docProtokół nr XLIII/2014 sesji Rady Miejskiej w
download 
Reklamacja Transkrypt
Protokół nr XLIII/2014 sesji Rady Miejskiej w
Protokół Nr XLIII/2014 sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim odbytej w dniu 28 października 2014 roku Radni zebrali się w sali sesyjnej Ratusza, Rynek Staromiejski 1 w Stargardzie Szczecińskim w godzinach od 10.06 do 12.35. 1. Sprawy regulaminowe: a) otwarcie obrad sesji i stwierdzenie quorum, Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski dokonał otwarcia sesji, stwierdzając: Wysoka Rado! Otwieram XLIII sesję Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim w dniu 28 października 2014 roku. Na podstawie listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do protokołu Pan Przewodniczący stwierdził, że na stan 23 radnych obecnych jest 23 radnych, a więc odpowiednia liczba do prowadzenia prawomocnych obrad. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski przywitał wszystkich przybyłych na sesję Rady Miejskiej. Lista osób zaproszonych stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Przewodniczący Rady powiedział, że radni przed sesją otrzymali porządek obrad wraz z projektami uchwał i 3 informacjami oraz dwoma wnioskami do projektów uchwał. Porządek obrad stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Przewodniczący Rady poinformował, że na podstawie art.20 ust.1a rada może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady. Natomiast § 50 ust. 3 Statutu Miasta Stargardu Szczecińskiego uprawnia każdego radnego oraz Prezydenta Miasta do wystąpienia z wnioskiem o zmianę porządku obrad. Komisja Gospodarcza przeprowadziła postępowanie skargowe na Dyrektora Miejskiego Zakładu Komunikacji w Stargardzie Szczecińskim, wypracowując inicjatywę uchwałodawczą w przedmiotowej sprawie. Mając na uwadze terminowość rozpatrywanej sprawy Przewodniczący Rady zaproponował wprowadzić do porządku obrad dzisiejszej sesji jako punkt 4 projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Miejskiego Zakładu Komunikacji w Stargardzie Szczecińskim. Radni otrzymali projekt uchwały. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad zmianą porządku obrad polegającą na wprowadzeniu do porządku obrad jako punktu 4 projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Miejskiego Zakładu Komunikacji w Stargardzie Szczecińskim. W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za dokonała zmiany porządku obrad polegającej na wprowadzeniu do porządku obrad jako punktu 4 projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Miejskiego Zakładu Komunikacji w Stargardzie Szczecińskim. W związku z przegłosowaną zmianą Pan Przewodniczący poprosił radnych o naniesienie stosownych zmian w numeracji porządku obrad. Więcej propozycji nie zgłoszono. Zmieniony porządek obrad stanowi załącznik nr 4 do protokołu. W ramach przeprowadzonego głosowania Rada Miejska dokonała zmiany dziennego porządku obrad XLIII sesji w dniu 28 października 2014 roku. b) przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. Protokół XLII sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 30 września 2014 roku wyłożony był do wglądu radnych w Biurze Rady Miejskiej. Uwag nie zgłoszono. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad przyjęciem protokołu XLII sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 30 września 2014 roku, bez jego odczytywania. W wyniku głosowania, Rada jednogłośnie przy 23 głosach za przyjęła protokół XLII sesji Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 30 września 2014 roku. 2. Sprawozdanie Prezydenta Miasta z pracy między sesjami. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że zgodnie ze Statutem Miasta Stargardu Szczecińskiego Prezydent Miasta przedłożył radnym w formie pisemnej sprawozdanie za okres od 30 września 2014 roku do 27 października 2014 roku. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Radny Krzysztof Sosin odnośnie pozycji 12 zatwierdzonych wniosków dotyczących zatwierdzenia propozycji Stargardzkiego TBS Sp. z o.o., dotyczącej przeniesienia z budynku położonego przy ul. Warszawskiej 16 Straży Miejskiej oraz stowarzyszenia Klub Abstynenta „ALA” do budynku przy ul. B. Chrobrego 21 zapytał, czy chodzi tu o budynek do remontu i na czym to polega. Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że przy realizacji remontu tego budynku Stargardzkie TBS Sp. z o.o. ubiega się o finansowanie ze wsparcia zewnętrznego. Aby takie uzyskać obiekt po remoncie musi służyć celom publicznym. W związku z powyższym docelowe określenie siedziby Straży Miejskiej spełniałoby ten warunek. Radna Agnieszka Ignasiak odnośnie pozycji 15 zatwierdzonych wykazów dotyczących nieruchomości zabudowanej, przeznaczonej do najmu w drodze przetargu pisemnego ograniczonego, Brama Portowa położona przy ul. Portowej na działce o numerze geodezyjnym 170 w obrębie 11 miasta Stargard Szczeciński powiedziała, że miesiąc temu też 2 był podobny zapis w sprawozdaniu. Radna zapytała, czy w związku z tym pierwszy przetarg został unieważniony, jak to należy rozumieć. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że faktycznie ponownie został wywieszony wykaz ogłaszający postępowanie przetargowe. Miasto po dyskusji z Stargardzkim TBS Sp. z o.o., które uczestniczy w tym postepowaniu doszło do wniosku, żeby wprowadzić mocniejsze powiązanie Bramy Portowej z funkcją, która określi krąg osób mogących uczestniczyć w tym postępowaniu. Uszczegółowiono pewne warunki, w związku z czym wymagało to ponownego wywieszenia wykazu. Formalnie nie przeprowadzono jeszcze przetargu, wobec tego został drugi raz ogłoszony. Radna Krystyna Smolarek odnośnie pozycji 3 zatwierdzonych wykazów nieruchomości zabudowanej, przeznaczonej do dzierżawy w drodze bezprzetargowej, część nieruchomości o powierzchni 66 m², oznaczonej w ewidencji gruntów, jako działka nr 194 o całkowitej powierzchni 78 m², położnej na osiedlu Tysiąclecia zapytała, jaka to działka. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że najprawdopodobniej jest to działka pod garażem wybudowanym ze środków własnych i dzierżawiona jako część nieruchomości zabudowanej. Radni więcej pytań i uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady zgodnie z § 8 ust. 3 Statutu Miasta Stargardu Szczecińskiego przystąpił do głosowania Sprawozdania Prezydenta Miasta za okres od 30 września 2014 roku do 27 października 2014 roku. W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za przyjęła Sprawozdanie Prezydenta Miasta za okres od 30 września 2014 roku do 27 października 2014 roku. 3. Interpelacje i zapytania radnych. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że druki interpelacji wyłożone są na stole. Zgodnie z § 57 Statutu Miasta interpelację składa się w sprawach o zasadniczym charakterze, a więc jej treść nie dotyczy spraw indywidualnych zgłaszanych np. przez mieszkańców miasta. Natomiast zapytania formułowane są ustnie na posiedzeniu Rady w celu uzyskania informacji o aktualnych problemach miasta. W dniu 28 października 2014 roku została przekazana Prezydentowi Miasta jedna interpelacja radnego Kamila Chwałka oraz trzy zapytania radnego Kamila Chwałka. Radny Kamil Chwałek powiedział, że na ulicy Andrzeja Struga kończy się remont chodników. Naprzeciwko kwiaciarni znajdują się dwa klomby, które po zmianie części chodnika na miejsce parkingowe uniemożliwiają przejazd wózka z dzieckiem, bądź osoby niepełnosprawnej na wózku inwalidzkim. Mieszkańcy interweniowali już w tej sprawie w Urzędzie Miejskim i uzyskali odpowiedź, iż klomby są niezbędne w tym miejscu. Zapytał, czy można by je przenieść w inne miejsce np. w dół ulicy, ponieważ między drzewami jest miejsce na ich ustawienie, tym bardziej, że nie są one ani zabytkowe, ani piękne. Na ulicy Prezydentów RP Lecha Kaczyńskiego i Ryszarda Kaczorowskiego jest wymieniana nawierzchnia. Radny zapytał, w jaki sposób zostanie wykorzystana poprzednia kostka. 