przedsiębiorco! skorzystaj!

Transkrypt

PRZEDSIĘBIORCO! SKORZYSTAJ!
UWAGA! Publikacja ma wyłącznie charakter informacyjny i nie jest dokumentem określającym zasady udzielania wsparcia przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP)
w latach 2004–2005. Opracowanie zawiera informacje aktualne na dzień 30 listopada 2004 r.,
a opisane poniżej warunki korzystania z poszczególnych programów wsparcia mogą ulec zmianom. Przedsiębiorcy zainteresowani ubieganiem się o wsparcie powinni każdorazowo zapoznać
się z pełną i aktualną dokumentacją dotyczącą wybranego programu wsparcia, w szczególności
informacjami zawartymi w „Wytycznych dla wnioskodawców”, dostępnych na stronach internetowych PARP pod adresem: http://www.parp.gov.pl w zakładce „Dotacje (Programy)”
(w przypadku programów wsparcia Phare) i/lub „Fundusze Strukturalne” (w przypadku programów wsparcia współfinansowanych z funduszy strukturalnych).
Spis treści
I.
System wsparcia rozwoju przedsiębiorczości w Polsce – wprowadzenie ......
Krajowy System Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw (KSU) .............
II.
Formy pomocy rządu dla MSP .........................................................................
Bezpłatne usługi informacyjne.............................................................................
Lista teleadresowa Regionalnych Instytucji Finansujących ................................
III. Instrumenty współfinansowane w ramach programu Phare 2002. Przedsiębiorczość w Polsce. Regionalny Program Wsparcia dla MSP ...................
Program Technologie Informatyczne dla Przedsiębiorstw...................................
Program Rozwoju Przedsiębiorstw ......................................................................
Program Rozwoju Przedsiębiorstw Eksportowych ..............................................
IV. Instrumenty współfinansowane w ramach Phare 2003. Wsparcie konkurencyjności polskich przedsiębiorstw Projekt – inwestycje MSP w technologie i projekty innowacyjne ...........................................................................
Program Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw w oparciu o nowe technologie......
Wsparcie na doradztwo .............................................................................
Dotacja na inwestycje ...............................................................................
Program Ścieżki od innowacji do biznesu .........................................................
Wsparcie na doradztwo .............................................................................
Dotacja na inwestycje ...............................................................................
Pożyczka na innowacje .......................................................................................
V.
Instrumenty współfinansowane w ramach Programu Phare 2003 Przedsiębiorczość w Polsce. Regionalny Program Wsparcia dla MSP.............................
Program Technologie Informatyczne dla Przedsiębiorstw ..................................
Program Rozwoju Przedsiębiorstw .....................................................................
Program Rozwoju Przedsiębiorstw Eksportowych ..............................................
Fundusz Dotacji Inwestycyjnych .........................................................................
VI. Sektorowy Program Operacyjny – Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw ................................................................................................................
Działanie 2.1 Wzrost konkurencyjności MSP poprzez doradztwo .....................
Działanie 2.3 Wzrost konkurencyjności MSP poprzez inwestycje ......................
VII. Sektorowy Program Operacyjny – Rozwój Zasobów Ludzkich ....................
Działanie 2.3 Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki ..........................................
3
5
11
11
14
15
15
19
22
25
26
26
29
32
32
35
38
41
42
45
48
51
54
54
59
65
65
Redakcja: Anna Forin, Wanda Powałka, Amanda Soczówka
Korekta: pracownicy zespołów odpowiedzialnych
za wdrażanie poszczególnych programów wsparcia
Adaptacja projektu okładki: Anna Forin, Amanda Soczówka
Projekt okładki: Andrzej Kirsz
© Copyright by Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, 2004
Publikacja została przygotowana w ramach realizacji programu „Kierunki działań
rządu wobec małych i średnich przedsiębiorstw od 2003 do 2006 r.” i wydana ze
środków Ministerstwa Gospodarki i Pracy
ISBN 83-88802-80-1
Wydanie V
Nakład 44.000 egzemplarzy
Druk i oprawa:
Instytut Technologii i Eksploatacji
26-600 Radom, ul. K. Pułaskiego 6/10
tel.: (048) 36 442 41, fax: (048) 36 447 65
2
WPROWADZENIE
SYSTEM WSPARCIA ROZWOJU
PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W POLSCE
System wsparcia rozwoju przedsiębiorczości w Polsce to struktura zaangażowana
we wdrażanie programów służących wzmocnieniu sektora małych i średnich przedsiębiorstw (MSP) w Polsce, obejmująca zarówno sieci i struktury organizacyjne oraz
instytucjonalne, jak i instrumenty wsparcia skierowane do małych i średnich przedsiębiorstw. System opiera się na współpracy partnerów na trzech poziomach działania, co obrazuje poniższy schemat (bloki zacienione odpowiadają partnerom akredytowanym w Krajowym Systemie Usług dla MSP):
POZIOM CENTRALNY
POLSKA AGENCJA ROZWOJU PRZEDSIĘBIORCZOŚCI (PARP)
instytucja rządowa, odpowiedzialna za wdrażanie polityki sektorowej
POZIOM REGIONALNY
REGIONALNE INSTYTUCJE FINANSUJĄCE (RIF)
jedna w każdym województwie, odpowiedzialna za wdrażanie programów regionanych dla MSP
POZIOM BEZPOŚREDNICH USŁUGODAWCÓW
USŁUGODAWCY, posiadający duże doświadczenie we współpracy z MSP
świadczą usługi doradcze, szkoleniowe, informacyjne, finansowe i proinnowacyjne
INSTYTUCJE NIEKOMERCYJNE
- Ośrodki wspierania biznesu
- Fundacje i Stowarzyszenia
- Agencje Rozwoju Regionalnego itp.
INSTYTUCJE KOMERCYJNE
- Wykonawcy akredytowani przez PARP
- Wykonawcy uprawnieni do realizacji
usług bez akredytacji PARP
Współpraca między poszczególnymi partnerami służy rozwojowi systemu wspierania przedsiębiorczości w Polsce, a poprzez to zwiększeniu konkurencyjności przedsiębiorstw z sektora MSP.
Poziom centralny to Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP), która
jest agencją rządową utworzoną w 2001 r. w wyniku przekształcenia Polskiej Fundacji Promocji i Rozwoju Małych i Średnich Przedsiębiorstw działającej w latach
1996–2000. W połowie 2002 r., w ramach realizacji rządowego pakietu programowego „Przede wszystkim przedsiębiorczość”, PARP przejęła zadania i obowiązki
Agencji Techniki i Technologii oraz Polskiej Agencji Rozwoju Regionalnego. Dzięki konsolidacji trzech agencji powstała jedna instytucja, podległa Ministrowi Gospodarki i Pracy, która jest odpowiedzialna za wdrażanie programów pomocowych
na rzecz rozwoju przedsiębiorczości, pochodzących z budżetu państwa oraz Unii
3
Europejskiej. Pozwala to na większą skuteczność w realizacji programów i bardziej
efektywną kontrolę wykorzystania funduszy.
Poziom wojewódzki to Regionalne Instytucje Finansujące (RIF), działające jako
wojewódzkie instytucje zarządzające realizacją programów regionalnych skierowanych do sektora MSP i współpracujące z Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości przy realizacji programów krajowych oraz wdrażaniu polityki sektorowej adresowanej do MSP w regionie. Regionalne Instytucje Finansujące pełnią także analogiczną rolę wobec samorządowych władz regionalnych we wdrażaniu działań wynikających z realizacji strategii rozwoju regionu w obszarze dotyczącym MSP. W każdym województwie działa jedna RIF. W strukturach RIF funkcjonuje Punkt Konsultacyjny (PK), w którym przedsiębiorcy zainteresowani otrzymaniem dofinansowania
z dostępnych programów wsparcia mogą bezpłatnie uzyskać niezbędne informacje
z zakresu przygotowywania wniosków o pomoc finansową, a także na inne interesujące ich tematy dotyczące prowadzenia przedsiębiorstwa (więcej informacji o PK
znajduje się na w rozdziale „Formy pomocy rządu dla MSP). W RIF składane są też
wnioski o wsparcie z dostępnych programów Phare i funduszy strukturalnych, które
następnie poddawane są ocenie formalnej dokonywanej przez pracowników RIF,
a czasami także (w zależności od rodzaju programu wsparcia) – merytorycznej.
Lista teleadresowa RIF znajduje się na str. 14 niniejszego opracowania oraz na stronach internetowych PARP pod adresem: http://www.parp.gov.pl/rif.php.
Poziom bezpośrednich usługodawców to instytucje i organizacje o dużym doświadczeniu we współpracy z sektorem małych i średnich przedsiębiorców. Wszyscy
usługodawcy specjalizują się w świadczeniu różnego rodzaju usług, zwłaszcza doradczych (w tym proinnowacyjnych), szkoleniowych, finansowych i informacyjnych.
Na tym poziomie możemy rozróżnić dwie grupy usługodawców:
1) firmy nastawione na osiąganie zysku oraz
2) grupę jednostek niekomercyjnych, statutowo działających na rzecz rozwoju
przedsiębiorczości.
W ramach systemu wsparcia rozwoju przedsiębiorczości firmy komercyjne występują jedynie jako akredytowani przez PARP potencjalni wykonawcy usług, które
mogą być dofinansowane ze środków programów Phare (edycje 2000–2003), a także
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i budżetu państwa w ramach realizacji Sektorowego Programu Operacyjnego – Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw SPO – WKP.
Wykonawcy ci tworzą „długą listę” firm gotowych do świadczenia usług w ramach
poszczególnych dziedzin specjalizacji (m.in. prowadzenia przedsiębiorstwa na terytorium Unii Europejskiej, zapewnienia jakości, innowacji i nowych technologii,
wprowadzania produktów na nowe rynki zagraniczne, tworzenia sieci kooperacyjnych przedsiębiorstw, łączenia się przedsiębiorstw, pozyskiwania zewnętrznego
finansowania na rozwój działalności gospodarczej), związanych z poszczególnymi
programami wsparcia. Podstawowym kryterium umieszczenia na długiej liście akredytowanych wykonawców jest zdolność do świadczenia na rzecz małych i średnich
4
przedsiębiorców usług poprzez zapewnienie ekspertów posiadających odpowiednie
kwalifikacje i doświadczenie w realizacji usług z danej dziedziny specjalizacji określonych w regulaminie korzystania z danego funduszu wsparcia. Akredytowani wykonawcy usług mają także obowiązek przestrzegać w prowadzonej działalności
zasad etyki zawodowej.
Akredytacja wykonawców do świadczenia usług współfinansowanych z kolejnych
edycji programów Phare i w ramach SPO – WKP, nie jest ograniczona jedynie do
firm komercyjnych – ubiegać się o nią mogą także organizacje nie działające w celu
osiągnięcia zysku.
Zasady przyznawania i uchylania akredytacji reguluje Rozporządzenie Ministra
Gospodarki i Pracy z dnia 16 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków
i trybu udzielania i uchylania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości
wykonawcom usług doradczych oraz trybu wyboru najkorzystniejszej oferty realizacji tych usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 187, poz. 1936 i 1937).
Wśród firm niekomercyjnych należy wyróżnić przede wszystkim ośrodki Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw (KSU), prowadzące
działalność nie nastawioną na zysk i współpracujące ze sobą w ramach sieci (więcej
na temat KSU znajduje się w dalszej części opracowania).
Proponowany model instytucjonalnego wsparcia MSP ukierunkowany jest na spełnienie wymogów związanych z utworzeniem zharmonizowanego systemu, poprzez
który mali i średni przedsiębiorcy osiągną dostęp do różnego typu dofinansowanych
usług doradczych i szkoleniowych oraz wsparcia na projekty inwestycyjne, współfinansowane z Funduszy Strukturalnych.
KRAJOWY SYSTEM USŁUG DLA MAŁYCH
I ŚREDNICH PRZEDSIĘBIORSTW
Na wstępie należy zaznaczyć, że przedstawione w tej części materiału informacje
dotyczą sieci Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw
(KSU), funkcjonującej przez ostatnie osiem lat w dotychczasowym kształcie i są aktualne wyłącznie do wejścia w życie rozporządzenia w sprawie KSU. Zgodnie z ustawą
z dnia 28 maja 2004 r. o zmianie ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.Nr 145, poz. 1537), wprowadzone
zostanie odrębne rozporządzenie w sprawie KSU dla MSP, które będzie regulowało:
1) szczegółowe wymagania wobec podmiotów ubiegających się o rejestrację lub zarejestrowanych w KSU w zakresie:
a) potencjału technicznego i ekonomicznego niezbędnego do należytego świadczenia
małym i średnim przedsiębiorcom oraz podmiotom podejmującym działalność gospodarczą usług doradczych, szkoleniowych, informacyjnych i finansowych,
5
b) kwalifikacji osób realizujących te usługi,
c) systemu zapewnienia jakości tych usług,
d) przestrzegania zasad etyki zawodowej;
2) tryb weryfikacji przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości ww. wymagań;
3) standardy świadczenia usług przez podmioty zarejestrowane w KSU.
Rozporządzenie w sprawie KSU powinno wejść w życie najpóźniej na przełomie
2004/2005 r. Dlatego też przewiduje się, że już od pierwszych miesięcy 2005 r.
nowy rejestr KSU będzie skupiał ośrodki spełniające kryteria rozporządzenia. Aktualne informacje o ośrodkach KSU i ich ofercie można znaleźć na stronach internetowych PARP pod adresem – http://www.parp.gov.pl/ksu.
Sieć KSU powstała w październiku 1996 r. z inicjatywy Polskiej Fundacji Promocji i Rozwoju Małych i Średnich Przedsiębiorstw (obecnie Polska Agencja Rozwoju
Przedsiębiorczości) w wyniku realizacji zakończonego już programu Phare 1995 –
STEP I. PARP koordynuje działania KSU oraz wspiera merytorycznie i organizacyjnie uczestników sieci.
Celem Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw jest podniesienie konkurencyjności polskich małych i średnich firm poprzez dostarczenie
im wysokiej jakości kompleksowych usług, a przez to lepsze przygotowanie ich do
funkcjonowania na jednolitym rynku.
KSU jest systemem otwartym. Raz do roku prowadzony jest nabór, w którym podstawowym kryterium kwalifikacyjnym jest doświadczenie ośrodka oraz jakość jego
oferty usługowej. Ośrodki aplikujące są zobowiązane do wdrożenia systemu zarządzania jakością zgodnego z normą EN-PN ISO 9001:2001 oraz wdrożenia standardów sieci KSU. Włączenie do KSU jest uwarunkowane pozytywnym wynikiem
audytu akredytującego, który jest prowadzony przez niezależnych audytorów.
Ośrodki mogą uzyskać akredytację w ramach różnych specjalizacji odpowiadających kategoriom świadczonych usług, tj.: w doradztwie, szkoleniach, usługach
informacyjnych i finansowych.
System akredytacji, który gwarantuje określony standard świadczonych usług dla
przedsiębiorców i innych klientów, dotyczy nie tylko ośrodków aplikujących o włączenie do sieci, ale także wszystkich ośrodków już działających w KSU. Są one
zobowiązane do poddawania się okresowym audytom sprawdzającym i audytom
wznawiającym.
Obecnie w sieci KSU akredytowanych jest blisko 180 ośrodków, takich jak:
agencje rozwoju regionalnego, centra wspierania biznesu, fundacje, stowarzyszenia,
kluby oraz inne organizacje przedsiębiorców i pracodawców, fundusze poręczeń
kredytowych, fundusze pożyczkowe, inkubatory przedsiębiorczości, instytuty badawczo-rozwojowe, izby gospodarcze, przemysłowo-handlowe oraz izby branżowe
i rzemieślnicze, ośrodki innowacji i technologii, ośrodki wspierania przedsiębiorczości oraz inne organizacje pozarządowe.
6
Członkowie sieci są niezależni i samofinansujący się, a uczestnictwo w KSU jest
dobrowolne. Przynależność do KSU zobowiązuje ośrodek do spełniania określonych
standardów dotyczących organizacji pracy, świadczenia poszczególnych rodzajów
usług oraz współpracy w ramach sieci.
PARTNERZY W RAMACH KSU
W ramach Krajowego Systemu Usług dla MSP można wyodrębnić następujące grupy ośrodków, odpowiadające kategoriom świadczonych przez nie usług lub specjalizacji, tj.:
⇒ Regionalne Instytucje Finansujące – RIF.
Są to organizacje wyłonione w drodze regionalnych konkursów. Wszystkie te instytucje są ośrodkami akredytowanymi w KSU i legitymują się dużym doświadczeniem
we współpracy z sektorem małych i średnich przedsiębiorstw. Posiadają także znaczący potencjał merytoryczny i organizacyjny do świadczenia usług dla MSP. Więcej informacji na temat RIF znajduje się na str. 14.
⇒ Punkty Konsultacyjne – PK
Na terenie całej Polski działa blisko 180 Punktów Konsultacyjnych, z których
zdecydowana większość prowadzona jest bezpośrednio przez ośrodki KSU (w dalszej perspektywie zakłada się, że wszystkie PK będą rekrutowały się spośród ośrodków KSU).
PK świadczy bezpłatne usługi informacyjne dla małych i średnich przedsiębiorstw, nie wymagające dłuższego zaangażowania czasu pracy konsultanta obejmujące zagadnienia związane z administracyjno-prawnymi aspektami prowadzenia
działalności gospodarczej oraz zarządzaniem przedsiębiorstwem (z dziedziny prawa,
marketingu, finansów i podatków, produkcji i innych). Konsultacje mogą również
dotyczyć informacji o dostępnej na rynku ofercie finansowania zewnętrznego skierowanej do sektora MSP (banków oraz innych instytucji finansowych, a także zasad
ubiegania się o dofinansowanie w ramach dostępnych programów wsparcia.
Więcej informacji na temat PK znajduje się na str. 12. Przedsiębiorcy zainteresowani skorzystaniem z usług PK znajdą listę teleadresową wszystkich ośrodków na stronie internetowej PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl / w dziale Bezpłatne informacje.
⇒ Krajowa Sieć Innowacji – KSI
Ze względu na rosnące zapotrzebowanie na usługi o charakterze proinnowacyjnym
zdecydowano o wyodrębnieniu w ramach sieci KSU grupy ośrodków specjalizujących się w świadczeniu tego typu usług. Obecnie działa kilka ośrodków KSI, które
stanowią swoisty łącznik pomiędzy światem nauki a sektorem MSP w komercjalizacji najnowszych rozwiązań technologicznych. Zajmują się m.in. obsługą procesu
kojarzenia przedsiębiorców poszukujących konkretnych rozwiązań technologicznych z ich potencjalnymi dostawcami. W celu zapewnienia wysokiego standardu
świadczonych usług doradczych o charakterze proinnowacyjnym wymaga się, by
7
ośrodki te miały podpisane umowy o współpracy z instytucjami badawczymi w zakresie świadczenia tych usług.
⇒ Sieć Informacji dla Biznesu (Business Information Network – BIN)
Wśród akredytowanych ośrodków KSU, 23 ośrodki wyspecjalizowane są w kojarzeniu partnerów gospodarczych na poziomie krajowym i międzynarodowym (baza
kooperacji) oraz w działaniach związanych z prowadzeniem wywiadowni gospodarczych w ramach BIN.
⇒ Centra Euro Info (European Information Centre – EIC)
Międzynarodowa sieć ośrodków wyspecjalizowanych w świadczeniu usług informacyjnych, dotyczących Unii Europejskiej (m.in. regulacje prawne) oraz kojarzeniu
partnerów gospodarczych. Na terenie Polski działa 14 ośrodków EIC, spośród których 12 posiada akredytację w KSU, a jeden jest prowadzony we współpracy z ośrodkiem akredytowanym w KSU. Szczegółowe informacje na temat zakresu usług
świadczonych przez Centra Euro Info znajdują się na ogólnopolskiej stronie internetowej EIC: http://www.euroinfo.org.pl.
⇒ Krajowe Stowarzyszenie Funduszy Poręczeniowych – spośród 50 lokalnych
i regionalnych Funduszy Poręczeniowych działających w Polsce, 18 to ośrodki
KSU. Szczegółowe informacje na temat Krajowego Stowarzyszenia Funduszy Poręczeniowych oraz lista instytucji działających w jego ramach znajdują się na stronie
internetowej Stowarzyszenia: http://www.ksfp.org.pl.
