Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji Rady Gminy odbytego
Transkrypt
Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji Rady Gminy odbytego
RG.0012.7.2011 Protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji Rady Gminy odbytego w dniu 20 września 2011 r. w siedzibie Urzędu Gminy w Kwilczu. Wspólne posiedzenie komisji otworzył Przewodniczący Rady Gminy Grzegorz Korpik powitał Wójta Gminy p. Stanisława Mannka, Zastępcę Wójta Gminy p. Annę Nowicką Skarbnika Gminy Renatę Sokółka, dyrektorów i kierowników podległych jednostek, pracowników Urzędu oraz państwa radnych. Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. Obecnych 13 radnych. Nieobecni radny Górecki i radny Halasz. Na prowadzącego wspólne posiedzenie jednogłośnie wybrano przewodniczącego rady p. Grzegorza Korpika. Przewodniczący zapytał, czy członkowie komisji wnoszą uwagi do protokołu z poprzedniego posiedzenia. Uwag nie zgłoszono, przewodniczący stwierdził, że protokół przyjęto przez aklamację. Porządek posiedzenia: 1. Omówienie informacji z wykonania budżetu gminy za I półrocze 2011. 2. Przedstawienie wyników objazdu oświetlenia ulicznego i placówek oświatowych. 3. Omówienie projektów uchwał. 4. Wolne głosy i wnioski. Przewodniczący zaproponował zmianę porządku wprowadzając wniosek radnego Dacha o dokonanie zmiany budżetowej w dziale 754 rozdział 75412 § 4210 i uzupełnienie brakującej kwoty funduszu sołeckiego Lubosz 23.500,- zł. Prosi o opinię komisji finansowo gospodarczej. Porządek po zmianie przyjęto jednogłośnie i przystąpiono do jego realizacji. ad.1. Przewodniczący posiedzenia stwierdził, że w związku z tym, iż radni mieli dostarczoną informację z wykonania budżetu prosi o pytania. Otworzył dyskusję: Radny Sus zapytał czy prawidłowo sporządzono zapisy w tabeli dotyczące przychodów ogółem, w jednej z pozycji figuruje zerowe wykonanie czy jest to prawidłowe w stosunku do przychodów ogółem. Skarbnik Gminy udzieliła odpowiedzi, odpowiedź nie satysfakcjonowała radnego wobec czego Pani Skarbnik zobowiązała się przygotować na sesję szczegółowe wyliczenie wraz ze wzorem. Radny Dach zgodził się z uwaga radnego, po czym dodał, że po przeanalizowaniu bilansu za 2010 r. i zaznajomieniu się ze wzorem wyliczania wolnych środków wynika, że posiadamy wolne środki w kwocie 453.000,69 zł. Skarbnik Gminy to nie są wolne środki do ulokowania. Zastępca Wójta - jak wcześniej informowano wyjaśnienie zostanie przygotowane i przedstawione wraz ze wzorem na sesji. Radny Dach - czy w związku z wysokim wykonaniem dochodów z tytułu podatku od czynności cywilno prawnych nie należałoby zwiększyć tych dochodów. Ponadto jest też przekroczenie w wpływach z różnych opłat, co jest tego przyczyną? Skarbnik Gminy – wykonanie jest wysokie, ale nie mamy pewności czy wpływy z tego tytułu w II półroczu będą również duże. Planowane dochody budżetowe w wielu pozycjach są zawyżone bądź też fikcyjne pod koniec roku budżet zgodnie z ustawa o finansach publicznych musi być urealniony zarówno po stronie dochodów jak i wydatków. Co do wpływów z różnych opłat pani Skarbnik udzieli odpowiedzi po przerwie. Zebrani dyskutowali nt. urealniania dochodów budżetowych. Radny Dach – dlaczego kwota 11.342,30 zł – refundacja „Majówki” z roku 2010 nie została zaplanowana i wprowadzona po stronie