w Kraśniku. Obrady prowadził Pan Jan Albiniak – Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik. Sesja trwała od godz. 915 do godz. 1120. Ad. pkt 1: Otwarcie sesji. Sesję otworzył i powitał wszystkich przybyłych Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak. Wszyscy radni stosownie wcześniej otrzymali proponowany porządek obrad wraz z materiałami. Poinformował, że na 21 radnych obecnych jest 18 radnych, co stanowi niezbędne quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Następnie pogratulował wszystkim nowo wybranym posłom i senatorom z regionu lubelskiego, a w szczególności panu Grzegorzowi Czelejowi, Jarosławowi Stawiarskiemu, Wojciechowi Wilkowi oraz wszystkim mieszkańcom Kraśnika za udział wyborach parlamentarnych. Radni obecni na sesji: 1. Albiniak Jan 2. Bartysiak Zbigniew 3. Członka Tadeusz 4. Iracki Ryszard 5. Iwan Piotr 6. Jamróz Jarosław 7. Kowalski Marek 8. Kudła Wioletta 9. Lenart Agnieszka 10. Lis Agnieszka 11. Marcinkowska Angelika 12. Marcinkowski Zbigniew 13. Posyniak Dorota 14. Szabat – Chruściel Anna 15. Toporowski Jarosław 16. Tracz Marian 17. Trukan Hubert 18. Zając Jacek Lista obecności radnych Rady Miasta Kraśnik uczestniczących w sesji stanowi załącznik do protokołu (Zał. Nr 1). Pisemne usprawiedliwienie radnej Anny Baluch oraz radnego Tomasza Saja stanowi załącznik do protokołu (Zał. Nr.2) 1 Osoby spoza Rady Miasta Kraśnik obecne na sesji: 1. Lisek Dariusz – MPK, 2. Emilia Łukasik – pracownik Wydziału Promocji Urzędu Miasta, 3. Skokowski Łukasz – Sekretarz Urzędu Miasta Kraśnik, 4. Grzegorz Jankowski – Głos Kraśnicki, 5. Pomykalska Marzena – Zastępca Burmistrza Miasta Kraśnik, 6. Jarosz Barbara – Skarbnik Urzędu Miasta Kraśnik, 7. Michał Mulawa – Rzecznik Prasowy Urzędu Miasta Kraśnik, 8. Waldemar Suchanek – KPWiK, 9. Morek Zenon – mieszkaniec Kraśnika, 10. Sznajder Mirosław – „Życie Kraśnika”, 11. Jerzy Misiak – Radny Powiatowy, 12. Dżugaj Zbigniew – Zastępca Burmistrza Miasta Kraśnik, 13. Krystyna Kaczorowska – KOEN, 14. Mirosław Włodarczyk – Burmistrz Miasta Kraśnik, 15. Łukasz Wyka – kierownik Wydziału Inwestycji, Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska 16. Kazimierz Choma – KPM, 17. Paweł Cioch – radca prawny Urzędu Miasta Kraśnik, 18. Agnieszka Antoń-Jucha – Dziennik Wschodni, 19. Andrzej Kmieć – mieszkaniec Kraśnika, 20. Kmieć Ryszard – mieszkaniec Kraśnika, 21. Kmieć Jadwiga – mieszkanka Kraśnika, reprezentuje Agatę Kmieć. Lista obecności osób spoza Rady Miasta Kraśnik uczestniczących w sesji stanowi załącznik do protokołu (Zał. Nr 3). Na tym zakończono omawianie tego punktu. Ad. pkt 2: Przyjęcie porządku obrad. Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak –wszyscy radni otrzymali proponowany porządek obrad na dzisiejszą sesję. Poinformował radnych, że ze strony pana Burmistrza jest wniosek o uzupełnienie porządku obrad o pkt. Podjęcie uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie zmiany uchwały Nr XVII/84/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 15 września 2015r. w sprawie nadania statutu Centrum Kultury i Promocji w Kraśniku. Wniosek burmistrza o uzupełnienie porządku obrad stanowi załącznik do protokołu (Zał. Nr. 4) Radny Rady Miasta Kraśnik Ryszard Iracki – złożył wniosek o wyprowadzenie z porządku obrad sesji pkt. 11. Podjęcie uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie zmiany Statutu Związku Międzygminnego „Strefa Usług Komunalnych” w Kraśniku. Gmina Niedrzwica 2 wystąpiła ze Związku Międzygminnego „Strefa Usług Komunalnych”, w związku z tym w najbliższym czasie zmiana statutu będzie w szerszym zakresie. Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak - poddał pod głosowanie wniosek o wyprowadzenie z porządku obrad o pkt.: Podjęcie uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie zmiany Statutu Związku Międzygminnego „Strefa Usług Komunalnych” w Kraśniku. - za wnioskiem głosowało – 18 radnych Wniosek został przyjęty jednogłośnie. Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak - poddał pod głosowanie wniosek o uzupełnienie porządku obrad o pkt.: Podjęcie uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie zmiany uchwały Nr XVII/84/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 15 września 2015r. w sprawie nadania statutu Centrum Kultury i Promocji w Kraśniku. Zaproponował umieszczenie go w pkt. 11 porządku obrad. - za wnioskiem głosowało – 18 radnych, Wniosek został przyjęty jednogłośnie. Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak - poddał pod głosowanie proponowany porządek obrad sesji wraz z przegłosowanymi wnioskami. - za przyjęciem porządku obrad głosowało – 18 radnych Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Porządek obrad: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Otwarcie sesji. Przyjęcie porządku obrad. Przyjęcie protokołu XVI, XVII sesji Rady Miasta Kraśnik. Informacja Burmistrza Miasta o działalności międzysesyjnej. Interpelacje i zapytania radnych. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Podjęcie uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie zmian w budżecie Miasta Kraśnik na rok 2015. 8. Podjęcie uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej. 9. Podjęcie uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżaw nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasto Kraśnik, z ich dotychczasowymi dzierżawcami, na okres do 3 lat. 10. Podjęcie uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie uchwalenia „Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Miasta Kraśnik na lata 2015-2018 z perspektywą do roku 2032”. 11. Podjęcie uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie zmiany uchwały Nr XVII/84/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 15 września 2015r. w sprawie nadania statutu Centrum Kultury i Promocji w Kraśniku. 3 12. Informacja dotycząca oświadczeń majątkowych składanych w Gminie Miejskiej Kraśnik w związku z początkiem kadencji oraz za 2014r. 13. Wolne wnioski. 14. Zakończenie obrad sesji. Na tym zakończono omawianie tego tematu. Ad. pkt 3: Przyjęcie protokołu z XVI i XVII sesji Rady Miasta Kraśnik. Protokoły z obrad XVI i XVII sesji Rady Miasta Kraśnik wyłożone były do wglądu w Biurze Rady Miasta Kraśnik. Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak– poinformował, iż protokół z XVI sesji wiernie odzwierciedla przebieg sesji. Zapytał, czy są uwagi do protokołu lub ewentualne wnioski o uzupełnienie. Wobec braku uwag, poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu XVI sesji bez odczytywania: - za przyjęciem protokołu głosowało – 18 radnych. Protokół z XVI sesji Rady Miasta Kraśnik został przyjęty jednogłośnie. Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak– poinformował, iż protokół z XVII sesji wiernie odzwierciedla przebieg sesji. Zapytał, czy są uwagi do protokołu lub ewentualne wnioski o uzupełnienie. Wobec braku uwag, poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu XVII sesji bez odczytywania: - za przyjęciem protokołu głosowało – 18 radnych. Protokół z XVII sesji Rady Miasta Kraśnik został przyjęty jednogłośnie. Na tym zakończono omawianie tego tematu. Ad. pkt 4: Informacja Burmistrza Miasta o działalności międzysesyjnej. Działania międzysesyjne w okresie od 24 września do 28 października 2015 r. 1. W okresie od 24 września do 28 października 2015 roku w ramach wtorkowych dyżurów burmistrz przyjął 20 interesantów. 