3 Na zapleczu budynku Pizzerii Toskania przy ulicy Warownej znajduje się skarpa, na której od ponad miesiąca są rozsypane śmieci. Radny poprosił o interwencję Straży Miejskiej w tej sprawie. Mieszkańcy ulicy Głównej zwrócili się rok temu z pismem do Urzędu Miejskiego, iż przy większych opadach deszczu nie jest możliwe po niej przejść, a po ulewach woda wlewa się do mieszkań i lokali. Radny zapytał, czy możliwe byłoby wykonanie prowizorycznego chodnika, bądź utwardzenia nawierzchni przed blokiem oraz zamontowania latarni, aby mieszkańcy nie błądzili, bo jest tam bardzo ciemno i zmuszeni są poruszać się z latarkami. W ubiegłym tygodniu stargardzkie media poruszyły sprawę dotyczącą lokali, które posiadają automaty do niskich wygranych. Radny poprosił o zwrócenie się do służby celnej, żeby przyjrzała się dokładnie tym punktom, bo mieszkańcy skarżą się na hałas. W ocenie radnego w lokalach tych nie powinny przebywać osoby poniżej 18 roku życia. Często zdarza się, że przebywają w nich i przegrywają większe kwoty pieniędzy. Na placu Wolności zmieniono organizację ruchu drogowego wydzielając jeden pas do skrętu w prawo, a drugi tylko do wjazdu na rondo. W godzinach od 15.00 do 16.00 sznur samochodów sięga czasem do ulicy Marii Konopnickiej, a przed tą zmianą nie było takich sytuacji. Radny powiedział, że z informacji prasowych podanych przez Zarząd Dróg wynikało, iż po miesiącu przeanalizuje sprawę. Miesiąc już minął dlatego radny poprosił, aby zwrócić uwagę Dyrektorowi Zarząd Dróg Powiatowych, że to rozwiązanie się nie sprawdza. Radny Krzysztof Sosin powiedział, że kończy się kadencja Rady Miejskiej i z reguły dokonuje się podsumowania z 4-letniej działalności, a Komisje przyjmują sprawozdania z pracy. Radny zapytał, czy Prezydent Miasta podsumuje swoje działania z czterech lat i czy jest zadowolony z tego, co zrobił oraz czy udało Mu się zrealizować koncepcję zrównoważonego rozwoju, bo pewnych spraw na pewno nie udało się zrealizować. Czy zostały zrealizowane wszystkie uchwały Rady Miejskiej. Chodzi o uchwałę z poprzedniej kadencji, ponieważ zabrakło czasu i środków finansowych na jej realizację w tamtym czasie, a w tym roku również nie zostały podjęte żadne działania w kierunku jej zrealizowania. Mowa o budowie rzeźby przestrzennej na Rynku Staromiejskim na cześć osób poległych za wolność i niepodległość ojczyzny. W tej sprawie zebrał się komitet, ustalono, iż ta rzeźba powinna stanąć w innym miejscu. Co Prezydent Miasta zamierza z tym zrobić. Radna Agnieszka Ignasiak podziękowała za odnowienie oznakowania ścieżek rowerowych na alei Żołnierza. Radna powiedziała, że zbliża się dzień Wszystkich Świętych i jest wzmożony ruch na cmentarz, natomiast nieposprzątany teren przy cmentarzu w miejscu, gdzie przejeżdża ciężki sprzęt wojskowy. Podczas opadów deszczu tworzy się tam błoto i trudno przejść szczególnie starszym osobom. Radna poprosiła, aby zainterweniować do wojska, aby zostawiało porządek. Kolejne zapytanie dotyczy zbioru kukurydzy przez firmę „DUTCH-FARMERS” w okolicach osiedla Lotnisko. Radna powiedziała, że podczas zbioru maszyny wyjeżdżają z pól na jezdnię pozostawiając na niej błoto. Prowizoryczny znak w postaci dwóch trójkątów przybitych do kołka z napisem „uwaga błoto”, w ocenie radnej jest niepoważnym traktowaniem mieszkańców, bo choćby na weekend można było posprzątać. Radna widziała 4 Straż Miejską interweniującą w tej sprawie, więc chciała się dowiedzieć z jakim skutkiem. Deszcz zmył błoto, a firma nie poczuwa się do posprzątania tego terenu. Radny Zdzisław Wilk powiedział, że na terenie byłego dworca PKS jest przystanek autobusowy, a warunki w jakim oczekują pasażerowie są skandaliczne. Połamane ławki, brud, chaszcze, brak toalety. Radny zapytał, kto odpowiada za bałagan na byłym dworcu, a w przypadku zabudowy tego miejsca, gdzie planowany jest dworzec PKS-u. Nadmienił, że w małych miejscowościach takich jak Recz, Kalisz są dworce PKS, gdzie można się zatrzymać i są toalety. Radny Amadou Sy poprosił o wyjaśnienie sprawy braku siatek na bramkach w Szkole Podstawowej nr 5. W odpowiedzi na interwencję mieszkańca w tej sprawie podczas dyżuru radnych, dyrektor szkoły wyjaśnił, że decyzja ta została podjęta wspólnie z nauczycielami wychowania fizycznego i była podjęta świadomie. Całodobowe zamieszczenie siatek na bramkach jest niebezpieczne podczas trwania przerw. Mieszkaniec stwierdził, że podczas lekcji wychowania fizycznego też nie było siatek na bramkach, a jest to trochę niebezpieczne. Poprosił o ustosunkowanie się do odpowiedzi dyrektora szkoły. Radna Monika Kieliszak powiedziała, że po remoncie ulicy Szczecińskiej nadal po opadach deszczu samochody ochlapują przechodniów. Mieszkańcy nawet składali wnioski o odszkodowanie, czy zwrot kosztów za pranie odzieży. Radna zapytała, czy jest to nagminne, jednocześnie stwierdziła, że ta ulica podlega jeszcze gwarancji. Na ulicy Mazurskiej nie ma oświetlenia, a w związku z tym brak jest słupów oświetleniowych. Radna uzyskała odpowiedź w Urzędzie Miejskim, że sprawa ta prawdopodobnie będzie rozpatrywana w przyszłym roku. W zarządzeniu Prezydenta Miasta ulica Mazurska jest wykazana jako ta, gdzie można wykupić sobie miejsce na słupach pod plakaty wyborcze. Poprosiła o ewentualne poprawienie zarządzenia. Mieszkańcy prawdopodobnie starają się od kilku lat o oświetlenie ulicy. Stwierdziła, że może dobrym rozwiązaniem byłyby punktowe lampy na budynkach, bo jest tam ciemno. Radny Kamil Chwałek powiedział, że chciałby uzupełnić swoje wcześniejsze zapytanie związane z ulicą Andrzeja Struga, ponieważ oprócz kwiaciarni przy tej ulicy znajduje się również zakład napraw AGD. Do radnego zwrócił się właściciel tego zakładu, bowiem po remoncie ulicy będą zbudowane miejsca parkingowe ogólnodostępne, wobec tego czy można wydzielić jedno miejsce parkingowe, jako zaopatrzenie kwiaciarni, lub zakładu usługowego, bo kiedy klient przywozi do naprawy pralkę, to musi pokonywać kilkadziesiąt metrów. Radna Krystyna Smolarek podziękowała za wycięcie krzewów na osiedlu Tysiąclecia, ponieważ osoby załatwiały tam potrzeby fizjologiczne i była to ogromna uciążliwość dla mieszkańców. Jest postawiony także dystrybutor z woreczkami na psie odchody, za który mieszkańcy dziękują Prezydentowi Miasta i Dyrektorowi Zarządu Usług Komunalnych Panu Waldemarowi Kolasińskiemu. Radna poprosiła, aby rozważyć przywrócenie strefy płatnego parkowania na osiedlu, bo mieszkańcy nie mają gdzie zaparkować własnych samochodów. Jeżdżą pół godziny, aby znaleźć wolne miejsce. Radni więcej pytań nie zgłosili. 5 4. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Miejskiego Zakładu Komunikacji w Stargardzie Szczecińskim. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do protokołu. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że Komisja Gospodarcza przeprowadziła postępowanie skargowe w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Miejskiego Zakładu Komunikacji w Stargardzie Szczecińskim i wystąpiła z inicjatywą uchwałodawczą w przedmiotowej sprawie. Jeśli radni będą mieli pytania to na sali jest Dyrektor Miejskiego Zakładu Komunikacji oraz skarżący, którzy udzielą wyjaśnień w tej sprawie. Przewodniczący Komisji Gospodarczej Pan Kamil Chwałek powiedział, że Komisja na posiedzeniu zapoznała się na posiedzeniu z wyjaśnieniami stron, uznając skargę za bezzasadną, w związku z tym prosi o podjęcie przedmiotowego projektu uchwały. Komisja większością głosów przy 3 głosach za i 1 wstrzymującym się wypracowała inicjatywę uchwałodawczą w ww. sprawie. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 21 głosach za i 1 wstrzymującym się (1 osoba nie brała udziału w głosowaniu, obecna na sali obrad) podjęła: Uchwałę Nr XLIII/494/2014 w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Miejskiego Zakładu Komunikacji w Stargardzie Szczecińskim. Uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu. Pismo potwierdzające odbiór przez mieszkańca o podjęciu ww. uchwały na sesji Rady Miejskiej w dniu 28 października 2014 roku stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Pismo potwierdzające odbiór przez Dyrektora Miejskiego Zakładu Komunikacji o podjęciu ww. uchwały na sesji Rady Miejskiej w dniu 28 października 2014 roku stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Pismo przekazujące komplet dokumentów w sprawie skargi do Wydziału Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego Urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim do Centralnego rejestru skarg i wniosków stanowi załącznik nr 10 do protokołu 5. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy-Miasta Stargard Szczeciński na lata 2014-2026. Projekt uchwały wraz z wnioskiem stanowi załącznik nr 11 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że zmiana dotyczy spraw proceduralnych, bo powinno być wprowadzone potencjalne zabezpieczenie środków na spłatę 6 kredytu poręczonego przez Wysoką Radę dla KS „Spójnia”. Jest to wymóg formalny. Nie jest to tożsame ze spłatą tego kredytu. Stanowisko Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie jest takie, że teoretycznie to, co w danym roku powinno być spłacone, powinno znaleźć się w odpowiednich dokumentach budżetu, czy wieloletniej prognozie finansowej. Kolejna sprawa są to negocjacje z Bankiem Gospodarstwa Krajowego. Chodzi o prowadzenie inwestycji realizowanej na osiedlu Kluczewo, tj. budowę bloków mieszkalnych w zamian za oddane lokale socjalne. Jest to procedura związana z korzystaniem ze środków Banku Gospodarstwa Krajowego. Jest to z tym tożsame, a zapisane we wniosku, że zabezpieczone są środki na przeznaczenie dotacji celowej dla Muzeum Archeologiczno Historycznego w kwocie ponad 100 tys. zł. Źródłem pokrycia będzie przesunięcie wydatków z roku bieżącego na lata następne, jeśli chodzi o realizację inwestycji przy pomocy środków Banku Gospodarstwa Krajowego. Wszystko jest uzgodnione z bankiem i nie budzi żadnych wątpliwości. Nie jest to odstępstwo od umowy. Zastępca Przewodniczącej Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pan Zdzisław Wilk powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały wraz z wnioskiem. Przewodniczący Komisji Gospodarczej Pan Kamil Chwałek powiedział, że Komisja większością głosów przy 3 głosach za i 1 wstrzymującym się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały wraz z wnioskiem. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad projektem uchwały wraz z wnioskiem. W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 17 głosach za i 5 wstrzymujących się (1 osoba nie brała udziału w głosowaniu, obecna na sali obrad) podjęła: Uchwałę Nr XLIII/495/2014 zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy-Miasta Stargard Szczeciński na lata 2014-2026. Uchwała stanowi załącznik nr 12 do protokołu. 6. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany w budżecie miasta na rok 2014. Projekt uchwały wraz z wnioskiem stanowi załącznik nr 13 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że wcześniej omówione zagadnienia w wieloletniej prognozie finansowej mają odzwierciedlenie w tym projekcie uchwały. Dochodzi tu tylko jedno dodatkowe zadanie, a jest to przeznaczenie kwoty na dotację bieżącą dla Miejskiego Zakładu Komunikacji w wysokości 300 tys. zł. Przekazanie tej kwoty spowoduje obniżenie ujemnego stanu środków obrotowych w planie finansowym przedsiębiorstwa o powyższą kwotę. Nie są to środki przeznaczone na „przejedzenie” w tym roku, natomiast będą odzwierciedlone w tegorocznym bilansie zamknięcia i bilansie otwarcia roku przyszłego, jeśli chodzi o działalność MZK. Chodzi o pewne wymogi ustawowe związane z dotacją bieżącą dla zakładu budżetowego, jak również zachowanie płynności finansowej do końca roku 2015. Pieniądze, które miasto przeznaczy w tym roku pozwolą na bardziej łagodne funkcjonowanie komunikacji w latach następnych. 7 Zastępca Przewodniczącej Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pan Zdzisław Wilk powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały wraz z wnioskiem. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad projektem uchwały wraz z wnioskiem. W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 17 głosach za i 6 wstrzymujących się podjęła: Uchwałę Nr XLIII/496/2014 w sprawie zmiany w budżecie miasta na rok 2014. Uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu. 7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 15 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że co roku przyjmowane są wzory formularzy informacji i deklaracji podatkowych. Nie ma to nic wspólnego z wysokością stawek, gdyż o tym decydowała inna uchwała utrzymująca stawki podatku podstawowego na tym samym poziomie oraz określała krąg podmiotów gospodarczych, które korzystają z pomocy publicznej. Deklaracje dotyczą wszystkich i nie powodują, że osoby fizyczne muszą składać je powtórnie. Osoby prawne do 15-go każdego miesiąca muszą odprowadzić podatek, a osoby fizyczne czekają na decyzję organu podatkowego, jeżeli chodzi o rok 2015. Wzory formularzy i deklaracji podatkowych uwzględniają również zmieniające się prawo finansowe, ustawę o rachunkowości, ustawę o podatkach i opłatach lokalnych. Wzorem lat ubiegłych są to deklaracje, wzory druków, jakie podatnicy powinni składać w danym roku. Nowi podatnicy to osoby prawne prowadzące działalność gospodarczą na powierzchni powyżej 750 m², bo tam jest różnica. Do osób fizycznych organ podatkowy wysyła informacje, które będą służyły do wydania decyzji. Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pani Wioleta Sawicka powiedziała, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Przewodniczący Komisji Gospodarczej Pan Kamil Chwałek powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 4 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 21 głosach za i 2 wstrzymujących się podjęła: Uchwałę Nr XLIII/497/2014 w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych. Uchwała stanowi załącznik nr 16 do protokołu. 8 8. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wysokości stawki dotacji przedmiotowej dla Miejskiego Zakładu Komunikacji w Stargardzie Szczecińskim na 2014 rok. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 17 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Andrzej Korzeb powiedział, że po podjęciu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta na rok 2014 należy zmienić również kwotę dotacji przedmiotowej dla MZK. Jest to dodanie do kwoty bazowej dotacji i podzielenie przez planowaną ilość wozokilometrów, dlatego ta dotacja ulega zmianie. Jest większa od planowanej, która była zapisana w budżecie tegorocznym. Jest to uchwała techniczna uzgodniona z RIO, że MZK jako zakład budżetowy może otrzymywać dotację przedmiotową i tym przedmiotem działalności jest ilość przejechanych wozokilometrów. Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pani Wioleta Sawicka powiedziała, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Przewodniczący Komisji Gospodarczej Pan Kamil Chwałek powiedział, że Komisja większością głosów przy 3 głosach za i 1 wstrzymującym się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 20 głosach za i 3 wstrzymujących się podjęła: Uchwałę Nr XLIII/498/2014 zmieniającej uchwałę w sprawie ustalenia wysokości stawki dotacji przedmiotowej dla Miejskiego Zakładu Komunikacji w Stargardzie Szczecińskim na 2014 rok. Uchwała stanowi załącznik nr 18 do protokołu. 9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Programu współpracy Miasta Stargard Szczeciński z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 19 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że zgodnie z przepisami, każdy z samorządów musi rokrocznie przyjmować uchwałę regulującą zasady współpracy z podmiotami tak zwanego trzeciego sektora. Jest to kolejny roczny program współpracy obejmujący przyszły rok. Jego wcześniejsze przyjmowanie ma taki sens, że po złożonym projekcie budżetu i po podjęciu tego programu przez Radę, będzie możliwość rozpisywania konkursów na realizację zadań w roku przyszłym. To zabezpiecza stabilność realizacji zadań w szczególności tych, których realizacja ma charakter całoroczny, a nie incydentalny. Zastępca Prezydenta Miasta podkreślił, że podtrzymywane są zasady współpracy, bo one 9 mogą być traktowane wyłącznie w perspektywie wieloletniej, a nie rocznej. Podtrzymywane są też obszary współpracy. Miasto realizuje zadnia w dużej części obszarów, natomiast większość organizacje pozarządowe. Są to z zakresu polityki społecznej, sportu, bo zadania z zakresu ochrony środowiska podejmowane są wprost przez organizacje pozarządowe. Czasem z ich większościowym udziałem finansowym. W tym programie podkreślana jest koordynacyjna rola i duże znaczenie Centrum Organizacji Pozarządowej funkcjonującej w Domu Kultury Kolejarza. Jest również podkreślany charakter wspierania i inkubowania nowych podmiotów, ich wsparcia na początku drogi. Ma to pozytywny wpływ, bo w ostatnich latach powstaje dosyć dużo podmiotów w Stargardzie Szczecińskim. Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pani Wioleta Sawicka powiedziała, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Przewodniczący Komisji Społecznej Pan Adam Kisio powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 3 głosach za pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Jest to kontynuacja dotychczasowych działań. Miasto było trzykrotnie nagradzane i jest liderem w tej sprawie. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski otworzył dyskusję. Radny Krzysztof Sosin zapytał o rozdział XIV punkt 2. Przedstawiciele Podmiotów będą wybierani w skład komisji konkursowych z ustalonej listy (sporządzonej na podstawie zgłoszeń kandydatów dokonanych przez Podmioty), z wyłączeniem osób reprezentujących Podmioty biorące udział w danym konkursie. Radny rozumie, że komisja będzie się zmieniała w stosunku do rozpatrywanej sprawy i poprosił o wyjaśnienie. Jeżeli w danym temacie, konkursie występuje podmiot, to nie może brać w nim udziału, ale może oceniać w innych konkursach. Zapytał, czy dobrze to rozumie. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że radny sam sobie trochę odpowiedział. Faktycznie do postępowań konkursowych Prezydent Miasta powołuje komisje. One mają różny skład w zależności od zagadnień, którymi te komisje się zajmują. Inni przedstawiciele podmiotów wchodzą do komisji rozpatrujących zadania z zakresu kultury, inni z zakresu polityki społecznej. W każdej sytuacji, jeżeli jest ileś zadań konkursowych, a dany przedstawiciel organizacji pozarządowej uczestniczy wraz z organizacją w postępowaniu, to nie bierze udziału w postępowaniu dotyczącym tego konkretnego zadania. Z punktu formalnego, pomimo jednego postępowania konkursowego, to rozstrzygnięcie z zadań następuje oddzielnie. Przy rozstrzyganiu, rozpatrywaniu danego zadania, ten członek komisji jest wówczas wyłączony z postępowania. Radny Krzysztof Sosin ponownie zapytał, jak duży jest skład komisji, bo organizacji jest sporo, ponad 100. Co warunkuje zgłoszenie osób do komisji, czy zgłasza ich dana organizacja, czy Prezydent Miasta powołuje według własnego klucza. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że rzeczywiście organizacje pozarządowe zgłaszają swoich przedstawicieli do komisji konkursowych. Jest wówczas tworzona lista osób, które mogą być brane pod uwagę przy konstruowaniu poszczególnych komisji konkursowych. Z tej listy Prezydent Miasta powołuje członka komisji dostosowując wiedzę i kompetencje do danego zakresu zadań. Konkursów w ramach realizacji budżetu odbywa się sporo, wówczas w zależności od wiedzy i kompetencji danego członka komisji są oni powoływani w skład komisji. Zazwyczaj jest jeden przedstawiciel organizacji 10 pozarządowej. W komisji konkursowej uczestniczą radni, pracownicy poszczególnych jednostek organizacyjnych miasta. Nie jest to tylko komisja składająca się z członków organizacji, ani komisja składająca się tylko z przedstawicieli Urzędu Miejskiego. Radni więcej pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 22 głosach za (1 osoba nie brała udziału w głosowaniu, obecna na sali obrad) podjęła: Uchwałę Nr XLIII/499/2014 w sprawie uchwalenia Programu współpracy Miasta Stargard Szczeciński z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015. Uchwała stanowi załącznik nr 20 do protokołu. 10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej za rok 2014. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 21 do protokołu. Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Monika Kieliszak powiedziała, że Komisja jednogłośnie przy 4 głosach za wystąpiła z inicjatywą uchwałodawczą w ww. sprawie. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 22 głosach za (1 osoba nie brała udziału w głosowaniu, obecna na sali obrad) podjęła: Uchwałę Nr XLIII/500/2014 w sprawie przyjęcia sprawozdania z pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej za rok 2014. Uchwała stanowi załącznik nr 22 do protokołu. 11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z pracy Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Rady Miejskiej za rok 2014. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 23 do protokołu. Przewodnicząca Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Pani Wioleta Sawicka powiedziała, że Komisja przedłożyła Radzie sprawozdanie z pracy Komisji za rok 2014 i wnosi o podjęcie projektu uchwały. Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za wystąpiła z inicjatywą uchwałodawczą w ww. sprawie. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. 11 W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za podjęła: Uchwałę Nr XLIII/501/2014 w sprawie przyjęcia sprawozdania z pracy Komisji Budżetu, Finansów i Rozwoju Rady Miejskiej za rok 2014. Uchwała stanowi załącznik nr 24 do protokołu. 