dochodów. Skarbnik Gminy – odpowiedziała, że nie zna odpowiedzi na pytanie ponieważ w tym czasie nie pełniła funkcji Skarbnika. Funkcję objęła od marca br., a umowa była podpisana w roku 2010 refundacja wpłynęła dochody są wykonane , ale nie były zaplanowane. Głos zabrała Zastępca Wójta p. Nowicka powiedziała, że zmieni temat, ale jest zobowiązana przedstawić radnym zaistniałą sytuacją. Budżet gminy ma się nijak do rzeczywistości. W sierpniu br. okazało się, że mimo zarządzenia Wójta z września 2010 r. na podstawie którego wynagrodzenia miały pozostać na tym samym poziomie, nie ujęcia na rok 2011 podwyżek, ani też awansów zawodowych, dyrektorzy placówek mieli też spotkanie z poprzednimi władzami na którym polecono umniejszyć paragraf wynagrodzeń jeszcze o 5 %. W związku z tym borykamy się z o wiele większym problemem niż zakładaliśmy. Brakujące środki musimy wygospodarować. Zatem prosimy Państwa radnych o pomoc w zrealizowaniu budżetu nie wytykające błędy, które pojawiają się nie z winy obecnych władz. W dalszej części posiedzenia dyskutowano nt. utrzymania dróg powiatowych w ramach porozumienia ze Starostwem Powiatowym, wymiany znaków oraz utrzymania zieleni. Kierownik ZOMS wyjaśnił, że porozumienie opiewa na kwotę 9.100,- zł, kwota nie jest wystarczająca. Utrzymaniem zieleni obecnie zajmuje się miejscowe Centrum Integracji Społecznej. ZOMS wykonuje inne zadania nie ujęte tj. utrzymanie zieleni przy ul. 1 Maja tj. przy drodze wojewódzkiej prace wykonywane były bez zlecenia czy porozumienia na polecenie poprzednich władz. Radny Sus – kto dokonywał wynikamy znaków na terenie Kwilcza i ile tych znaków wymieniono. Inspektor J. Kolarska poinformowała, że w związku ze zmianą organizacji ruchu wymieniono tylko 44 znaki. Prace wykonywała Firma ZNAK ze Śremu, protokół odbioru robot podpisał Sekretarz Gminy. Nie wymieniono wszystkich znaków z uwagi na koszty. Na pełną realizacje zadania brakuje jeszcze ok.30 tys. zł. Kontynuując pan Sus poprosił o przekazaniem radnym rozliczenie obchodów Dni Ziemi Kwileckiej, zapytał ile psów przekazano do schroniska. Pan Wasik z tego co pamięta było ich kilka są jeszcze dwa do odwiezienia, a umowa zawarta jest na 5 szt. tj. 7.500 zł oprócz tego zostaną jeszcze dwa na oczyszczalni, które były złapane i przebywają już kilka lat i trzeba je odżywiać, należy pamiętać, że nie są to psy ZOMS. Skarbnik Gminy na pytanie radnego Dacha dotyczące podatków poinformowała że kwota wykazana w informacji dotyczy kosztów upomnień, których wysłano znacznie więcej niż planowano. Radny Dach ilu podatników zalega w opłatach planistycznych i co w tej kwestii zrobiono. Kierownik Kozubowski, przypomniał, iż komisji finansowo gospodarcza na jednym z posiedzeń wyrażała zgodę na rozłożenie na raty należności pierwszy termin ustalono do sierpnia br. Radny Dach czy są zabezpieczone środki na odprawy dla pracowników. Kierownik Kozubowski – środki na odprawy są zabezpieczone nie ma środków na inne świadczenia związane z odejściem z pracy. Radny Sus pytanie skierował do dyrektora SP Lubosz w kwestii wydatkowania środków na przegląd sali sportowej. Dyrektor Wrembel – jest to przegląd wynikający z prawa budowlanego. Innych pytań nie zadano, Przewodniczący Rady poprosił panią Skarbnik o przedstawienie zagrożeń budżetowych. Skarbnik Gminy przedstawiła