2. Informacja o stanie zaawansowania inwestycji i działaniach między sesjami od 24 września do 28 października 2015 roku. Zadania w trakcie realizacji. Budowa sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej Nr 6 w Kraśniku – trwają roboty wykończeniowe i przygotowanie do odbioru. Zadania wykonane i odebrane. Pozostałe zadania zaplanowane do wykonania w tym roku zostały zakończone i odebrane. Trwają prace przy rozliczeniu i przekazaniu na majątek zrealizowanych zadań oraz prace związane z przygotowaniem planu budżetu na rok 2016. 4 W okresie od 24 września do 28 października 2015 roku 1. 25 września burmistrz uczestniczył w uroczystości „Dnia Patrona” Publicznego Gimnazjum Nr 1. 2. 27 września burmistrz wziął udział w uroczystych obchodach rocznicy powstania Państwa Podziemnego. 3. 28 września burmistrz spotkał się z mieszkańcami osiedla Kolejowa w sprawie projektowanej trasy kanalizacji sanitarnej w mieście Kraśnik. 4. 1 października burmistrz uczestniczył w uroczystej Inauguracji Roku Akademickiego Uniwersytetu Medycznego w Lublinie. 5. 2 października burmistrz uczestniczył w uroczystym wręczeniu nagród dzieciom biorącym udział w konkursie „Pszczoła to skarb”. 6. 4 października burmistrz brał udział w obchodach XXXIV Wojewódzkich Kraśnickich Spotkań Pszczelarzy. 7. 7 października burmistrz uczestniczył w podsumowaniu Współzawodnictwa Sportowego Igrzysk i Gimnazjady Miejskiej w roku szkolnym 2014/2015. 8. 14 października podczas uroczystości związanych z Dniem Edukacji Narodowej burmistrz wręczył nagrody czterdziestu najlepszym nauczycielom. Nagrody wręczyli również dyrektorzy szkół i przedszkoli miejskich. 9. 16 października uroczyście otwarta została droga dojazdowa do Strefy Inwestycji Kraśnik. 10. W dniach 16 – 23 października burmistrz uczestniczył w uroczystych ślubowaniach pierwszoklasistów. 11. 20 października burmistrz uczestniczył w ogłoszeniu wyników i rozdaniu nagród uczestnikom konkursu na plakat z hasłem ekologicznym. 12. W dniach 26 – 30 października we wszystkich dzielnicach miasta odbędą się spotkania z mieszkańcami poświęcone konsultacjom dotyczącym budżetu obywatelskiego. Na tym zakończono omawianie tego punktu. Ad. pkt 5: Interpelacje i zapytania radnych. Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak interpelacji i zapytań. – poprosił radnych o zgłaszanie Radna Rady Miasta Kraśnik Wioletta Kudła - zapoznała radnych z treścią interpelacji złożonej na piśmie. Mieszkańcy osiedla Piaski zwracają się z prośbą o utwardzenie drogi dojazdowej łączącej osiedle Piaski z nowo wybudowanym odcinkiem alei Tysiąclecia położonej na działce Nr 922 w obrębie V Piaski. Pisemne interpelacje radnej Wioletty Kudły stanowią załącznik do protokołu.(Zał. Nr 5). Radna Rady Miasta Kraśnik Angelika Marcinkowska - zapoznała radnych z treścią interpelacji i zapytania złożonego na piśmie. Interpelacja dotyczy utwardzenia terenu parkingu znajdującego się między budynkiem Wspólnoty Mieszkaniowej ul. Sikorskiego 9, a budynkiem przy ul. Sikorskiego 11. Zapytanie dotyczy możliwości organizowania w przyszłości uroczystości z okazji Dnia Edukacji Narodowej w godzinach popołudniowych, tak aby mogli brać udział w uroczystościach wszyscy nauczyciele. 5 Pisemna interpelacja i zapytanie radnej Angeliki Marcinkowskiej stanowią załącznik do protokołu.(Zał. Nr. 6). Radna Rady Miasta Kraśnik Dorota Posyniak – zapoznała radnych z treścią interpelacji złożonej na piśmie. Mieszkańcy posesji położonych w obrębie Zachód, między ulicami Widok i Graniczna proszę o ujęcie w planie inwestycyjnym na 2016 rok budowę łącznika drogowego (ul. Widok – ul. Graniczna) wraz z kanałem burzowym. Następnie zwróciła się do burmistrza z prośbą o pochylenie się nad wnioskami złożonymi do budżetu na 2016 rok, szczególnie nad tymi inwestycjami, które mają wykonaną dokumentację projektową. Pisemne interpelacja radnej Doroty Posyniak stanowi załącznik do protokołu.(Zał. Nr.7). Radny Rady Miasta Kraśnik Tadeusz Członka - przedstawił dwie interpelacje. Pierwsza dotyczy otwarcia sklepu Kaufland. Nie jestem lobbystą sklepów wielkopowierzchniowych, natomiast jest to już drugi przypadek w Kraśniku, który pokazuje, że nie jest to miasto przychylne inwestorom. Urzędnik może więcej niż władza. Przykład ten pokazuje jak strasznie trudno pokonać urzędnicze bariery. Podobny problem powstał przy otwarciu sklepu „Mrówka”, gdzie inwestor przez wiele miesięcy musiał borykać się z biurokratycznymi przeszkodami. Jeżeli inwestor popełnił błędy należało je wyeliminować przed realizacją inwestycji lub w trakcie. Przykłady te pokazują, że w Kraśniku nie udało nam się dobrać kadry urzędniczej kompetentnej i sprzyjającej inwestorom. Prośba do burmistrza o interwencję u tych, w których gestii leżą decyzje. Kolejna interpelacja dotyczy braku umieszczania w internecie relacji z obrad sesji. Składał już w tej sprawie interpelację radny Jarosław Toporowski i nic w tym względzie się nie zmieniło. Mieszkańcy nas wybierają i mają prawo oceniać nasze działania. Radny Rady Miasta Kraśnik Zbigniew Marcinkowski – zwrócił się do burmistrza jako włodarza miasta i jako lekarza z prośbą o interwencję do Starostwa Powiatowego w kwestii kolejek w Przychodni SPZOZ przy ul. Szpitalnej. Dwa dni temu w kolejce do rejestracji było około 70 osób. Mieszkańcy proszą o interwencję w tej sprawie. Na tym zakończono omawianie tego punktu. Ad.pkt 6: Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Pan Mirosław Włodarczyk – Burmistrz Miasta Kraśnik – interpelacja radnej Wioletty Kudły – inwestycja na osiedlu Piaski. Jest to potrzebna inwestycja, zleciłem oszacowanie kosztów tej inwestycji. Interpelacja radnej Angeliki Marcinkowskiej – parking przy Wspólnocie Mieszkaniowej ul. Sikorskiego 9, a budynkiem przy ul. Sikorskiego 11. Parking jest jak najbardziej potrzebny i w miarę możliwości będziemy tą inwestycję realizować. Dzień Edukacji Narodowej – jest to ważny dzień dla nauczycieli szkół i przedszkoli. Pojawiały się różne głosy dotyczące terminu uroczystości: dzień przed Dniem Edukacji Narodowej, w godzinach popołudniowych, w godzinach wieczornych. Propozycje są różne. Należy się zastanowić czy zabrakło tylko tych nauczycieli, którzy w tym czasie pracowali. Zabrakło wielu nauczycieli na uroczystości z okazji Dnia Edukacji Narodowej. Interpelacja radnej Doroty Posyniak – ul. Widok. Jest to ważna inwestycja, jest to również bardzo kosztowna inwestycja wyceniona na około milion złotych. To są duże pieniądze inwestycyjne, będziemy się zastanawiać jak tą inwestycję zrealizować. Interpelacja radnego Tadeusza Członki – sklep 6 Kaufland. Jest to niepokojące zjawisko, wybudowany obiekt stoi pusty. Pracodawca ma zatrudnić około 70 osób, cześć mieszkańców Kraśnika, którzy mają pracować w tym sklepie dojeżdża do innych miast bądź czekają na pracę. Będę rozmawiał ze starostą na temat tego problemu. Interpelacja radnego Zbigniewa Marcinkowskiego – kolejki w SPZOZ. Jest to temat bardzo ważny. Będę rozmawiać ze starostą i dyrektorem szpitala. Kwestia umieszczania relacji z obrad sesji w internecie - wyjaśnimy tą sprawę. Zaprosił wszystkich na uroczystości 11 Listopada. Na tym zakończono omawianie tego punktu. Ad. pkt 7: Podjęcie uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie zmian w budżecie Miasta Kraśnik na rok 2015. Pani Barbara Jarosz – Skarbnik Miasta Kraśnik - przedstawiła zarządzenia, które wpłynęły na autopoprawki do projektu uchwały. Zarządzenie Nr 441/2015, które zwiększa plan dochodów i plan wydatków o przyznane dotacje - kwota 14 400zł w dziale 801 i 852. Zarządzenie Nr 448/2015 zmniejszenie rezerwy o 500zł przesuniecie do działu 921 kultura i ochrona dziedzictwa narodowego rozdział 92105. Zarządzenie Nr 454/2015, które zwiększa dochody i wydatki o kwotę 239172zł w związku z decyzjami przyznającymi miastu dodatkowe dotacje. Zarządzenie Nr 455/2015 przesuniecie środków w rozdziałach 80101, 80114, 80104, 80148, 900003. Zarządzenie Nr 462/2015 przesunięcia w dziale 75075 kwoty 3000zł i rozdziale 75412 kwoty 3000zł. Zrządzenie 465/2015 - zwiększa plan dochodów i wydatków o przyznane nam dotacje - kwota 31 549,29 zł, w działach 010 rolnictwo i 852 pomoc społeczna. Zarządzenie Nr 464/2015 przesuniecie środków w kwocie 200zł w ramach rozdziału 900 gospodarka komunalna z rozdziału 90003 do rozdziału 995. Autopoprawki do projektu uchwały stanowią załącznik do protokołu (Zał. Nr 8) Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak – odczytał radnym opinie Komisji stałych Rady Miasta Kraśnik dotyczące omawianego tematu: 1. Komisja Edukacji Rady Miasta Kraśnik – opinia pozytywna. 