⇒ Polskie Stowarzyszenie Funduszy Pożyczkowych – z blisko 80 instytucji prowadzących fundusze pożyczkowe działających w ramach Stowarzyszenia, połowa
prowadzona jest przez ośrodki KSU. Szczegółowe informacje na temat Polskiego
Stowarzyszenia Funduszy Pożyczkowych oraz lista instytucji prowadzących fundusze pożyczkowe w jego ramach znajdują się na stronie internetowej Stowarzyszenia:
http://www.psfp.org.pl.
STRUKTURA KSU
Krajowy System Usług dla MSP jest siecią ogólnopolską, dobrowolnie współpracujących ze sobą ośrodków. Członkowie KSU są niezależni i samofinansujący się.
Działania KSU koordynuje Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, która
wspiera system organizacyjnie i merytorycznie.
Sieć ośrodków podzielona jest na 16 regionów odpowiadających podziałowi administracyjnemu kraju. Ośrodki należące do sieci współpracują ze sobą na szczeblu
regionalnym oraz ogólnopolskim. W każdym z województw, podczas spotkań regionalnych, wybierani są dwaj przedstawiciele ośrodków KSU, którzy zajmują się
organizacją prac w regionie oraz reprezentują go w Radzie Koordynacyjnej KSU.
Kadencja rady trwa dwa lata. Do wykonywania określonych prac Rada powołuje Grupy Zadaniowe, które czuwają nad rozwojem powierzonych im sfer działania sieci
KSU. Do realizacji bieżących zadań powoływane są doraźnie Zespoły Zadaniowe.
8
OFERTA OŚRODKÓW KSU
Każdy z akredytowanych ośrodków KSU świadczy przynajmniej jedną z czterech
kategorii usług adresowanych do małych i średnich firm lub osób podejmujących
działalność gospodarczą, tj. usługi: doradcze (w tym proinnowacyjne), szkoleniowe,
informacyjne, finansowe. Większość ośrodków realizuje także usługi na rzecz władz
lokalnych czy regionalnych. Część ośrodków specjalizuje się w określonych dziedzinach lub branżach, w tym m.in. w transferze technologii, systemach zarządzania
jakością, badaniach i certyfikacji.
Krótką charakterystykę usług realizowanych przez KSU zawiera poniższe zestawienie:
USŁUGI DORADCZE
USŁUGI INFORMACYJNE
! o charakterze ogólnym, np.: w dziedzinie: ! udzielanie informacji o:
marketingu, finansów, prawa, planowania
− administracyjno-prawnych aspektach wyi zarządzania, eksportu, jakości oraz dla
konywania działalności gospodarczej
osób rozpoczynających działalność gospo− dostępnych programach pomocy pudarczą
blicznej dla przedsiębiorców oraz innych
! o charakterze proinnowacyjnym, w tym:
dostępnych źródłach finansowania dziadiagnoza potrzeb technologicznych, promołalności gospodarczej
cja technologii i nowych rozwiązań technolo− zasadach dokonywania inwestycji w UE
gicznych, wdrażanie nowych technologii, in− zasadach przygotowywania wniosków
ne działania, w których następuje transfer
o pomoc publiczną i finansowanie dziawiedzy lub innowacyjnej technologii
łalności gospodarczej z innych źródeł
− imprezach targowo-wystawienniczych
! kojarzenie partnerów gospodarczych
! sprawdzanie wiarygodności partnerów handlowych – wywiadownie gospodarcze
USŁUGI FINANSOWE
! udzielanie poręczeń kredytowych, stanowiących dodatkową formę zabezpieczenia kredytów i pożyczek (fundusze poręczeń kredytowych)
! udzielanie pożyczek na rozpoczęcie lub
rozwój działalności gospodarczej (lokalne
fundusze pożyczkowe)
USŁUGI SZKOLENIOWE
! specjalistyczne, np. z zakresu marketingu,
finansów i zarządzania
! dla osób rozpoczynających działalność
gospodarczą
! branżowe
! ogólne (m.in. komputerowe, językowe)
DLACZEGO WARTO KORZYSTAĆ
Z USŁUG ŚWIADCZONYCH PRZEZ OŚRODKI KSU?
Konsultanci KSU mają duże doświadczenie we współpracy z przedsiębiorcami,
znają specyfikę swoich środowisk lokalnych oraz kierunki rozwoju regionu – dzięki
temu służą profesjonalną pomocą w zakresie planowania rozwoju firmy, także pod
kątem zmian zachodzących na danym terenie.
Dzięki różnorodności ośrodków skupionych w KSU oferta świadczonych przez nie
usług jest bardzo szeroka. Każdy przedsiębiorca lub osoba rozpoczynająca działalność gospodarczą powinien znaleźć w ośrodku KSU pomoc w rozwiązaniu problemów związanych z prowadzeniem własnej firmy. Niemniej jednak niektóre ośrodki
9
specjalizują się jedynie w bardzo wąskim zakresie świadczonych usług (np. związanych z daną branżą) i nie są w stanie samodzielnie zaspokoić wszystkich oczekiwań
przedsiębiorców. W związku z tym stworzono wewnętrzny system pozwalający
ośrodkom na szybkie wyszukiwanie partnerów w ramach KSU. Niezależnie od stopnia złożoności poszukiwanej usługi, dzięki wdrożonym w KSU narzędziom wymiany informacji, każdy ośrodek w krótkim czasie powinien wyszukać dla swoich
klientów specjalistę lub zebrać zespół ekspercki, który sprosta oczekiwaniom przedsiębiorców.
Ośrodki KSU posiadają wdrożone standardy świadczonych usług (oparte na wymaganiach zgodnych z normą EN-PN ISO 9001:2001), dlatego też w każdym
z ośrodków klienci obsługiwani są z jednakową starannością.
Niezmiernie ważnym czynnikiem jest również dostępność geograficzna ośrodków.
Sieć obecna jest niemalże w całej Polsce. W poszczególnych regionach różna jest
liczba ośrodków KSU, niemniej jednak dąży się do jak najbardziej równomiernego
dostępu do usług we wszystkich województwach.
JAK SKORZYSTAĆ Z USŁUG OFEROWANYCH
PRZEZ KSU?
Aby skorzystać z pomocy ośrodka KSU, wystarczy udać się do jego siedziby lub
zadzwonić i umówić się na spotkanie z konsultantem. W zależności od specyfiki
zamówienia oraz potrzeb klienta, usługa może zostać zrealizowana w ośrodku lub
bezpośrednio w przedsiębiorstwie.
Wybór ośrodka, z usług którego będzie korzystał przedsiębiorca, zależy tylko od
niego. W tym względzie nie istnieją żadne ograniczenia terytorialne.
Każdy ośrodek indywidualnie ustala koszty świadczonych usług. Podczas wyceny
pod uwagę branych jest wiele czynników, m.in. czas pracy konsultanta, złożoność
usługi, wreszcie poziom cen na rynku.
GDZIE ZNALEŹĆ INFORMACJE O KSU?
Bliższe informacje na temat KSU można uzyskać w każdym ośrodku należącym do
sieci, w tym w Regionalnych Instytucjach Finansujących i Punktach Konsultacyjnych, a także w siedzibie Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. Pełna lista
adresowa ośrodków KSU dostępna jest na stronach internetowych KSU pod adresem: http://ksu.parp.gov.pl Tam też można znaleźć na bieżąco aktualizowany katalog usług świadczonych przez poszczególne ośrodki KSU.
10
FORMY POMOCY RZĄDU DLA MSP
Celem polityki Rządu wobec małych i średnich przedsiębiorców (MSP) do 2006 r.
jest pobudzenie aktywności sektora MSP zapewniającej zatrudnienie w tym sektorze
oraz wzrost jego konkurencyjności i zdolności do funkcjonowania na Jednolitym
Rynku Europejskim.
Działania Rządu wynikają z realizacji zapisów dokumentu „Kierunki działań Rządu wobec małych i średnich przedsiębiorstw od 2003 do 2006 roku”, przyjętego
przez Radę Ministrów w dniu 4 lutego 2003 r.
Środki budżetowe służą również finansowaniu nieodpłatnych usług doradczych
i informacyjnych dla małych i średnich przedsiębiorców. Od września 2004 roku ze
środków budżetowych finansowana jest działalność sieci Punktów Konsultacyjnych (PK), w których zarówno mali, jak i średni przedsiębiorcy mogą korzystać
z bezpłatnych usług informacyjnych z zakresu prowadzenia własnej firmy oraz
dostępnych programów wsparcia dla przedsiębiorców. Utworzenie Punktów Konsultacyjnych jest kontynuacją inicjatywy realizowanej od 2000 r., finansowanej
z budżetu państwa, związanej z funkcjonowaniem Punktów Konsultacyjno-Doradczych (PKD) i wynika ze stale rosnącego zapotrzebowania przedsiębiorców na informacje dotyczące dostępnych programów i instrumentów wsparcia. Większość
obecnych PK prowadzona jest przez organizacje, które mają doświadczenie m.in.
w realizacji usług w ramach Punktów Konsultacyjno-Doradczych. Dużym ułatwieniem dla przedsiębiorców jest również to, że znaczna część nowych PK posiada
siedzibę w tym samym miejscu, co PKD, niejednokrotnie już rozpoznawanym przez
dotychczasowych klientów – małych i średnich przedsiębiorców, a także znanym
w środowisku przedsiębiorców, którzy jeszcze nie korzystali z bezpłatnych usług
informacyjnych.
BEZPŁATNE USŁUGI INFORMACYJNE
Dla kogo?
Bezpłatne usługi informacyjne dostępne są dla: małych i średnich przedsiębiorców, których przedsiębiorstwa spełniają warunki określone w Załączniku I do Rozporządzenia Komisji Europejskiej Nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie
stosowania art. 87 i 88 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską do pomocy
państwa dla małych i średnich przedsiębiorców (Dz. Urz. WE L10 z 13.01.2001)
zmienionego rozporządzeniem nr 364/2004 r. z 25 lutego 2004 (Dz. Urz. WE L 63
z 28.02.2004 r.).
Uwaga! Usługi informacyjne PK świadczone są w ramach tzw. pomocy de minimis.
Oznacza to, że mogą być one świadczone małym i średnim przedsiębiorcom, pod
11
warunkiem że wartość usługi łącznie z wartością innej pomocy de minimis udzielonej przedsiębiorcy z różnych źródeł i w różnych formach w okresie kolejnych 3 lat
poprzedzających dzień świadczenia usługi nie przekracza równowartości w złotych
polskich kwoty 100.000 euro. Informacje o tym, czy dana pomoc była pomocą de
minimis, przedsiębiorca powinien uzyskać od organu udzielającego takiej pomocy.
Zakres usług Punktów Konsultacyjnych (PK)
Punkty Konsultacyjne zajmują się bezpłatnym świadczeniem usług informacyjnych,
nie wymagających dłuższego zaangażowania czasu pracy konsultanta, związanych z:
•
•
administracyjno-prawnymi aspektami prowadzenia działalności gospodarczej oraz
zarządzaniem przedsiębiorstwem (z dziedziny prawa, marketingu, finansów
i podatków, produkcji i innych).
Usługi dotyczyć mogą także informacji o dostępnej na rynku ofercie finansowania
zewnętrznego, w szczególności:
•
•
banków, skierowanej do sektora MSP (wraz ze szczegółowymi warunkami
udzielania kredytów) oraz
innych instytucji finansowych, tj.: firm leasingowych, funduszy pożyczkowych, funduszy poręczeń kredytowych, funduszy kapitałowych i innych.
Ponadto, konsultacje mogą obejmować pomoc w zakresie:
•
•
•
możliwości i sposobów korzystania z instrumentów wsparcia dla MSP dostępnych w PARP lub w Regionalnych Instytucjach Finansujących (RIF),
w tym udzielanie informacji o zasadach przygotowywania wniosków o pomoc publiczną i finansowania działalności gospodarczej z innych źródeł,
a także pomoc w wyborze akredytowanego wykonawcy usług, który będzie
realizował działania w ramach projektu doradczego opisanego we wniosku
o wsparcie (np. z programu Phare, czy w ramach Działania 2.1 SPO – WKP);
projektów pomocowych (w tym np. realizowanych w ramach polityki Rządu wobec sektora MSP oraz Programów Komisji Europejskiej); a także
możliwości i zasad korzystania z usług doradczych, szkoleniowych, informacyjnych czy finansowych oferowanych m.in. przez ośrodki zarejestrowane
w Krajowym Systemie Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw (KSU).
Gdzie i jak?
Bezpłatne usługi informacyjne dostępne są na terenie całej Polski w blisko 180
Punktach Konsultacyjnych, wyłonionych w drodze konkursu, w którym głównym
kryterium oceny były kwalifikacje i doświadczenie poszczególnych konsultantów,
mających świadczyć usługi informacyjne w ramach PK, a także lokalizacja PK
w danym regionie, szczególnie uwzględniająca zapotrzebowanie lokalnych małych
i średnich przedsiębiorców na informacje.
12
Większość tych organizacji jest skupiona w sieci ośrodków KSU i posiada wdrożony system zarządzania jakością.
3 kroki do bezpłatnych usług informacyjnych – opis
1
Wybór Punktu Konsultacyjnego – przedsiębiorca, który potrzebuje skorzystać z konsultacji w zakresie prowadzenia własnej firmy czy zdobycia
środków na jej dalszy rozwój, dowiaduje się, czytając tę informację, o możliwości skorzystania z bezpłatnych usług informacyjnych świadczonych w jednym z blisko 180 PK na terenie całej Polski. Następnie samodzielnie wybiera
PK, z usług którego chce skorzystać. Szczegółowe informacje dotyczące
zasad korzystania z usług PK wraz z wykazem ośrodków działających w poszczególnych województwach zamieszczone są na stronach internetowych
PARP, pod adresem: http://www.parp.gov.pl / bezpłatne informacje.
2
Ustalenie zakresu usługi – rozmowa z konsultantem PK – podczas rozmowy przedsiębiorcy z konsultantem ustalany jest zakres, rodzaj oraz wymagany czas usługi.
3
Realizacja usługi informacyjnej – przedsiębiorca korzysta z usługi informacyjnej w celu poszerzenia swojej wiedzy na temat zarządzania przedsiębiorstwem lub zdobycia informacji pomocnych w prowadzeniu działalności gospodarczej. W zależności od potrzeb może to być jedno spotkanie lub więcej. Pomoc udzielana przedsiębiorcy w postaci bezpłatnej usługi PK stanowi pomoc
publiczną, która może być udzielana wyłącznie jako pomoc o charakterze de
minimis. Potwierdzeniem wykonanej usługi dla przedsiębiorcy jest wydanie
przez PK zaświadczenia o udzielonej pomocy de minimis.
13
14
Informacje na temat zasad funkcjonowania RIF znajdują się na str. 4.
ul. Stoisława 2
70-223 Szczecin
tel. (91) 488 24 88, fax. (91) 488 26 26
[email protected] www.zarr.com.pl
ul. Wita Stwosza 31
tel. (32) 201 40 56, fax (32) 257 95 29
40-042 Katowice
[email protected] www.garr.pl
woj. świętokrzyskie
Staropolska Izba Przemysłowo-Handlowa
ul. Sienkiewicza 53
tel. (41) 344 43 92, fax. (41) 368 02 21
25-002 Kielce
[email protected] www.siph.com.pl
woj. warmińsko-mazurskie
Warmińsko-Mazurska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.
ul. Kajki 10/12
tel. (89) 521 12 50, fax. (89) 521 12 60
10-547 Olsztyn
[email protected] www.wmarr.olsztyn.pl
woj. wielkopolskie
Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. w Koninie
ul. Zakładowa 4
tel. (63) 245 30 95, fax. (63) 242 22 29
62-510 Konin
[email protected] www.arrkonin.org.pl
woj. zachodniopomorskie
Zachodniopomorska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.
woj. podkarpackie
Agencja Rozwoju Regionalnego "MARR" S.A.
ul. Chopina 18
tel. (17) 788 18 50, fax. (17) 788 18 64
39-300 Mielec
[email protected] www.marr.com.pl
woj. podlaskie
Podlaska Fundacja Rozwoju Regionalnego
ul. Starobojarska 15
tel. (85) 740 86 83, fax (85) 740 86 85
15-073 Białystok
[email protected] www.pfrr.bialystok.pl
woj. pomorskie
Agencja Rozwoju Pomorza S.A.
ul. Piwna 36/39
tel. (58) 323 31 00, fax. (58) 301 13 41
80-831 Gdańsk
[email protected] www.arpg.gda.pl
woj. śląskie
Górnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.
Lista teleadresowa RIF
woj. dolnośląskie
Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.
ul. Krupnicza 13
tel. (71) 344 58 41, fax. (71) 372 36 85
50-075 Wrocław
[email protected] www.warr.pl
woj. kujawsko-pomorskie
Toruńska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.
ul. Kopernika 4
tel. (56) 621 04 21, fax (56) 622 28 99
87-100 Toruń
[email protected] www.tarr.org.pl
woj. lubelskie
Lubelska Fundacja Rozwoju – ARR
Rynek 7
tel. (81) 743 65 43, fax. (81) 743 72 26
20-111 Lublin
[email protected] www.lfr.lublin.pl
woj. lubuskie
Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. w siedzibie Agencji Rozwoju
Regionalnego w Zielonej Górze
ul. Chopina 14
tel. (68) 327 05 04, fax. (68) 325 38 88
65-001 Zielona Góra
[email protected] www.region.zgora.pl
woj. łódzkie
Łódzka Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.
ul. Tuwima 22-26
tel. (42) 632 18 92, fax. (42) 633 07 63
90-002 Łódź
[email protected] www.larr.lodz.pl
woj. małopolskie
Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.
ul. Kordylewskiego 11
tel. (12) 411 46 03, fax. (12) 412 43 79
31-542 Kraków
[email protected] www.marr.pl
woj. mazowieckie
Fundacja Małych i Średnich Przedsiębiorstw
ul. Smocza 27
tel. (22) 838 03 51, fax. (22) 838 02 61
01-048 Warszawa
[email protected] www.fund.org.pl
woj. opolskie
Stowarzyszenie „Promocja Przedsiębiorczości” – Ośrodek Wspierania Przedsiębiorczości w Opolu
ul. Damrota 4
tel. (77) 456 56 00, fax. (77) 454 40 97
45-064 Opole
[email protected] www.rif.opole.pl
INSTRUMENTY WSPÓŁFINANSOWANE
W RAMACH PROGRAMU PHARE 2002
Przedsiębiorczość w Polsce
Regionalny Program Wsparcia dla MSP
Program realizowany jest w ramach 13 zintegrowanych programów regionalnych, przy
czym poszczególne instrumenty wsparcia wdrażane są w wybranych województwach.
Uwaga! Wsparcie w ramach programów finansowanych środkami Phare 2002 nie
może być udzielone na projekty dotyczące działalności gospodarczej w zakresie:
•
•
•
•
rolnictwa, rybołówstwa, rybactwa,
produkcji, przetwarzania oraz wprowadzania do obrotu produktów wymienionych w Załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską1,
górnictwa węgla, produkcji żeliwa i stali,
świadczenia usług transportu morskiego oraz przybrzeżnego transportu wodnego, a także pomocniczych usług transportu morskiego.
Szczegóły na temat wymienionych powyżej wyłączeń sektorowych znajdują się
w „Wytycznych dla wnioskodawców” do poszczególnych programów wsparcia.
W ramach projektów bezpośrednio skierowanych do przedsiębiorców obecnie dostępne są następujące instrumenty:
•
•
•
Program Technologie Informatyczne dla Przedsiębiorstw
Program Rozwoju Przedsiębiorstw
Program Rozwoju Przedsiębiorstw Eksportowych
PROGRAM
TECHNOLOGIE INFORMATYCZNE
DLA PRZEDSIĘBIORSTW
Cel
Celem programu jest umożliwienie wprowadzania nowoczesnych rozwiązań technologicznych, ułatwiających zarządzanie przedsiębiorstwem, poprawiających relacje
z klientami oraz skuteczność i efektywność działania MSP.
