Umowa o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

U
UM
MO
OW
WA
A
KONTRAKTACJA UMOWY I WYMAGANA DOKUMENTACJA:
Umowa o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej zawierana jest w formie
pisemnej pod rygorem nieważności. Podczas kontraktacji umowy konieczna będzie
obecność współmałżonka osoby uprawnionej, który musi wyrazić pisemną zgodę na
udzielenie środków w formie oświadczenia przed pracownikiem UPPK (druk BR-D7).
Ustanowienia zabezpieczeń do umowy również dokonują oboje małżonkowie
wspólnie.
A. Dokumentacja niezbędna w dniu zawarcia umowy:
- dowód tożsamości,
- potwierdzenie otwarcia/umowa osobistego rachunku bankowego.
B. Oświadczenia składane przy podpisywaniu umowy:
- oświadczenie o nie uzyskaniu pomocy publicznej w wysokości 200 tys. euro
w okresie ostatnich 3 lat (druk BR-D5),
- oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych (druk
BR-D6),
- oświadczenie współmałżonka – wyrażenie zgody na zaciągnięcie zobowiązań
wynikających z zawartej umowy (druk BR-D7),
C. Oświadczenia składane przez poręczycieli:
- oświadczenie poręczyciela (druk BR-D8),
- oświadczenie poręczyciela bez małżonka (druk BR-D9),
- oświadczenie współmałżonka poręczyciela (druk BR-D10).
Wszystkie prawa i obowiązki stron, m.in. terminy wykonywania czynności,
dostarczania dokumentów, itp. reguluje POROZUMIENIE – stanowiące załącznik
nr 1 do umowy.
2. Przelew środków
Do przelania środków niezbędne jest dostarczenie wiarygodnego i prawidłowego
zabezpieczenia do umowy, określonego wcześniej w Porozumieniu (maksymalnie
do 3 dni od dnia podpisania umowy). Data dostarczenia zabezpieczeń jest
jednocześnie dniem udzielenia pomocy publicznej, w którym następuje przelew
środków na konto osoby uprawnionej.
3. Wpis do ewidencji
Wnioskodawca po podpisaniu umowy zobowiązany jest dostarczyć dokumenty
potwierdzające rejestrację firmy – wpis do ewidencji działalności gospodarczej
- zgodnie z ustaleniami zawartymi w Porozumieniu.
UWAGA !!!!
Wszelkich czynności rejestracyjnych firmy – złożenie wniosku o wpis do
ewidencji działalności gospodarczej można dokonywać dopiero po
podpisaniu umowy oraz otrzymaniu środków !!!
4. Wydatkowanie
Wydatkowanie przyznanych środków powinno nastąpić w okresie od dnia ich
otrzymania
(zawarcie
umowy)
najpóźniej
do
dnia
określonego
w
Porozumieniu, jednakże nie później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia
podjęcia działalności gospodarczej.
5. Rozliczenie
Rozliczenie wydatkowania przyznanych środków powinno nastąpić najpóźniej do
2 miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej.
Dokumentacja przedstawiana do rozliczenia:
- zał. nr 3 do umowy – rozliczenie otrzymanego dofinansowania na
podjęcie działalności gospodarczej – wypełniane przez dotacjobiorcę,
weryfikowane następnie przez pracowników UPPK pod kątem zgodności z
umową i załącznikami do niej, w związku z czym następuje stwierdzenie
utworzenia
stanowiska
pracy
w
ramach
jednoosobowej
działalności
gospodarczej;
- faktury VAT lub rachunki – powinny być opatrzone pieczątką firmową
sprzedającego z wyraźną nazwą i adresem oraz adnotacją, że zostały
zapłacone (wydruk na fakturze bądź pieczątka – „zapłacono gotówką”; a przy
zapłacie przelewem – wydruk z konta). Data sprzedaży i zapłaty za
fakturę/rachunek
powinna
być
zgodna
z
kwalifikowalnym
okresem
wydatkowania środków;
- umowy
sprzedaży
(respektowane
jedynie
w
przypadku
złożenia
wcześniejszego adekwatnego oświadczenia o dokonywaniu zakupów w tej
formie przy kontraktacji umowy) – kserokopia + dokładna specyfikacja
kupowanej
maszyny/urządzenia
dołączona
do
umowy,
oświadczenie
sprzedającego o otrzymaniu gotówki oraz potwierdzenie odprowadzenia
podatku od umowy do Urzędu Skarbowego.