stan zadłużenia wraz opisem ogólnej sytuacji budżetowej. STAN ZADŁUŻENIA Stan zadłużenia Gminy na dzień 30 czerwca 2011 r. wynosi 5.819.759,60 zł, w tym z tytułu kredytów i pożyczek w wysokości 5.792.053,87 zł, w tym kwota 105.700,00 zł dotyczy zaciągniętych pożyczek z WFOŚ i GW i Banku Gospodarstwa Krajowego 312 817,89 zł oraz z tytułu kredytów w bankach 5.479.235,98 zł. Ponadto gmina podpisała umowę dnia 25.08.2005r. z ENEA na dzierżawę lamp energooszczędnych na okres do dnia 30.09.2011r. stan zadłużenia z tego tytułu na dzień 30 czerwca 2011r. wynosi 27 705,73 zł. Wyszczególnienie Zadłużenie na dzień 01.01.2011 r. Spłata na dzień 30.06.2011 r. Zadłużenie na dzień 30.06.2011r. I Pożyczki: 1. WFOŚ i GW 2. Bank Gospodarstwa Krajowego 105.700,00 228.917,89 21.800,00 0,00 83.900,00 228.917,89 Razem pożyczki: 334.617,89 21.800,00 312.817,89 II Kredyty: 1. Bank BS Kwilcz 2. Bank DnB Nord 3. Bank GBW Poznań (Urząd Gminy) 4. Bank GBW Poznań (Przedszkole) 5. Bank GBW Poznań (Zespół Szkół) 6. Bank PKO BP Nowy Tomyśl 7. Bank Milenium 110.005,00 270.967,84 43.660,00 35.990,00 147.205,00 2.807.760,00 2.587.320,00 94.290,00 45.161,28 4.440,00 3.660,00 14.970,00 226.160,00 134.990,58 15.715,00 225.806,56 39.220,00 32.330,00 132.235,00 2.581.600,00 2.452.329,42 Razem kredyty: 6.002.907,84 523.671,86 5.479.235,98 Ogółem kredyty i pożyczki: 6.337.525,73 545.471,86 5.792.053,87 68.162,62 40.456,89 27.705,73 68.162,62 40.456,89 27.705,73 6.405.688,35 585.928,75 5.819.759,60 IV Umowy długoterminowe: (umowa z ENEA z dn.25.08.2005r. do dnia 30.09.2011r. dot. lamp energooszczędnych) Razem umowy: OGÓŁEM ZADŁUŻENIE: OPIS OGÓLNEJ SYTUACJI BUDŻETU Realizacja budżetu w I półroczu 2011 r. przebiegała ogólnie prawidłowo, zgodnie z planem określonym w uchwale budżetowej. W I półroczu 2011 r. dochody budżetowe wykonane zostały w 49,66 % a wydatki budżetowe w 45,54%. Głównym źródłem dochodów gminy Kwilcz jest subwencja, następnie dochody własne oraz dotacje na zadania własne i zlecone. W I półroczu 2011r. subwencja stanowiła 46,57% wykonanych dochodów, dochody własne stanowią 35,25% wykonanych dochodów, a dotacje ogółem na zadania własne i celowe stanowią 18,16% wykonanych dochodów. Drugim ważnym źródłem dochodów są podatki i wpływy z opłat lokalnych. Wpływ z podatków i opłat lokalnych, które zostały zaplanowane na poziomie 5 148 208,00 zł zostały wykonane w wysokości 2 567 380,09 zł, co stanowi 49,87% wykonania. Największym źródłem podatków i opłat jest podatek od nieruchomości – jego realizacja stanowiła 64,75% ogólnej kwoty wykonania. Dochody zaplanowane z ww. podatku zostały wykonane na I półrocze 2011r. w wysokości 1 167 277,65 zł tj. w 52,53%. Na ww. realizację dochodów miały wpływ systematyczne prowadzone czynności związane z właściwym informowaniem podatników o posiadanych zaległościach, wystawianie wezwań do zapłaty, upomnień i tytułów wykonawczych. Na koniec I półrocza wystąpiła nadwyżka dochodów nad wydatkami w wysokości 633.925,39 zł., przy zaplanowanym deficycie po zmianach 94.390,00 zł.. Główną przyczyną powstania nadwyżki budżetowej było niskie wykonanie wydatków majątkowych. Na zaplanowaną kwotę 1 609 278,50 zł. w pierwszym półroczu zrealizowano wydatki i zakupy inwestycyjne w wysokości 111 547,00 zł , co stanowi jedynie 6,93 % planu Ponadto niższe