Prezentacja - Strzelce Opolskie

2015-05-07
Podstawowe usługi dla
gospodarki i ludności wiejskiej
-operacje z zakresu budowy mikroinstalacji prosumenckich wykorzystujących lokalne,
odnawialne źródła energii, w szczególności energii elektrycznej lub cieplnej, z
przeznaczeniem na potrzeby własne
1
2015-05-07
GMINA BENEFICJENTEM PROJEKTU
NABÓR: od dnia 15 maja 2015 r. do dnia 1 czerwca
2015 r.
Na podstawie rozporządzenia z które ukazało
się 3.04.2015r. w sprawie szczegółowych
warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty
pomocy finansowej w ramach działania
„Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności
wiejskiej”
objętego
Programem
Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
2
2015-05-07
Jakie środki zostały
przyznane?
Na ten cel przyznano 22 mln 750 tys. euro.
Dofinansowanie inwestycji w OZE dla jednej
gminy, może wynieść maksymalnie do 200
tys. euro przy 90-procentowym poziomie
dofinansowania w formie refundacji
kosztów
kwalifikowanych.
Środki
na
inwestycje w OZE zostały przesunięte z
innego działania PROW - poprawianie i
rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem
rolnictwa i leśnictwa. Dofinansowanie dla 3
gmin w województwie.
3
2015-05-07
Na co mogą zostać wykorzystane
środki?
Środki finansowe z PROW 2007-2013 mogą być wykorzystywane
na budowę mikroinstalacji prosumenckich wykorzystujących
odnawialne źródła energii, służących do wytwarzania energii
elektrycznej lub cieplnej z przeznaczeniem na własne potrzeby
gospodarstwa domowego co oznacza, że nie będzie
można wykorzystać wytworzonej
energii na potrzeby np. agroturystyki,
działalności rolnicznej , oraz wszelkiej
działalności gosp. prowadzonej w
budynku
4
2015-05-07
Wytworzona w ramach budowy mikroinstalacji
energia elektryczna lub cieplna może być
wykorzystana(przez gminę) wyłącznie na potrzeby
własne.
W przypadku gdy mikroinstalacja zostanie
zamontowana na obiektach, które nie są obiektami
użyteczności publicznej(osoba fizyczna), wytworzona
energia elektryczna lub cieplna może być
wykorzystywana wyłącznie na potrzeby gospodarstw
domowych- będzie to przedmiotem kontroli i w
przypadku kiedy nastąpi odsprzedaż
operatorowi w ciągu 5 lat
Oznacza to ZWROT DOTACJI
WRAZ Z ODSETKAMI przez właściciela
budynku
5
2015-05-07
Termin naboru
Projekt skierowany jest do osób fizycznych i prawnych
zamieszkujących miejscowości do 5 tysięcy
mieszkańców na terenach wiejskich. Termin naborów
od 15 maja do 1 czerwca 2015r
Przy planowaniu zastosowania rodzaju mikroinstalacji
należy mieć na uwadze krótki okres na rozliczenie
projektu (16 października 2015 r.) oraz konieczne do
uzyskania pozwolenia, o których mowa w ustawie
prawo budowlane.
6
2015-05-07
OCENA WNIOSKU
• jeżeli koszty kwalifikowalne operacji dotyczą budowy
mikroinstalacji prosumenckich, na obiektach niebędących
obiektami użyteczności publicznej na poziomie:
• a) niższym niż 50% kosztów kwalifikowalnych – 0 punktów
• b) równym lub wyższym niż 50% kosztów kwalifikowalnych – 4
punkty
• Plus dotychczasowe kryteria, tj.:
• -dochód podatkowy – do 4 pkt GMINA Strzelce OP-2 pkt
• -bezrobocie w powiecie – do 2 pkt GMINA Strzelce OP-0 pkt
• -kryterium regionalne – do 2 pkt GMINA Strzelce OP-0 pkt
• Aby znaleźć się na liście operacji projekt (operacja) musi
uzyskać minimum 5 pkt.
dopiero w sierpniu będzie wiadomo
która GMINA otrzyma dotację- RYZYKO
7
2015-05-07
Jakie typy mikroinstalacji
prosumenckich będzie można
realizować?