1
Tabela zawierająca interpretację, jaka działalność gospodarcza w zakresie produkcji, przetwórstwa i obrotu
towarami rolnymi może być wsparta w ramach programu Phare znajduje się na stronie internetowej PARP
pod adresem http://www.parp.gov.pl , w zakładce „Dotacje (Programy)”.
15
Dla kogo?
Wsparcie może być udzielone Wnioskodawcy, który:
•
•
•
•
•
jest małym lub średnim przedsiębiorcą, którego przedsiębiorstwo spełnia warunki określone w Załączniku I do Rozporządzenia Komisji Europejskiej Nr
70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu
ustanawiającego Wspólnotę Europejską do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorców (Dz. Urz. WE L10 z 13.01.2001) zmienionego Rozporządzeniem 364/2004 r. z 25 lutego 2004 r.(Dz.Urz. WE L 63 z 28.02.2004 r.),
ma siedzibę na terenie jednego z województw: dolnośląskiego, kujawsko-pomorskiego, opolskiego, podlaskiego, pomorskiego, świętokrzyskiego lub
warmińsko-mazurskiego,
jest bezpośrednio odpowiedzialny za przygotowanie i wdrożenie projektu (nie
może pełnić roli pośrednika),
posiada odpowiednie środki finansowe zapewniające płynną i terminową realizację działań oraz funkcjonowanie firmy w dłuższym czasie,
ma doświadczenie i umiejętność zarządzania przedsięwzięciem odpowiadającym wielkości projektu, na który składany jest wniosek o wsparcie.
Na co?
W ramach programu mogą być dofinansowane usługi doradcze z zakresu identyfikacji i wdrożenia rozwiązań technologii informatycznych, dostosowanych do potrzeb i zakresu działalności podstawowej Wnioskodawcy. Świadczone usługi mogą
obejmować doradztwo dotyczące wdrażanej technologii informatycznej na każdym
poziomie jej projektowania. Raport na temat realizowanego projektu zawierać będzie konkretne wyniki poparte dokumentacją i wdrożonym oprogramowaniem.
Przykłady działań, które mogą być finansowane w ramach programu:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
16
audit technologiczny,
identyfikacja potrzeb przedsiębiorstwa w zakresie technologii informatycznych,
tworzenie specyfikacji technicznej związanej ze sprzętem i oprogramowaniem,
doradztwo w procesie negocjacji związanych z nabywaniem sprzętu i oprogramowania,
tworzenie opisu zakresu czynności na stanowiskach pracy związanych
z technologią informatyczną, pomoc w procesie rekrutacji pracowników,
tworzenie działu do spraw technologii informatycznych w ramach przedsiębiorstwa,
tworzenie baz danych, lokalnych sieci, stron internetowych,
tworzenie aplikacji dla programów informatycznych,
pomoc i wsparcie techniczne na wezwanie, w zakresie rozwiązań wdrożeniowych/operacyjnych,
doradztwo w wyborze narzędzi informatycznych ulepszających zarządzanie.
Szczegółowy zakres działań kwalifikowanych znajduje się w „Wytycznych dla
Wnioskodawców”, które wraz ze wzorami dokumentów zgłoszeniowych dostępne
są na stronie internetowej PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl w zakładce
„Dotacje (Programy)”.
Usługi doradcze uznaje się za kwalifikowane jeżeli są wykonywane przez akredytowanych wykonawców – firmy doradcze i organizacje wspierania biznesu akredytowane przez PARP do realizacji działań na rzecz Wnioskodawców w ramach Programu Technologie Informatyczne dla Przedsiębiorstw.
W przypadku wybranych usług dopuszcza się możliwość ich realizacji przez wykonawców spoza listy firm akredytowanych według odrębnej procedury opisanej
w „Wytycznych dla Wnioskodawców”.
Dofinansowaniu mogą podlegać jedynie koszty kwalifikowane. Należy pamiętać,
że wypłacone wsparcie jest refundacją rzeczywiście poniesionych wydatków.
Wysokość wsparcia na usługi doradcze nie może przekroczyć 50% całkowitych
kwalifikowanych kosztów netto projektu.
Pozostała część kosztów projektu musi być finansowana ze środków Wnioskodawcy.
Minimalna kwota wsparcia to równowartość w PLN kwoty 1.000 EUR.
Maksymalna kwota wsparcia to równowartość w PLN kwoty 10.000 EUR.
10 kroków do uzyskania wsparcia
1
Uzyskanie informacji o programie – przedsiębiorca zainteresowany uzyskaniem dofinansowania znajdzie kompleksową informację na temat programu w Regionalnych Instytucjach Finansujących (RIF), Punktach Konsultacyjnych (PK), ośrodkach KSU oraz w PARP. Informacje o programie, „Wytyczne dla Wnioskodawców”, kompletne dokumenty zgłoszeniowe oraz adresy RIF dostępne są na stronie internetowej PARP pod adresem
http://www.parp.gov.pl w zakładce „Dotacje (Programy)”.
2
Wybór akredytowanego wykonawcy usług oraz podpisanie z nim umowy
– przedsiębiorca wybiera usługodawcę z listy akredytowanych wykonawców
i podpisuje z nim umowę. Lista wykonawców uprawnionych do świadczeniu
usług w ramach programu dostępna jest na stronie internetowej PARP pod
adresem http://www.parp.gov.pl w zakładce „Dotacje (Programy)”.
3
Przygotowanie i złożenie w RIF kompletnego wniosku o udzielenie wsparcia
– przedsiębiorca składa wniosek na formularzu, którego format dostępny jest na
stronie internetowej PARP pod adresem: http://www.parp.gov.pl w zakładce
„Dotacje (Programy)”, stosując się do wskazówek zawartych w „Wytycznych
dla Wnioskodawców”. Dwa egzemplarze wniosku wraz z wymaganymi załącznikami przedsiębiorca wysyła w zaklejonej kopercie listem poleconym,
17
przesyłką kurierską lub dostarcza na adres właściwej ze względu na siedzibę Wnioskodawcy RIF.
Przewidziane terminy składania wniosków: 17 stycznia 2005 r., 1 marca
2005 r., do godz. 15.00
4
Rozpatrywanie wniosku przez Komisję Oceniającą w RIF – I etap (kompletność wniosku, kryteria kwalifikacyjne) – RIF dokonuje formalnej oceny
wniosku złożonego przez przedsiębiorcę. Wnioski przedsiębiorców nie spełniających kryteriów formalnych nie podlegają dalszej ocenie.
5
Rozpatrywanie wniosku przez Komisję Oceniającą w RIF – II etap (ocena merytoryczna wniosku, decyzja o udzieleniu wsparcia) – Komisja Oceniająca dokonuje oceny technicznej i finansowej wniosku, a następnie podejmuje decyzję o udzieleniu wsparcia. RIF informuje o tej decyzji przedsiębiorcę.
6
Podpisanie umowy wsparcia pomiędzy RIF a przedsiębiorcą – pozytywna
decyzja Komisji Oceniającej oznacza rekomendację do podpisania umowy
wsparcia. RIF przesyła przedsiębiorcy do podpisu dwa egzemplarze umowy
wsparcia.
7
Rozpoczęcie realizacji działań objętych umową wsparcia – po podpisaniu
przez obie strony umowy wsparcia przedsiębiorca może rozpocząć realizację
usług nią objętych. Przedsiębiorca może otrzymać zaliczkę w wysokości do
50% kwoty wsparcia, pod warunkiem złożenia zabezpieczenia w formie weksla wraz z deklaracją wekslową i wyodrębnienia oddzielnego rachunku na
potrzeby obsługi zaliczki. Wniosek o zaliczkę wraz z wymaganymi dokumentami przedsiębiorca składa bezpośrednio w RIF.
8
Złożenie w RIF kompletnego wniosku o wypłatę wsparcia – po zakończeniu działań objętych umową wsparcia przedsiębiorca składa w RIF wniosek
o wypłatę wsparcia wraz z raportami: technicznym i finansowym, wyszczególniającymi faktycznie poniesione koszty oraz zrealizowane działania.
9
Sprawdzenie wniosku przez RIF – RIF weryfikuje dostarczone dokumenty
pod względem formalnym. Może też zwrócić się do przedsiębiorcy z prośbą
o ich uzupełnienie lub złożenie wyjaśnień.
Wypłata wsparcia przez RIF – na podstawie kompletnego wniosku o wy-
wsparcia, wymaganych raportów oraz rekomendacji RIF określana jest,
10 płatę
a następnie wypłacana ostateczna kwota wsparcia.
18
PROGRAM ROZWOJU PRZEDSIĘBIORSTW
Cel
Celem programu jest wzmocnienie sektora produkcji i usług przez rozwój małych
i średnich przedsiębiorstw oraz wzrost udziału sektora MSP w lokalnych gospodarkach.
Dla kogo?
Wsparcie może być udzielone Wnioskodawcy, który:
•
•
•
•
•
ustanawiającego Wspólnotę Europejską do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorców (Dz. Urz. WE L10 z 13.01.2001) zmienionego Rozporządzeniem 364/2004 r. z 25 lutego 2004 r. (Dz.Urz.WE L 63 z 28.02.2004 r.),
ma siedzibę na terenie jednego z województw: dolnośląskiego, lubelskiego,
lubuskiego, łódzkiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego, pomorskiego, warmińsko-mazurskiego lub zachodniopomorskiego,
posiada odpowiednie środki finansowe, zapewniające płynną i terminową realizację działań oraz funkcjonowanie firmy w dłuższym czasie,
ma doświadczenie i umiejętności zarządzania przedsięwzięciem odpowiadającym wielkości projektu, na który składany jest wniosek o wsparcie.
Na co?
Wsparcie przeznaczone może być na finansowanie części kosztów usług doradczych, świadczonych przez akredytowanych wykonawców związanych z realizacją
działań polegających na:
1) ocenie konkurencyjnej pozycji przedsiębiorstw poprzez opracowanie raportu opisującego bieżącą sytuację firmy w powiązaniu z jej konkurencją
i firmami współpracującymi,
2) określeniu i wdrożeniu strategii rozwoju przedsiębiorstwa,
3) wdrożeniu planu inwestycyjnego poprzez opracowanie dokumentacji niezbędnej dla inwestycji związanej ze strategią przedsiębiorstwa (przygotowywanie biznesplanów i studiów wykonalności itp.).
Szczegółowy zakres działań kwalifikowanych opisany jest w „Wytycznych dla
Wnioskodawców”, które, wraz ze wzorami dokumentów zgłoszeniowych, znajdują
19
się na stronie internetowej PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl w zakładce
„Dotacje (Programy)”.
Usługi doradcze uznaje się za kwalifikowane, jeżeli są wykonywane przez akredytowanych wykonawców – firmy doradcze i organizacje wspierania biznesu akredytowane przez PARP do świadczenia usług na rzecz Wnioskodawców w ramach
Programu Rozwoju Przedsiębiorstw.
W przypadku wybranych usług dopuszcza się możliwość ich realizacji przez wykonawców spoza listy firm akredytowanych według odrębnej procedury opisanej
w „Wytycznych dla Wnioskodawców”.
Minimalna kwota wsparcia to równowartość w PLN kwoty 500 EUR.
1
2
i podpisuje z nim umowę. Lista wykonawców uprawnionych do świadczenia
3
– przedsiębiorca składa wniosek na formularzu, którego format dostępny jest na
stronie internetowej PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl w zakładce
„Dotacje (Programy)”, stosując się do wskazówek zawartych w „Wytycznych
dla Wnioskodawców”. Dwa egzemplarze wniosku wraz z wymaganymi załącznikami przedsiębiorca wysyła w zaklejonej kopercie listem poleconym,
przesyłką kurierską lub dostarcza na adres właściwej ze względu na siedzibę
Wnioskodawcy RIF.
Przewidziane terminy składania wniosków: 24 stycznia 2005 r., 7 marca
2005 r., do godz. 15.00.
20
4
Rozpatrywanie wniosku przez Komisję Oceniającą w RIF – I etap (kompletność wniosku, kryteria kwalifikacyjne) – RIF dokonuje formalnej oceny wniosku złożonego przez przedsiębiorcę. Wnioski przedsiębiorców nie
spełniających wymogów formalnych nie podlegają dalszej ocenie.
5
Rozpatrywanie wniosku przez Komisję Oceniającą w RIF – II etap (ocena merytoryczna wniosku, decyzja o udzieleniu wsparcia) – Komisja Oceniająca dokonuje oceny jakościowej i finansowej wniosku. Następnie sporządza listę Wnioskodawców kwalifikujących się do otrzymania wsparcia. RIF
informuje o tej decyzji przedsiębiorcę.
6
Podpisanie umowy o udzielenie wsparcia pomiędzy RIF a przedsiębiorcą
– pozytywna decyzja Komisji Oceniającej oznacza rekomendację do podpisania umowy o udzielenie wsparcia. RIF przesyła przedsiębiorcy do podpisu
dwa egzemplarze umowy wsparcia.
7
50% kwoty wsparcia, pod warunkiem złożenia zabezpieczenia w formie weksla wraz z deklaracją wekslową i wyodrębnienia oddzielnego rachunku na
potrzeby obsługi zaliczki. Wniosek o zaliczkę wraz z wymaganymi dokumentami przedsiębiorca składa bezpośrednio w RIF.
8
Złożenie w RIF kompletnego wniosku o wypłatę wsparcia – po zakończeniu działań objętych umową wsparcia, przedsiębiorca składa w RIF wniosek
9
10 płatę
21
PROGRAM ROZWOJU
PRZEDSIĘBIORSTW EKSPORTOWYCH
Cel
Celem programu jest zwiększenie konkurencyjności i efektywności MSP na rynkach
eksportowych poprzez współfinansowanie projektów wdrażających plany rozwoju
eksportu przedsiębiorstw oraz wybranych działań ukierunkowanych na rozwój rynków eksportowych.
Dla kogo?
Wsparcie może być przyznane Wnioskodawcy, który:
•
•
•
•
•
•
ustanawiającego Wspólnotę Europejską do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorców (Dz. Urz. WE L10 z 13.01.2001) zmienionego Rozporządzeniem 364/2004 r. z 25 lutego 2004 r. (Dz. Urz. WE L 63 z 28.02.2004 r.),
jest eksporterem lub potencjalnym eksporterem usług lub towarów pochodzenia krajowego,
ma siedzibę na terenie jednego z województw: dolnośląskiego, kujawsko-pomorskiego, łódzkiego, małopolskiego lub pomorskiego,
posiada odpowiednie środki finansowe zapewniające płynną i terminową realizację działań oraz funkcjonowanie firmy w dłuższym okresie czasu,
ma doświadczenie i umiejętności zarządzania przedsięwzięciem odpowiadające
wielkości projektu, na który składany jest wniosek o wsparcie.
Na co?
Przedsiębiorca może uzyskać wsparcie na zakup usług doradczych świadczonych
przez akredytowanych wykonawców obejmujących m.in.:
1) planowanie eksportu oraz rozwój produktów eksportowych
• ocena pozycji konkurencyjnej przedsiębiorstwa na wybranych rynkach eksportowych,
• rozwój strategii eksportowej przedsiębiorstwa;
2) rozwój umiejętności związanych z marketingiem eksportowym – wdrażanie
wybranych elementów planu rozwoju eksportu produktów eksportowych
• badanie rynku zagranicznego,
22
• kojarzenie partnerów,
• uczestnictwo w międzynarodowych wystawach i targach za granicą;
3) rozpoczęcie działań eksportowych – program doradczy
• marketing eksportowy,
• transakcje eksportowe.
Minimalna kwota wsparcia to równowartość w PLN kwoty 500 EUR.
1
http://www.parp.gov.pl, w zakładce „Dotacje (Programy)”.
2
3
Przygotowanie i złożenie w RIF kompletnego wniosku o udzielenie wsparcia – przedsiębiorca składa wniosek na formularzu, którego format dostępny
jest na stronie internetowej PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl
w zakładce „Dotacje (Programy)”, stosując się do wskazówek zawartych
w „Wytycznych dla Wnioskodawców”. Dwa egzemplarze wniosku wraz
z wymaganymi załącznikami przedsiębiorca wysyła w zaklejonej kopercie
listem poleconym, przesyłką kurierską lub dostarcza na adres właściwej ze
względu na siedzibę Wnioskodawcy RIF.
Przewidziane terminy składania wniosków: 4 stycznia 2005 r., 22 stycznia, 7 lutego 2005 r., 14 marca 2005 r., do godz. 15.00.
23
4
Rozpatrywanie wniosku przez Komisję Oceniającą w RIF – I etap (kompletność wniosku, kryteria kwalifikacyjne) – RIF dokonuje formalnej oceny wniosku złożonego przez przedsiębiorcę. Wnioski przedsiębiorców niespełniających wymogów formalnych nie podlegają dalszej ocenie.
5
Rozpatrywanie wniosku przez Komisję Oceniającą w RIF – II etap (ocena merytoryczna wniosku, decyzja o udzieleniu wsparcia) – Komisja
Oceniająca dokonuje oceny technicznej i finansowej wniosku. Następnie
sporządza listę wnioskodawców kwalifikujących się do otrzymania wsparcia.
RIF informuje o tej decyzji przedsiębiorcę.
6
– pozytywna decyzja Komisji Oceniającej oznacza rekomendację do podpisania umowy o udzielenie wsparcia. RIF przesyła przedsiębiorcy do podpisu
dwa egzemplarze umowy wsparcia.
7
Rozpoczęcie realizacji działań objętych umową o udzielenie wsparcia –
po podpisaniu przez obie strony umowy wsparcia, przedsiębiorca może rozpocząć realizację usług nią objętych. Przedsiębiorca może otrzymać zaliczkę
w wysokości do 50% kwoty wsparcia pod warunkiem złożenia zabezpieczenia w formie weksla wraz z deklaracją wekslową i wyodrębnienia oddzielnego rachunku na potrzeby obsługi zaliczki. Wniosek o zaliczkę wraz z wymaganymi dokumentami przedsiębiorca składa bezpośrednio w RIF.
8
9
10 apłatę
następnie wypłacana, ostateczna kwota wsparcia.
24
W RAMACH PHARE 2003
Wsparcie konkurencyjności polskich
przedsiębiorstw Projekt – inwestycje MSP
w technologie i projekty innowacyjne
W ramach instrumentów bezpośrednio skierowanych do przedsiębiorców uruchomione zostaną następujące programy wsparcia, współfinansowane z funduszu Phare
2003. Przewiduje się, iż nastąpić to może w I kwartale 2005 roku.
Uwaga! Przewiduje się, że pomoc finansowa nie będzie mogła być udzielona na
projekty dotyczące działalności gospodarczej w zakresie:
•
•
•
•
świadczenia usług transportu morskiego oraz przybrzeżnego transportu
wodnego, a także pomocniczych usług transportu morskiego.
Szczegóły na temat wymienionych powyżej wyłączeń sektorowych zostaną opisanie
1) Program Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw w oparciu o nowe
technologie:
• Wsparcie na doradztwo
• Wsparcie na inwestycje
2) Program Ścieżki od innowacji do biznesu
• Wsparcie na doradztwo
• Wsparcie na inwestycje
• Pożyczka na innowacje
Programy te będą realizowane na terenie całej Polski. Przedsiębiorcy, zainteresowani uzyskaniem dofinansowania zarówno na doradztwo, jak i inwestycje i/lub otrzymaniem pożyczki na innowacje, powinni składać osobne wnioski do każdego komponentu z wyżej wymienionych programów (doradztwo, inwestycje, pożyczka).
Przedstawione w tym rozdziale informacje, dotyczące programów finansowanych ze
środków Phare 2003, zostały opracowane na podstawie dokumentów roboczych,
jeszcze nie zatwierdzone przez Komisję Europejską. Szczegółowe i wiążące informacje na temat ww. form wsparcia zostaną opublikowane w dokumentach programowych i umieszczone na stronie www.parp.gov.pl w zakładce „Dotacje (Programy)” po ich uruchomieniu.
2
towarami rolnymi może być wsparta w ramach programu Phare dostępna jest na stronie internetowej PARP
pod adresem: http://www.parp.gov.pl , w zakładce „Dotacje (Programy)”.