niż zaplanowano było wykonanie wydatków związanych z realizacją przedsięwzięć w ramach funduszu sołeckiego. Na zaplanowaną kwotę 171 763,53 zł wykonano 50 715,70 zł co stanowi 29,50 %. Jednocześnie niższe niż zaplanowano było wykonanie dochodów ze sprzedaży majątku. Na zaplanowana kwotę dochodu ze sprzedaży składników majątkowych 492 126,00 zł wykonano 1 257,30 zł, co stanowi 0,26%. Ponadto dochody z najmu i dzierżawy składników majątkowych na zaplanowaną kwotę 280 894,00 zł zostały wykonane w wysokości 49 399,27 zł co stanowi tylko 17,59%. Udziały w podatkach stanowiących dochód budżetu państwa , w tym od osób fizycznych wyniosły 42,84% i od osób prawnych 42,09%. Niskie wykonanie dochodów może źle wpłynąć na wykonanie wydatków w II półroczu 2011r. Gmina może zostać bez środków finansowych realnych potrzebnych do realizacje zadań i wykonania planu wydatków ujętych w budżecie na 2011 rok. W II półroczu b.r. konieczne będzie wydatkowanie środków w sposób szczególnie oszczędny, jednakże gwarantujący wykonanie obligatoryjnych zadań samorządu gminnego oraz ciągłe monitorowanie dochodów, które faktycznie wpływają do budżetu gminy i w ramach tych dochodów wykonywanie zadań samorządowych. Przy realizacja budżetu gminy w II półroczu 2011 r. należy realnie spojrzeć na źródła dochodów i monitować ich wpływ lub realizować plan wydatków w sposób przemyślany i oszczędny. Innych uwag nie wniesiono, informację przyjęto jednogłośnie. ad.2. W tym punkcie porządku obrad przewodniczący komisji finansowo gospodarczej odczytał protokół z wyjazdowego posiedzenie, które miało na celu sprawdzenie stanu oświetlenia wiosek i terenów gminnych, oraz perspektywy zwiększenia ilości punktów oświetleniowych na terenie gminy Kwilcz na podstawie wniosków przekazanych przez sołtysów, jak również bezpośrednio członków komisji. Zdaniem radnego Wróblewskiego wnioski są zasadne, szczególnie doświetlenie drogi mechnackiej i zawady. Jest wiele dzieci, które rano idą na autobus szkolny. Radna Konieczna – powiedziała iż niezbędny jest punkt świetlny przy posesji p. Puka w Niemierzewie ( na skraju lasu) oraz w Mościejewie w kierunku świetlicy. Zdaniem radnego Susa można zlikwidować jedną lampę przy wejściu na boisko sportowe przy ul. Gumnej. Radni obecni na wspólnym posiedzeniu wnioski komisji przyjęli jednogłośnie. Przewodniczący komisji samorządowo oświatowej odczytał protokół z wizytacji placówek oświatowych w zakresie przygotowania do rozpoczęcia nowego roku szkolnego. Radni zwrócili uwagę, że obiekt po ośrodku zdrowia od dłuższego czasu stoi pusty i tylko ponosimy koszty. Zdaniem radnych czas zająć stanowisko co dalej z obiektem. Zasugerowano rozważenie przeniesienia organizacji pozarządowych, a obecnie zajmowane pomieszczenia przeznaczyć na mieszkanie i zaproponować zamianę p. Kumańskiemu. Wówczas szkoła zyskała by dodatkowe pomieszczenia. Pan Wasik wyjaśnił, że budynek po ośrodku wymaga remontu. Dyrektor SP Lubosz poinformowała, że pomimo bardzo dobrego wizerunku szkoła boryka się z problemami o których nie informowała komisję, a mianowicie potrzebny jest między innymi remont boiska, schodów, odprowadzenie wód opadowych itd. Zdaniem radnego Lehmanna dzieci w szkole w Luboszu mają komfortowe warunki i nie można porównywać z Kwilczem. Sale piwniczne w Kwilczu są do zamknięcia, a