Dodatkowo wraz z rozliczeniem:
- nr REGON – nadany przez Urząd Statystyczny,
- druk ZUA – zgłoszenie działalności do ubezpieczeń społecznych w ZUS,
6. Rozliczenie końcowe
Dokumentacja
przedstawiana
do
całkowitego
rozliczenia
po
12
miesiącach
prowadzenia działalności:
- aktualny wpis do ewidencji działalności gospodarczej;
- zaświadczenie z ZUS lub KRUS o okresach podlegania ubezpieczeniom
społecznym
z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej.
U
UM
MO
OW
WAA –– kkoonnsseekkw
weennccjjee zzaaw
waarrcciiaa uum
moow
wyy ii uuddzziieelleenniiaa śśrrooddkkóów
w
ZOBOWIĄZANIA dotacjobiorcy, które muszą znaleźć się w UMOWIE:
 dokonanie rejestracji działalności zgodnie z oświadczeniami i informacjami
wskazanymi we wniosku o dofinansowanie, zawartymi w Porozumieniu (zał. nr
1 do umowy), oraz w toku prowadzonego postępowania;
 wykorzystanie
przyznanych
środków
zgodnie z celem
określonym w
umowie;
 wydatkowanie otrzymanych środków w okresie od dnia zawarcia umowy do
dnia określonego w Porozumieniu;
 udokumentowanie
i
rozliczenie
w
terminie
określonym
w
umowie
wydatkowania środków zgodnie z ich przeznaczeniem;
 prowadzenie uruchamianej działalności gospodarczej przez okres co najmniej
12 miesięcy od daty jej rozpoczęcia wskazanej we wpisie do ewidencji
działalności gospodarczej dokonanym w Urzędzie Miasta/Gminy (do okresu
prowadzenia działalności zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu
choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego);
 niezawieszanie prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy
po dniu rozpoczęcia działalności gospodarczej;
 niepodejmowanie zatrudnienia w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia
działalności gospodarczej;
 zwrot
otrzymanych
środków
wraz
z
należnymi
odsetkami
w
razie
niedotrzymania warunków umowy.
Ponadto dotacjobiorca zobowiązany jest do:
 powiadomienia Starosty w terminie 7 dni od zaistnienia okoliczności o każdych
zmianach, mających wpływ na realizację umowy;
 każdorazowego stawienia się na wezwanie Starosty oraz udzielania informacji
i przedkładania dokumentów niezbędnych do oceny sposobu wykorzystania
przyznanych
udostępnienia
środków
na
dokumentacji
rozpoczęcie
działalności
potwierdzającej
gospodarczej
prowadzenie
oraz
działalności
gospodarczej, tj. wejścia w obrót gospodarczy w sposób zorganizowany i
ciągły w celach zarobkowych;
 umożliwienia
Krakowskiego
przeprowadzenia
co
najmniej
pracownikom
jednej
wizyty
Urzędu
Pracy
monitorującej
Powiatu
w
czasie
obowiązywania umowy w celu oceny prawidłowości jej wykonania;
 przestrzegania
postanowień
ustawy
z
dnia
30
kwietnia
2004
roku
o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r.,
Nr 59, poz. 404 z późn. zm.);
 przechowywania dokumentów związanych z udzieloną pomocą de minimis
przez okres co najmniej 10 lat od dnia jej przyznania;
 udzielania informacji oraz udostępnienia dokumentacji związanej z uzyskaną
pomocą, przez okres jej przechowywania, na każde żądanie uprawnionych
organów kontrolnych.
Ponadto dotacjobiorca zobowiązany jest do zwrotu równowartości odliczonego lub
zwróconego, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i
usług (Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.), podatku naliczonego
dotyczącego zakupionych towarów i usług w ramach przyznanego dofinansowania, w
terminie:
1) Nie dłuższym niż 90 dni od dnia złożenia deklaracji podatkowej dotyczącej
podatku od towarów i usług, w której wykazano kwotę podatku
naliczonego z tego tytułu – w przypadku gdy z deklaracji za dany okres
rozliczeniowy wynika kwota podatku podlegająca wpłacie do urzędu
skarbowego lub kwota do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy;
2) 30 dni od dnia dokonania przez urząd skarbowy zwrotu podatku – w
przypadku gdy z deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i
usług, w której wykazano kwotę podatku naliczonego z tego tytułu, za
dany okres rozliczeniowy wynika kwota do zwrotu.