25
PROGRAM ROZWÓJ I MODERNIZACJA
PRZEDSIĘBIORSTW W OPARCIU
O NOWE TECHNOLOGIE
WSPARCIE NA DORADZTWO
Cel
Celem bezpośrednim programu jest zwiększenie efektywności wdrażania nowoczesnych rozwiązań w gospodarce, jak również ułatwienie przeprowadzenia zmian
w sektorze produkcji w kierunku trwalszego modelu rozwoju.
Dla kogo?
Wsparcie będzie mogło być udzielone Wnioskodawcy, który:
•
•
•
•
•
będzie małym lub średnim przedsiębiorcą, którego przedsiębiorstwo będzie
spełniać warunki określone w Załączniku I do Rozporządzenia Komisji Europejskiej Nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88
Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską do pomocy państwa dla małych
i średnich przedsiębiorców (Dz. Urz. WE L10 z 13.01.2001) zmienionego Rozporządzeniem KE nr 364/2004 r. z 25 lutego 2004 r. (Dz.Urz.WE L 63 z 28.02.2004 r.),
będzie posiadał siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
będzie bezpośrednio odpowiedzialny za przygotowanie i wdrożenie projektu
(nie będzie mógł pełnić roli pośrednika),
będzie posiadał odpowiednie środki finansowe zapewniające płynną i terminową realizację działań oraz funkcjonowanie firmy w dłuższym czasie,
będzie miał doświadczenie i umiejętność zarządzania przedsięwzięciem odpowiadającym wielkości projektu, na który składany będzie wniosek o wsparcie.
Na co?
Program przewiduje dofinansowanie usług doradczych z zakresu wdrażania nowoczesnych technologii (pozyskanych lub opartych na własnych rozwiązaniach), maszyn i urządzeń automatyzacji.
Zakłada się, że następujące działania będą mogły być finansowane w ramach programu:
1) audit technologiczny – ocena technologii stosowanych przez przedsiębiorcę.
Działanie to składać się będzie z serii usług doradczych prowadzących do opracowania raportu na temat aktualnej pozycji przedsiębiorstwa w zakresie technologii
i innowacji w stosunku do konkurencji oraz przedsiębiorstw współpracujących;
26
2) plan rozwoju przedsiębiorstwa i technologii – opracowanie i przyjęcie planu
rozwoju przedsiębiorstwa i technologii związanego z wdrażaniem nowej technologii. Plan ten umożliwi przedsiębiorstwu podejmowanie decyzji w zakresie rozwiązań o charakterze technicznym (wybór najlepszej technologii) oraz gospodarczym (tworzenie lub rozwój przedsięwzięcia w oparciu o wybraną technologię);
3) wdrażanie pozyskanych technologii oraz własnych innowacyjnych rozwiązań technologicznych – działanie będzie realizowane przez MSP poprzez
wdrożenie rozwiązań technologicznych pozyskanych przez przedsiębiorstwo
wraz z wprowadzeniem nowych maszyn i urządzeń automatyzacji, procesów
i wyrobów nowocześniejszych od wcześniej stosowanych.
Uwaga! Wszystkie działania będą musiały dotyczyć technologii i/lub maszyn i urządzeń automatyzacji, które zostały nabyte w ciągu 3 miesięcy poprzedzających termin złożenia wniosku lub zostaną nabyte w ciągu następnych 12 miesięcy licząc od
daty złożenia wniosku o współfinansowanie.
Wnioskodawca będzie zobowiązany do posiadania dokumentacji potwierdzającej
nabycie wdrażanych rozwiązań.
Usługi doradcze uznane zostaną za kwalifikowane, jeżeli wykonywane będą przez
akredytowanych wykonawców – firmy doradcze i organizacje wspierania biznesu
akredytowane przez PARP do świadczenia usług na rzecz Wnioskodawców w ramach
Programu Rozwój i modernizacja przedsiębiorstw w oparciu o nowe technologie.
Dofinansowaniu będą mogły podlegać jedynie koszty kwalifikowane. Należy pamiętać,
że wypłacone wsparcie będzie refundacją rzeczywiście poniesionych wydatków.
Przewidywana wysokość wsparcia na usługi doradcze nie będzie mogła przekroczyć 50% całkowitych kwalifikowanych kosztów netto projektu.
Pozostała część kosztów projektu będzie musiała być finansowana ze środków
Wnioskodawcy.
Przewiduje się, że minimalna wysokość wsparcia wyniesie równowartość w PLN
kwoty 1.500 EUR.
Przewiduje się, że maksymalna kwota wsparcia wyniesie równowartość w PLN
kwoty 10.000 EUR.
1
Uzyskanie informacji o programie – przedsiębiorca zainteresowany uzyskaniem wsparcia znajdzie kompleksową informację na temat programu
w Regionalnych Instytucjach Finansujących (RIF), Punktach Konsultacyjnych
(PK), ośrodkach KSU oraz w PARP. Wszystkie informacje o programie, wraz z
kompletną dokumentacją, dostępne będą również na stronie internetowej PARP
pod adresem http://www.parp.gov.pl w zakładce „Dotacje (Programy)”.
2
27
3
Przygotowanie i złożenie w RIF kompletnego wniosku o udzielenie wsparcia – przedsiębiorca składa wniosek na specjalnym formularzu, stosując się do
wskazówek zawartych w „Wytycznych dla Wnioskodawców”. Dwa egzemplarze wniosku wraz z wymaganymi załącznikami przedsiębiorca wysyła w odpowiednio oznaczonej, zaklejonej kopercie listem poleconym, przesyłką kurierską lub dostarcza na adres właściwej ze względu na siedzibę Wnioskodawcy RIF.
4
Rozpatrywanie wniosku przez Komisję Oceniającą w RIF – I etap (kompletność wniosku, kryteria kwalifikacyjne) – w wyznaczonych terminach, RIF dokonuje formalnej oceny wniosku złożonego przez przedsiębiorcę. Wnioski przedsiębiorców, które nie spełniają kryteriów formalnych, nie podlegają dalszej ocenie.
5
Rozpatrywanie wniosku przez Komisję Oceniającą w PARP – II etap
(ocena merytoryczna wniosku, decyzja o udzieleniu wsparcia) – Komisja
Oceniająca dokonuje oceny technicznej i finansowej wniosku. Następnie RIF
sporządza listę wniosków kwalifikujących się do otrzymania wsparcia, informując o tej decyzji przedsiębiorcę.
6
Podpisanie umowy wsparcia pomiędzy PARP a przedsiębiorcą – pozytywna decyzja Komisji Oceniającej oznacza rekomendację do podpisania
umowy wsparcia. PARP przesyła przedsiębiorcy do podpisu dwa egzemplarze umowy wsparcia.
7
usług nią objętych. Przedsiębiorca może także otrzymać zaliczkę w wysokości do 50% kwoty wsparcia, pod warunkiem złożenia zabezpieczenia w formie weksla wraz z deklaracją wekslową i wydzielenia oddzielnego rachunku
na potrzeby obsługi zaliczki. Wniosek o zaliczkę wraz z wymaganymi dokumentami przedsiębiorca składa bezpośrednio do PARP.
8
Złożenie w RIF kompletnego wniosku o wypłatę wsparcia – po zakończeniu realizacji działań objętych umową wsparcia przedsiębiorca składa w RIF
wniosek o płatność wraz z raportami: technicznym i finansowym, wyszczególniającymi zrealizowane działania oraz faktycznie poniesione koszty.
9
Sprawdzenie wniosku o wypłatę wsparcia przez RIF – PARP – RIF weryfikuje dostarczone dokumenty pod względem formalnym, a następnie przekazuje
je do PARP. Na każdym z etapów weryfikacji przedsiębiorca może zostać poproszony o uzupełnienie dokumentacji lub złożenie stosownych wyjaśnień.
10
Wypłata wsparcia przez PARP – na podstawie kompletnego wniosku o wypłatę wsparcia, wymaganych raportów oraz rekomendacji RIF określana jest,
a następnie wypłacana przez PARP, ostateczna kwota wsparcia.
28
PROGRAM ROZWÓJ I MODERNIZACJA
PRZEDSIĘBIORSTW W OPARCIU
O NOWE TECHNOLOGIE
DOTACJA NA INWESTYCJE
Cel
Celem programu jest wsparcie małych i średnich przedsiębiorstw w podnoszeniu
konkurencyjności i zdolności wykorzystania innowacyjnych rozwiązań technologicznych w zakresie produkcji i usług, a tym samym tworzenie nowych miejsc pracy.
Dla kogo?
•
•
•
•
•
spełniać warunki określone w Załączniku I do Rozporządzenia Komisji Europejskiej Nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorców (Dz. Urz. WE L10 z 13.01.2001) zmienionego Rozporządzeniem 364/2004 r. z 25 lutego 2004 r. (Dz.Urz.WE L 63 z 28.02.2004 r.),
będzie miał doświadczenie i umiejętność zarządzania przedsięwzięciem odpowiadającym wielkości projektu, na który składany będzie wniosek o wsparcie.
Na co?
Dofinansowaniu będą mogły podlegać jedynie koszty kwalifikowane.
Należy pamiętać, że wypłacone wsparcie będzie refundacją rzeczywiście poniesionych wydatków.
Przewiduje się, że następujące kategorie kosztów bezpośrednich, zafakturowanych
przez zewnętrznych dostawców, będą kwalifikowane do udzielenia wsparcia:
29
1) zakup nowych maszyn i urządzeń z oprzyrządowaniem, wymienionych w grupie
3, 4, 5, 6; rodzajach 800, 801, 802 (grupy 8 podgrupy 80) Klasyfikacji Środków
Trwałych (KŚT),
2) zakup nowego sprzętu komputerowego wraz z oprogramowaniem,
3) zakup nowych urządzeń biurowych oraz wyposażenia biurowego wymienionych
w rodzaju 803 podgrupy 80 grupy 8 KŚT,
4) koszt zakupu wartości niematerialnych i prawnych, w tym oryginalnego oprogramowania komputerowego oraz patentów, licencji, nieopatentowanej wiedzy know-how,
5) transport, instalacja i uruchomienie ww. środków trwałych, jednak nie więcej niż
15% całkowitych kosztów kwalifikowanych projektu.
Wszystkie czynności, dostępne w ramach ww. działań, zostaną szczegółowo opisane
w „Wytycznych dla Wnioskodawców”, które wraz ze wzorami dokumentów zgłoszeniowych dostępne będą po uruchomieniu programu na stronie internetowej
PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl w zakładce „Dotacje (Programy)”.
Przewiduje się, że w ramach programu będą obowiązywały następujące limity kwot
wsparcia na indywidualne przedsięwzięcia:
• kwota minimalna:
2.000 EUR;
• kwota maksymalna:
100.000 EUR.
Ponadto wsparcie nie będzie mogło przekroczyć:
•
30% kwalifikowanych kosztów, jeżeli projekt będzie realizowany w powiecie
miasta Warszawa lub w powiecie miasta Poznań,
miasta Wrocław, miasta Kraków, miasta Gdańsk, miasta Gdynia, miasta Sopot,
innym niż wyżej wymienione.
•
•
Wnioskodawca będzie zobowiązany zagwarantować sfinansowanie pozostałej części
kosztów kwalifikowanych ze środków własnych. Zakłada się możliwość korzystania
z kredytu bankowego udzielonego w rachunku kredytowym lub pożyczki udzielonej
przez jeden z funduszy pożyczkowych działających w ramach KSU, przeznaczonych na współfinansowanie projektu inwestycyjnego, którego dotyczyć będzie
wniosek o udzielenie wsparcia. W przypadku gdy Wnioskodawca przy finansowaniu przedsięwzięcia będzie korzystał z kredytu lub pożyczki, przewiduje się, że
udział jego własnych środków w finansowaniu całkowitych kosztów kwalifikowanych będzie musiał wynosić co najmniej 20%.
1
30
Uzyskanie informacji o programie – przedsiębiorca zainteresowany uzyskaniem dofinansowania znajdzie kompleksową informację na temat programu
(PK), ośrodkach KSU oraz w PARP. Informacje o programie, „Wytyczne dla
Wnioskodawców”, kompletne dokumenty zgłoszeniowe oraz adresy RIF dostępne będą na stronie internetowej PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl
w zakładce „Dotacje (Programy)”.
2
Przygotowanie i złożenie w RIF kompletnego wniosku o udzielenie wsparcia –
przedsiębiorca składa wniosek na specjalnym formularzu (wzór wniosku dostępny
będzie na stronie internetowej PARP pod adresem: http://www.parp.gov.pl w zakładce „Dotacje (Programy)”) oraz w formie elektronicznej, stosując się do wskazówek zawartych w „Wytycznych dla Wnioskodawców”. Dwa egzemplarze
wniosku wraz z wymaganymi załącznikami przedsiębiorca wysyła w zaklejonej
kopercie listem poleconym, przesyłką kurierską lub dostarcza na adres RIF,
właściwej dla lokalizacji projektu inwestycyjnego.
3
Rozpatrywanie wniosku przez Komisję Oceniającą w RIF – I etap (ocena
kompletności i kwalifikowania się wniosku) – Komisja dokonuje formalnej
oceny wniosku złożonego przez przedsiębiorcę. Wnioski nie spełniające kryteriów kwalifikowalności nie podlegają dalszej ocenie.
4
Oceniająca, składająca się z przedstawicieli PARP i ekspertów zewnętrznych
dokonuje oceny technicznej i finansowej wniosku. Następnie sporządza listę
Wnioskodawców kwalifikujących się do otrzymania wsparcia.
5
Podpisanie umowy wsparcia pomiędzy PARP a przedsiębiorcą – pozytywna ocena Komisji Oceniającej oznacza rekomendację do podpisania umowy wsparcia. PARP przesyła przedsiębiorcy do podpisu dwa egzemplarze
umowy wsparcia.
6
Rozpoczęcie realizacji działań objętych umową o wsparcie – po podpisaniu przez obie strony umowy wsparcia oraz po dostarczeniu do RIF umowy
kredytowej/pożyczki (w przypadku, gdy przedsiębiorca planuje współfinansować działania inwestycyjne kredytem/pożyczką), przedsiębiorca może
rozpocząć realizację działań objętych umową o wsparcie. Istnieje także możliwość otrzymania zaliczki w wysokości do 50% przyznanego wsparcia. Warunkiem wypłaty zaliczki jest złożenie zabezpieczenia w formie weksla oraz
otwarcie odrębnego rachunku bankowego do obsługi zaliczki.
7
o wypłatę pozostałej części/całości wsparcia wraz z raportami: technicznym
i finansowym, wyszczególniającymi faktycznie poniesione koszty oraz zrealizowane działania.
8
Sprawdzenie wniosku o wypłatę wsparcia przez PARP – PARP weryfikuje
dostarczone dokumenty pod względem formalnym. Może też zwrócić się do
przedsiębiorcy z prośbą o ich uzupełnienie lub złożenie wyjaśnień.
9
Wypłata wsparcia przez PARP – na podstawie kompletnego wniosku o wypłatę pozostałej części/całości wsparcia oraz wymaganych raportów określana
jest, a następnie wypłacana, ostateczna kwota wsparcia.
31
PROGRAM ŚCIEŻKI OD INNOWACJI
DO BIZNESU
WSPARCIE NA DORADZTWO
Cel
Celem programu jest wzmocnienie sektora produkcji i usług poprzez rozwój małych
i średnich przedsiębiorstw działających w oparciu o rozwiązania innowacyjne oraz
wzrost udziału sektora MSP w lokalnych gospodarkach.
Dla kogo?
•
•
•
•
•
•
Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorców (Dz. Urz. WE L10 z 13.01.2001) zmienionego
Rozporządzeniem 364/2004 r. z 25 lutego 2004 r. (Dz.Urz.WE L 63 z 28.02.2004 r.),
będzie miał doświadczenie i umiejętności zarządzania przedsięwzięciem odpowiadającym wielkości projektu, na który składany będzie wniosek o wsparcie,
będzie prowadził przedsiębiorstwo innowacyjne, tzn. podejmujące działania innowacyjne definiowane jako prace związane z przygotowaniem i uruchomieniem wytwarzania nowych lub udoskonalonych materiałów, wyrobów, urządzeń, usług, metod lub procesów przeznaczonych do wprowadzenia na rynek albo innego wykorzystania w praktyce.
Na co?
Przedsiębiorcy będą mogli skorzystać z pomocy zewnętrznych doradców w dziedzinie zarządzania innowacyjną firmą. Podobnie jak w poprzedniej edycji programu,
zasadnicze kwestie wsparcia będą obejmowały realizację działań mających na celu
poznanie zasad prowadzenia działalności w sektorze MSP, ocenę rynku, planowanie strategiczne alianse pomiędzy przedsiębiorstwami oraz poszukiwanie źródeł
finansowania.
32
Zakłada się, że projekt doradczy powinien odnosić się do usług produkcyjnych oraz
powstać w oparciu o procesy lub produkty innowacyjne, w szczególności w dziedzinach takich jak: nowe materiały, nanotechnologia, biotechnologia, chemia, technologia IT, nowe metody testowania, technologia w dziedzinie medycyny, trybologia,
zużywanie się materiałów, korozja i optyka elektroniczna.
Przewiduje się, że finansowane będą długoterminowe usługi doradcze świadczone przez
doradcę przedsiębiorczości (pochodzącego z jednostki akredytowanej do programu).
Wsparcie ze strony doradcy będzie mogło mieć charakter bezpośredni, prowadzony
na terenie przedsiębiorstwa Wnioskodawcy, a w uzasadnionych przypadkach poza
przedsiębiorstwem.
Efektem współpracy z doradcą będzie stworzenie planu rozwoju przedsiębiorstwa
w oparciu o działania innowacyjne – realnego planu działania, który przedsiębiorca
wdroży w określonym czasie.
Szczegółowy zakres działań kwalifikowanych opisany zostanie w „Wytycznych dla
Wnioskodawców”, które wraz ze wzorami dokumentów zgłoszeniowych będą zamieszczone po uruchomieniu programu na stronie internetowej PARP pod adresem
Usługi doradcze zostaną uznane za kwalifikowane, jeżeli będą wykonywane
przez akredytowanych wykonawców – firmy doradcze i organizacje wspierania
biznesu akredytowane przez PARP do realizacji działań na rzecz Wnioskodawców
w ramach Programu Ścieżki od innowacji do biznesu.
Dofinansowaniu będą mogły podlegać jedynie koszty kwalifikowane. Należy pamiętać, że wypłacone wsparcie jest refundacją rzeczywiście poniesionych wydatków.
Przewiduje się, że wysokość wsparcia na usługi doradcze nie będzie mogła przekroczyć 50% całkowitej wartości kwalifikowanych kosztów netto projektu.
Wnioskodawcy.
Przewiduje się, że minimalna kwota wsparcia wyniesie 3.000 EUR.
Przewiduje się, że maksymalna kwota wsparcia wyniesie 30.000 EUR.
1
Uzyskanie informacji o programie – przedsiębiorca zainteresowany uzyskaniem wsparcia znajdzie kompleksową informację na temat programu
w Regionalnych Instytucjach Finansujących (RIF), Punktach Konsultacyjnych (PK), ośrodkach KSU oraz w PARP. Wszystkie informacje o programie
wraz z kompletną dokumentacją dostępne będą również na stronie internetowej
2
33
3
– przedsiębiorca składa wniosek na specjalnym formularzu (który dostępny będzie na stronie internetowej PARP pod adresem: http://www.parp.gov.pl
w zakładce „Dotacje (Programy)”), stosując się do wskazówek zawartych
z wymaganymi załącznikami przedsiębiorca wysyła w odpowiednio oznaczonej, zaklejonej kopercie listem poleconym, przesyłką kurierską lub dostarcza na
adres właściwej ze względu na siedzibę Wnioskodawcy RIF.
4
Rozpatrywanie wniosku przez Komisję Oceniającą w RIF – I etap (kompletność wniosku, kryteria kwalifikacyjne) – w wyznaczonych terminach RIF dokonuje formalnej oceny wniosku złożonego przez przedsiębiorcę. Wnioski przedsiębiorców nie spełniające wymogów formalnych nie podlegają dalszej ocenie.
5
Oceniająca dokonuje oceny technicznej i finansowej wniosku. Następnie podejmuje decyzję o udzieleniu wsparcia, RIF informuje o tej decyzji przedsiębiorcę.