mimo to dzieci się uczą. Radny Korpik zgadza się z wypowiedzią przedmowcy, że warunki w Kwilczu są o wiele gorsze niż w placówce w Luboszu. Pani Nowicka potwierdziła, że placówki w Kwilczu i Luboszu bardzo się różnią, ale jest to zasługą Pani Dyrektor, która w pierwszej kolejności widzi dobro dziecka, a później pracowników. W Kwilczu niestety sytuacja jest inna najpierw pomieszczenia personelu, a później dzieci. Zebrani dyskutowali nt. prowadzonych remontów w placówkach oświatowych i wcześniejszych ustaleń, które poprzednie władze wielokrotnie zmieniały. Co w rezultacie doprowadziło do tego, że placówka w Luboszu jest wyremontowana, a w Kwilczu nadal są potrzeby. Pani Nowicka – uważa, że każdego roku w budżecie należy wydzielić pewną kwotę na utrzymanie, placówek jest to obowiązek gminy z którego nikt nie zwolni. Po zakończeniu dyskusji radni jednogłośnie przyjęli zapisy protokołu. Przewodniczący ogłosił przerwę. Po przerwie wznowiono posiedzenie. ad.3. Omówienie projektów uchwał: - zmiany uchwały budżetowej na rok 2011 Pani Skarbnik przedstawiła uzasadnienie do uchwały. Zwiększyć plan dochodów o kwotę 69.536,92 zł. Zwiększenia planu dochodów w dziale 758 Różne rozliczenia o kwotę 64.453,84 zł dokonano na podstawie: - pisma Wojewody Wielkopolskiego z dnia 18.08.2011r., nr FB.I-4.3111-261/11 w sprawie zwiększenia planu dotacji celowych na rok 2011 na realizację zadań bieżących gmin z tytułu zwrotu części wydatków wykonanych w ramach funduszu sołeckiego w 2010 roku (§ 2030 kwota 32.293,00 zł, § 6330 kwota 3.326,00 zł), - wpłata środków własnych z niewykorzystanych wydatków nie wygasających za 2010r. oraz kapitalizacja odsetek od ww. środków zgromadzonych na rachunku bankowym (§ 6680 kwota 28.274,00 zł, § 0920 kwota 560,84 zł). Zwiększenia planu dochodów w dziale 801 Oświata i wychowanie o kwotę 1.858,08 zł dokonano w związku z uzyskaniem dochodu ze sprzedaży złomu przez Zespołu Szkół w Kwilczu. Zwiększenia planu dochodów w dziale 852 Pomoc społeczna o kwotę 3.225,00 zł dokonano na podstawie pisma Wojewody Wielkopolskiego z dnia 05.09.2011r., nr FB.I-8.3111-285/11 w sprawie zwiększenia dotacji celowych z przeznaczeniem na dofinansowanie wypłat zasiłków stałych, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 19 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r., Nr 175, poz. 1362, z późn. zm.). Zwiększyć plan wydatków o kwotę 69.536,92 zł. Zwiększenia planu wydatków w dziale 600 Transport i łączność o kwotę 24.384,84zł dokonano na podstawie informacji Głównego Księgowego z dnia 9 września 2011r. w sprawie nie wykonanych wydatków nie wygasających z przeznaczeniem na zimowe utrzymanie dróg w zakresie odśnieżania i zwalczania gołoledzi. Zwiększenia planu wydatków w dziale 750 Administracja publiczna o kwotę 3.326,00 zł dokonano z przeznaczeniem na zakup zestawu komputerowego (laptopa) w celach prac graficznych i multimedialnych na stanowisko promocji gminy. Zwiększenia planu wydatków w dziale 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa o kwotę 4.450,00 zł dokonano na podstawie informacji Głównego Księgowego z dnia 9 września 2011r. w sprawie nie wykonanych wydatków nie wygasających z przeznaczeniem na zakup paliwa dla jednostek OSP z terenu Gminy Kwilcz. Zwiększenia planu wydatków w dziale 801 Oświata i wychowanie o kwotę 