W ramach przedmiotowego działania będzie można
realizować wszystkie rodzaje mikroinstalacji
prosumenckich wykorzystujących odnawialne źródła
energii:
• 1. Energia elektryczna (np. ogniwa fotowoltaiczne,
mikroelektrownie wiatrowe oraz układy
mikrogeneracyjne);
• 2. Energia cieplna (np. kotły na biomasę, kolektory
słoneczne, pompy ciepła).
WAZNE zgodnie z nową ustawą OZE wpięcie do sieci
instalacji fotowoltaicznej nastąpi dopiero od 01.01.2016 –
wcześniejsze oznacza złamanie prawa
8
2015-05-07
Warunki pozyskania
dofinansowania
1. Gmina jest wnioskodawcą, inwestorem oraz właścicielem
instalacji przez okres trwałości projektu tj. 5 lat.
2. Koszty dofinansowania z PROW-u wynosi maksymalnie
90% wartości netto instalacji wraz z kosztami dokumentacji
projektowej i nadzoru inwestorskiego. Po stronie
zainteresowanych mieszkańców będzie pokrycie 10% wkładu
własnego netto plus podatek VAT ( od całości inwestycji)
3. uzyskana energia będzie mogła być wykorzystana tylko na
potrzeby gospodarstw domowych osób, którym gmina
w drodze umowy użyczenia przekaże instalację,
9
2015-05-07
Warunki pozyskania
dofinansowania
Zainstalowana moc urządzeń musi odpowiadać bieżącemu
zapotrzebowaniu dla gospodarstwa domowego. Cała wytworzona
energia musi być zagospodarowana w gospodarstwie domowym. Ilość
wytworzonej energii nie może być większa niż wynosi zużycie tej
energii przez gospodarstwo domowe, przy czym łączna moc
zainstalowana tej instalacji nie może przekroczyć 40 kW mocy
elektrycznej lub 120 kW mocy cieplnej w przypadku jednoczesnego
wytwarzania ciepła i energii elektrycznej. Oznacza to, że jednym z
podstawowych warunków uzyskania dofinansowania w ramach
działania jest zużycie wyprodukowanej energii w 100% na potrzeby
własne danego użytkownika mikroinstalacji.
Osoba ubiegająca się o dofinansowanie musi posiadać uregulowany
stan prawny nieruchomości, na której będzie montowana instalacja.
10
2015-05-07
Warunki pozyskania
dofinansowania
• Realizacja projektu i jego rozliczenie – do 16 października
2015r.
TRWAŁOŚĆ projektu 5 lat ( w tym czasie Mieszkaniec nie
może zrezygnować z instalacji , rozwiązać umowę z Gminą,
odsprzedawać energię elektryczną itp..)
W załączeniu, ankieta dla gospodarstwa domowego do
wykorzystania przy określaniu poziomu zapotrzebowania na
energie oraz wielkości instalacji prosumenckich.
GMINA zawrze umowę z Mieszkańcami , w której będą opisane
warunki utrzymania instalacji ( w tym warunek poddania się
kontroli przez wszystkie uprawnione instytucje)
11
2015-05-07
Kryteria oceny punktowej
1. Jeżeli podstawowy dochód podatkowy gminy w
przeliczeniu na 1 mieszkańca kształtuje się na
poziomie:
• a) nie więcej niż 50% średniej krajowej – 4
punkty,
• b) powyżej 50% i nie więcej niż 75% średniej
krajowej – 3 punkty,
• c) powyżej 75% i nie więcej niż 100% średniej
krajowej – 2 punkty,
• d) powyżej 100% średniej krajowej – 0 punktów
12
2015-05-07
Kryteria oceny punktowej
2. Jeżeli bezrobocie w powiecie w okresie
ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku
było:
• a) wyższe od średniej w województwie – 2
punkty,
• b) równe ze średnią w województwie – 1 punkt,
• c) niższe od średniej w województwie – 0
punktów
13
2015-05-07
Kryteria oceny punktowej
3. Kryterium regionalne oceny operacji zostało
ustalone przez Zarząd Województwa Opolskiego
uchwałą Nr 525/2015 z dnia 14 kwietnia 2015r.