6
Podpisanie umowy o udzielenie wsparcia pomiędzy PARP a przedsiębiorcą – pozytywna decyzja Komisji Oceniającej oznacza rekomendację do
podpisania umowy wsparcia. PARP przesyła przedsiębiorcy do podpisu dwa
egzemplarze umowy wsparcia.
7
50% kwoty wsparcia pod warunkiem złożenia zabezpieczenia w formie weksla wraz z deklaracją wekslową i wydzielenia oddzielnego rachunku na potrzeby obsługi zaliczki. Wniosek o zaliczkę wraz z wymaganymi dokumentami przedsiębiorca składa bezpośrednio do PARP.
8
Złożenie w RIF kompletnego wniosku o wypłatę wsparcia – po zakończeniu
realizacji działań objętych umową wsparcia, przedsiębiorca składa w RIF wniosek o wypłatę wsparcia wraz z raportami: technicznym i finansowym, wyszczególniającymi zrealizowane działania oraz faktycznie poniesione koszty.
9
Sprawdzenie wniosku o wypłatę wsparcia przez RIF – PARP – RIF weryfikuje dostarczone dokumenty pod względem formalnym. Na każdym z etapów
weryfikacji przedsiębiorca może zostać poproszony o uzupełnienie dokumentacji lub złożenie stosownych wyjaśnień.
Wypłata wsparcia przez PARP – na podstawie kompletnego wniosku o wy-
wsparcia oraz wymaganych raportów określana jest, a następnie wypła10 płatę
cana, ostateczna kwota wsparcia.
34
PROGRAM ŚCIEŻKI OD INNOWACJI
DO BIZNESU
DOTACJA NA INWESTYCJE
Cel
Celem programu jest wzmocnienie sektora produkcji i usług poprzez wsparcie projektów
inwestycyjnych małych i średnich przedsiębiorstw działających w oparciu o rozwiązania
innowacyjne oraz wzrost udziału sektora MSP w lokalnych gospodarkach.
Dla kogo?
Wsparcie będzie mogło być przyznane Wnioskodawcy, który:
•
•
•
•
•
•
Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską do pomocy państwa dla małych
i średnich przedsiębiorców (Dz. Urz. WE L10 z 13.01.2001) zmienionego Rozporządzeniem 364/2004 r. z 25 lutego 2004 r. (Dz.Urz.WE L 63 z 28.02.2004 r.),
będzie posiadał odpowiednie środki finansowe, zapewniające płynną i terminową realizację działań oraz funkcjonowanie firmy w dłuższym czasie,
będzie miał doświadczenie i umiejętności zarządzania przedsięwzięciem odpowiadającym wielkości projektu, na który składany będzie wniosek o wsparcie,
zarejestrował swoją działalność nie wcześniej niż 1 rok przed datą złożenia
wniosku o udzielenie wsparcia.
Na co?
Dofinansowaniu będą mogły podlegać jedynie koszty kwalifikowane. Należy pamiętać, że wypłacone wsparcie będzie refundacją rzeczywiście poniesionych wydatków.
Przewiduje się, że następujące kategorie kosztów bezpośrednich, zafakturowanych przez zewnętrznych dostawców, będą kwalifikowane do wsparcia:
1) koszty zakupu nowych maszyn i urządzeń z oprzyrządowaniem, wymienione w grupie 3, 4, 5, 6 oraz rodzajach 801, 802 (grupy 8 podgrupy 80) Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT);
2) koszty nowego sprzętu komputerowego;
35
3) koszty zakupu nowego sprzętu i mebli biurowych w rodzaju 803 KŚT;
4) koszty zakupu wartości niematerialnych i prawnych w tym koszty zakupu
patentu, licencji, nieopatentowanej wiedzy know-how;
5) koszty innych wydatków bezpośrednio związanych z prawidłową instalacją
i uruchomieniem wyżej wymienionego sprzętu w wysokości nie więcej niż
30 000 euro i 15% całkowitych kosztów kwalifikowanych. Koszty te będą
musiały zostać zafakturowane przez zewnętrznego dostawcę/usługodawcę.
Wszystkie czynności dostępne w ramach powyższych działań zostaną szczegółowo
opisane w „Wytycznych dla Wnioskodawców”, które wraz ze wzorami dokumentów
zgłoszeniowych dostępne będą po uruchomieniu programu, na stronie internetowej
Zakłada się, że będą obowiązywały następujące limity kwot wsparcia na indywidualne przedsięwzięcia współfinansowane w ramach programu:
•
•
kwota minimalna:
kwota maksymalna:
2.000 EUR;
100.000 EUR.
Ponadto wysokość wsparcia nie będzie mogła przekroczyć:
•
•
•
Wnioskodawca będzie miał obowiązek zagwarantować sfinansowanie pozostałej
części kosztów kwalifikowanych ze środków własnych. Przewiduje się możliwość
korzystania z kredytu bankowego udzielonego w rachunku kredytowym lub pożyczki udzielonej przez jeden z funduszy pożyczkowych działających w ramach KSU,
przeznaczonych na współfinansowanie projektu inwestycyjnego, którego dotyczyć
będzie wniosek o wsparcie. W przypadku gdy Wnioskodawca przy finansowaniu
przedsięwzięcia będzie korzystał z kredytu lub pożyczki, udział jego środków własnych w finansowaniu całkowitych kosztów kwalifikowanych będzie musiał wynosić minimum 20%.
1
36
Uzyskanie informacji o programie – przedsiębiorca zainteresowany uzyskaniem dofinansowania znajdzie kompleksową informację na temat programu w Regionalnych Instytucjach Finansujących (RIF), Punktach Konsultacyjnych (PK), ośrodkach KSU oraz w PARP. Informacje o programie, „Wytyczne dla Wnioskodawców”, kompletne dokumenty zgłoszeniowe oraz adresy RIF dostępne będą na stronie internetowej PARP pod adresem
2
– przedsiębiorca składa wniosek na specjalnym formularzu (który będzie dostępny na stronie internetowej PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl w zakładce „Dotacje (Programy)”) oraz w formie elektronicznej, stosując się do wskazówek zawartych w „Wytycznych dla Wnioskodawców”. Dwa egzemplarze wniosku wraz z wymaganymi załącznikami przedsiębiorca wysyła w zaklejonej kopercie listem poleconym, przesyłką kurierską lub dostarcza na adres RIF, właściwej dla lokalizacji projektu inwestycyjnego.
3
kompletności i kwalifikowania się wniosku) – Komisja dokonuje formalnej
oceny wniosku złożonego przez przedsiębiorcę. Wnioski Przedsiębiorców nie
spełniające kryteriów formalnych nie podlegają dalszej ocenie.
4
Oceniająca składająca się z przedstawicieli PARP oraz zewnętrznych ekspertów dokonuje oceny technicznej i finansowej wniosku. Następnie sporządza
listę wniosków kwalifikujących się do otrzymania wsparcia. PARP informuje
o tej decyzji przedsiębiorcę.
5
Podpisanie umowy wsparcia pomiędzy PARP a przedsiębiorcą – pozytywna decyzja Komisji Oceniającej oznacza rekomendację do podpisania
umowy wsparcia. PARP przesyła przedsiębiorcy do podpisu dwa egzemplarze umowy wsparcia.
6
przez obie strony umowy wsparcia oraz po dostarczeniu do PARP umowy
kredytowej lub pożyczki (w przypadku gdy przedsiębiorca planuje współfinansować działania inwestycyjne kredytem lub pożyczką), przedsiębiorca
może rozpocząć realizację działań objętych umową o udzielenie wsparcia.
Przedsiębiorca może otrzymać zaliczkę w wysokości do 50% przyznanego
wsparcia. Warunkiem wypłaty zaliczki jest złożenie zabezpieczenia w formie
weksla oraz otwarcie odrębnego rachunku bankowego do obsługi zaliczki.
7
Złożenie w RIF kompletnego wniosku o wypłatę wsparcia – po zakończeniu
działań objętych umową wsparcia przedsiębiorca składa w RIF wniosek o wypłatę
pozostałej części/całości wsparcia wraz z raportami: technicznym i finansowym,
wyszczególniającymi faktycznie poniesione koszty oraz zrealizowane działania.
8
Sprawdzenie wniosku o wypłatę wsparcia przez PARP – PARP weryfikuje
dostarczone przez RIF dokumenty pod względem formalnym. Może też zwrócić
się do przedsiębiorcy z prośbą o ich uzupełnienie lub złożenie wyjaśnień.
9
Wypłata wsparcia przez PARP – na podstawie kompletnego wniosku
o wypłatę pozostałej części/całości wsparcia oraz wymaganych raportów
określana jest, a następnie wypłacana, ostateczna kwota wsparcia.
37
POŻYCZKA NA INNOWACJE
Cel
Pożyczka na wdrażanie inwestycji o charakterze innowacyjnym ma na celu podniesienie konkurencyjności sektora małych i średnich przedsiębiorstw.
Dla kogo?
Przewiduje się, że pożyczka na innowację będzie mogła być udzielona małemu lub
średniemu przedsiębiorcy spełniającemu warunki określone w Załączniku I do rozporządzenia Komisji Europejskiej Nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie
stosowania art. 87 i 88 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską do pomocy
państwa dla małych i średnich przedsiębiorców (Dz. Urz. WE L10 z 13.01.2001 r.,
zmienionego Rozporządzeniem 364/2004 z 25 lutego 2004 r. (Dz.Urz. WE L 63
z 28.02.2004 r.), posiadającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Na co?
Przez inwestycję o charakterze innowacyjnym rozumie się inwestycję związaną
z przygotowaniem i uruchomieniem wytwarzania nowych lub udoskonalonych materiałów, wyrobów, urządzeń, usług, procesów lub metod, przeznaczonych do wprowadzania na rynek albo do innego wykorzystania w praktyce.
Pożyczka o charakterze innowacyjnym będzie mogła być udzielona na finansowanie wydatków na:
1) wdrożenie wyników prac badawczo-rozwojowych,
2) zakup licencji krajowych lub zagranicznych, polegający na nabyciu uprawnień
do wykorzystywania rozwiązań naukowych i technicznych oraz doświadczeń
produkcyjnych,
3) zakup i montaż maszyn lub urządzeń,
4) budowę, rozbudowę lub modernizację budynków lub instalacji niezbędnych do
wprowadzenia innowacji.
Kwota wnioskowanej pożyczki:
Przewiduje się, że pożyczka na realizację inwestycji o charakterze innowacyjnym
nie będzie mogła przekroczyć 75% wydatków kwalifikujących się do objęcia
pożyczką, poniesionych po dniu zawarcia umowy o udzieleniu pożyczki oraz równowartości w PLN kwoty 500.000 EUR, zgodnie z kursem kupna NBP, obowiązującym w ostatnim dniu roboczym miesiąca poprzedzającego miesiąc złożenia wniosku o udzielenie pożyczki.
38
Okres spłaty pożyczki:
Zakłada się, że pożyczka na realizację inwestycji o charakterze innowacyjnym będzie mogła być udzielona na okres nie przekraczający 6 lat (wraz z okresem karencji), pod warunkiem że przedsiębiorca zapewni finansowanie inwestycji w części
nieobjętej pożyczką. Okres karencji nie będzie mógł wykraczać poza okres planowanego wdrożenia przedsięwzięcia ani przekroczyć 2 lat. W okresie karencji odsetki
nie będą kapitalizowane.
Oprocentowanie pożyczki:
Przewidywane oprocentowanie pożyczki na realizację inwestycji o charakterze innowacyjnym będzie stałe w okresie spłaty, równe stopie referencyjnej określonej
przez Komisję Europejską, opublikowanej w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, obowiązującej w dniu zawarcia umowy o udzieleniu pożyczki.
Gdzie i jak?
7 kroków do uzyskania pożyczki na innowacje
1
Uzyskanie informacji o rozpoczęciu oraz terminie i miejscu składania
wniosków o pożyczkę na stronie internetowej PARP pod adresem
http://www.parp.gov.pl/pozyczka2003.html (dokumenty zostaną opublikowane na stronie internetowej w momencie uruchomienia pożyczki).
2
Przygotowanie i złożenie w PARP kompletnego wniosku o udzielenie
pożyczki – przedsiębiorca składa wniosek na specjalnym formularzu (który
będzie dostępny na stronie internetowej
PARP pod adresem
http://www.parp.gov.pl w zakładce „Innowacje i technologie”), stosując się
do wskazówek zawartych w Regulaminie udzielenia pożyczek. Dwa egzemplarze wniosku (oryginał i kopia) wraz z wymaganymi załącznikami przedsiębiorca składa w siedzibie Agencji.
3
Rozpatrywanie wniosku przez PARP – I etap – PARP rozpatruje wnioski
przedsiębiorców o udzielenie pożyczki w kolejności ich napływu, w ciągu 30
dni od daty złożenia kompletu dokumentów. W pierwszym etapie oceny
sprawdzane jest spełnienie kryteriów formalnych dotyczących kwalifikowalności podmiotu i projektu oraz kompletności wniosków. Jedynie wnioski
spełniające te kryteria kwalifikują się do oceny merytorycznej.
4
II etap – ocena merytoryczna wniosku, decyzja o udzieleniu pożyczki –
Komisja Pożyczkowa składająca się z przedstawicieli PARP i ewentualnie
ekspertów zewnętrznych dokonuje oceny wniosku.
39
W trakcie rozpatrywania wniosków o udzielenie pożyczki PARP może żądać
dostarczenia w terminie 7 dni dodatkowych dokumentów potwierdzających
informacje w nim zawarte oraz aktualizacji danych, a także dokonać kontroli
w siedzibie Wnioskodawcy.
5
Przed podpisaniem umowy PARP ma prawo żądać niezbędnych dokumentów do podpisania umowy pożyczki, potwierdzenia wybranej formy
zabezpieczenia pożyczki, np. weksla in blanco oraz aktualnego odpisu z księgi wieczystej nieruchomości, na której będzie ustanowiona hipoteka, notarialnego oświadczenia współmałżonka w sprawie wyrażania zgody na zaciąganie zobowiązań z tytułu umowy pożyczki, polisy z tytułu ubezpieczenia
nieruchomości i wyposażenia od ognia i innych zdarzeń losowych oraz od
kradzieży.
6
Umowa pożyczki określa w szczególności: strony umowy, przeznaczenie
pożyczki, kwotę, oprocentowanie, termin i warunki spłaty, okres karencji,
sposób wypłaty, przypadki konieczności zwrotu, formy zabezpieczenia pożyczki, kary umowne za niewykonanie lub nienależyte wykonanie, warunki
rozwiązania umowy.
7
Pożyczka wypłacona jest w złotych, po ustanowieniu prawnego zabezpieczenia zwrotu pożyczki, w transzach nie przekraczających równowartości
100.000 EUR. Kolejne transze mogą być wypłacone po zaakceptowaniu
wniosku o wypłatę i rozliczeniu wydatkowania poprzedniej transzy. Pożyczka
może być wypłacona jednorazowo, jeżeli jej kwota wyrażona w złotych nie
przekracza równowartości 200.000 EUR.
40
W RAMACH PROGRAMU PHARE 2003
Przedsiębiorczość w Polsce
Regionalny Program Wsparcia dla MSP
Program realizowany będzie jako kontynuacja instrumentów wsparcia w ramach programów regionalnych, finansowanych środkami funduszu Phare 2002, przy czym poszczególne instrumenty wsparcia wdrażane będą w wybranych województwach.
Przewiduje się, iż programy te będą uruchamiane w I kwartale 2005 r.
W ramach projektów bezpośrednio skierowanych do przedsiębiorców dostępne będą
następujące:
•
•
•
•
Program Technologie Informatyczne dla Przedsiębiorstw
Program Rozwoju Przedsiębiorstw
Program Rozwoju Przedsiębiorstw Eksportowych
Fundusz Dotacji Inwestycyjnych
Przedstawione w tym rozdziale informacje dotyczące programów finansowanych ze
środków Phare 2003 zostały opracowane na podstawie dokumentów roboczych,
jeszcze nie zatwierdzone przez Komisję Europejską.
Szczegółowe informacje zostaną opublikowane w dokumentach programowych
i umieszczone na stronie internetowej http://www.parp.gov.pl w zakładce „Dotacje
(Programy)” po uruchomieniu.
Przewiduje się, że wsparcie w ramach programów finansowanych środkami Phare
2003 nie będzie mogło być udzielone na projekty dotyczące działalności gospodarczej w zakresie:
•
•
•
•
świadczenia usług transportu morskiego oraz przybrzeżnego transportu
wodnego, a także pomocniczych usług transportu morskiego.
Szczegóły na temat wymienionych powyżej wyłączeń sektorowych zostaną opisane
3
towarami rolnymi może być wsparta w ramach programu Phare, znajduje się na stronie internetowej PARP
pod adresem http://www.parp.gov.pl w zakładce „Programy (Dotacje)”.
41
PROGRAM TECHNOLOGIE
INFORMATYCZNE DLA PRZEDSIĘBIORSTW
Cel
Celem programu jest umożliwienie wprowadzania nowoczesnych rozwiązań technologicznych ułatwiających zarządzanie przedsiębiorstwem i poprawiających relacje
z klientami oraz skuteczność i efektywność działania MSP.
Dla kogo?
•
•
•
•
•
spełniać warunki określone w Załączniku I do rozporządzenia Komisji Europejskiej Nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88
Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorców (Dz. Urz. WE L10 z 13.01.2001 r., zmienionego
Rozporządzeniem 364/2004 r. z 25 lutego 2004 r. (Dz.Urz. WE L 63 z 28.02.2004 r.),
będzie miał siedzibę na terytorium jednego z województw: kujawsko-pomorskego, łódzkiego, mazowieckiego, podkarpackiego, pomorskiego, warmińsko-mazurskiego, wielkopolskiego,
będzie miał doświadczenie i umiejętności zarządzania przedsięwzięciem odpowiadającym wielkości projektu, na który składany będzie wniosek o wsparcie.
Na co?
Program przewiduje dofinansowanie usług doradczych z zakresu identyfikacji
i wdrożenia rozwiązań technologii informatycznych dostosowanych do potrzeb i zakresu działalności podstawowej Wnioskodawcy. Świadczone usługi będą mogły
obejmować doradztwo dotyczące wdrażanej technologii informatycznej na każdym
poziomie jej projektowania, wyboru oraz implementacji, kończące się raportem na
temat realizowanego projektu oraz konkretnych wyników, popartym odpowiednią
dokumentacją i wdrożonym oprogramowaniem.
Przykłady działań, które będą mogły być finansowane w ramach Programu
Technologie informatyczne dla przedsiębiorstw:
1)
2)
42
audit technologiczny,
identyfikacja potrzeb przedsiębiorstwa w zakresie technologii informatycznych,
3)
4)
tworzenie specyfikacji technicznej związanej ze sprzętem i oprogramowaniem,
doradztwo w procesie negocjacji związanych z nabywaniem sprzętu i oprogramowania,
5) tworzenie opisu zakresu czynności na stanowiskach pracy związanych z technologią informatyczną, pomoc w procesie rekrutacji pracowników,
6) tworzenie działu do spraw technologii informatycznych w ramach przedsiębiorstwa,
7) tworzenie baz danych, lokalnych sieci, stron internetowych jedynie w przypadkach bezpośrednio powiązanych z innymi zastosowanymi rozwiązaniami, technologii informatycznych, opisanymi we wniosku,
8) tworzenie aplikacji dla programów informatycznych,
9) pomoc i wsparcie techniczne na wezwanie, w zakresie rozwiązań wdrożeniowych/operacyjnych,
10) doradztwo w wyborze narzędzi informatycznych ulepszających zarządzanie.
Wszystkie działania zostaną szczegółowo opisane w „Wytycznych dla Wnioskodawców”, które wraz ze wzorem wniosku i innymi dokumentami dostępne będą po uruchomieniu programu na stronie internetowej PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl
Usługi doradcze zostaną uznane za kwalifikowane, jeżeli wykonywane będą przez
akredytowane przez PARP do realizacji działań na rzecz Wnioskodawców w ramach
Programu Technologie Informatyczne dla Przedsiębiorstw.
Przewiduje się, że wysokość wsparcia na usługi doradcze nie będzie mogła przekroczyć 50% całkowitych wartości kwalifikowanych kosztów netto projektu.
Wnioskodawcy.
Przewiduje się, że minimalna kwota wsparcia wyniesie równowartość w PLN
kwoty 1.000 EUR.
kwoty 10.000 EUR.