12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z pracy Komisji Gospodarczej Rady Miejskiej za rok 2014. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 25 do protokołu. Przewodniczący Komisji Gospodarczej Pan Kamil Chwałek powiedział, że Komisja rekomenduje w sprawie przyjęcia sprawozdania z pracy za rok 2014. Komisja większością głosów przy 3 głosach za wystąpiła z inicjatywą uchwałodawczą w ww. sprawie. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. W wyniku głosowania Rada większością głosów przy 21 głosach za i 2 wstrzymujących się podjęła: Uchwałę Nr XLIII/502/2014 w sprawie przyjęcia sprawozdania z pracy Komisji Gospodarczej Rady Miejskiej za rok 2014. Uchwała stanowi załącznik nr 26 do protokołu. 13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z pracy Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej za rok 2014. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 27 do protokołu. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Pan Stanisław Bartniczak powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 5 głosach za wystąpiła z inicjatywą uchwałodawczą w ww. sprawie. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za podjęła: Uchwałę Nr XLIII/503/2014 w sprawie przyjęcia sprawozdania z pracy Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej za rok 2014. Uchwała stanowi załącznik nr 28 do protokołu. 14. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z pracy Komisji Społecznej Rady Miejskiej za rok 2014. 12 Projekt uchwały stanowi załącznik nr 29 do protokołu. Przewodniczący Komisji Społecznej Pan Adam Kisio powiedział, że Komisja jednogłośnie przy 3 głosach za wystąpiła z inicjatywą uchwałodawczą w ww. sprawie. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad projektem uchwały. W wyniku głosowania Rada jednogłośnie przy 23 głosach za podjęła: Uchwałę Nr XLIII/504/2014 w sprawie przyjęcia sprawozdania z pracy Komisji Społecznej Rady Miejskiej za rok 2014. Uchwała stanowi załącznik nr 30 do protokołu. 15. Informacja Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński o stanie realizacji zadania oświatowego, w tym o wynikach sprawdzianu i egzaminów gimnazjalnych w roku szkolnym 2013/2014. Informacja stanowi załącznik nr 31 do protokołu. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że ustawodawca bardzo szeroko zdefiniował to zadanie oświatowe, którym ma się zajmować samorząd, a w efekcie ma o nim sprawozdawać organ wykonawczy organowi stanowiącemu. Niezależnie od podziału kompetencji, który jest w Państwie, informacja ta zawiera szczegółowe informacje o wynikach sprawdzianu w szkołach podstawowych i egzaminów gimnazjalnych, ponieważ za dydaktykę odpowiedzialna jest szkoła w nadzorze pedagogicznym Kuratora Oświaty. Jeśli chodzi o same wyniki sprawdzianów, to miasto Stargard Szczeciński na tle zestawienia wojewódzkiego, czy krajowego nie wypada najgorzej, na pewno mogłoby wypaść lepiej. Są pewne możliwości, w które powinien i może zaangażować się samorząd. Z tych możliwości chce korzystać przy świadomości ograniczonego wpływu na tę część zadań oświatowych. Jeśli chodzi o organizację i finansowanie oświaty, bo to jest ta domena, którą zajmuje się przede wszystkim samorząd, czyli zapewnienie właściwych warunków do realizacji zadań Państwa Polskiego. Informacja zawiera szczegółowy opis bazy majątkowej i wykazuje jak poukładane są arkusze organizacji w poszczególnych placówkach. Wiele informacji zostało przedstawionych. Nie jest to łatwy rok dla oświaty. Jest to rok, w którym szkoły podstawowe muszą zmierzyć się z obniżonym wiekiem szkolnym, a to powoduje sporo perturbacji w placówkach. Generalnie wychodzą z tego, obronną ręką pomimo problemów, które się pojawiają. Wynika to też z tego, że utrzymano dość rozbudowaną sieć, która wcześniej była dostosowana do większej liczby uczniów. To powoduje, że nie ma sytuacji granicznych, które powodowałyby konieczność podjęcia pilnych rozwiązań, niestandardowych. Jest wprowadzonych wiele rozwiązań organizacyjnych, natomiast pewne niedogodności typu zwiększona zmianowość w szkołach są obecnie doświadczeniem. Generalnie, jeśli spojrzeć na oświatę rytm zadań inwestycyjnych i inwestowania w majątek wciąż trwa, placówki oświatowe się zmieniają na lepsze. Najważniejszym zadaniem w tym roku oprócz boisk jest modernizacja Młodzieżowego Domu Kultury, do którego przystąpiono z dofinansowaniem ze środków 13 zewnętrznych. Kończąc wypowiedź Zastępca Prezydenta Miasta powiedział, że jeśli będą pytania to postara się szczegółowo na nie odpowiedzieć. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Pan Stanisław Bartniczak powiedział, że Komisja przyjęła informację do wiadomości. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski otworzył dyskusję. Radny Krzysztof Sosin powiedział, że stypendia szkolne przyznawane były w wysokości od 84,80 zł do 174,90 zł miesięcznie w zależności od statusu majątkowego rodziny. Na drugiej stronie informacji jest zapis, że dyrektorzy szkół przyznali stypendia za wyniki w nauce i osiągniecia sportowe 238 uczniom na łączną kwotę 25 000 zł. Radny rozumie, że stypendia, jako pomoc systematyczną, bo nagrody są jednorazowe. Ponadto zapytał, czy 100 zł rocznie na ucznia to jest stypendium. Jak to wygląda. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że ten rozdział reguluje pomoc materialną dla uczniów, ale opisuje dwa różne mechanizmy. Jeden mechanizm reguluje stypendia socjalne, które od niedawna są realizowane w Stargardzie Szczecińskim przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. Zadanie to zostało przesunięte z Urzędu Miejskiego. Pozwoliło to również zdecydowanie zwiększyć wykorzystanie środków, które są przyznawane z budżetu Państwa na ten fragment zadań publicznych. Wysokości stypendiów opisane są w zakresie pomocy socjalnej związanej z trudną sytuacją materialną uczniów. Dyrektorzy szkół w ramach drugiego narzędzia mogą przyznawać stypendia za wyniki w nauce i osiągnięcia sportowe. One są zdefiniowane w prawie oświatowym i zgodnie z tą definicją dyrektor szkoły przydziela takie stypendia. Radna Agnieszka Ignasiak stwierdziła, że przy wprowadzeniu do informacji Zastępca Prezydenta Miasta odpowiedział, na co radna chciała zwrócić uwagę. Pomimo tego, że miasto zabezpiecza jak może i w bardzo dobry sposób całą bazę, to jednak wyniki pozostawiają trochę do życzenia. Zwróciła uwagę, że niektóre szkoły osiągają bardzo dobre wyniki w jakiś dziedzinach, bo nie są dobre we wszystkim. Radna zwróciła uwagę, że w niektórych szkołach podstawowych czytanie, pisanie i rozumowanie nie wypada najlepiej. Istnieje Powiatowy Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli, na który przeznaczane są środki na zatrudnianie metodyków. Może te szkoły podzieliłyby się w jakiś sposób informacjami, bo skoro w niektórych potrafią w ponad przeciętny sposób odbiegać od średniej krajowej w opanowaniu pewnych umiejętności, to oznacza, że musiały przez lata pracy wypracować wspaniałą metodę, która przynosi skutki. W zeszłym roku dane w informacji były podobne, wobec tego może w Powiatowych Ośrodkach Doskonalenia Nauczycieli należałoby zwrócić uwagę na metodę, która przynosi pożądane efekty. Szkoły podzieliłyby się informacjami między sobą i wtedy można by się cieszyć dobrymi wynikami we wszystkich szkołach. Radna powiedziała, że była to Jej sugestia do informacji. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że mówiąc półżartem, jeśli rozpoczęlibyśmy dyskusję na temat wyników, to godzina ambitnie zaplanowana przez Przewodniczącego Rady byłaby nieosiągalna na wyjście z tej sali. Nasz wpływ na wynik i zakres kompetencji jest bardzo ograniczony, ale to, na co radna zwraca uwagę, czyli wykorzystanie potencjału PODN jest to narzędzie, którym możemy dysponować. Zastępca Prezydenta Miasta powiedział, że są takie doświadczenia i zwraca na to uwagę, kiedy analizuje informację przedkładaną Wysokiej Radzie, czyli na tendencje w szkołach, bo one są bardzo ważne. Chodzi o sposób w jaki szkoła próbuje radzić sobie z roku na rok, 14 czyli jak próbuje podnosić swoje kompetencje i kwalifikacje, żeby pracować między innymi nad tym fragmentem. Były takie sytuacje, gdzie PODN w porozumieniu ze szkołami mocno zaangażował się w pracę i w efekcie udaje się tendencje kształtować w szkole bardzo pozytywnie. Na pewno tego typu projekty i rozwiązania będą rozwijane wspólnie z PODN-em i szkołami. Powiatowy Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli kończy projekt w stronę osiągnięć systemu doskonalenia i dokształcania nauczycieli. Jest to projekt, który doskonale wpisał się w potrzeby podnoszenia kompetencji nauczycieli w poszczególnych obszarach. Bardzo pozytywnie jest odbierany przez dużą część nauczycieli i na pewno pomaga w jakiś sposób pracować nad kwestią umiejętności przygotowania uczniów do egzaminu, czy sprawdzianu. Zastępca Prezydenta Miasta ponownie powiedział, że zakres samorządu jest ograniczony, bowiem programy naprawcze i ewaluacja to procesy prowadzone przez Kuratorium Oświaty. To państwo poukładało w ten sposób odpowiedzialność za dydaktykę i poziom nauczania. Większy udział w dyskusji na ten temat powinien podjąć Kurator Oświaty. Radny Krzysztof Sosin powiedział, że może nie doprecyzował pytania, bo wyraził zdziwienie, iż przy 238 uczniach kwota stypendiów wyniosła 25 000 zł. Czy rzeczywiście stypendium roczne płacone przez 10 miesięcy wynosiło około 10 zł miesięcznie na ucznia. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając poprosił, aby zwrócić uwagę na to jak w systemie rocznym miesiąc w miesiąc wypłacane są stypendia socjalne, które są elementem systemu zabezpieczenia społecznego. Są to zupełnie inne kwoty. Taka jest nomenklatura stypendium, jeśli chodzi o stypendia za osiągnięcia w nauce i za wyniki sportowe. One zazwyczaj są wypłacane na koniec roku jednorazowo po podsumowaniu wyników przez dyrektorów szkół i wtedy te kwoty wynoszą od 80 zł do 110 zł. Radni więcej pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady zamknął dyskusje i stwierdził, że informację Prezydenta Miasta Stargard Szczeciński o stanie realizacji zadania oświatowego, w tym o wynikach sprawdzianu i egzaminów gimnazjalnych w roku szkolnym 2013/2014 Rada przyjęła do wiadomości. 16. Informacja o podmiotach, w których jest wykonywana kara ograniczenia wolności oraz praca społecznie użyteczna w roku 2015. Informacja stanowi załącznik nr 32 do protokołu. Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor powiedział, że jak co roku Prezes Sądu Rejonowego wyraża opinie na temat przewidywanego zapotrzebowania w roku przyszłym na podmioty, w których wykonywana jest kara ograniczenia wolności oraz praca społecznie użyteczna. Miasto regularnie przekazuje informacje, jakie możliwości jest w stanie zapewnić na wykonywanie tych prac. Prezes określił, że na przyszły rok będzie 530 skazanych zobowiązanych do wykonywania pracy. Miasto przewiduje możliwość zatrudnienia 554 skazanych, czyli więcej niż zapotrzebowanie Sądu Rejonowego. Bardzo dokładnie zostały wyszczególnione podmioty oraz liczba osób skazanych, która będzie zatrudniona, jeśli wystąpi takie zapotrzebowanie. Przewodniczący Komisji Społecznej Pan Adam Kisio powiedział, że Komisja przyjęła informację do wiadomości. 15 Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady stwierdził, że Informację o podmiotach, w których jest wykonywana kara ograniczenia wolności oraz praca społecznie użyteczna w roku 2015 Rada przyjęła do wiadomości. 17. Informacja o pracy Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim w kadencji 2010-2014. Informacja stanowi załącznik nr 33 do protokołu. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że wszyscy radni otrzymali informację. Jedynym uzupełnieniem informacji będzie dokonanie wpisu w sprawie ilości podjętych uchwał Rady Miejskiej w czasie kadencji. Radni pytań, uwag nie zgłosili, wobec czego Przewodniczący Rady stwierdził, że informację o pracy Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim w kadencji 2010-2014 Rada przyjęła do wiadomości. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski zaproponował przerwę do godziny 11.50. 18. Odpowiedzi na zapytania radnych. Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor na pytanie radnego Kamila Chwałka odnośnie klombów na ulicy Andrzeja Struga powiedział, że do tej pory nie dotarła żadna petycja w tej sprawie. Miasto przyjrzy się usytuowaniu tych klombów, jeżeli będzie możliwe i konieczne, to zostaną przeniesione. Odnośnie zapytania radnego w sprawie kostki z ulicy Prezydentów RP Lecha Kaczyńskiego i Ryszarda Kaczorowskiego Prezydent Miasta powiedział, że jest przewidziana do ponownego wykorzystana w tym samym miejscu. Na zapytanie radnego odnośnie rozsypanych śmieci na skarpie zaplecza Pizzerii Toskania Prezydent Miasta powiedział, że będzie interwencja w tej sprawie. Odnośnie kolejnego zapytania radnego w sprawie braku możliwości przejścia ulicą Główną przy większych opadach deszczu Prezydent Miasta powiedział, że miasto zwróci na to uwagę i postara się zaradzić temu problemowi. Odnośnie sprawy lokali posiadających automaty do gry Prezydent Miasta powiedział, że miasto nie posiada takich uprawnień. Zastanowi się i rozważy, czy jest możliwość zwrócenia się do Urzędu Celnego w tej kwestii. Na ostatnie zapytanie radnego w sprawie zmiany organizacji ruchu na placu Wolności Prezydent Miasta powiedział, że z sugestiami miasta w tej sprawie nie zgodzono się i zrobiono tak, jak zrobiono. Zwróci się do organizatora ruchu i poprosi o ponowną analizę tego rozwiązania. Na zapytanie radnego Krzysztofa Sosina, czy Prezydent Miasta jest zadowolony z tego, co zrobił w minionej kadencji Prezydent Miasta powiedział, że czymże byłoby jego zadowolenie, gdyby był odosobniony. Stwierdził, że powinno się na to popatrzeć z pewnej perspektywy i z punktu widzenia wszystkich zgromadzonych na tej sali. Wszyscy mają powody do tego, aby odczuwać satysfakcję, czy zadowolenie z minionej kadencji. Mówiąc o wszystkich zgromadzonych Prezydent Miasta powiedział, że ma na myśli organ stanowiący, czyli radnych i prezydenta miasta jako organ wykonawczy, ale także Jego zespół będący na tej sali, któremu ma przyjemność przewodniczyć i kierować. Samemu to sobie można co 16 najwyżej głowę rozbić o mur obojętności. Jeżeli współpracujemy i współdziałamy to możemy zrobić dużo dobrych rzeczy. Prezydent Miasta stwierdził, że była to dobra współpraca, bo znane są również w naszym regionie przypadki, gdzie radni toczyli spory i nieustanne kłótnie z burmistrzem lub wójtem i wiadomo, jak to się kończyło. Prezydent Miasta przypomniał przypadek miasta w naszym regionie, gdzie nie mogła się odbyć sesja rady, bo najpierw burmistrz