34.151,08 zł dokonano w związku z przeznaczeniem na niezaplanowane podwyżki nauczycieli w ZS Kwilcz od m-c 9-12/2011 (kwota 32.293,00zł z zwrotu FS za 2010r.) oraz kwota 1.858,00 zł z przeznaczeniem dochodu ze sprzedaży złomu na zakup materiałów potrzebnych do przygotowania pomieszczeń dla boiska „Orlik”. Zwiększenia planu wydatków w dziale 852 Pomoc społeczna o kwotę 3.225,00 zł dokonano na podstawie pisma Wojewody Wielkopolskiego z dnia 05.09.2011r., nr FB.I-8.3111-285/11 w sprawie zwiększenia dotacji celowych zaplanowanych w ustawie budżetowej na 2011 rok z przeznaczeniem na dofinansowanie wypłat zasiłków stałych, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 19 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r., Nr 175, poz. 1362, z późn. zm.). Dokonanie wewnętrznych zmian w budżecie Gminy Kwilcz polegających na przeniesieniu planowanych wydatków w następujących podziałkach klasyfikacji: WYDATKI Urząd Gminy w Kwilczu Uzasadnienie: 700/70004 przeniesienie środków między działami – rezygnacja z zadania „Przebudowa, rozbudowa budynku handlowego w Mościejewie z przeznaczeniem środków finansowych na niezaplanowane w budżecie podwyżki dla nauczycieli, kwota 23.228,50 700/70005 przeniesienie środków między działami – częściowa rezygnacja z zakupu gruntów na drogi z przeznaczeniem środków finansowych na niezaplanowane w budżecie podwyżki dla nauczycieli, kwota 8.216.,50 750/75095 przeniesienie środków między paragrafami - zmniejsza się plan wydatków w §4300 Zakup usług pozostałych o kwotę 1.000,00zł. W roku bieżącym nie przewiduje się wykonania jakichkolwiek usług na rzecz samorządów wiejskich. Zachodzi natomiast konieczność dokonania zakupu tablic ogłoszeniowych dla Sołectwa Kwilcz (wsi Orzeszkowo i Nowa Dąbrowa) w związku z powyższym, zwiększenie wydatków w §4210 o kwotę 1.000,00zł jest uzasadnione, 754/75412 przeniesienie środków między paragrafami – rezygnacja z zakupów remontowych z przeznaczeniem na zakup paliwa itp. niezbędne do dalszej bieżącej działalności jednostek OSP, kwota 5.000,00 852/85216 przeniesienie środków na § 2910 w związku z wystąpieniem pokontrolnym- zwrot dotacji celowej przeznaczonej na wypłatę zasiłków stałych za 2010r. kwota 13.919,02 921/92109 przeniesienie środków między działami - – rezygnacja w roku bieżącym z zadania „Stara szkoła” Kwileckie Centrum Kultury i Edukacji im. Floriana Mazurkiewicza z przeznaczeniem środków finansowych na niezaplanowane w budżecie podwyżki dla nauczycieli (kwota 38.610,00 zł) oraz na zwrot dotacji do WUW w Poznaniu z 2010r. zasiłki stałe (kwota 13.919,02 zł) łącznie 52.529,02 Zespół Szkół w Kwilczu Uzasadnienie: 801/80101 zwiększenie środków finansowych z przeznaczeniem na niezaplanowane podwyżki dla nauczycieli od m-c 9-12/2011 zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18.07.2011r. 801/80114 zwiększenie środków finansowych z przeznaczeniem na niezaplanowane podwyżki dla nauczycieli od m-c 9-12/2011 zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18.07.2011r. 854/85401 zwiększenie środków finansowych z przeznaczeniem na niezaplanowane podwyżki dla nauczycieli od m-c 9-12/2011 zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18.07.2011r. Razem kwota niezaplanowanych podwyżek od m-ca 9-12/2011 dla nauczycieli ZS w Kwilczu 51.832,00 zł Szkoła