1
Uzyskanie informacji o programie – przedsiębiorca zainteresowany uzyskaniem dofinansowania znajdzie kompleksową informację na temat programu w Regionalnych Instytucjach Finansujących (RIF), Punktach Konsultacyjnych (PK), ośrodkach KSU oraz w PARP. Informacje o programie, „Wytyczne dla
Wnioskodawców”, kompletne dokumenty zgłoszeniowe oraz adresy RIF dostępne
będą na stronie internetowej PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl w zakładce „Dotacje (Programy)”.
43
2
3
– przedsiębiorca składa wniosek na specjalnym formularzu (który będzie dostępny na stronie internetowej PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl w zakładce „Dotacje (Programy)”), stosując się do wskazówek zawartych „Wytycznych
dla Wnioskodawców”. Dwa egzemplarze wniosku wraz z wymaganymi załącznikami przedsiębiorca wysyła w zaklejonej kopercie listem poleconym, przesyłką
kurierską lub dostarcza na adres RIF właściwej ze względu na siedzibę Wnioskodawcy.
4
Rozpatrywanie wniosku przez Komisję Oceniającą w RIF – I etap (kompletność wniosku, kryteria kwalifikacyjne) – RIF dokonuje formalnej oceny wniosku złożonego przez przedsiębiorcę. Wnioski Przedsiębiorców nie
spełniające kryteriów formalnych nie podlegają dalszej ocenie.
5
Oceniająca dokonuje oceny technicznej i finansowej wniosku, RIF informuje
przedsiębiorców o decyzji Komisji Oceniającej.
6
decyzja Komisji Oceniającej oznacza rekomendację do podpisania umowy wsparcia. RIF przesyła przedsiębiorcy do podpisu dwa egzemplarze umowy wsparcia.
7
przez obie strony umowy wsparcia można rozpocząć realizację usług nią
objętych. Przedsiębiorca może otrzymać zaliczkę w wysokości do 50% kwoty
wsparcia pod warunkiem złożenia zabezpieczenia w formie weksla oraz wydzielenia odrębnego rachunku na potrzeby obsługi zaliczki. Wniosek o zaliczkę
wraz z wymaganymi dokumentami przedsiębiorca składa bezpośrednio w RIF.
8
9
10
Wypłata wsparcia przez RIF – na podstawie kompletnego wniosku o wypłatę wsparcia oraz wymaganych raportów określana jest, a następnie wypłacana ostateczna kwota wsparcia.
44
PROGRAM ROZWOJU PRZEDSIĘBIORSTW
Cel
Celem programu jest wzmocnienie sektora produkcji i usług poprzez rozwój małych
i średnich przedsiębiorstw oraz wzrost udziału sektora MSP w lokalnych gospodarkach.
Dla kogo?
•
•
•
•
•
spełniać warunki określone w Załączniku I do rozporządzenia Komisji Europejskiej Nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie stosowania art.
87 i 88 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską do pomocy państwa dla małych i średnich przedsiębiorców (Dz. Urz. WE L10
z 13.01.2001 r., zmienionego Rozporządzeniem 364/2004 r. z 25 lutego
2004 r. (Dz. Urz.WE L 63 z 28.02.2004 r.),
będzie miał siedzibę na terytorium jednego z województw: kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, łódzkiego, małopolskiego, mazowieckiego,
podlaskiego, pomorskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego,
wielkopolskiego, zachodniopomorskiego,
będzie bezpośrednio odpowiedzialny za przygotowanie i wdrożenie projektu (nie będzie mógł pełnić roli pośrednika),
będzie miał doświadczenie i umiejętności zarządzania przedsięwzięciem odpowiadającym wielkości projektu, na który składany będzie wniosek o wsparcie.
Na co?
Przewiduje się, że wsparcie przeznaczone będzie na finansowanie części kosztów
usług doradczych, świadczonych przez akredytowanych wykonawców, związanych
z realizacją działań, polegających na:
1) ocenie konkurencyjnej pozycji przedsiębiorstwa poprzez opracowanie raportu
opisującego bieżącą sytuację firmy w powiązaniu z jej konkurencją i firmami
współpracującymi;
2) określeniu i wdrożeniu strategii rozwoju przedsiębiorstwa;
3) wdrożeniu planu inwestycyjnego poprzez opracowanie dokumentacji niezbędnej
dla inwestycji związanej ze strategią przedsiębiorstwa (przygotowywanie biznesplanów, studiów wykonalności itp.).
45
Wszystkie działania zostaną szczegółowo opisane w „Wytycznych dla Wnioskodawców”, które wraz ze wzorem wniosku i innymi dokumentami dostępne będą po
uruchomieniu programu na stronie internetowej PARP pod adresem
Usługi doradcze zostaną uznane za kwalifikowane, jeżeli będą wykonywane przez
akredytowane przez PARP do realizacji działań na rzecz Wnioskodawców w ramach
Programu Rozwoju Przedsiębiorstw.
Przewiduje się, że wysokość wsparcia na usługi doradcze nie będzie mogła przekroczyć 50% całkowitych kwalifikowanych kosztów netto projektu.
Wnioskodawcy.
kwoty 500 EUR.
kwoty 5.000 EUR.
1
Uzyskanie informacji o programie – przedsiębiorca zainteresowany uzyskaniem dofinansowania znajdzie kompleksową informację na temat programu
(PK), ośrodkach KSU oraz w PARP. Informacje o programie, „Wytyczne dla
Wnioskodawców”, kompletne dokumenty zgłoszeniowe oraz adresy RIF dostępne będą na stronie internetowej PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl
2
3
Przygotowanie i złożenie w RIF kompletnego wniosku o udzielenie
wsparcia – przedsiębiorca składa wniosek na specjalnym formularzu
(który dostępny będzie na stronie internetowej PARP pod adresem
http://www.parp.gov.pl w zakładce „Dotacje (Programy)”), stosując się do
wskazówek zawartych w „Wytycznych dla Wnioskodawców”. Dwa egzemplarze wniosku wraz z wymaganymi załącznikami przedsiębiorca wysyła
46
w zaklejonej kopercie listem poleconym, przesyłką kurierską lub dostarcza na
adres właściwej ze względu na siedzibę Wnioskodawcy RIF.
4
Rozpatrywanie wniosku przez Komisję Oceniającą w RIF – I etap (kompletność wniosku, kryteria kwalifikacyjne) – w wyznaczonych terminach
RIF dokonuje formalnej oceny wniosku złożonego przez przedsiębiorcę.
Wnioski Przedsiębiorców nie spełniające kryteriów formalnych nie podlegają
dalszej ocenie.
5
Oceniająca dokonuje oceny technicznej i finansowej, RIF informuje przedsiębiorcę o decyzji Komisji Oceniającej.
6
wsparcia.
7
przez obie strony umowy wsparcia można rozpocząć realizację usług nią
objętych. Przedsiębiorca może otrzymać zaliczkę w wysokości do 50% kwoty
wsparcia pod warunkiem złożenia zabezpieczenia w formie weksla oraz wydzielenia oddzielnego rachunku na potrzeby obsługi zaliczki. Wniosek
o zaliczkę wraz z wymaganymi dokumentami przedsiębiorca składa bezpośrednio w RIF.
8
Złożenie w RIF kompletnego wniosku o wypłatę wsparcia – po zakończeniu działań objętych umową wsparcia przedsiębiorca składa w RIF wniosek
9
10
Wypłata wsparcia przez RIF – na podstawie kompletnego wniosku o wypłatę wsparcia, wymaganych raportów oraz rekomendacji RIF określana jest,
47
PROGRAM ROZWOJU
PRZEDSIĘBIORSTW EKSPORTOWYCH
Cel
Celem programu jest zwiększenie konkurencyjności i efektywności małych i średnich przedsiębiorstw na rynkach eksportowych przez współfinansowanie projektów
wdrażających plany rozwoju eksportu przedsiębiorstw oraz wybranych działań
ukierunkowanych na rozwój rynków eksportowych.
Dla kogo?
•
•
•
•
•
•
z 13.01.2001 r.), zmienionego Rozporządzeniem 364/2004 r. z 25 lutego
2004 r. (Dz.Urz. WE L 63 z 28.02.2004 r.),
będzie eksporterem lub potencjalnym eksporterem usług lub towarów,
będzie miał siedzibę na terytorium jednego z województw: kujawsko-pomorskiego, łódzkiego, mazowieckiego, podkarpackiego, pomorskiego,
śląskiego, świętokrzyskiego, warmińsko-mazurskiego lub wielkopolskiego,
będzie bezpośrednio odpowiedzialny za przygotowanie i wdrożenie projektu (nie będzie mógł pełnić roli pośrednika),
będzie miał doświadczenie i umiejętności zarządzania przedsięwzięciem
odpowiadającym wielkości projektu, na który składany będzie wniosek
o wsparcie.
Na co?
Przewiduje się, że dofinansowaniu będą podlegały koszty usług doradczych świadczonych przez akredytowanych wykonawców obejmujących m.in.:
1) planowanie eksportu oraz rozwój produktów eksportowych:
• ocena pozycji konkurencyjnej przedsiębiorstwa na rynkach eksportowych
(usługi polegające m.in. na analizie rynku, określeniu czynników konkurencyjności przedsiębiorstwa),
48
• rozwój strategii eksportowej przedsiębiorstwa (opracowanie i wdrażanie planów rozwoju eksportu poprzez opracowanie strategii produktu, promocji,
dystrybucji, strategię cenową i strategię kosztów, a także koszty promocji
przez Internet);
2) rozwój umiejętności związanych z marketingiem eksportowym poprzez
wdrażanie wybranych elementów planu rozwoju eksportu, a w szczególności:
• badanie rynku zagranicznego,
• kojarzenie partnerów,
• uczestnictwo w międzynarodowych targach i wystawach za granicą;
3) rozpoczęcie działań eksportowych poprzez realizację programu doradczego ukierunkowanego na marketing eksportowy i transakcje eksportowe. Program powinien zostać opracowany na potrzeby nieeksportujacych firm, które planują wejść
na rynki eksportowe. Działania współfinansowane w ramach programu należy
przedstawić w formie indywidualnych projektów doradczych dla personelu kierowniczego Wnioskodawcy, obejmujących poniższe tematy:
• marketing eksportowy,
• transakcje eksportowe.
Przewiduje się, że wysokość wsparcia na usługi doradcze nie będzie mogła przekroczyć 50% całkowitych wartości kwalifikowanych kosztów netto projektu.
Wnioskodawcy.
kwoty 500 EUR.
kwoty 10 000 EUR.
1
2
49
3
– przedsiębiorca składa wniosek na specjalnym formularzu (który dostępny
będzie na stronie internetowej PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl
w zakładce „Dotacje (Programy)”), stosując się do wskazówek zawartych
z wymaganymi załącznikami przedsiębiorca wysyła w zaklejonej kopercie
listem poleconym, przesyłką kurierską lub dostarcza na adres RIF właściwej
ze względu na siedzibę Wnioskodawcy.
4
Rozpatrywanie wniosku przez Komisję Oceniającą w RIF – I etap (kompletność wniosku, kryteria kwalifikacyjne) – w wyznaczonych terminach
RIF dokonuje formalnej oceny wniosku złożonego przez przedsiębiorcę.
Wnioski Przedsiębiorców nie spełniających kryteriów formalnych nie podlegają dalszej ocenie.
5
Rozpatrywanie wniosku przez Komisję Oceniającą w RIF – II etap (ocena merytoryczna wniosku, decyzja o udzieleniu wsparcia) – Komisja Oceniająca, składająca się z przedstawicieli RIF i ewentualnie ekspertów zewnętrznych, dokonuje oceny technicznej i finansowej wniosku. Następnie
podejmuje decyzję o udzieleniu wsparcia. RIF informuje o tej decyzji przedsiębiorcę.
6
o wsparcie.
7
przez obie strony umowy wsparcia można rozpocząć realizację usług nią objętych. Przedsiębiorca może otrzymać zaliczkę w wysokości do 50% kwoty wsparcia pod warunkiem złożenia zabezpieczenia w formie weksla oraz wydzielenia
oddzielnego rachunku na potrzeby obsługi zaliczki. Wniosek o zaliczkę wraz
z wymaganymi dokumentami przedsiębiorca składa bezpośrednio w RIF.
8
9
Sprawdzenie wniosku o wypłatę wsparcia przez RIF – RIF weryfikuje
przedsiębiorcy z prośbą o ich uzupełnienie lub złożenie wyjaśnień.
10
Wypłata wsparcia przez RIF – na podstawie kompletnego wniosku o wypłatę wsparcia, wymaganych raportów oraz rekomendacji RIF, określana jest,
50
FUNDUSZ DOTACJI INWESTYCYJNYCH
Cel
Program ukierunkowany jest na pomoc małym lub średnim przedsiębiorcom
w zwiększeniu ich konkurencyjności i efektywności na rynku poprzez współfinansowanie projektów inwestycyjnych polegających na wdrażaniu nowych technologii
oraz dokonywaniu wymiany sprzętu związanego z kluczową działalnością produkcyjną i usługową przedsiębiorcy.
Dla kogo?
• będzie małym lub średnim przedsiębiorcą, którego przedsiębiorstwo będzie
z 13.01.2001 r.), zmienionego Rozporządzeniem 364/2004 r. z 25 lutego
2004 r. (Dz.Urz. WE L 63 z 28.02.2004 r.),
• będzie miał siedzibę na terytorium jednego z województw: dolnośląskiego,
kujawsko-pomorskiego, lubelskiego, łódzkiego, małopolskiego, mazowieckiego, podkarpackiego, podlaskiego, pomorskiego, świętokrzyskiego, śląskiego,
warmińsko-mazurskiego, wielkopolskiego lub zachodniopomorskiego,
• będzie bezpośrednio odpowiedzialny za przygotowanie i wdrożenie projektu (nie będzie mógł pełnić roli pośrednika),
• będzie miał odpowiednie środki finansowe zapewniające płynną i terminową realizację działań oraz funkcjonowanie firmy w dłuższym czasie,
• będzie posiadał doświadczenie i umiejętności zarządzania przedsięwzięciem odpowiadającym wielkości projektu, na który składany będzie wniosek o wsparcie.
Na co?
Zakłada się, że następujące kategorie kosztów bezpośrednich, zafakturowanych
przez zewnętrznych dostawców, będą kwalifikowane do udzielenia wsparcia:
1)
4
koszty nowych maszyn i urządzeń z oprzyrządowaniem, nowych środków
transportu4 wymienione w grupie 3, 4, 5, 6; rodzaju 743, podgrupy 76;
Zakup środków transportu nie kwalifikuje się wobec Wnioskodawców świadczących usługi transportowe
jako główną działalność gospodarczą.
51
2)
3)
4)
oraz rodzajach 801, 802 (grupy 8 podgrupy 80) Klasyfikacji Środków
Trwałych (KŚT),
koszty nowego sprzętu komputerowego wraz z oprogramowaniem dostosowanego do potrzeb Wnioskodawcy w celu zwiększenia konkurencyjności operacyjnej przedsiębiorstwa,
koszty nowych mebli, ale tylko w przypadku przedsięwzięć inwestycyjnych, realizowanych w ramach prowadzonej przez przedsiębiorcę działalności z zakresu hoteli i restauracji, wymienionych w grupie 8, podgrupie
808 KŚT,
koszty innych wydatków bezpośrednio związanych z prawidłową instalacją i uruchomieniem wyżej wymienionego sprzętu do 15% całkowitych
kosztów kwalifikowanych. Koszty te będą musiały zostać zafakturowane
przez zewnętrznego dostawcę/usługodawcę.
Przewiduje się, że w ramach programu będą obowiązywały następujące limity kwot
wsparcia na indywidualne przedsięwzięcia:
•
•
kwota minimalna:
kwota maksymalna:
2.000 EUR;
50.000 EUR.
Ponadto wysokość wsparcia nie będzie mogła przekroczyć:
•
•
•
Wnioskodawca będzie zobowiązany zagwarantować sfinansowanie pozostałej części
kosztów kwalifikowanych ze środków własnych. Przewiduje się możliwość korzystania z kredytu bankowego udzielonego w rachunku kredytowym lub pożyczki
udzielonej przez jeden z funduszy pożyczkowych działających w ramach KSU,
przeznaczonych na współfinansowanie projektu inwestycyjnego, którego będzie
dotyczył wniosek o udzielenie wsparcia. W przypadku gdy Wnioskodawca przy
finansowaniu przedsięwzięcia będzie korzystał z kredytu lub pożyczki, udział jego
środków własnych w finansowaniu całkowitych kosztów kwalifikowanych będzie
musiał wynosić co najmniej 20%.
1
52
2
– przedsiębiorca składa wniosek na specjalnym formularzu (który dostępny będzie na stronie internetowej PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl w zakładce „Dotacje (Programy)”) oraz w formie elektronicznej, stosując się do
wskazówek zawartych w „Wytycznych dla Wnioskodawców”. Dwa egzemplarze
wniosku wraz z wymaganymi załącznikami przedsiębiorca wysyła w zaklejonej
kopercie listem poleconym, przesyłką kurierską lub dostarcza na adres RIF właściwej dla lokalizacji projektu inwestycyjnego.
3
kompletności i kwalifikowania się wniosku) – w wyznaczonych terminach,
Komisja dokonuje formalnej oceny wniosku złożonego przez przedsiębiorcę.
Wnioski Przedsiębiorców nie spełniające kryteriów formalnych nie podlegają
dalszej ocenie.
4
Oceniająca dokonuje oceny jakościowej i finansowej wniosku, RIF informuje
przedsiębiorcę o decyzji Komisji Oceniającej.
5
– pozytywna decyzja Komisji Oceniającej oznacza rekomendację do podpisania umowy wsparcia. RIF przesyła przedsiębiorcy do podpisu dwa egzemplarze umowy o udzielenie wsparcia.
6
przez obie strony umowy wsparcia oraz po dostarczeniu do RIF umowy kredytowej lub pożyczki (w przypadku gdy przedsiębiorca planuje współfinansować działania inwestycyjne kredytem lub pożyczką), przedsiębiorca może
rozpocząć realizację działań objętych umową wsparcia. Przedsiębiorca może
otrzymać zaliczkę w wysokości do 50% przyznanego wsparcia. Warunkiem
wypłaty zaliczki jest złożenie zabezpieczenia w formie weksla oraz otwarcie
odrębnego rachunku bankowego do obsługi zaliczki.
7
o wypłatę pozostałej części/całości dofinansowania wraz z raportami: technicznym i finansowym, wyszczególniającymi faktycznie poniesione koszty
oraz zrealizowane działania.
8
Sprawdzenie wniosku o wypłatę wsparcia przez RIF – RIF weryfikuje
przedsiębiorcy o ich uzupełnienie lub złożenie wyjaśnień.
9
Wypłata wsparcia przez RIF – na podstawie kompletnego wniosku o wypłatę pozostałej części/całości wsparcia oraz wymaganych raportów określana jest, a następnie wypłacana, ostateczna kwota wsparcia.
53
SEKTOROWY PROGRAM OPERACYJNY
– WZROST KONKURENCYJNOŚCI
PRZEDSIĘBIORSTW
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości jest Instytucją Wdrażającą dla dwóch
działań w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego – Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw (SPO – WKP) wspierających bezpośrednio rozwój polskich
małych i średnich przedsiębiorstw:
•
•
Działanie 2.1 „Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo” – wsparcie projektów doradczych,
Działanie 2.3 „Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw przez inwestycje” – wsparcie projektów inwestycyjnych.
Przy wdrażaniu działań PARP współpracuje z Regionalnymi Instytucjami Finansującymi (RIF), po jednej w każdym województwie. Instytucją Zarządzającą zarówno
dla Działania 2.1, jak i Działania 2.3 jest Minister Gospodarki i Pracy, którego obsługę zapewnia Departament Zarządzania Programem Wzrostu Konkurencyjności
Przedsiębiorstw w Ministerstwie Gospodarki i Pracy.
Działania realizowane są na terenie całej Polski. Pomoc finansowa w ramach Działań udzielana jest ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz
budżetu państwa.