ZWROT ŚRODKÓW NASTĘPUJE W PRZYPADKU:
 prowadzenia działalności gospodarczej przez okres krótszy niż 12 miesięcy;
 wykorzystania przyznanych środków niezgodnie z przeznaczeniem, na inny
cel niż określony w umowie;
 niezgodności przedstawionych dokumentów (wpis do ewidencji działalności
gospodarczej, zaświadczenie o numerze identyfikacyjnym REGON, zgłoszenie
działalności do ubezpieczenia i inne) ze złożonymi wcześniej oświadczeniami
w trakcie postępowania;
 złożenia niezgodnego z prawdą oświadczenia, zaświadczenia lub informacji
w trakcie procedury prowadzącej do zawarcia oraz po podpisaniu niniejszej
umowy;
 nie przedłożenia w wyznaczonym przez Starostę terminie żądanych wyjaśnień
lub dokumentów;
 nie uzgodnionej zmiany, rezygnacji, przerwania lub zawieszenia prowadzenia
działalności gospodarczej;
 uchylania się lub odmowy udzielenia informacji, o których mowa w umowie;
 nie powiadomienia w terminie 7 dni o każdej zmianie mającej wpływ na
realizację umowy;
 podjęcia zatrudnienia w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia
działalności gospodarczej;
 naruszenia innych warunków umowy.
FORMY ZABEZPIECZENIA DO UMOWY
Wnioskodawca jest zobowiązany złożyć zabezpieczenie zwrotu środków na podjęcie
działalności
gospodarczej wraz z ustawowymi
odsetkami, na wypadek
ich
wykorzystania niezgodnego z przeznaczeniem, prowadzenia działalności przez okres
krótszy niż 12 miesięcy albo naruszenia innych warunków umowy. Dokumenty
dotyczące zabezpieczenia składane są już po podpisaniu umowy (w której treści jest
zawarta wybrana forma zabezpieczenia) i stanowią podstawę do przelania środków
na konto wnioskodawcy.
Zgodnie z Rozporządzeniem formami zabezpieczenia umowy o przyznanie środków
na podjęcie działalności gospodarczej mogą być:
 poręczenie;
 weksel z poręczeniem wekslowym (awal);
 gwarancja bankowa;
 zastaw na prawach lub rzeczach;
 blokada środków zgromadzonych na rachunku bankowym;
 akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika.
Zasady ogólne:
 Wnioskodawca
może
wskazać
jedną
z
wybranych
przez
siebie
form
zabezpieczenia spłaty zwrotu środków. Brak takiej adnotacji we wniosku
skutkować będzie wskazaniem formy zabezpieczenia przez urząd. Ponadto forma
zabezpieczenia umowy podlega negocjacjom w momencie gdy organ udzielający
pomocy uzna, że zaproponowane przez wnioskodawcę zabezpieczenie nie jest
wystarczające (zmiana na inne lub wprowadzenie drugiego – dodatkowego np.
weksla in blanco).
 Suma wynikająca z zabezpieczeń musi zapewnić ewentualny zwrot przyznanych
środków wraz z odsetkami ustawowymi oraz inne koszty sądowe i egzekucyjne.
 Koszty związane z
zabezpieczeniem zwrotu przedmiotowych środków, w tym
także
z usunięciem tego zabezpieczenia po wygaśnięciu umowy, ponosi wnioskodawca.
Blokada rachunku bankowego
Dokumentacja wymagana przy zabezpieczeniu – blokada rachunku:
1. Dokument
potwierdzający
posiadanie
przez
wnioskodawcę
rachunku
bankowego – umowa lub adekwatne zaświadczenie;
2. Po podpisaniu umowy – Informacja do Banku (druk BR) – w celu ustanowienia
blokady na rachunku wnioskodawcy;
3. Do przelania środków: Pełnomocnictwo wystawione przez Bank (wzór BR) –
min.
22 000 zł (przy udzielanych środkach do 19 000 zł).
Akt dobrowolnego poddania się egzekucji
Dokumentacja wymagana przy zabezpieczeniu – akt notarialny:
1. Dobrowolne poddanie się egzekucji w powołaniu na art. 777 § 1 pkt 5 i § 2
k.p.c. odbywa się w obecności notariusza i jest sporządzane w postaci aktu
notarialnego – na podstawie zawartej umowy ze Starostą.
2. Do przelania środków: akt notarialny – poddanie się egzekucji do 30 000,00 zł
(przy udzielanych środkach do 19 000 zł).
!!! Dodatkowym zabezpieczeniem przy tej formie jest WEKSEL IN BLANCO,
podpisywany
w obecności notariusza. Deklaracja wekslowa podpisywana jest podczas
zawierania umowy ze Starostą (zał. nr 2 do umowy).