Podstawowa w Luboszu Uzasadnienie: po dokonaniu analizy wydatków na dzień 31.08.2011r. i przewidywanych potrzebach do końca 2011r., stwierdzono konieczność dokonania stosownych przeniesień, kwota przeniesień wewnętrznych między działami 27.444,00 zł, 801/80101 zwiększenie środków finansowych z przeznaczeniem na niezaplanowane podwyżki dla nauczycieli od m-c 9-12/2011 zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18.07.2011r. 801/80103 zwiększenie środków finansowych z przeznaczeniem na pomoc psychologiczno-pedagogiczną Razem kwota niezaplanowanych podwyżek od m-ca 9-12/2011 dla nauczycieli Szkoły Podstawowej w Luboszu 19.425,00 zł oraz pomocy psychologiczno-pedagogicznej 5.791,00 zł łącznie 25.216,00 zł Przedszkole „Pod Topolą” Uzasadnienie: zwiększenie środków finansowych z przeznaczeniem na niezaplanowane podwyżki dla nauczycieli od m-c 9-12/2011 zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18.07.2011r. : 15.800,00 zł. 5 nadgodzin tygodniowo związanych z realizacją pomocy psychologicznopedagogicznej zatwierdzonej w planie organizacji pracy przedszkola z pochodnymi: 2.300,00 zł niezaplanowane koszty zatrudnienia sprzątaczki z pochodnymi: 7.200,00 zł (dotychczasowe koszty zatrudnienia III-VIII poniosło Przedszkole ze swoich środków). Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej: Uzasadnienie: po dokonaniu analizy wydatków na dzień 31.08.2011r. i przewidywanych potrzebach do końca 2011r., stwierdzono konieczność dokonania stosownych przeniesień. Przewodniczący otworzył dyskusje nad zmianami. Radny Wróblewski poprosił o przedstawienie szczegółów dotyczących wzrostu stawki ubezpieczeń majątku gminy. Odpowiedzi udzieliła pani Skarbnik, poinformowała jakie obiekty ubezpieczono dodała, że wybrano firmę najtańszą z przedłożonych ofert. Następnie dyskusji poddano wniosek radnego Dacha o dokonanie zmiany budżetowej w dziale 754 rozdział 75412 § 4210 i uzupełnienie brakującej kwoty funduszu sołeckiego Lubosz 23.500,- zł. Prosi o opinię komisji finansowo gospodarczej. Zdaniem radnego Dacha Skarbnik Gminy po uchwaleniu funduszu sołeckiego dokonała złego zaksięgowania środków, a mianowicie nie zwiększyła w dziale ochrona p.poż środków o kwotę 23.500,- zł jaką sołectwo Lubosz przeznaczyło na potrzeby straży. Jeżeli środki niezastaną zwiększone zabraknie do końca roku środków na badania lekarskie, opłaty autokasko czy zakup paliwa. Radny Korpik wyjaśnił, w jaki sposób pani Skarbnik przypisała zadania z funduszu sołeckiego w budżecie. Skarbnik Gminy odpowiedziała, iż zagrożenia nie ma, pracownik merytoryczny „trzyma rękę na pulsie”. Ponadto w proponowanej zmianie zwiększa się środki na potrzeby ochrony przeciwpożarowej. Jeżeli zajdzie potrzeba do końca roku środki będą zwiększone. Radny Dach wyjaśnił, że składając wniosek chciał uciąć rozmowy prowadzone w Urzędzie Gminy obarczające mnie za obcięcie środków straży. Prosi , aby w razie konieczności, aby środki były zwiększone. Rady Korpik uważa, że straż winna przygotować i przedstawić Wójtowi zapotrzebowanie środków niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania jednostek. W wyniku dyskusji i wyjaśnień radny Dach uznał, iż wniosek został rozpatrzony przez komisje. Radni obecni na posiedzeniu uwag do proponowanych zmian nie wnieśli. Przewodniczący poinformował, że zmiany