DZIAŁANIE 2.1 SPO – WKP
WZROST KONKURENCYJNOŚCI MAŁYCH
POPRZEZ DORADZTWO
Cel
Głównym celem Działania jest zwiększenie konkurencyjności polskich małych
i średnich przedsiębiorstw poprzez ułatwienie im dostępu do specjalistycznej pomocy doradczej.
Dla kogo?
Wsparcie w zakresie doradztwa może być udzielane mikro, małym i średnim przedsiębiorcom, którzy posiadają siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
54
W przypadku mikroprzedsiębiorców pomoc finansowa może być udzielona, jeżeli
prowadzona przez nich działalność gospodarcza:
1) jest wykonywana od co najmniej 3 lat lub
2) jest oparta o wykorzystanie zaawansowanych technologii o znaczącym potencjale rynkowym.
Definicja mikroprzedsiębiorcy, małego i średniego przedsiębiorcy obowiązująca dla
Działania 2.1 realizowanego przez PARP w ramach SPO – WKP znajduje się w Załączniku I do Rozporządzenia Komisji Europejskiej nr 70/2001 z dnia 12 stycznia
2001 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską do pomocy udzielanej przez państwo dla małych i średnich przedsiębiorstw
(Dz. Urz. WE L10 z 13.01.2001) zmienionego rozporządzeniem Komisji Europejskiej nr 364/2004 z 25 lutego 2004 r. (Dz. Urz. WE L 63 z 28.02.2004 r.).
Uwaga! Wsparcie w zakresie doradztwa nie może być udzielone na działalność
gospodarczą w zakresie:
• rolnictwa, rybołówstwa, rybactwa,
• produkcji, przetwarzania oraz wprowadzania do obrotu produktów wymienionych w Załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską5 ,
• górnictwa węgla, produkcji żelaza i stali,
• świadczenia usług transportu morskiego oraz przybrzeżnego transportu wodnego, a także pomocniczych usług transportu morskiego.
Uwaga! Z możliwości uzyskania dofinansowania w ramach Działania wykluczeni są
także mikroprzedsiębiorcy wykonujący działalność gospodarczą opartą na wykorzystaniu zaawansowanych technologii o znaczącym potencjale rynkowym w zakresie
usług transportowych.
w „Wytycznych dla wnioskodawców”.
Ponadto Wnioskodawcy powinni spełniać wszystkie poniższe warunki:
•
•
•
złożyć w wymaganym terminie prawidłowo wypełniony i podpisany wniosek
o dofinansowanie wraz ze wszystkimi wymaganymi załącznikami,
być bezpośrednio odpowiedzialni za przygotowanie i wdrożenie projektu,
posiadać środki finansowe zapewniające płynną i terminową realizację projektu.
Na co?
W ramach Działania przedsiębiorcy mogą ubiegać się o dofinansowanie zakupu
usług doradczych w zakresie:
5
towarami rolnymi może być wsparta w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego „Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw, lata 2004–2006”, znajduje się na stronie http://www.parp.gov.pl
55
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Zasad prowadzenia przedsiębiorstwa na terytorium Unii Europejskiej
(m.in.: audit regulacyjny, ocena konkurencyjnej pozycji przedsiębiorstwa na
rynku, planowanie inwestycyjne).
Jakości (m.in. systemy zarządzania jakością, zarządzania środowiskowego,
bezpieczeństwa i higieny pracy; certyfikaty zgodności, deklaracje zgodności
producenta, zapewnienie bezpieczeństwa zdrowotnego żywności).
Innowacji i nowych technologii (m.in. wdrażanie strategii rozwoju przedsiębiorstwa w oparciu o nowe technologie; tworzenie przedsiębiorstw opartych na
zaawansowanych technologiach; wykorzystywanie technologii informatycznych w przedsiębiorstwie).
Wprowadzania przez przedsiębiorcę produktów na nowe rynki zagraniczne
(m.in. planowanie eksportu oraz rozwój produktów eksportowych, wdrażanie wybranych elementów planu rozwoju eksportu, rozpoczęcie działań eksportowych).
Tworzenia sieci kooperacyjnych przedsiębiorstw (m.in. tworzenie sieci kooperacyjnych małych i średnich przedsiębiorstw z innymi małymi i średnimi
przedsiębiorstwami; rozpoczynanie współpracy małych i średnich przedsiębiorstw z jednostkami naukowymi i dużymi przedsiębiorstwami).
Łączenia się przedsiębiorstw (m.in. przygotowanie planu i strategii połączenia
przedsiębiorstw, przygotowanie dokumentacji wymaganej w procesie łączenia się
przedsiębiorstw; doradztwo na kolejnych etapach łączenia się przedsiębiorstw).
Pozyskiwania zewnętrznego finansowania na rozwój działalności (m.in.
emisja i wprowadzenie do obrotu akcji/obligacji; pozyskanie finansowania
z funduszu kapitału wysokiego ryzyka; pozyskanie inwestora strategicznego;
poszukiwanie zewnętrznego finansowania inwestycji).
Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia dofinansowaniem są wydatki niezbędne do
realizacji projektu i poniesione przez przedsiębiorcę w okresie jego realizacji po dniu
zawarcia umowy o dofinansowanie, świadczone przez akredytowanych wykonawców
usług lub wykonawców wybranych w drodze postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego (w przypadku gdy wielkość wnioskowanego dofinansowania wymaga
stosowania procedur ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych).
Uwaga! Wydatki nie zostaną uznane za kwalifikujące się do objęcia wsparciem,
jeżeli:
• będą poniesione na zakup usług doradczych stanowiących element stałej lub
okresowej działalności Wnioskodawcy lub będą związane z bieżącymi wydatkami operacyjnymi przedsiębiorcy (w szczególności z doradztwem podatkowym, stałą obsługą prawną lub usługami reklamowymi);
• zostaną zakupione od wykonawcy spoza listy akredytowanych wykonawców
usług (z wyjątkiem sytuacji, gdy wykonawca zostanie wybrany zgodnie z ustawą Prawo Zamówień Publicznych).
Wszystkie kategorie działań doradczych oraz wydatki kwalifikujące się do objęcia
dofinansowaniem, a także zasady ich ponoszenia są szczegółowo opisane w „Wytycznych dla Wnioskodawców”, które – wraz ze wzorami dokumentów znajdują się na
stronie internetowej PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl w zakładce „Fundusze
strukturalne”. Przedsiębiorca, składając wniosek o dofinansowanie, powinien także
56
zapoznać się z opisem Działania 2.1, znajdującym się w Uzupełnieniu SPO – WKP
dostępnym na stronie internetowej Ministerstwa Gospodarki i Pracy pod adresem
http://www.konkurencyjnosc.gov.pl w dziale Ważne dokumenty/Dokumenty programowe.
Kwota dofinansowania na realizację indywidualnego projektu doradczego:
• nie może przekroczyć: 50% całkowitych wydatków kwalifikujących się
do objęcia wsparciem w odniesieniu do małych, średnich i mikroprzedsiębiorców lub
• może wynosić do 100% całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem w odniesieniu do mikroprzedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą opartą na wykorzystaniu zaawansowanych technologii
o znaczącym potencjale rynkowym. W tym przypadku udzielone wsparcie jest
pomocą opartą na zasadzie de minimis. Oznacza to, że mały lub średni przedsiębiorca może otrzymać pomoc w ramach tego działania, pod warunkiem że
wartość otrzymanej pomocy łącznie z wartością innej pomocy de minimis
udzielonej przedsiębiorcy z różnych źródeł i w różnych formach w okresie kolejnych 3 lat poprzedzających dzień udzielenia pomocy w ramach działania 2.1
nie przekracza równowartości w złotych polskich kwoty 100.000 Euro.
Minimalna kwota dofinansowania indywidualnego projektu to 2.500 PLN.
Maksymalna kwota dofinansowania indywidualnego projektu to 250.000 PLN.
1
Uzyskanie informacji o działaniu – przedsiębiorca zainteresowany uzyskaniem dofinansowania znajdzie kompleksową informację na temat Działania
w Regionalnych Instytucjach Finansujących (RIF), Punktach Konsultacyjnych,
ośrodkach KSU oraz w PARP. Informacje o programie, „Wytyczne dla Wnioskodawców”, kompletne dokumenty zgłoszeniowe wraz z elektroniczną wersją wniosku dostępne są na stronie internetowej PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl
w zakładce „Fundusze strukturalne” oraz http://www.konkurencyjnosc.gov.pl
w dziale Ważne dokumenty.
2
Przygotowanie i złożenie w RIF kompletnego wniosku o dofinansowanie
– korzystając z „Wytycznych dla Wnioskodawców” oraz instrukcji wypełniania wniosku przedsiębiorca przygotowuje elektroniczną i drukowaną wersję
wniosku o dofinansowanie oraz wymagane załączniki, a następnie składa
kompletny wniosek do RIF właściwej ze względu na lokalizację projektu
(wniosek należy składać listem poleconym lub pocztą kurierską w zamkniętej
kopercie lub dostarczyć na adres RIF).
Przewidziane terminy składania wniosków: w 2004 roku – do 16 grudnia; w 2005 roku – do 30 marca, do 24 czerwca, do 16 września, do
5 grudnia, zawsze do godziny 15.00.
57
3
Ocena formalna wniosku w RIF – I etap (zgodność administracyjna oraz
zgodność z zasadami Działania 2.1.) – pracownicy RIF na bieżąco dokonują
sprawdzenia złożonych wniosków pod względem formalnym. W przypadku
stwierdzenia niezgodności formalnej RIF wzywa Wnioskodawcę do usunięcia
uchybień (ale tylko w sytuacji, gdy wniosek został złożony co najmniej na 7 dni
przed terminem składania wniosków).
4
Ocena techniczno-ekonomiczna oraz merytoryczna wniosku w PARP – II
i III etap – ocena techniczno-ekonomiczna oraz merytoryczna dokonywana jest
przez Grupę Roboczą ds. oceny projektów powołaną przez Prezesa PARP. Ocenie merytorycznej poddawane są tylko te wnioski, które pozytywnie przejdą
ocenę ekonomiczno-techniczną. Wniosek, który uzyska minimum 51 punktów
(na 100 możliwych) w ocenie merytorycznej zostaje umieszczony na liście rankingowej projektów rekomendowanych do dofinansowania, która przekazywana
jest do akceptacji Instytucji Zarządzającej SPO – WKP w Ministerstwie Gospodarki i Pracy. PARP przesyła Wnioskodawcy informację o ostatecznej decyzji
w sprawie przyznania dofinansowania podjętej przez Instytucję Zarządzającą.
5
Podpisanie umowy o dofinansowanie pomiędzy PARP a przedsiębiorcą –
pozytywna decyzja Instytucji Zarządzającej oznacza rekomendację do podpisania umowy o dofinansowanie.
6
Podpisanie umowy z wykonawcą usług i rozpoczęcie realizacji działań
objętych umową o dofinansowanie – procedurę wyboru wykonawcy usług
przedsiębiorca może rozpocząć dzień po zarejestrowaniu wniosku o dofinansowanie w RIF, ale umowa z wybranym wykonawcą może być podpisana
dopiero po zawarciu umowy o dofinansowanie z PARP. Szczegółowy opis
obowiązującej w ramach Działania procedury wyboru wykonawcy usług
znajduje się w „Wytycznych dla Wnioskodawców” na stronie internetowej
PARP. Po wyborze wykonawcy usług i zawarciu z nim umowy, przedsiębiorca przekazuje do RIF jej kopię.
7
Zakończenie realizacji projektu i złożenie w RIF kompletnego wniosku
o płatność – po zakończeniu realizacji działań objętych umową o dofinansowanie, przedsiębiorca składa w RIF sprawozdanie końcowe oraz wniosek
o płatność wraz z wymaganymi załącznikami.
8
Sprawdzenie wniosku o płatność przez RIF – RIF dokonuje kontroli formalnej, finansowej i merytorycznej wniosku o płatność wraz z załącznikami.
W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości RIF niezwłocznie informuje przedsiębiorcę i przyjmuje jego wyjaśnienia na piśmie. Następnie wniosek o płatność
i sprawozdanie końcowe przekazywane są do PARP w celu ponownej weryfikacji.
9
Wypłata dofinansowania przez RIF – po zatwierdzeniu wniosku o płatność
PARP dokonuje refundacji poniesionych wydatków na rachunek bankowy
Przedsiębiorcy wskazany we wniosku o dofinansowanie oraz określony
w umowie o dofinansowanie.
58
DZIAŁANIE 2.3 SPO – WKP
WZROST KONKURENCYJNOŚCI MAŁYCH
POPRZEZ INWESTYCJE
Cel
Głównym celem Działania jest zwiększenie konkurencyjności polskich małych
i średnich przedsiębiorstw poprzez unowocześnienie ich oferty produktowej i technologicznej.
Dla kogo?
Dofinansowanie inwestycji może być przyznane mikro, małym i średnim przedsiębiorcom, którzy posiadają siedzibę na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, z tym że
w przypadku mikroprzedsiębiorców pomoc finansowa może być udzielona, jeżeli
działalność gospodarcza:
1) jest wykonywana od co najmniej 3 lat lub
2) jest oparta o wykorzystanie zaawansowanych technologii o znaczącym potencjale rynkowym (tj. nowych technologii stosowanych w Polsce nie dłużej niż 3 lata).
Definicja mikroprzedsiębiorcy, małego i średniego przedsiębiorcy, obowiązująca dla
Działań realizowanych przez PARP w ramach SPO – WKP znajduje się w Załączniku I
do Rozporządzenia Komisji Europejskiej nr 70/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r.
w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską
do pomocy udzielanej przez państwo dla małych i średnich przedsiębiorstw (Dz.
Urz. WE L10 z 13.01.2001) zmienionego rozporządzeniem KE nr 364/2004 z 25
lutego 2004 r. (Dz. Urz. WE L 63 z 28.02.2004 r.).
Uwaga! Pomoc finansowa nie może być udzielona na projekty dotyczące działalności gospodarczej w zakresie:
• rolnictwa, rybołówstwa, rybactwa,
• produkcji, przetwarzania oraz wprowadzania do obrotu produktów wymienionych w Załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską6 ,
• górnictwa węgla, produkcji żelaza i stali,
• świadczenia usług transportu morskiego oraz przybrzeżnego transportu wodnego, a także pomocniczych usług transportu morskiego,
• formowania, teksturowania polimeryzacji z polikondensacją włókien syntetycznych i przędzy.
6
towarami rolnymi może być wsparta w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego „Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw, lata 2004–2006” , znajduje się na http://www.parp.gov.pl
59
w „Wytycznych dla wnioskodawców”.
Ponadto Wnioskodawca powinien spełniać wszystkie poniższe warunki:
•
•
•
złożyć w wymaganym terminie prawidłowo wypełniony i podpisany wniosek
o dofinansowanie wraz ze wszystkimi wymaganymi załącznikami,
być odpowiedzialnym za przygotowanie i wdrożenie projektu,
zapewnić finansowanie gwarantujące płynną i terminową realizację projektu.
Na co?
W ramach Działania wspierane są:
• inwestycje w środki trwałe, związane z utworzeniem nowego przedsiębiorstwa, rozbudową istniejącego przedsiębiorstwa lub realizacją w istniejącym
przedsiębiorstwie działań polegających na dokonywaniu zasadniczych zmian
produktów lub procesu produkcyjnego, w szczególności poprzez racjonalizację,
dywersyfikację lub modernizację;
• inwestycje w wartości niematerialne i prawne związane z transferem technologii drogą nabycia praw patentowych, licencji, know-how, w tym nie opatentowanej wiedzy technicznej.
Uwaga! Wszystkie projekty powinny dotyczyć wprowadzanej przez Wnioskodawców innowacji produktowej (tj. dotyczącej wprowadzenia nowego lub ulepszonego produktu lub usługi) lub procesowej (tj. dotyczącej wprowadzenia nowego procesu, np. technologicznego, zarządzania itp.).
Wydatkami kwalifikującymi się do objęcia dofinansowaniem są wydatki na:
1) zakup nowych środków trwałych,
2) zapłatę rat kapitałowych z tytułu leasingu nowych środków trwałych,
3) zakup używanych środków trwałych (warunkowo – szczegóły w „Wytycznych
dla Wnioskodawców”),
4) zakup wartości niematerialnych i prawnych związanych z transferem technologii,
5) instalację i uruchomienie zakupionych w ramach projektu środków trwałych,
z wyłączeniem wydatków na szkolenia w zakresie ich obsługi,
6) zakup prawa własności lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości
niezabudowanej, do wysokości 10% całkowitych wydatków kwalifikujących
się do objęcia dofinansowaniem (warunkowo – szczegóły w dokumentach programowych),
7) zakup robót i materiałów budowlanych, pod warunkiem że są niezbędne do
prawidłowej realizacji i osiągnięcia celów projektu,
8) zakup prawa własności lub prawa wieczystego użytkowania nieruchomości
zabudowanej (warunkowo – szczegóły w dokumentach programowych),
9) usługi prawnicze, ekspertyzy techniczne i finansowe, jeśli są bezpośrednio
związane z realizacją projektu.
60
Wydatki na zakup lub leasing środków transportu:
• nie są wydatkami kwalifikującymi się do objęcia dofinansowaniem w przypadku przedsiębiorców, których głównym przedmiotem działalności gospodarczej
jest świadczenie usług transportowych;
• mogą być wydatkiem kwalifikującym się w ramach projektów realizowanych
przez firmy niewykonujące działalności w zakresie usług transportowych
(w tym także firmy, w których działalność transportowa nie jest działalnością
podstawową), pod warunkiem że będą stanowiły niezbędny element projektu
i będą wykorzystywane wyłącznie do celów określonych w projekcie.
Podatek od towarów i usług (VAT):
• jest wydatkiem kwalifikującym się do dofinansowania, jeżeli naliczony został
w związku z ww. wydatkami, a zgodnie z odrębnymi przepisami, przedsiębiorcy
nie przysługuje prawo jego zwrotu lub odliczenia od należnego podatku od towarów i usług.
Wszystkie wydatki kwalifikujące się do objęcia dofinansowaniem oraz zasady ich
ponoszenia są szczegółowo opisane w „Wytycznych dla Wnioskodawców”, które –
wraz ze wzorami dokumentów zgłoszeniowych oraz wersją elektroniczną wniosku
o pomoc finansową – znajdują się na stronie internetowej PARP pod adresem
http://www.parp.gov.pl w zakładce „Fundusze Strukturalne”. Przedsiębiorca, składając
wniosek o dofinansowanie powinien także zapoznać się z opisem Działania 2.3 znajdującym się w Uzupełnieniu SPO – WKP, które można pobrać ze strony internetowej
Ministerstwa Gospodarki i Pracy http://www.konkurencyjnosc.gov.pl w dziale Ważne
dokumenty/Akty prawne. Wniosek o dofinansowanie powinien być wypełniony
w oparciu o Instrukcję wypełniania wniosku, która także znajduje się na stronie internetowej PARP.
Kwota dofinansowania na realizację indywidualnego projektu nie może przekroczyć:
• 30% całkowitych wydatków kwalifikowanych, jeżeli projekt jest realizowany
w powiecie miasta Warszawa lub miasta Poznań,
w powiecie miasta Wrocław, miasta Kraków, miasta Gdańsk, miasta Gdynia lub
miasta Sopot,
w innym powiecie,
Minimalna kwota dofinansowania indywidualnego projektu to 10.000 PLN.
Maksymalna kwota dofinansowania indywidualnego projektu to 1.250 000 PLN.
Uwaga! Dofinansowanie powyżej 125.000 złotych polskich może być udzielone
pod warunkiem że przedsiębiorca sfinansuje inwestycję środkami, pochodzącymi
z kredytu lub funduszu inwestycyjnego, w wysokości nie mniejszej niż 25% wnioskowanej wartości pomocy finansowej. Zasada ta nie dotyczy projektów finansowanych w drodze leasingu.
Dofinansowanie ma postać refundacji części poniesionych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem.
61
1
Uzyskanie informacji o działaniu – przedsiębiorca zainteresowany uzyskaniem dofinansowania znajdzie kompleksową informację na temat Działania
w Regionalnych Instytucjach Finansujących (RIF), Punktach Konsultacyjnych, ośrodkach KSU oraz w PARP. Informacje o Działaniu, „Wytyczne dla
Wnioskodawców”, kompletne dokumenty zgłoszeniowe wraz z elektroniczną
wersją wniosku dostępne są na stronie internetowej PARP pod adresem
http://www.parp.gov.pl w zakładce „Fundusze Strukturalne” oraz pod adresem http://www.konkurencyjnosc.gov.pl/ w dziale Ważne dokumenty.