2. Komisja Promocji, Kultury i Sportu Rady Miasta Kraśnik – opinia pozytywna. 3. Komisja Zdrowia, Opieki Społecznej i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Miasta Kraśnik – opinia pozytywna. 4. Komisja Gospodarki Komunalnej, Przedsiębiorczości i Inwestycji Rady Miasta Kraśnik – opinia pozytywna. 5. Komisja Budżetu i Finansów Rady Miasta Kraśnik – opinia pozytywna. Opinie Komisji stałych Rady Miasta Kraśnik stanowią załącznik do protokołu (Zał. Nr. 9) Radny Rady Miasta Kraśnik Jacek Zając – w rozdziale 92601 – obiekty sportowe, została zdjęta kwota 4000zł. 3 miesiące temu zwróciłem się z prośbą o uzupełnienie sprzętu na „Orlikach”. Ten sprzęt został uzupełniony, ale teraz znowu przesuwamy kwotę 4000zł z obiektów sportowych. 7 Pani Barbara Jarosz – Skarbnik Miasta Kraśnik - dotyczy to Szkoły Podstawowej Nr 5, środki zostały jeszcze na „Orliku” na przeprowadzenie niezbędnego remontu. Te środki dotyczą przesunięcia na wynagrodzenia. Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak – zapytał czy są chętni do zabrania głosu w sprawie. Wobec braku chętnych poddał pod głosowanie projekt uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie zmian w budżecie Miasta Kraśnik na rok 2015r. wraz z autopoprawkami. - za podjęciem uchwały głosowało – 18 radnych Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XVIII/96/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 29 października 2015r w sprawie zmian w budżecie Miasta Kraśnik na rok 2015. Na tym zakończono omawianie tego tematu. Ad. pkt 8: Podjęcie uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Pani Barbara Jarosz – skarbnik Miasta Kraśnik - przedstawiła autopoprawki do projektu uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Autopoprawki do projektu uchwały stanowią załącznik do protokołu (Zał. Nr 10) Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak – odczytał radnym opinie Komisji stałych Rady Miasta Kraśnik dotyczące omawianego tematu: 1. Komisja Edukacji Rady Miasta Kraśnik – opinia pozytywna. 2. Komisja Promocji, Kultury i Sportu Rady Miasta Kraśnik – opinia pozytywna. 3. Komisja Zdrowia, Opieki Społecznej i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Miasta Kraśnik – opinia pozytywna. 4. Komisja Gospodarki Komunalnej, Przedsiębiorczości i Inwestycji Rady Miasta Kraśnik – opinia pozytywna. 5. Komisja Budżetu i Finansów Rady Miasta Kraśnik – opinia pozytywna. Opinie Komisji stałych Rady Miasta Kraśnik stanowią załącznik do protokołu (zał. Nr. 11) Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak – zapytał czy są chętni do zabrania głosu w sprawie. Wobec braku chętnych poddał pod głosowanie projekt uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej wraz z autopoprawkami. - za podjęciem uchwały głosowało – 18 radnych Uchwała została podjęta jednogłośnie. 8 Uchwała Nr XVIII/97/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 29 września 2015r. w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Na tym zakończono omawianie tego tematu. Ad. pkt 9: Podjęcie uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżaw nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasto Kraśnik, z ich dotychczasowymi dzierżawcami, na okres do 3 lat. Pan Zbigniew Dżugaj – zastępca Burmistrza Miasta Kraśnik – Burmistrz posiada kompetencje do zwierania umów dzierżaw nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasto Kraśnik na okres 3 lat. Te umowy przedstawione państwu trwają już od dłuższego czasu i burmistrz nie może ich przedłużyć. Potrzebna jest uchwała Rady Miasta w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżaw nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasto Kraśnik, z ich dotychczasowymi dzierżawcami, na okres do 3 lat. Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak – odczytał radnym opinie Komisji stałych Rady Miasta Kraśnik dotyczące omawianego tematu: . 1. Komisja Gospodarki Komunalnej, Przedsiębiorczości i Inwestycji Rady Miasta Kraśnik – opinia pozytywna. 2. Komisja Budżetu i Finansów Rady Miasta Kraśnik – opinia pozytywna. Opinie Komisji stałych Rady Miasta Kraśnik stanowią załącznik do protokołu (Zał.Nr.12) Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak – zapytał czy są chętni do zabrania głosu w sprawie. Wobec braku chętnych poddał pod głosowanie projekt uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżaw nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasto Kraśnik, z ich dotychczasowymi dzierżawcami, na okres do 3 lat. - za podjęciem uchwały głosowało – 17 radnych 1 radny nie brał udziału w głosowaniu. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XVIII/98/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 29 października 2015 roku. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżaw nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasto Kraśnik, z ich dotychczasowymi dzierżawcami, na okres do 3 lat. 9 Na tym zakończono omawianie tego punktu. Ad. pkt 10: Podjęcie uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie uchwalenia „Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Miasta Kraśnik na lata 2015-2018 z perspektywą do roku 2032”. Pani Beata Kuś – kierownik Referatu Ochrony Środowiska – Obowiązek opracowania „Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Miasta Kraśnik na lata 2015 – 2018 z perspektywą do roku 2032” wynika z założeń „Programu Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009 -2032” przyjętego przez Radę Ministrów Rzeczpospolitej Polskiej dnia 15 marca 2010, którego głównym celem jest: usuniecie i unieszkodliwienie wyrobów zawierających azbest; minimalizacja negatywnych skutków zdrowotnych spowodowanych obecnością azbestu na terytorium kraju; likwidacja szkodliwego oddziaływania azbestu na środowisko. Zadania programu będą realizowane do 2032 r. na trzech szczeblach: centralnym, wojewódzkim i lokalnym (samorząd powiatowy i samorząd gminny). W celu realizacji powyższych założeń został opracowany „Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Miasta Kraśnik na lata 2015 – 2018 z perspektywą do roku 2032”. Dokument ten wskazuje normy prawne regulujące zagadnienia związane z gospodarowaniem azbestem, a także drogi do pozyskania środków finansowych na usuwanie wyrobów zawierających azbest. Zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska i ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 ze zm.) „Pogram usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Miasta Kraśnik na lata 2015 – 2018 z perspektywą do roku 2032” jest dokumentem podlegającym procedurze strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Dla projektu powyższego dokumentu Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska i Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny wyrazili zgodę na odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Biorąc pod uwagę powyższe, zasadne jest podjęcie uchwały i wdrożenie jej zapisów do realizacji. Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak – odczytał radnym opinie Komisji stałych Rady Miasta Kraśnik dotyczące omawianego tematu: 1. Komisja Gospodarki Komunalnej, Przedsiębiorczości i Inwestycji Rady Miasta Kraśnik – opinia pozytywna. 2. Komisja Budżetu i Finansów Rady Miasta Kraśnik – opinia pozytywna. Opinie Komisji stałych Rady Miasta Kraśnik stanowią załącznik do protokołu (zał.Nr.13) Radny Rady Miasta Kraśnik Tadeusz Członka - zwrócił się z pytaniem ile pozyskaliśmy środków i ile ten program kosztował? Pani Beata Kuś – kierownik Referatu Ochrony Środowiska - Program ten został przygotowany przez Związek Międzygminny. Związek zapłacił około 40 000zł – był to komplet dokumentów dla wszystkich gmin wchodzących w skład Związku. Kwotę jaką pozyskaliśmy – w tym roku było to około 20 000zł. 10 Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak – zapytał czy są chętni do zabrania głosu w sprawie. Wobec braku chętnych poddał pod głosowanie projekt uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie uchwalenia „Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Miasta Kraśnik na lata 2015-2018 z perspektywą do roku 2032”. - za podjęciem uchwały głosowało – 17 radnych 1 radny nie brał udziału w głosowaniu. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XVIII/99/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 29 października 2015 roku. w sprawie uchwalenia „Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu Miasta Kraśnik na lata 2015-2018 z perspektywą do roku 2032”. Na tym zakończono omawianie tego tematu. Ad. pkt 11: Podjęcie uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie zmiany uchwały Nr XVII/84/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 15 września 2015r. w sprawie nadania statutu Centrum Kultury i Promocji w Kraśniku. Pan Łukasz Skokowski – Sekretarz Urzędu Miasta Kraśnik – Zmiana zapisów uchwały Nr XVII/84/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 15 września 2015r. wynika bezpośrednio z Zawiadomienia Wojewody Lubelskiego o wszczęciu postepowania z dnia 9 października 2015r. w sprawie powyższej uchwały. Mamy tutaj do czynienia z sytuacją, w której Nadzór Wojewody stwierdził, że w statucie powinny znaleźć się przepisane poszczególne paragrafy z ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, a z kolei w przypadku uchwały, którą państwo jako Rada Miasta podjęliście dotyczącej współpracy z organizacjami pozarządowymi Nadzór Wojewody stwierdził, że niepotrzebnie przepisujemy zapisy ustawy. Program współpracy nie wymaga przepisywania ustawy, bo ustawa jest aktem nadrzędnym, w tym przypadku mamy sytuację wręcz odwrotną. Zgodnie z zaleceniami nadzoru nadaje się nowe brzmienie § 9 ust 2 załącznika do uchwały w sprawie nadania statutu Centrum Kultury i Promocji w Kraśniku: Dyrektora powołuje i odwołuje Burmistrz Miasta Kraśnik na czas określony, z zastrzeżeniem ust.3 ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej, po zasięgnięciu opinii związków zawodowych działających w tej instytucji kultury oraz stowarzyszeń zawodowych i twórczych właściwych ze względu na rodzaj prowadzonej działalności. Nadaje się nowe brzmienie § 11 ust. 1 załącznika do uchwały w sprawie nadania statutu Centrum Kultury i Promocji w Kraśniku: Organizację wewnętrzną CKiP określa regulamin organizacyjny nadawany przez dyrektora, po zasięgnięciu opinii Burmistrza Miasta Kraśnik, działającego w imieniu Organizatora oraz opinii działających w niej organizacji związkowych i stowarzyszeń twórców. 11 Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak – odczytał radnym opinię Komisji Promocji, Kultury i Sportu Rady Miasta Kraśnik – opinia pozytywna. Opinia Komisji Promocji, Kultury i Sportu Rady Miasta Kraśnik stanowi załącznik do protokołu (Zał. Nr14 ) Radny Rady Miasta Kraśnik Tadeusz Członka – uważa, że bark jest spójności w działaniach Nadzoru Wojewody, który mówi, że raz trzeba przepisywać zapisy ustawy, a w innych przypadkach nie. Jeśli burmistrz, sekretarz oraz prawnik Urzędu Miasta stoją na stanowisku, że przyjmujemy dobrą uchwałę to powinniśmy bronić się przed taką niespójną ingerencją Nadzoru Wojewody. Warto czasami w obronie swojej racji pójść na drogę sądową. Wydaje mi się, że wtedy kiedy omawialiśmy ten projekt ja sygnalizowałem, że niepotrzebnie eliminujemy z działalności w tej materii Stowarzyszenia Zawodowe Twórców Kultury i związki zawodowe, a mimo to uznaliśmy, że współpraca z nimi jest zbędna, wystarczy decyzja burmistrza. Jeśli sekretarz uważa, że Nadzór Wojewody czepia się niesłusznie to nie poprawiajmy tych uchwał tylko powalczmy, a jeśli mają rację to niech pan nas nie wprowadza w błąd. Pan Paweł Cioch – radca prawny Urzędu Miasta – stwierdził, że w jego ocenie działania Nadzoru Wojewody są niespójne. W jednej uchwale każe nam się przepisywać tekst ustawy, która jest aktem powszechnie obowiązującym i nadrzędnym, w drugiej natomiast mówi się, że jest to zbędne. Jeżeli chodzi o uchwałę dotyczącą statutu CKiP, nie do końca zgadzając się tutaj z wykładnią Nadzoru Prawnego Urzędu Wojewódzkiego uważa, że ze względu na długi okres czekania na rozstrzygnięcie sądowe należy przyjąć uchwałę z poprawkami zgłoszonymi przez Nadzór Wojewody. Pan Łukasz Skokowski – Sekretarz Urzędu Miasta Kraśnik – w nawiązaniu do wypowiedzi radcy prawnego stoimy na stanowisku, że szybciej jeśli chodzi o funkcjonowanie CKiP i naszą działalność będzie podjęcie tej uchwały. Wejdzie ona po 14 dniach od opublikowania w Dzienniku Urzędowym. Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak – zapytał czy są chętni do zabrania głosu w sprawie. Wobec braku chętnych poddał pod głosowanie projekt uchwały Rady Miasta Kraśnik w sprawie zmiany uchwały Nr XVII/84/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 15 września 2015r. w sprawie nadania statutu Centrum Kultury i Promocji w Kraśniku. - za podjęciem uchwały głosowało – 18 radnych Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XVIII/100/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 29 października 2015 roku w sprawie zmiany uchwały Nr XVII/84/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 15 września 2015r. w sprawie nadania statutu Centrum Kultury i Promocji w Kraśniku. Na tym zakończono omawianie tego tematu. 12 Ad. pkt 12: Informacja dotycząca oświadczeń majątkowych składanych w Gminie Miejskiej Kraśnik w związku z początkiem kadencji oraz za 2014r. Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak – zapoznał radnych z informacją dotyczącą oświadczeń majątkowych składanych w Gminie Miejskiej Kraśnik w związku z początkiem kadencji oraz za 2014r. Informacja dotycząca oświadczeń majątkowych stanowi załącznik do protokołu (Zał. Nr15 ) Pan Łukasz Skokowski – Sekretarz Urzędu Miasta Kraśnik – przedstawił radnym informację dotyczącą oświadczeń majątkowych składanych w Gminie Miejskiej Kraśnik w związku z początkiem kadencji oraz za 2014r. Informacja dotycząca oświadczeń majątkowych stanowi załącznik do protokołu (Zał. Nr 16) Na tym zakończono omawianie tego tematu. Ad. pkt 13: Wolne wnioski. Radny Rady Miasta Kraśnik Tadeusz Członka – stwierdził cyt. „Wysoka Rado. Do nas do rady wpłynęło pismo, które było przedmiotem analizy Komisji Budżetu i Finansów, a to pismo zaadresowali do nas ludzie handlujący na targowisku miejskim w dzielnicy fabrycznej. Domagają się zmiany niedawno przyjętej uchwały i sugerują, że przyjęte przez nas stawki są niesprawiedliwe, ponieważ nie są proporcjonalne do zajmowanych przez poszczególne stanowiska metrów. Ja nie o tym chcę mówić ponieważ Komisja Budżetu i Finansów skierowała do burmistrza sugestie i prośbę, żeby z tymi ludźmi się spotkać i żeby ustalić co tak naprawdę oni chcą, bo ustalenie rozwiązań, które by satysfakcjonowały wszystkich często jest niemożliwe. Trzeba z ludźmi rozmawiać i ja chcę zwrócić się do burmistrza z zupełnie innym apelem. Jeśli ludzie przychodzą to proszę ich nie lekceważyć, bo później zaczepiają radnych i to jest adres do pana wiceburmistrza, że jak przychodzi to niech pan ludzi nie traktuje w sposób niepoważny, bo później chodzą i opowiadają, że władza lokalna z uśmiechem i niepoważnie pyta ich „a może wam dopłacić do tego, że handlujecie.” Tak się ludzi prowadzących działalność panie burmistrzu nie traktuje, bo to urąga powadze samorządowej władzy. I taka jeszcze prośba do pana burmistrza, żeby zwrócił uwagę strażnikom miejskim. Jeśli prawdą jest to co jeden z tych panów powiedział, że wtedy kiedy zwrócił uwagę, że na jego stoisku jest podwójny słup, który uniemożliwia mu rozłożenie jego namiotu, to jeśli strażnik mówi mu „to niech se pan weźmie scyzoryk i ten słup wytnie”, to zachowuje się nie jak człowiek, który działa w imieniu burmistrza, który bierze pieniądze z publicznie zgromadzonych środków, który powinien dbać o mieszkańca bezpieczeństwo i porządek, a nie zachowywać się jak bufon, któremu w momencie wręczenia kajdanków i pały pokręciło się we łbie. On nie jest władza, on ma społeczeństwu służyć, a nie traktować ludzi, ciężko pracujących ludzi jak, nie chcę używać mocnych słów, ale naprawdę takie sytuacje są niedopuszczalne. Proszę strażników przeszkolić, bo to wpływa na opinię burmistrza, radnych i całej władzy samorządowej. Jeśli w telewizji ciągle pookazują programy jakich mamy 13 często przypadki zachowań ze strony tych ludzi, na szczęście jeszcze Kraśnika nie pokazywali. Do nas docierają takie informacje, że strażnik robi przestępcę z człowieka, który wyprowadził, wyniósł na rękach jakiegoś psinę, który ledwo łazi, że jest bez kagańca, albo strażnik robi przestępcę z rodzica, że jej dziecko się bawi między blokiem bez opieki. Ja o tym mówiłem za poprzedniego burmistrza, mówiłem w poprzedniej kadencji i jeszcze raz ponawiam apel do nowego komendanta straży. Proszę strażników przeszkolić, proszę im uzmysłowić, że oni mają być przyjacielem porządnego kraśniczanina, a nie aparatem represji.” – koniec cytatu. Pan Zbigniew Dżugaj – zastępca Burmistrza Miasta Kraśnik – ad vocem do wypowiedzi radnego Tadeusza Członki. To nie jest tak jak pan mówi, że lekceważę mieszkańców, może takie odczucie odniósł ten pan. Znacie państwo wszyscy dokładnie sprawę stawek na targowisku. Handlowcy zgłaszali, że te stawiki są za wysokie, było wiele spotkań z handlowcami na temat weryfikacji tych stawek i stworzenia nowego systemu opłat. Wszyscy ci, którzy przychodzili na spotkania mówili, żeby Urząd Miasta zrobił taki system jak jest w Opolu Lubelskim, w Janowie - od stanowiska. Było wiele spotkań na ten temat. Te stawki nasze są porównywalne do stawek w innych miastach. Przyszedł jeden pan, z Bęczyna, czy z Urzędowa z pretensją, że dlaczego jest od stanowiska, dlaczego nie jest od m 2, dlaczego jest zróżnicowanie. Żądał praktycznie powrotu do starego systemu, żeby wszyscy płacili równo za każdy m2. Tłumaczył mi, że jest to nierówne traktowanie podmiotów, że jedni płacą mniej inni więcej. On mi cały czas udowadniał, że to jest niezgodne z prawem, nierówne traktowanie podmiotów. Tutaj wielokrotnie było dyskutowane z państwem, że małe stanowisko może być inna stawka, większe inna. Handlujący to kwestionował, ja go wcale źle nie potraktowałem tylko był zdziwiony, że były jakieś spotkania, w których on nie uczestniczył. Jeżeli państwo się przychylicie do tego jednego handlowca, który zdobył kilka podpisów to zaraz będzie protest większości, którzy to zaakceptowali. Proszę państwa na najbliższej sesji wróci temat stawek i targowiska i wtedy myślę, że będzie dyskusja. My jeszcze rozmawiamy z handlowcami i może wypracujemy nowe stanowisko, ponieważ musimy rozdzielić te dwie uchwały. Na następnej sesji, na komisjach będzie możliwość przedyskutowania tych stawek i może wspólnie wybierzemy najlepsze rozwiązania dla handlowców. Pani Marzena Pomykalska – Zastępca Burmistrza Miasta Kraśnik – ad vocem do wypowiedzi radnego Tadeusza Członki. Chcę państwa zapewnić, że straż miejska nie jest służbą represyjną, ona jest nastawiona na działania wspierające i wspomagające miasto i jego mieszkańców. Strażnicy miejscy pełnią rodzaj służby mieszkańcom. Sytuacja, którą przedstawił radny Członka zostanie wyjaśniona. Wszyscy znajdujący się na tej sali, pogląd co do pomysłu na funkcjonowanie i stosunku strażników miejskich do mieszkańców miasta mamy dokładnie ten sam. Pan Zbigniew Dżugaj – zastępca Burmistrza Miasta Kraśnik – na spotkaniach z mieszkańcami w sprawie budżetu obywatelskiego mieszkańcy zgłaszają problem wyprowadzania psów bez kagańców. Ludzie wyprowadzają groźne psy bez smyczy, kagańców. Mieszkańcy proszą o interwencję w tej kwestii straż miejską. Radny Rady Miasta Kraśnik Tadeusz Członka – ad vocem do wypowiedzi burmistrza Zbigniewa Dżugaja. Proszę nie przekręcać moich intencji. Ja nie jestem przeciwnikiem porządku, przestrzegania przepisów. Są sytuacje gdzie wychodzi mieszkaniec z groźnym psem bez kagańca, to nie ma straży miejskiej. Natomiast w sytuacji gdy mieszkanka 14 wyprowadziła na rękach chorego pas bez kagańca pojawia się straż miejska i podejmuje czynności karania. Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak - zapoznał radnych z korespondencją jaka wpłynęła do Biura Rady Miasta Kraśnik. 1. Prośba od handlowców i producentów rolnych, korzystających z targowiska miejskiego „Mój Rynek” o ponowne ustalenie opłat placowych i rezerwacyjnych pobieranych od sprzedających. Prośba od handlowców i producentów rolnych, korzystających z targowiska miejskiego „Mój Rynek” o ponowne ustalenie opłat placowych i rezerwacyjnych pobieranych od sprzedających stanowi załącznik do protokołu. (Zał. Nr. 17) 2. Lubelski Urząd Wojewódzki – zawiadomienie o wszczęciu postepowania nadzorczego w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Nr XIV/77/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 31 sierpnia 2015r. w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Miasta Kraśnik, położonej w Kraśniku, obręb Zarzecze II. Zawiadomienie o wszczęciu postepowania nadzorczego w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Nr XIV/77/2015 Rady Miasta Kraśnik stanowi załącznik do protokołu. (Zał. Nr. 18) 3. Lubelski Urząd Wojewódzki – Rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzające nieważność uchwały Nr XIV/77/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 31 sierpnia 2015 r. w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Miasta Kraśnik, położonej w Kraśniku, obręb Zarzecze II, w części obejmującej tytuł uchwały w brzmieniu: „w drodze przetargu” oraz § 1 uchwały w brzmieniu: „w drodze przetargu.” Rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzające nieważność uchwały Nr XIV/77/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 31 sierpnia 2015 r. stanowi załącznik do