na sesji będą głosowane pojedynczo, ponieważ RIO sprawdza także zapisy protokołu. Radni uwag do zmian nie zgłosili. Następnie pani Skarbnik poinformowała o rozliczeniu 3 zadań w ramach wydatków niewygasających na wartość 28.274,- zł. Radny Korpik – zapytał o przebieg prac kanalizacyjnych w Daleszynku. Pan Wasik wyjaśnił, że wydłużenie terminu realizacji zadania nie było z winy ZOMS są procedury, których nie można pominąć. Wydłużenie czasu spowodowane było z przejściem przez las co zakończyło się z dzierżawą gruntu z Nadleśnictwa i wykonaniem przez Eneę przyłącza energetycznego. Kontynuując p. Wasik poinformował o przebiegu prac i trudnościach w trakcie realizacji zadania. Dodał, że realizując zadanie nie było możliwości przejścia chodnikami dlatego też zniszczono nawierzchnie asfaltową, którą będzie trzeba odtworzyć w roku przyszłym. Pani Skarbnik poinformowała, że jeżeli prace w Daleszynku zostaną zakończono i wystawiona faktura należność zostanie uregulowana. Pan Wasik wyjaśnił, że ZOMS nie jest zakładem remontowo budowlanym wykonuje wiele różnych zadań. ZOMS nie jest tylko wykonawcą inwestycji, zajmuje się także przygotowaniem inwestycji zgodnie z prawem –pozwolenia, uzgodnienia itp. Ze względu na różnorodność wykonywanych prac zdarza się, że nie wszystko wykonane jest w określonym terminie. Na tym dyskusje zakończono. - przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na terenie gminy Kwilcz Projekt uchwały przedstawiła inspektor Szeligowska zmiana dotyczy obrębu miejscowości Prusim ( pole golfowe). Radny Korpik powiedział, że nie może być takich sytuacji, że na wniosek niektórych mieszkańców ( którzy wnoszą darowizny) zmiany w planie dokonywane są w krótkim terminie, a inni czekają latami. Komisja wspólna projekt zaopiniowała pozytywnie 8 głosów „za” przy 4 „wstrzymujących”. - przyjęcia polityki podatkowej Gminy Kwilcz na lata 2012 – 2014 Odczytano zapisy proponowanej polityki, radni uwag nie wnieśli. Komisja wspólna projekt zaopiniowała pozytywnie 8 głosów „za” przy 5 „wstrzymujących”. - nadanie nazwy „Plac im. Zbigniewa Tylkowskiego” w Kwilczu Projekt uchwały przedstawił i omówił pan Kozubowski. Przewodniczący Rady odczytał treść wniosku mieszkańców. Uwag nie wniesiono. Komisja wspólna projekt zaopiniowała pozytywnie 12 głosów „za” przy 1 „przeciwnym”. - zmiany Uchwały nr XL/273/2010 Rady Gminy Kwilcz z dnia 20.07.2010r. w sprawie określenia zasad i trybu oraz regulaminu korzystania ze świetlic wiejskich Gminy Kwilcz Projekt uchwały przedstawił i omówił pan Kozubowski. Komisja wspólna projekt zaopiniowała pozytywnie 13 głosów „za”. - w sprawie powołania stałych Komisji Rady Gminy Kwilcz Komisja wspólna projekt zaopiniowała pozytywnie 13 głosów „za”. ad.4. Wolne głosy i wnioski Przewodniczący Rady odczytał do wiadomości radnych wniosek Stowarzyszenia eNus skierowany do Wójta w sprawie dofinansowania w roku 2012 rozbudowy sprzętu nagłaśniającego. Następnie poinformował, że z okazji Święta Niepodległości Dyrektor SP w Luboszu organizuje wieczornice i prosi Radę i Wójta Gminy o objęcie patronatem tej uroczystości. Radni jednogłośnie wyrazili zgodę. Na tym zakończono wspólne posiedzenie. Po wyczerpaniu porządku dziennego posiedzenie zakończono o godz. 1530. Protokołował G. Piątkowska Przewodniczący posiedzenia Grzegorz Korpik