Przygotowanie i złożenie w RIF kompletnego wniosku o dofinansowanie,
gdy nie jest wymagane zaciągnięcie kredytu – przedsiębior2a wca przypadku
przygotowuje elektroniczną wersję wniosku o dofinansowanie, korzystając
z instrukcji wypełniania wniosku, opracowuje Informację Dodatkową – Biznesplan oraz przygotowuje niezbędne załączniki i składa kompletny wniosek
w dwóch egzemplarzach wraz z wersją elektroniczną wniosku i Informacji Dodatkowej – Biznesplanu do RIF właściwej ze względu na lokalizację inwestycji.
W przypadku kiedy projekt jest finansowany w drodze leasingu, do wniosku należy
dołączyć promesę zawarcia umowy leasingu. W przypadku kiedy projekt jest finansowany z funduszu inwestycyjnego, do wniosku należy dołączyć dokumenty
potwierdzające pozyskanie finansowania z funduszu inwestycyjnego. Wniosek
należy składać listem poleconym lub pocztą kurierską w zamkniętej kopercie lub
dostarczyć na adres RIF właściwej dla lokalizacji projektu.
Przedsiębiorca może na własne ryzyko rozpocząć realizację projektu po
złożeniu wniosku w RIF, przed podpisaniem umowy o dofinansowanie.
Przewidziane terminy składania wniosków: w 2004 roku – do 2 grudnia;
w 2005 roku – do 25 lutego, do 20 maja, do 18 sierpnia, do 7 listopada,
zawsze do godziny 15.00.
2b
62
Przygotowanie i złożenie kompletnego wniosku o dofinansowanie,
w przypadku gdy wymagane jest zaciągnięcie kredytu – przedsiębiorca
przygotowuje elektroniczną wersję wniosku o dofinansowanie, korzystając
z instrukcji wypełniania wniosku, opracowuje Informację Dodatkową – Biznesplan oraz przygotowuje niezbędne załączniki i składa kompletny wniosek
w jednym egzemplarzu do jednej z akredytowanych instytucji kredytujących
(ich pełna lista znajduje się na stronach internetowych PARP pod adresem
http://www.parp.gov.pl w zakładce „Fundusze Strukturalne”). Wnioskodawca
przed złożeniem wniosku ustala z pracownikami instytucji kredytującej rodzaj dodatkowych dokumentów potrzebnych do rozpatrzenia wniosku. Następnie instytucja kredytująca dokonuje oceny projektu przy zastosowaniu
wewnętrznych procedur rozpatrywania wniosków kredytowych i w przypadku pozytywnej oceny wydaje przedsiębiorcy promesę kredytową. Po uzyska-
niu promesy kredytowej Wnioskodawca składa wniosek wraz z wymaganymi załącznikami i kopią promesy kredytowej do właściwej RIF ze względu na
lokalizację inwestycji.
Wniosek należy składać listem poleconym lub pocztą kurierską w zamkniętej
kopercie lub dostarczyć na adres właściwej dla lokalizacji projektu RIF.
Przedsiębiorca może na własne ryzyko rozpocząć realizację projektu po
złożeniu wniosku w RIF, przed podpisaniem umowy o dofinansowanie.
Przewidziane terminy składania wniosków: w 2004 roku – do 2 grudnia;
w 2005 roku – do 25 lutego, do 20 maja, do 18 sierpnia, do 7 listopada,
zawsze do godziny 15.00.
3
Ocena formalna wniosku w RIF – I etap (zgodność administracyjna oraz
zgodność z zasadami działania 2.3) – pracownicy RIF na bieżąco dokonują
sprawdzenia przesłanych wniosków pod względem formalnym. W przypadku
stwierdzenia niezgodności administracyjnej we wniosku, RIF wzywa Wnioskodawcę do ich usunięcia (ale tylko w sytuacji, gdy wniosek został złożony
co najmniej na 7 dni przed terminem składania wniosków).
W przypadku pozytywnego przejścia etapu oceny formalnej, RIF informuje
o tym przedsiębiorcę.
4
Ocena techniczno-ekonomiczna oraz merytoryczna wniosku w PARP – II
i III etap – ocena techniczno-ekonomiczna oraz merytoryczna dokonywana
jest przez Grupę Roboczą ds. oceny projektów powołaną przez Prezesa
PARP. Ocenie merytorycznej poddawane są tylko te wnioski, które pozytywnie przejdą ocenę ekonomiczno-techniczną. Wniosek, który uzyska minimum
51 punktów (na 100 możliwych) w ocenie merytorycznej trafia na listę rankingową projektów rekomendowanych do uzyskania dofinansowania, która
przekazywana jest do akceptacji Instytucji Zarządzającej SPO – WKP w Ministerstwie Gospodarki i Pracy. Informację o ostatecznej decyzji w sprawie
przyznania dofinansowania podjętej przez Instytucję Zarządzającą, przesyła
Wnioskodawcy PARP.
5
Podpisanie umowy o dofinansowanie pomiędzy PARP a przedsiębiorcą –
Pozytywna decyzja Instytucji Zarządzającej oznacza rekomendację do podpisania umowy o dofinansowanie. RIF przesyła przedsiębiorcy do podpisu
dwa egzemplarze umowy podpisane przez Prezesa PARP lub osobę przez
niego upoważnioną.
W przypadku gdy projekt jest współfinansowany z kredytu/pożyczki lub
w drodze leasingu, przedsiębiorca przedkłada w RIF odpowiednio kopię
umowy kredytowej / umowy pożyczki lub kopię umowy leasingu.
63
6
Rozpoczęcie realizacji działań objętych umową o dofinansowanie – przedsiębiorca, który czekał z rozpoczęciem realizacji projektu na podpisanie
umowy o dofinansowanie, może przystąpić do realizacji inwestycji zgodnie
z postanowieniami umowy. W ramach Działania nie ma możliwości ubiegania się o zaliczkę na realizację projektu.
Jeżeli wartość dofinansowania w ramach pojedynczego zamówienia przekracza 100.000 EUR Przedsiębiorca zobowiązany jest do przeprowadzenia procedury uproszczonej opartej na zapisach Ustawy prawo zamówień publicznych. Procedura ta polegać będzie m.in. na opublikowaniu ogłoszeń na stronie PARP oraz w prasie o zasięgu ogólnokrajowym (szczegóły znajdują się
w dokumentach programowych, w tym także w „Wytycznych dla Wnioskodawców”).
7
Zakończenie realizacji projektu i złożenie w RIF kompletnego wniosku
o płatność – po zakończeniu realizacji działań objętych umową o dofinansowanie, przedsiębiorca składa w RIF prawidłowo wypełniony i kompletny
wniosek o płatność wraz ze sprawozdaniem końcowym.
8
Sprawdzenie wniosku przez RIF i kontrola na miejscu – RIF dokonuje
kontroli na miejscu realizacji projektu w celu zatwierdzenia lub odrzucenia
wniosku o płatność i sprawozdania końcowego lub zgłasza przedsiębiorcy
zastrzeżenia odnośnie realizacji inwestycji, wzywając go do usunięcia nieprawidłowości. Następnie wniosek o płatność i sprawozdanie końcowe przekazywane są do PARP w celu ponownej weryfikacji i określenia ostatecznej
wysokości dofinansowania, a potem do Instytucji Zarządzającej.
9
Wypłata dofinansowania przez RIF – po zatwierdzeniu wniosku o płatność
przez Instytucję Zarządzającą PARP dokonuje refundacji poniesionych wydatków na rachunek spłaty kredytu lub rachunek Przedsiębiorcy wskazany we
wniosku o płatność (umowie o dofinansowanie). W programie nie ma możliwości ubiegania się o płatności częściowe, z wyjątkiem inwestycji finansowanych w drodze leasingu, gdzie przewidziana jest refundacja poniesionych
wydatków w półrocznych transzach w oparciu o wniosek o płatność wraz
z wymaganą dokumentacją.
64
SEKTOROWY PROGRAM OPERACYJNY
– ROZWÓJ ZASOBÓW LUDZKICH
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości jest
Instytucją Wdrażającą dla Działania 2.3 w ramach
SPO – RZL, które jest instrumentem doskonalenia
kadr przedsiębiorstw, inwestowania w wiedzę
i umiejętności pracowników i menedżerów.
Realizacja Działania wymaga ścisłej współpracy
instytucji szkoleniowych z przedsiębiorstwami
oraz przygotowania przez te instytucje oferty szkoleniowej, która spotka się z zainteresowaniem ze
strony przedsiębiorstw i ich pracowników.
Instytucją Zarządzającą dla Działania jest Minister Gospodarki i Pracy, którego
obsługę zapewnia Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym
w Ministerstwie Gospodarki i Pracy.
Działanie realizowane jest na terenie całej Polski i jest finansowane ze środków
Europejskiego Funduszu Społecznego oraz środków budżetowych.
DZIAŁANIE 2.3 SPO – RZL
ROZWÓJ KADR NOWOCZESNEJ GOSPODARKI
SCHEMAT A) DOSKONALENIE UMIEJĘTNOŚCI
I KWALIFIKACJI KADR
Cel
Celem Działania w zakresie Schematu a) jest doskonalenie kadr przedsiębiorstw oraz
inwestowanie w wiedzę i umiejętności pracowników poprzez umożliwienie im dostępu do
szerokiej oferty dofinansowanych usług szkoleniowych, staży oraz studiów podyplomowych.
W ramach Działania dofinansowaniu podlegają koszty organizacji kursów, studiów
podyplomowych i staży w jednostkach naukowych dla przedsiębiorców w formie
wsparcia finansowego przekazywanego wyłonionym w drodze konkursu instytucjom szkoleniowym. Dzięki takiej formie pomocy, przedsiębiorcy mają możliwość
uczestnictwa w objętych Działaniem szkoleniach na zasadach preferencyjnych.
Dla kogo?
Uczestnikami dofinansowanych w ramach Działania szkoleń mogą być:
1. Przedsiębiorcy (mikro, małe, średnie oraz duże firmy) z wszystkich sektorów,
z wyłączeniem sektora górnictwa węgla, posiadający siedzibę na terytorium
Polski, z wyjątkiem przedsiębiorstw, które pozostają pod zarządem komisarycz-
65
nym bądź znajdują się w toku likwidacji, postępowania upadłościowego, postępowania naprawczego.
2. Pracownicy ww. grup przedsiębiorców.
Uwaga! Wnioski o dofinansowanie projektów szkoleniowych dla przedsiębiorców
w ramach ogłoszonego konkursu przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości
mogą składać wyłącznie podmioty działające na rzecz zatrudnienia lub rozwoju
zasobów ludzkich wymienione w art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r.
o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości Wnioskodawcy). Są to:
• organy prowadzące szkołę lub inną placówkę działającą w systemie oświaty;
• szkoły wyższe;
• jednostki naukowe, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r.
o Komitecie Badań Naukowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 33, poz. 389 oraz z 2003 r.
Nr 39 poz. 335);
• inne osoby prawne, które zgodnie ze statutem prowadzą działalność szkoleniową (np. spółki z o.o. lub spółki akcyjne, stowarzyszenia, fundacje, organizacje
pracodawców, izby gospodarcze i inne);
• przedsiębiorcy wykonujący działalność gospodarczą w zakresie szkoleń (osoby
fizyczne prowadzące działalność gospodarczą).
Wnioskodawcy mogą składać zarówno projekty na szkolenia otwarte, jak również
szkolenia zamknięte „szyte na miarę” dla konkretnego przedsiębiorcy. Informacja
o wyłonionych w drodze konkursu instytucjach szkoleniowych oraz ich ofercie
szkoleniowej dla przedsiębiorców (kursy, studia podyplomowe, staże) zostanie zamieszczona na stronie internetowej PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl
w zakładce „Fundusze Strukturalne”. W miarę oceny projektów złożonych w ramach konkursu lista jednostek szkoleniowych będzie regularnie rozszerzana.
Na co?
W ramach Działania oferowane są następujące formy doskonalenia kadr przedsiębiorców:
1) szkolenia zawodowe i pomoc doradcza dla kadr zarządzających i pracowników przedsiębiorstw mających na celu ogólne podwyższanie kwalifikacji
oraz zdobywane nowych kwalifikacji związanych ze zmianami technologicznymi (zastosowanie IT, nowoczesne technologie, innowacje);
2) szkolenia i pomoc doradcza dla kadr zarządzających i pracowników
przedsiębiorstw w zakresie usprawnienia zarządzania (zwłaszcza zasobami
ludzkimi), identyfikacji potrzeb w zakresie kwalifikacji pracowników, poprawie organizacji pracy, zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy oraz
uelastycznienia form świadczenia pracy;
3) studia podyplomowe dla pracowników przedsiębiorstw i kadry zarządzającej mających na celu podwyższenie lub zdobycie nowych kwalifikacji;
4) praktyczne szkolenia i staże dla pracowników przedsiębiorstw odbywane
w instytucjach naukowo-badawczych;
5) projekty ukierunkowane na podwyższanie umiejętności i kwalifikacji pracowników o niskim poziomie przygotowania do pracy (np. o niskich kwalifikacjach).
Uwaga! Wszystkie projekty szkoleniowe w ramach Działania mogą być realizowane
wyłącznie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
66
Oferowane w ramach Działania szkolenia wymagają niewielkiego wkładu finansowego ze strony przedsiębiorcy. Poziom dofinansowania zależy od wielkości firmy,
rodzaju szkolenia, a także rodzaju pracowników delegowanych na szkolenie i wynosi:
• w przypadku szkoleń ogólnych:
o 80% kosztów uczestnictwa w szkoleniu dla osoby będącej mikro, małym lub średnim przedsiębiorcą, wspólnikiem takiego przedsiębiorcy lub
jego pracownikiem;
o 60% kosztów uczestnictwa w szkoleniu dla osoby będącej dużym przedsiębiorcą, wspólnikiem takiego przedsiębiorcy lub jego pracownikiem.
• w przypadku szkoleń specjalistycznych:
o 45% kosztów uczestnictwa w szkoleniu dla osoby będącej mikro, małym lub średnim przedsiębiorcą, wspólnikiem takiego przedsiębiorcy lub
jego pracownikiem;
o 35% kosztów uczestnictwa w szkoleniu dla osoby będącej dużym przedsiębiorcą, wspólnikiem takiego przedsiębiorcy lub jego pracownikiem.
Uwaga! Wysokość dofinansowania przypadająca na jednego uczestnika szkolenia
może być zwiększona o 10 punktów procentowych w stosunku do podanych powyżej
wartości, w przypadku gdy uczestnikami szkoleń są tzw. pracownicy w gorszym położeniu. Definicja „pracownika w gorszym położeniu” znajduje się w „Wytycznych dla
Wnioskodawców” do Działania, dostępnych na stronach internetowych PARP.
Pozostałą część kosztów z tytułu uczestnictwa w szkoleniu ponosi przedsiębiorca.
Za współfinansowanie ze strony przedsiębiorcy mogą być także uznane wydatki
związane z wynagrodzeniami uczestników szkolenia będących przedsiębiorcami lub
pracownikami przedsiębiorstw delegowanymi na to szkolenie, przy czym mogą one
dotyczyć tylko faktycznego czasu uczestnictwa w szkoleniu w godzinach pracy
(skutkującego nieobecnością pracownika/przedsiębiorcy w miejscu pracy).
Łączna kwota pomocy publicznej z tytułu szkolenia uczestników będących pracownikami jednego przedsiębiorcy w ramach jednej umowy o udzielenie pomocy finansowej nie może przekroczyć równowartości 1.000.000 EUR.
Jak uczestniczyć w szkoleniu?
Przedsiębiorca zainteresowany uczestnictwem w dofinansowanym szkoleniu ma
dwie możliwości wyboru instytucji szkoleniowej:
1) wybór firmy szkoleniowej z listy wybranych przez PARP w drodze konkursu podmiotów, które otrzymały dofinansowanie na organizację szkoleń, opublikowanej na stronie internetowej PARP pod adresem http://www.parp.gov.pl
w zakładce „Fundusze Strukturalne” i/lub
2) samodzielny wybór instytucji szkoleniowej, która zorganizuje szkolenie na
zamówienie przedsiębiorcy.
Wybór organizatora szkolenia z listy opublikowanej na stronach
internetowych PARP
Taki rodzaj wyboru organizatora szkolenia najczęściej wiąże się z uczestnictwem przedsiębiorcy i/lub jego pracownika (pracowników) w szkoleniu otwartym, oferowanym dla
przedsiębiorców/pracowników różnych firm, którzy są zainteresowani daną tematyką.
67
1
2
Wybór tematu szkolenia, w którym przedsiębiorca chce uczestniczyć lub na
które zamierza oddelegować swojego pracownika (pracowników).
3
4
Kontakt z organizatorem szkolenia – przedsiębiorca powinien skontaktować
się z organizatorem szkolenia w celu dopełnienia niezbędnych formalności.
Wybór instytucji szkoleniowej – z dostępnej na stronach internetowych
PARP: http://www.parp.gov.pl (zakładka „Fundusze Strukturalne”) listy instytucji szkoleniowych przedsiębiorca wybiera instytucję, która oferuje kurs
(studia podyplomowe, staż) najbardziej odpowiadający jego potrzebom.
Uczestnictwo w szkoleniu i/lub oddelegowanie na nie swoich pracowników.
Wybór organizatora szkolenia, który zorganizuje szkolenie
na zamówienie przedsiębiorcy
Przedsiębiorca może także sam wykazać inicjatywę w zakresie tematu i rodzaju
szkolenia oraz formy przeszkolenia siebie i swoich pracowników oraz współuczestniczyć w procesie przygotowywania projektu szkoleniowego dla swojej firmy. Takie
szkolenie będzie szkoleniem zamkniętym „szytym na miarę”, zgodnym ze specyficznymi potrzebami danego przedsiębiorcy.
1
2
Wybór tematu oraz formy szkolenia, które przedsiębiorca chce zrealizować
dla siebie i pracowników swojej firmy.
3
Napisanie i złożenie wniosku o finansowanie projektu szkoleniowego –
wspólnie z instytucją szkoleniową przedsiębiorca przygotowuje wniosek
o dofinansowanie projektu szkoleniowego dostosowanego do potrzeb jego
firmy, zgodnie ze wskazówkami określonymi w „Wytycznych dla Wnioskodawców”. Następnie instytucja szkoleniowa (Wnioskodawca) składa wniosek
wraz z wymaganymi załącznikami do odpowiedniej Regionalnej Instytucji
Finansującej właściwej z punktu widzenia swojej siedziby.
4
W przypadku pozytywnej oceny wniosku o finansowanie projektu szkoleniowego w RIF (ocena formalna), a następnie PARP (ocena merytoryczna) instytucja szkoleniowa podpisuje z PARP umowę o finansowanie
projektu oraz rozpoczyna realizację projektu szkoleniowego zgodnie z postanowieniami umowy o finansowanie.
68
Wybór odpowiedniej firmy szkoleniowej – przedsiębiorca we własnym zakresie znajduje instytucję szkoleniową (Wnioskodawcę), która spełnia wszystkie
warunki określone w „Wytycznych dla Wnioskodawców” niezbędne do złożenia
wniosku o finansowanie projektu szkoleniowego. „Wytyczne dla Wnioskodawców”, wzór wniosku oraz pozostałe dokumenty wymagane do złożenia wniosku
o dofinansowanie znajdują się na stronie internetowej PARP pod adresem:
http://www.parp.gov.pl w zakładce „Fundusze Strukturalne”.

przedsiębiorco! skorzystaj!

Transkrypt

Podobne dokumenty

Linki do oficjalnych stron Unii Europejskiej

Generuj PDF - Społeczeństwo Informacyjne

Sektorowy Program Operacyjny Wzrost konkurencyjności

Wprowadzanie zmian organizacyjno-prawnych do

Strony internetowe zawierające informacje dotyczące rejestracji i

pobierz PDF - VI Konferencja Badawcza PARP

Działanie 4.4 PO IG

Szkoły i instytucje szkoleniowe