protokołu. (Zał. Nr. 19) 4. Lubelski Urząd Wojewódzki – zawiadomienie o wszczęciu postepowania nadzorczego w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Nr XIV/82/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 31 sierpnia 2015 r. w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż lub oddanie w użytkowanie wieczyste w drodze przetargu nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Miasta Kraśnik, położonej w Kraśniku, obręb Budzyń. Zawiadomienie o wszczęciu postepowania nadzorczego w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Nr XIV/82/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 31 sierpnia 2015 r. stanowi załącznik do protokołu. (Zał. Nr. 20) 5. Lubelski Urząd Wojewódzki – Rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzające nieważność uchwały Nr XIV/82/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 31 sierpnia 2015 r. w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż lub oddanie w użytkowanie wieczyste w drodze przetargu nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Gminy Miasta Kraśnik, położonej w Kraśniku, obręb Budzyń, w części obejmującej tytuł uchwały w brzmieniu: „w drodze przetargu” oraz § 1 uchwały w brzmieniu: „w drodze przetargu.” 15 Rozstrzygnięcie nadzorcze stwierdzające nieważność uchwały Nr XIV/82/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 31 sierpnia 2015 r. stanowi załącznik do protokołu. (Zał. Nr. 21) 6. Lubelski Urząd Wojewódzki – zawiadomienie o wszczęciu postepowania nadzorczego w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Nr XVII/84/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 15września 2015 r. w sprawie nadania statutu Centrum Kultury i Promocji w Kraśniku w części obejmującej § 9 ust. 2 i § 11 ust. 1 statutu stanowiącego załącznik do uchwały. Zawiadomienie o wszczęciu postepowania nadzorczego w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Nr XVII/84/2015 Rady Miasta Kraśnik z dnia 15września 2015 r. stanowi załącznik do protokołu. (Zał. Nr. 22) 7. Lubelski Urząd Wojewódzki – Stanowisko WPNIK – Aktualizacja stanowiska organu nadzorczego dotyczące kwestii uchwał z zakresu spraw gospodarowania nieruchomościami. Aktualizacja stanowiska organu nadzorczego dotyczące kwestii uchwał z zakresu spraw gospodarowania nieruchomościami stanowi załącznik do protokołu. (Zał. Nr. 23) 8. Lubelski Urząd Wojewódzki – analiza oświadczeń majątkowych Analiza oświadczeń majątkowych stanowi załącznik do protokołu. (Zał. Nr. 24) 9. Informacja o stanie realizacji zadań oświaty za rok szkolny 2014/2015 z uwzględnieniem informacji o wynikach sprawdzianu po szkole podstawowej i egzaminu gimnazjalnego. Informacja o stanie realizacji zadań oświaty za rok szkolny 2014/2015 stanowi załącznik do protokołu. (Zał. Nr. 25) 10. Zespól Szkół Nr 1 w Kraśniku – Wniosek do budżetu na 2016r. w sprawie budowy parkingu przy Zespole Szkół Nr 1 w Kraśniku, budowa chodnika z północnej strony ulicy Armii Krajowej od skrzyżowania z ulicą Lubelską do siedziby Zespołu Szkół Nr 1 w Kraśniku ulica Armii Krajowej 25. Wniosek do budżetu na 2016r. w sprawie budowy parkingu przy Zespole Szkół Nr 1 w Kraśniku stanowi załącznik do protokołu. (Zał. Nr. 26) 11. Spółdzielnia Mieszkaniowa Metalowiec – wniosek do budżetu na 2016r. w sprawie budowy parkingu przy ul. Belgijskiej Wniosek do budżetu na 2016r. w sprawie budowy parkingu przy ul. Belgijskiej stanowi załącznik do protokołu. (Zał. Nr. 27) 12. Zarząd ROD „Suchynia” - wniosek do budżetu na 2016 r. w sprawie modernizacji drogi dojazdowej do ogrodów działkowych od strony ul. Jagiellońskiej. Wniosek do budżetu na 2016 r. w sprawie modernizacji drogi dojazdowej do ogrodów działkowych od strony ul. Jagiellońskiej stanowi załącznik do protokołu. (Zał. Nr. 28) 16 13.Fabryka Aktywności Młodych – wniosek o finansowanie działań wolontarystycznych. Wniosek o finansowanie działań wolontarystycznych stanowi załącznik do protokołu. (Zał. Nr. 29) 14.Informacja o II Halowych Mistrzostwach w Piłce Nożnej Lubelszczyzny. Informacja o II Halowych Mistrzostwach w Piłce Nożnej Lubelszczyzny stanowi załącznik do protokołu. (Zał. Nr. 30) 15.Wniosek o dokonanie zmiany przeznaczenia gruntów w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Gminy Miejskiej Kraśnik – Kancelaria Adwokacka działająca w imieniu mieszkańców. Wniosek o dokonanie zmiany przeznaczenia gruntów w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Gminy Miejskiej Kraśnik stanowi załącznik do protokołu. (Zał. Nr. 31) Pani Jadwiga Kmieć – mieszkanka Kraśnika – stwierdziła cyt. „Panie Przewodniczący. Wysoka Rado. Chciałam przedstawić problem jaki mają mieszkańcy ul. Koszarowej 4. W 1984 roku Urząd Miasta sprzedał nam place pod budowę punktów usługowych i mieszkań. Oczywiście droga dojazdowa była tam jeszcze nawet przed naszymi budowami, ponieważ stały już trzy segmenty. Segment A, B i C, dobudowaliśmy D i E. Ta droga była przez cały czas, potem została wyasfaltowana, nie wiem nawet przez kogo. Okazuje się w tym roku, że my drogi nie mamy, drogi dojazdowej, została założona brama i zostało nam zabroniony przejazd przez ten kawałek drogi. Nastąpiła taka sytuacja z uwagi na błąd urzędniczy, ponieważ pani, która przekształcała, dawała wieczyste użytkowanie działkę pod, którą, na której stoi pawilon handlowy Manhattan nie pofatygowała się, żeby przejść na miejsce, zobaczyć jak ta działka wygląda, co się na tej działce znajduje, że część tej działki stanowi drogę dojazdową do segmentów Koszarowa 4 D. Bardzo prosimy państwa radnych, pana burmistrza, żeby nad tym problemem się pochylili i żeby tą pomyłkę urzędniczą wyprostowali. Ten grunt jest w wieczystym użytkowaniu, stanowi własność Urzędu Miasta. W imię wyższych celów można przekształcić ten grunt, żeby pan Przygoda był zadowolony i mieszkańcy całego budynku Koszarowa 4. Bardzo prosimy państwa o pomoc w tej sprawie. Wszystkie stosowne dokumenty, jeżeli coś potrzeba znajdują się u państwa, bo ja od państwa mam mapki. W palnie zagospodarowania przestrzennego jest tutaj ujęte, że droga dojazdowa KDDG, jest to droga dojazdowa gminna i ona jest na mapie tak oznaczona. Więc jak można było puścić w wieczyste użytkowanie drogę, jednej osobie gdzie pan Przygoda przybył w nasze rejony w dziewięćdziesiątym którymś roku, to nasze domy już stały. My wybudowaliśmy budynki w 1984 roku, zadaszone w 1987. Pan Przygoda 10 lat po tym tam nastał, jak można było tak zrobić. Ktoś nie dopełnił swoich obowiązków, nas nie interesuje kto ich nie dopełnił. Nas interesuje, żeby państwo nam pomogli wyprostować ten problem. Bardzo o to prosimy. Dziękuję.” – koniec cytatu. Pan Andrzej Kmieć – mieszkaniec Kraśnika – Chciał podkreślić, że jest to jedyna droga, gdzie mieszkańcy Koszarowa 4 i pan Przygoda mogą wjechać i dostać się do mieszkań. Poruszył jeszcze kwestię dojazdu straży pożarnej i pomocy medycznej. 