był w sądzie, gdzie toczyła się sprawa z powództwa burmistrza przeciwko radzie, a jak burmistrz był obecny, to radni nie przychodzili, bo byli w sądzie, ponieważ toczyła się sprawa z powództwa rady przeciwko burmistrzowi. Znane są takie przypadki, ale to do niczego konstruktywnego nie prowadzi. Dobre są sytuacje, kiedy ludzie mający różne zadania, kompetencje i właściwości ustawowe potrafią się porozumieć i coś sensownego zrobić. Prezydent Miasta zauważył, że nasze miasto i samorząd może być tego dobrym przykładem. Tak jak ma prawo być zadowolony w tej chwili z tego, że obradujemy w sali sesyjnej Ratusza w obecnym składzie Rady. W porównaniu z tym, co było na początku, to jest to tylko pewien symbol. Mamy wszyscy prawo do satysfakcji z tego, co się dzieje, a dzieje się to, że budujemy i otwieramy kolejne drogi, powstają nowe zakłady pracy i miejsca pracy. Rewitalizujemy zabytki, miasto się zmienia i rozwija. W żadnym wypadku Prezydent Miasta nie przypisuje tylko sobie powodu do satysfakcji, bo jest to powód do satysfakcji dla wszystkich. Prezydent Miasta podziękował wszystkim radnym zespołowi Prezydenta Miasta za współpracę i zrozumienie, bo nie zawsze się ze sobą zgadzali, ale osiągany był jakiś konsensus. W tym sensie wszyscy mamy powód do zadowolenia. Czy mogło być więcej, chciałoby się, aby było więcej. Nie zawsze udało się starania zwieńczyć sukcesem, ale patrząc na ogół działań, są powody do satysfakcji. Prezydent Miasta przypomniał o wykorzystaniu środków unijnych, które miasto wykorzystywało i wykorzystuje systematycznie. W rankingu pod względem wykorzystania środków unijnych sporządzonym przez Urząd Marszałkowski, to Powiat Stargardzki był na miejscu trzecim, bo sporządzono to powiatami, za Szczecińskim i Świnoujskim. W Świnoujściu znaczącą pozycję stanowił Gazoport. W związku z tym był dla naszego miasta bezkonkurencyjny. Miasto ma w tym duży udział, bo korzystało z dofinansowania nie tylko Regionalnego Programu Operacyjnego. Kilka inwestycji było zrealizowanych z programu INTERREG, wliczono również te środki, które pozyskali przedsiębiorcy ze środków unijnych na terenie miasta, gdyż liczono je łącznie. Tak więc na wynik Powiatu Stargardzkiego miasto miało decydujący wpływ i ma też powody do satysfakcji. W najbliższym czasie będzie takie jeszcze znajdować. W odpowiedzi na kolejne zapytanie radnego, czy wszystkie uchwały zostały zrealizowane, jeśli chodzi o rzeźbę przestrzenną Prezydent Miasta powiedział, że miasto w istocie podjęło kroki i prace, ale nie zakończyło się to powodzeniem, czyli postawieniem rzeźby. Była powołana komisja, której przewodniczył Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając. W związku z tym poprosił Zastępcę Prezydenta o udzielenie odpowiedzi w tej sprawie. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że jako taka uchwała została zrealizowana, ale ona miała być pierwszym etapem zgodnie z intencją tych, którzy składali ten projekt uchwały. Uchwała w swej treści miała doprowadzić do powołania komitetu organizacyjnego, który wypracuje pewną koncepcję, a nie wybuduje rzeźbę. Powołany komitet pracę wykonał, tzn. opracował koncepcję obelisku, czy rzeźby przestrzennej, która miała stanąć na Rynku Staromiejskim. Praca na tym też się nie zakończyła, bo później w Urzędzie Miejskim dość długo toczyła się nad przygotowaniem skomplikowanej procedury konkursowej. Rzeczywiście, o co innego trochę chodziło inicjatorom tego projektu uchwały. W samym stanowisku komitetu zostało to również podkreślone, że ta intencja patriotyczna może i powinna znaleźć realizację w innej przestrzeni miejskiej. W tych wielu potrzebach, które budżet miasta musi rozpatrzyć, rzeczywiście w ostatnich latach nie udało się jej 17 sfinalizować. Natomiast duży nakład pracy został wykonany, tj. postępowanie i procedura konkursowa niemal były gotowe. Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor na pytanie radnej Agnieszki Ignasiak odnośnie przejazdów wojska przy cmentarzu powiedział, że kilka lat temu miasto tę sprawę wyjaśniło z wojskiem. Do tej pory wywiązywało się z zobowiązania i sprzątało. Jeżeli taka sytuacja zdarzyła się, że wszędzie nie sprzątnięto, to miasto będzie interweniować. Poprosił Komendanta Straży Miejskiej, żeby nawiązał kontakt z wojskiem i spytał o tę sprawę, czy w dalszym ciągu porozumienie jest respektowane. W ocenie Prezydenta Miasta był to odosobniony przypadek. W odpowiedzi na kolejne zapytanie radnej odnośnie nieporządku podczas zbiorów kukurydzy Prezydent Miasta powiedział, że też Go to nie zachwyca, ponieważ jeździ często tamtędy. Jest to duży areał pół i prace są szeroko zakrojone. Jest wypracowany pewien model współpracy i został zawarty konsensus przez Straż Miejską z głównym podmiotem, który uprawia te pola. W tym roku podczas kampanii, o której radna mówiła, było podejmowanych kilkanaście takich interwencji, niektóre na osobistą prośbę Prezydenta Miasta. Generalnie firma, która uprawia pola stara się wywiązywać z tych zobowiązań. Specjalnie wyposażyli swoje gospodarstwo w maszynę, która służy do sprzątania błota po zakończonych pracach. Ilość wyjazdów jest tak duża, że zapewne trudno jest w idealnym stanie utrzymać ulice w czasie prac w czystości. Są upominani cały czas i starają się reagować oraz utrzymywać porządek. Faktycznie nie wychodzi to idealnie, dlatego miasto będzie starało się dopracować uzgodnione zasady. W odpowiedzi na zapytanie radnego Zdzisława Wilka w sprawie przystanku na byłym dworcu PKS Prezydent Miasta powiedział, że przystanek ten funkcjonuje na zasadzie porozumienia z właścicielem terenu. Słusznie radny zauważył, że jest to były dworzec PKS, bo w tej chwili dworca nie ma. Są przedsiębiorstwa PKS, które zajmują się przewozem pasażerów. Miasto szuka jakiegoś rozwiązania i ma pewną koncepcję, przygotowuje się do tego rozwiązania. Będzie to wymagało zmiany uchwały Rady Miejskiej oraz konsultacji z firmami przewozowymi, które zajmują się zbiorowym przewozem, żeby umożliwić autobusom regularnych linii komunikacyjnych, dalekodystansowych korzystanie z przystanków autobusowych na placu Wolności, bo spełnia w zasadzie możliwości i jest toaleta. Nie da się tego zrobić dla wszystkich przewoźników funkcjonujących na terenie miasta np. dla busów, bo nie da się ich zmieścić na placu Wolności, natomiast dla połączeń liniowych miasto chce wypracować takie rozwiązanie. W odpowiedzi na zapytanie radnego Amadou Sy w sprawie wyjaśnienia braku siatek na bramkach w Szkole Podstawowej nr 5 Prezydent Miasta powiedział, że odpowiedzi udzieli Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając, który posiada nadzór nad oświatą. Zastępca Prezydenta Miasta Pan Rafał Zając powiedział, że cieszy Go to pytanie, bo nie zajmujemy się problemem remontu szkoły i budowy boiska, tylko zajmujemy się problemem braku siatek na bramkach. Była odpowiedź dyrektora szkoły i w ocenie Zastępcy Prezydenta Miasta trudno się z nią nie zgodzić. Za bezpieczeństwo odpowiada dyrekcja i nauczyciele, a siatki były różnie wykorzystywane i w ocenie szkoły, tworzyły pewne zagrożenie. Wtedy, kiedy są niezbędne przy rozgrywaniu turniejów, czy na lekcji wychowania fizycznego nie ma problemu, żeby znalazły się na bramkach. Nie jest tak, że piłka poza pole bramkowe dostaje się daleko, bo boisko jest otoczone piłkochwytami. Nie rodzi to wielkich problemów w użytkowaniu boiska. 