Streszczenie

Roman Janusiewicz
Wydawnictwo Kartograficzne Eko-Graf, Sp. z o.o.
Wrocław
KARTOGRAF JAKO WŁAŚCICIEL FIRMY – PROBLEMY
FORMALNE NA PRZYKŁADZIE ZALECEŃ GUS I INNYCH
Jednym z najważniejszych aspektów w zakresie sprzedaży gotowych produktów z dziedziny
kartografii jest przypisanie im właściwego numeru Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług.
Skutkuje to w dalszym etapie na obowiązku podatkowym wynikającym z podatku od wartości
dodanej VAT.
Przepisy wprowadzające stawki podatku VAT w Ustawie o Podatku od Towarów i Usług
(Rozporządzenie Ministra Finansów z 21 grudnia 1995 r. w sprawie wykonywania przepisów
ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym – Dz. U. z 1995 r. nr 154 poz.797)
powiązały stawki podatkowe w pierwszym okresie z Systematycznym Wykazem Wyrobów. W
klasyfikacji SWW utwory kartograficzne i wyroby pochodne mieściły się w dwóch grupach:
- 2712-1 – atlasy, przewodniki, książki
- 2713-12 – mapy
W tych przepisach zarówno mapy i atlasy oraz książki posiadały 0% stawkę VAT. Problemy
pojawiły się w momencie zmian stawek VAT i wprowadzeniu 7% stawki VAT na mapy
i jednoczesnej zmianie klasyfikacji z SWW na PKWiU.
Dla celów podatkowych od 01. 01. 2003 r. w miejsce klasyfikacji SWW wprowadzono
klasyfikację PKWiU z 1997 r. (wprowadzono ją po raz pierwszy do użytku rozporządzeniem Rady
Ministrów z 18 marca 1997 r. – Dz. U. nr 42 poz. 264). Klasyfikacja ta wprowadza następujące grupy:
- PKWiU 22.11.33-00.10 – globusy
- PKWiU 22.11.33-00.21 – mapy hydrograficzne w postaci innej niż książkowa
- PKWiU 22.11.33-00.22 – mapy topograficzne w postaci innej niż książkowa
- PKWiU 22.11.33-00.29 – mapy w postaci innej niż książkowa pozostałe
- PKWiU 22.11.32 – atlasy oraz mapy i schematy (hydrograficzne itp. w formie książkowej
W rozwinięciu tego numeru PKWiU i jego uszczegółowieniu znika słowo „atlas”.
Uszczegółowiona wersja tego zapisu otrzymuje postać:
- PKWiU 22.11.32-00.00 – mapy, mapy hydrograficzne i podobne mapy w postaci książek.
Interpretacja czy atlasy mają 0% stawkę VAT czy 7% stawkę VAT stała się indywidualną
decyzją urzędników skarbowych. Przepisy dotyczące obniżonej stawki VAT na książki
obowiązują przejściowo do 2010 r.
W 2004 r. wprowadzono zmienioną Polską Klasyfikacje Wyrobów i Usług (Rozporządzenie
Rady Ministrów z 6 kwietnia 2004 r. – Dz. U. nr 89 poz. 844). Klasyfikacja ta wprowadza nowe
grupowania:
- PKWiU 22.11.51-00.00 – globusy oraz mapy, wykresy hydrograficzne itp. drukowane,
z wyłączeniem formy książkowej
- PKWiU 22.11.52-00.00 –globusy oraz mapy, wykresy hydrograficzne itp., w formie
elektronicznej z wyłączeniem formy książkowej.
- PKWiU 22.11.41-00.00 – atlasy i pozostałe książkowe formy drukowane.
W roku 2008 przygotowano kolejną zmianę PKWiU. (Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia
29 października 2008 r. Dz. U. Nr 207, poz. 1293):
- PKWiU 58.11.16.0 – mapy i mapy hydrograficzne lub podobne mapy drukowane, z
wyłączeniem map w formie książkowej.
- PKWiU 58.11.15.0 – atlasy i pozostałe książki z mapami drukowane
- PKWiU 58.11.60.0 – usługi licencyjne związane z nabywaniem praw do książek, broszur,
ulotek, map itp.
Dla książek przewidziano symbol PKWiU dla pozycji wydawanych na dyskach, taśmach
i innych nośnikach oraz książek on-line.
Do celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług oraz opodatkowania podatkiem
dochodowym od osób prawnych do dnia 31 grudnia 2009 r. stosuje się Polską Klasyfikację
Wyrobów i Usług wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. w
sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług. Problematyka związana z klasyfikacjami PKWiU
świadczy wyraźnie o braku konsultacji w tym zakresie z branżą kartograficzną.