17 Pan Zbigniew Dżugaj – zastępca Burmistrza Miasta Kraśnik – stwierdził cyt. „Oczywiście to jest wniosek do zmiany w palnie zagospodarowania przestrzennego. W momencie gdy przystąpimy do zmiany w planie zagospodarowania przestrzennego zespół planistów będzie pracował nad tym czy jest to możliwe do zrobienia. Ja bym chciał tak przedstawić troszkę z innego punktu widzenia tą sytuację. Tak naprawdę działki budowlane muszą mieć dostęp do drogi publicznej. Te działki mają dostęp do drogi publicznej, do ulicy Koszarowej, a to że nie mają dostępu do tyłu to jest efektem zabudowania tych działek zabudową szeregową. Ja nie dotarłem do dokumentów, w których ta działka, na której stoi Manhattan byłaby kiedykolwiek podzielona na drogę gminną, czy inną. Ta działka, to jest działka Nr 695/89 ona jest jedną działką i jest własnością Miasta Kraśnik i użytkowanie wieczyste należy do obecnych właścicieli, pana Przygody. Proszę państwa tam, żeby tak jak na szybko zrobiłem taką analizę to wybudowanie prostopadłej drogi przez teren działki tej, na której stoi Manhattan jest, też nie załatwi sprawy. Ponieważ każdy z państwa jest właścicielem tej swojej działki, będzie musiał udzielić służebności. Z tego co wiem to pan Przygoda jest chętny na udostępnienie państwu tej drogi na zasadzie służebności przejazdu i przechodu. Miasto Kraśnik kiedyś planowało tam budowę tej drogi z tyłu państwa działek, ale państwo pismem z dnia 20.10.1993 r. zwróciliście się do Burmistrza Miasta Kraśnik o usunięcie tej drogi. Ja może tylko przeczytam fragment: „W planach zagospodarowania przestrzennego miasta jest założenie wybudowania na tyłach naszych posesji wewnętrznej drogi dojazdowej wzdłuż posesji pana Biegaja. Pragniemy pana burmistrza poinformować, że realizacja tego zamierzenia absolutnie nie leży w interesie nas jako właścicieli przedmiotowych posesji, a tym bardziej innych mieszkańców przyległego terenu. Z tyłu naszych domów posiadamy już wykonaną własnym kosztem drogę dojazdową, a w związku z tym budowa jeszcze jednej nie ma żadnego uzasadnienia.” I potem, nie będę całego pisma, „W tej sytuacji, gdy zamierzona realizacja dodatkowej drogi dojazdowej nie przyniesie żadnych korzyści bezcelowe jest wydatkowanie na ten cel kilkuset milionów złotych.” Żeby państwo mieli dostąp do tyłu, każdy do swoich posesji nie wystarczy tylko wybudowanie drogi prostopadłej przez teren będący teraz we władaniu właścicieli Manhattan. To musi być unormowana sprawa. Także ja jeszcze raz mówię, chciałbym się odnieść do tych ostrych słów, które państwo pisaliście o zaniedbaniu, o innych rzeczach. Będzie to przedmiotem rozważania przy najbliżej zmianie planu zagospodarowania przestrzennego.” – koniec cytatu. Pani Jadwiga Kmieć – mieszkanka Kraśnika – stwierdziła cyt. „W odpowiedzi na to co powiedział pan burmistrz. Nie potrzeba budować nowej drogi. My słusznie zwróciliśmy się, bo nie ma potrzeby wydawania pieniędzy na coś, co już jest. Droga była, dlatego w naszych aktach notarialnych nie znalazła się żadna informacja o tym, że my potrzebujemy dostępu do drogi, bo ta droga była od dawna. Tylko ona, nie został wydzielony, ponieważ ten grunt stanowił całość, droga z placem pod Manhattan stanowi całość i przy dawaniu panu Przygodzie w wieczyste użytkowanie całego placu nikt się nie zastanowił, że kawałek tego placu stanowi droga. Tu nastąpił błąd, ktoś nie dopełnił swoich obowiązków i proponowanie nam budowy nowej drogi i łożenie pieniędzy na coś, co już jest, my sobie świetnie radzimy, mamy na placach zbudowane drogi dojazdowe, nam tylko pan Przygoda nie pozwala jeździć po swoim placu. Mamy jeden problem, że nam się zabrania przejechania po drodze, która jest tam od lat. Tam były sklepy państwowe, tam był warzywny, tam był inny sklep. Tam od lat była droga. Po prostu przy przekazywaniu w wieczyste użytkowanie placu panu Andrzejowi Przygodzie nastąpił błąd. Nikt się nad tym nie pochylił, skrzywdzono nas wtedy i prosimy o wyprostowanie sprawy, żeby nie trafiła sprawa do sądu, bo nie ma sensu tego dalej ciągać po sądach, gdzieś odwoływać się, bo do Strasburga napiszemy, nie ustąpimy. Dlatego, że nie mamy dostępu do drogi publicznej, mamy dostęp do drogi z punktów usługowych, natomiast 18 nasze mieszkania, nasze garaże znajdują się na tyłach budynków. Tam się znajduje kolektor sanitarny, gdyby się coś paliło, żeby straż dojechała, to my dojazdu od ulicy Koszarowej nie mamy do swoich domów. Od ul. Koszarowej są wejścia do punktów usługowych. Natomiast część mieszkalna niestety musimy pójść od zaplecza, są to szeregowce. Państwo wiecie na czym polega zabudowa szeregowa i my prosimy, żeby ktoś cofnął ten akt notarialny, czy cofnął to wieczyste użytkowanie, podzielił to na 6 użytkowników i będziemy płacili to wieczyste użytkowanie. Proszę dopełnić obowiązków, może teraz najwyższa pora na sprostowanie. I oto prosimy, nam jest nowa droga niepotrzebna, bo ta droga jest i ona działała dopóki pan Przygoda nie zaczął się upominać o swoje prawa jako wieczysty użytkownik. Dziękuję.” – koniec cytatu. Pan Zbigniew Dżugaj – zastępca Burmistrza Miasta Kraśnik – stwierdził cyt. „Ja bym chciał powiedzieć, że to nie pan Przygoda chyba budował te budynki. To była działka Spółdzielni i oni wybudowali sobie pawilon i sobie zabezpieczyli drogę dojazdową od ul. Koszarowej, plac parkingowy i plac do rozładunku towarów. To była inwestycja PSS-u, oni sobie zrobili swoją drogę, było to ich prawo własności. Państwo jeżeli chcecie korzystać z ich drogi będącej ich właścicielem musicie się z nim dogadać. Jeżeli nie macie drogi dojazdowej to istnieje coś takiego jak instytucja drogi koniecznej w trybie sądowym. Nie wiem na jakiej zasadzie dostaliście państwo pozwolenie na budowę budynków, czy mieli państwo wtedy umowę o korzystanie z tej drogi. Nam trudno jest ingerować w prawo własności wieczystego użytkownika, ale przy najbliżej zmianie planu spróbujemy to przeanalizować.” – koniec cytatu. Pani Jadwiga Kmieć – mieszkanka Kraśnika – stwierdziła cyt. „Panie Przewodniczący. Wysoka Rado. Śmiem jeszcze powiedzieć, że wieczyste użytkowanie tego terenu pan Andrzej Przygoda ma od Urzędu Miasta, właścicielem jest Urząd Miasta, nie Spółdzielnia. Ponieważ w latach 90-tych, były jakieś przekształcenia, zamiany, ja tego dokładnie nie wiem. Wiem, że Urząd Miasta wymieniał się placami ze Spółdzielnią Mieszkaniową, jakoś tam sobie oni, jedno brali, drugie zabierani, ja nie wiem na czym to polegało. W każdym bądź razie ja płaciłam kiedyś dzierżawę do Spółdzielni Mieszkaniowej potem się okazało, że muszę płacić ją do Urzędu Miasta. Może z tym placem było podobnie, w każdym bądź razie wieczyste użytkowanie pan Andrzej Przygoda ma od Urzędu Miasta. Właścicielem tego placu jest Urząd Miasta i to Urząd Miasta oddał panu Przygodzie w wieczyste użytkowanie drogę, która stanowi drogę dojazdową również do naszych posesji. Bardzo proszę o wyprostowanie sprawy.” – koniec cytatu. Radny Rady Miasta Kraśnik Jarosław Toporowski – stwierdził cyt. „Panie Przewodniczący. Mieszkańcy mi zgłaszali tą sprawę, ona jest dosyć skomplikowana. Dlatego chciałem prosić o to, że, jako radny, poczuwam się do pośredniczenia w tej sprawie. Panie burmistrzu chciałbym jakiejś informacji dostać o sposobie załatwienia sprawy, żeby nie było tak, że radni otrzymają to na sesji, informację. Dlatego, żebyśmy byli w kontakcie i żeby wszystkie strony były zadowolone. Dziękuję.” – koniec cytatu. Pan Andrzej Kmieć – mieszkaniec Kraśnika – stwierdził cyt. „Tak jak mówię jedyny dojazd, odkąd ja sięgam pamięcią, od małego chłopaka tam zawsze była droga, prawie uliczka, nazwałbym to nawet uliczką. Jest to jedyny, tylko jedyny dojazd. W ogóle tak się zastanawiam po co to psuć przecież to wszystko było dobrze i warzywniak i jakaś kawiarnia i kwiaciarnia i tam masa jeszcze, obuwniczy, ja nie przypominam sobie dokładnie. Z nikim nigdy nie było żadnych problemów. Oni mają sobie swój tam plac manewrowy, załadunek, 19 zaopatrzenie itd. My im tam nie wjeżdżamy, nie wchodzimy, ja nie wiem, dla mnie to jest prawie szok kiedy się dowiedziałem, że ta droga nie jest już naszą wspólną drogą dojazdową. Jedyną i drogą bezpieczeństwa, konieczną. Po co to komplikować, jakie drogi budować