18 Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor na pytanie radnej Moniki Kieliszak odnośnie samochodów ochlapujących przechodniów na ulicy Szczecińskiej powiedział, że nie są Mu znane przypadki roszczeń z tego tytułu i nikt do miasta nie zwracał się w takich sprawach. W odpowiedzi na kolejne zapytanie radnej odnośnie braku słupów na ulicy Mazurskiej Prezydent Miasta powiedział, że miasto sprawdzi, jaki jest zapis w zarządzeniu, czy jest tak faktycznie i przyjrzy się problematyce oświetlenia tej ulicy. Odnośnie zapytania radnego Kamila Chwałka, które dotyczyło ulicy Andrzeja Struga i wydzielenia miejsca parkingowego Prezydent Miasta powiedział, że istnieje taka możliwość. Jeżeli osoba prowadząca tam punkt napraw zwróci się do Wydziału Inżynierii i Ochrony Środowiska, takie miejsce zostanie wydzielone z zastrzeżeniem, że będzie musiała ponieść opłatę za zajęcie pasa drogowego, bo takie są zasady. W odpowiedzi na zapytanie radnej Krystyny Smolarek odnośnie rozważenia objęcia strefą płatnego parkowania osiedle Tysiąclecia Prezydent Miasta powiedział, że miasto popracuje nad tym zagadnieniem. Jednocześnie wyraził obawy, że SPP nie rozwiąże problemu. Problemem jest brak miejsc parkingowych, a nie brak strefy. Prezydent Miasta nie chciał nic przesądzać, gdyż są prowadzone prace analityczne na ten temat. 19. Komunikaty. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski poinformował radnych, że wpłynęły informacje dotyczące analizy oświadczeń majątkowych, ponieważ radni byli zobowiązani do złożenia oświadczeń majątkowych za 2013 rok i na 2 miesiące przed upływem kadencji. W kolejności Przewodniczący Rady odczytał: 1) Pismo Prezydenta Miasta Stargardu Szczecińskiego nr BP.2124.11.2014.6 z dnia 20 października 2014 r. stanowiące załącznik nr 34 do protokołu. 2) Pismo Wojewody Zachodniopomorskiego nr NK-3.414.71.2014.AB z dnia 01 września 2014 r. stanowiące załącznik nr 35 do protokołu i nr NK-3.414.134.2014.AB z dnia 10 października 2014 r. stanowiące załącznik nr 36 do protokołu. 3) Pismo Urzędu Skarbowego w Stargardzie Szczecińskim nr AP/031-18/14-BŚ z dnia 21 października 2014 r. stanowiące załącznik nr 37 do protokołu. 4) Pismo Urzędu Skarbowego w Stargardzie Szczecińskim nr AP/031-19/14-BŚ z dnia 21 października 2014 r. stanowiące załącznik nr 38 do protokołu. 5) Pismo Urzędu Skarbowego w Stargardzie Szczecińskim nr AP/031-26/14-BŚ z dnia 21 października 2014 r. stanowiące załącznik nr 39 do protokołu. 6) Pismo Urzędu Skarbowego w Pyrzycach nr US.APSW-072/50/2014 z dnia 3 października 2014 r. stanowi załącznik nr 40 do protokołu. 7) Informację Przewodniczącego Rady Miejskiej dotyczącą analizy oświadczeń majątkowych z dnia 28 października 2014 r. stanowiącą załącznik nr 41 do protokołu. Pan Przewodniczący poinformował, że jeśli po sesji wpłyną kolejne pisma dotyczące analizy oświadczeń majątkowych, to radni będą mogli się nimi zapoznać oraz zostaną one dołączone do niniejszego protokołu. Skarga mieszkańca z dnia 25 września br. na Komendanta Straży Miejskiej została wycofana przez skarżącego na posiedzeniu Komisji Społecznej w dniu 21 października br. Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej zgodnie z § 30 Statutu Miasta Stargardu Szczecińskiego przedłożyła Radzie Miejskiej sprawozdanie z kontroli przeprowadzonej w dniu 24 września 19 2014 roku w Schronisku dla Bezdomnych Zwierząt w Kiczarowie odnośnie rozliczenia dotacji miasta za 2012-2013 rok na prowadzenie Schroniska Kiczarowo 29 w Stargardzie Szczecińskim. Radni przed sesją otrzymali niniejsze sprawozdanie z kontroli stanowiące załącznik nr 42 do protokołu. Pan Przewodniczący poinformował, że do Rady Miejskiej wpłynęło: • Pismo Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju z dnia 29 września 2014 r., • Pismo Przewodniczącej Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 10 października 2014 r. dotyczące przekazania uchwały z dnia 30 września 2014 r. w sprawie ponownego stanowiska dotyczącego budowy drugiej jezdni obwodnicy Kobylanki, • Pismo Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia 6 października 2014 r. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski powiedział, że przyszedł czas pogratulowania sobie wspólnego przeżycia czterech lat w Radzie Miejskiej. Wielu godzin wspólnej pracy, różnienia się, rozwiązywania problemów dotyczących funkcjonowania miasta i problemów życia mieszkańców. Bardzo dynamicznie przeżyte z pożytkiem dla mieszkańców dla obecnie żyjących i tych planujących swoje życie. Przewodniczący zaczął od najważniejszych osób w mieście, od których zależała realizacja czteroletniej strategii założonej na początku kadencji. Szanowny Panie Prezydencie w związku z zakończeniem kadencji 2010-2014 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim uprzejmie proszę o przyjęcie serdecznych podziękowań i słów uznania za wniesienie dużego osobistego zaangażowania w pełnieniu wielce odpowiedzialnego stanowiska Prezydenta Miasta i dodatkowo pracy społecznej. Pana olbrzymie zaangażowanie doprowadziło do poprawy warunków życia mieszkańców miasta oraz przyczyniło się do dalszego rozwoju miasta. Poprosił o przyjęcie życzeń dla dalszej pracy, dobrego zdrowia oraz wszelkiej pomyślności w życiu osobistym. Pogratulował tych czterech lat funkcjonowania i bardzo dokładnego rozwiązywania problemów życia miejskiego, menadżerskiego podejścia do zarządzania miastem, prowadzenia mądrej polityki kadrowej, dobierania ludzi do rozwiązywania i realizacji programu. Miał na myśli Zastępców Prezydenta Miasta, którzy zawsze towarzyszą Prezydentowi Miasta. Podziękował Zastępcy Prezydenta Miasta Panu Andrzejowi Korzebowi, który posiada dużą wiedzę o samorządzie i finansach, odpowiadającemu za gospodarkę, finanse oraz realizację zadań. Podziękował także Zastępcy Prezydenta Miasta Panu Rafałowi Zającowi, który odpowiada za oświatę, sport, kulturę, za działania socjalne na rzecz mieszkańców. Wręczył upominek i kwiaty Prezydentowi Miasta Panu Sławomirowi Pajorowi, Zastępcy Prezydenta Miasta Panu Andrzejowi Korzebowi oraz Zastępcy Prezydenta Miasta Panu Rafałowi Zającowi. Prezydent Miasta Pan Sławomir Pajor podziękował za minioną kadencję. Ponadto kwiaty otrzymali: Sekretarz Miasta Pan Zdzisław Rygiel, Skarbnik Miasta Pani Emilia Reszka, Radca Prawny Pani Monika Kaszczyszyn-Skiba. Pan Przewodniczący podziękował za współpracę Wiceprzewodniczącym Rady Miejskiej Pani Henryce Mamrot i Panu Piotrowi Szuminowi, wręczając upominek i kwiaty oraz podziękował za współpracę i wręczył upominki radnym Rady Miejskiej i kwiaty Paniom Radnym. W imieniu radnych Rady Miejskiej Pan Przewodniczący za czteroletnią pracę na rzecz radnych Rady Miejskiej kadencji 2010-2014 podziękował Paniom z Biura Rady Miejskiej, tj. nieobecnej Barbarze Stanisławskiej, Ewie Zielińskiej, Jolancie Kanickiej, Ewie Zajączkowskiej oraz wręczył kwiaty. 20 20. Zamknięcie obrad sesji. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Wiesław Masłowski złożył podziękowania całej Radzie i Panom Prezydentom za owocną pracę, merytoryczną dyskusję i za sprawny przebieg sesji. Przewodniczący Rady, życząc powodzenia tym radnym, którzy startują w wyborach samorządowych, dokonał zamknięcia obrad sesji, stwierdzając: Wysoka Rado! Zamykam XLIII sesję Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim w dniu 28 października 2014 roku. Przewodniczący Rady Miejskiej Wiesław Masłowski Protokołowała: Ewa Zajączkowska podinspektor 21