nowe. To co najmniej przez 50 lat ta droga tam jest, czy 40, nie wiem bardzo dawano. Nigdy nikt nie miał problemu z tym, ani razu. Nagle pan Przygoda chce zrobić sobie prywatną drogę. Jeździ, my jeździmy, on jeździ, wszystko jest pięknie, co tu komplikować. Ludzie nie mają co do roboty czasami. Dziękuję bardzo.” – koniec cytatu. Pan Ryszard Kmieć – mieszkaniec Kraśnika – stwierdził cyt. „Nazywam się Ryszard Kmieć, jestem mieszkańcem tych spornych posesji. Wysoka Rado. Panie Burmistrzu. Ja, jak pamiętam, a już taki młody nie jestem ta droga istniała zawsze, od zawsze. Ona była zwykłym brukiem wybrukowana, tak jak ul. Koszarowa, pewnie jeszcze przez 24 Pułk Ułanów. Poza tym ślad jest jeszcze, stare krawężniki są ułożone wzdłuż płotu sąsiada, nieruszane od 50 pewnie lat. Naraz droga zamknięta, była, była i zniknęła. I to nas boli i w tej chwili dostaliśmy takie ostrzegawcze pismo od pana Przygody, że zabrania nam przejazdu, przechodu przez jego, ja uważam w cudzysłowie „drogę”, przez jego „drogę”. Jest taka sprawa jeszcze, że w tej chwili my nie chcemy negocjować z panem Przygodą. Nie chcemy, bo on się czuje mocnym, bardzo mocnym właścicielem, niedługo wystąpi z pretensją, że cała Koszarowa będzie jego, to tak humorystycznie. Prosimy jeszcze raz naprawić skutki błędów zadawnionych, urzędniczych i oddanie nam równoprawnie jak panu Przygodzie w wieczyste użytkowanie tejże drogi, bo ona była, jest i będzie zawsze. Nie potrzeba nowych dróg, nie chcemy tutaj występować na drogę sądową, nie jesteśmy pieniaczami i chcemy tego uniknąć. Nie chcemy, żeby Kraśnik istniał gdzieś w mediach, czy w innych tam sprawach, po co, załatwmy to po ludzku, na własnym podwórku. Dziękuję bardzo.” – koniec cytatu. Radny Rady Miasta Kraśnik Marian Tracz – stwierdził cyt. „Panie Przewodniczący. Szanowna Rado. Ja tak się przysłuchuję i byłem kiedyś użytkownikiem wieczystym i z tego co wiem, ja nie jestem prawnikiem, ale z praktyki wy państwo tylko musicie się dogadać według mnie z panem Przygodą. On jest wieczystym użytkownikiem i on jest właścicielem. On po iluś latach, to że kiedyś, ja znam taki przypadek, też była droga dojazdowa, wszyscy do garażu dojeżdżali, gość kupił działkę ze Szkołą Społeczną, byłą Szkołą Nr 7 i kupił drogę, którą wszyscy kiedyś jeździli, ja też jeździłem do lasu, koło PKS-u. Proszę pana tak się stało, że on to przejął i on ma jako, ja jestem za państwem, on jest wieczystym użytkownikiem i tylko z nim się dogadać. On jako wieczysty użytkownik na pewno może po części każdemu sprzedać i on może to po części sprzedać. (…) Ja wiem, że w tej chwili właścicielem jest pan Przygoda, a nie Urząd Miasta” – koniec cytatu. Pani Jadwiga Kmieć – mieszkanka Kraśnika – stwierdziła cyt. „Właścicielem tej drogi i tego placu jest Urząd Miasta w Kraśniku. Natomiast pan Przygoda jest wieczystym użytkownikiem, jest to zasadnicza różnica, proszę o tym poczytać jeśli pan radny nie wie. Więc wszystkie decyzje w sprawie tego placu może podjąć tylko Urząd Miasta. Pan Przygoda jako wieczysty użytkownik nie ma nic do nas. My chcemy się dogadać z państwem, ponieważ z tytułu błędu urzędniczego w Urzędzie Miasta w Kraśniku został popełniony błąd. My prosimy o naprawę tego błędu, my nie chcemy się dogadywać z panem Przygodą. My z panem Przygodą się nie dogadamy, my się chcemy dogadać z Urzędem Miasta, który jest właścicielem placu, żeby wieczyste użytkowanie tej drogi podzielił na 6 osób. Jest to do zrobienia, bo wieczyste użytkowanie w imię wyższych celów społecznych można cofnąć i zrobić tak, żeby wszyscy mieli zaspokojone swoje roszczenia, zawłaszcza drogę dojazdową, jedyną drogę dojazdową do swoich domów.” – koniec cytatu. 20 Radny Rady Miasta Kraśnik Jarosław Jamróz – stwierdził cyt. „Panie Przewodniczący. Szanowna Rado. Pani Burmistrzu. Szanowni Goście. Rozumiemy wasz problem. Tak myślę, że każdy z nas, który miał podobną sytuację walczyłby o swoje. Ja pamiętam, mieszkałem w tamtej dzielnicy od prawie, od urodzenia, myślę że od 60-tego roku tak jak pamiętam ta droga była rzeczywiście. Zastanawiam się tylko co się takiego stało, że nagle pan Przygoda zaczął kwestionować sprawę użytkowania tej drogi, ale nie rozstrzygniemy tutaj tego na tej sali. Przyjęliśmy państwa wniosek i ja chcę zgłosić formalny wniosek o wyczerpanie drogi administracyjnej w tej sprawie, czyli o zajęcie się tą sprawą przez Urząd Miasta. Nie ma sensu napuszczanie jednego, żeby szli do sądu, bo w sądzie najczęściej nie wygrywa ten, który ma rację, tak, zależy jakiego się ma adwokata. Poza tym wchodzą jeszcze w grę sprawy zasiedzenia i takie różne, to jest chyba droga ostateczna. Zgłaszam wniosek o zajęcie się urzędników miejskich tą sprawą.” – koniec cytatu. Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak - stwierdził cyt. „Chyba nie musimy dyscyplinować jakąś uchwałą czy decyzją urzędników. Po prostu usłyszeliśmy z ust pana burmistrza, że tak to, a nie inaczej właśnie będzie. Dziękuję.” – koniec cytatu. Radna Rady Miasta Kraśnik Dorota Posyniak – stwierdziła cyt. „Szanowni państwo. Kompetencje Rady Miasta są nieco ograniczone w tym temacie i należałoby rzeczywiście zbadać temat głębiej, żebyśmy mogli się zapoznać szczegółowo z problemem, może na komisjach. Tak naprawdę no to chyba chodzi głównie, w państwa interesie jest cofnąć to użytkowanie wieczyste, albo ustanowić użyteczność, tak, o to chodzi. Nie komplikować, pomóc ludziom, jeżeli jest taka możliwość, jeśli są takie nasze możliwości i takie kompetencje na tyle, na ile możemy ze strony Rady Miasta. Tutaj prośba do burmistrza, bo tutaj burmistrz ma kompetencję w tej sprawie, żeby uniknąć drogi sądowej, skierować to do burmistrza.” – koniec cytatu. Radny Rady Miasta Kraśnik Tadeusz Członka - stwierdził cyt. „Ja mam tutaj jedno zdanie. My cały czas próbujemy tu się domyślać, a tak naprawdę to stan prawny zna tylko pan doktor. Według mojej wiedzy cofnąć wieczystego użytkowania panu Przygodzie się nie da, byłoby to, jeśli jest w ogóle prawnie możliwe, byłoby to szalenie kosztownie pewnie. Natomiast jest rozwianie jeśli jest taka potrzeba. W planie wrysować tam drogę miejską i wtedy miasto ma prawo od pana Przygody wykupić prawo wieczystego użytkowania i urządzić tam drogę. Tak to chyba z prawnego punktu widzenia wygląda i to co radny Jarek mówił urząd jeśli się tym zajmie, to w krótkim czasie można ten problem rozwiać. Będzie on kosztować, ale jak trzeba, to trzeba.” – koniec cytatu. Pani Jadwiga Kmieć – mieszkanka Kraśnika – stwierdziła cyt. „Jest to tylko kwestia właściwie formalno-prawna dlatego, że ta droga po prostu jest, to tylko uporządkowanie spraw papierowych. Tam nie trzeba żadnych pieniędzy, nie trzeba tej drogi budować, odnawiać, ta droga jest bardzo w dobrym stanie. Także kwestia uregulowania, kwestii prawnej papierów i to wszystko.” – koniec cytatu. Radny Rady Miasta Kraśnik Jarosław Toporowski – stwierdził cyt. „Nie wykupi miasto użytkowania wieczyste. Jako właściciel po prostu będzie konfuzja praw, zostanie wykreślone z działu księgi wieczystej użytkowanie, będzie po staremu. Dziękuję.” – koniec cytatu. Na tym zakończono omawianie tego tematu. 21 Ad. pkt 14: Zakończenie obrad sesji. Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak – stwierdził, że porządek obrad został wyczerpany. Podziękował wszystkim przybyłym za udział w XVIII sesji Rady Miasta Kraśnik oraz zakończył obrady. Obrady sesji zostały zakończone o godzinie 1130. Na tym protokół zakończono. Sporządziła: Magdalena Maj-Bis Przewodniczący Rady Miasta Kraśnik Jan Albiniak 22