• Operacja może uzyskać 2 punkty, jeżeli będzie
realizowana na terenie gminy włączonej w
granice parków krajobrazowych wraz z otulinami
lub granice obszaru Natura 2000
14
2015-05-07
Kryteria oceny punktowej
4. Jeżeli wnioskowana kwota dofinansowania
operacji na każdym jej etapie wynosi nie więcej niż
50% kosztów kwalifikowalnych – 2 punkty. 5. Jeżeli
koszty kwalifikowalne operacji dotyczą budowy
mikroinstalacji prosumenckich, na obiektach
niebędących obiektami użyteczności publicznej na
poziomie:
• a) niższym niż 50% kosztów kwalifikowalnych – 0
punktów
• b) równym lub wyższym niż 50% kosztów
• kwalifikowalnych – 4 punkty
15
2015-05-07
Lista projektów
• Pomoc może być przyznana na operacje, które
uzyskały co najmniej 5 punktów w zakresie
budowy mikroinstalacji prosumenckich.
• Listę operacji zatwierdza w drodze uchwały zarząd
województwa.
16
2015-05-07
SCHEMAT DZIAŁANIA
INSTALACJI
FOTOWOLTAICZNEJ
17
2015-05-07
WARUNKI TECHNICZNE:
-nieruchomości zlokalizowane na terenie wiejskim w
Gminie Strzelce Op.
-nieruchomości nie są wykorzystywane do celów
działalności gospodarczej,
-aplikujący są właścicielami danej nieruchomości,
-stan techniczny dachu obiektu, na którym
umieszczone będą panele, pozwala na obciążenie
instalacją fotowoltaiczną (1kW około 80-100 kg)
18
2015-05-07
WARUNKI TECHNICZNE:
-wolna połać dachowa o powierzchni ok. 7-8 m2 na
1kW mocy instalacji fotowoltaicznej,
-połać dachu, na której planowana jest instalacja
fotowoltaiczna nie może być zacieniona przez
przeszkody (drzewa, budynki, kominy, etc.)
-połacie dachowe z południową lub południowozachodnią ekspozycją,
-obiekty nieobjęte ochroną konserwatorską.
19
2015-05-07
2.dach musi mieć możliwość przenoszenia obciążenia
kolektorami ,
3.w kotłowni lub jej sąsiedztwie trzeba dysponować miejscem
na lokalizację zasobnika ciepłej wody użytkowej o średnicy
około 85cm.
4.nie przewiduje się montażu na budynkach nie
przylegających bezpośrednio do budynku w którym jest
kotłownia,
5.zakres nie obejmuje robót budowlanych( obudowa płytami
G-K , malowania ,przebudowy konstrukcji dachu itp.)
51% kosztów kwalifikowalnych stanowić muszą obiekty
osób fizycznych
W przypadku dużej ilości chętnych osób o udziale w
projekcie zadecyduje LOSOWANIE
20
2015-05-07
WARUNKI UDZIAŁU :
1.złożenie ankiety w terminie DO DNIA 11.05.2015,
2. podpisanie w wyznaczonym terminie umowy określającej zasady
uczestnictwa w projekcie oraz umowy użyczenia części
nieruchomości i określenie warunków użyczenia dla potrzeb
realizacji projektu,
3. na dzień podpisania umowy należało będzie dostarczyć aktualny
wypis i wyrys z ewidencji gruntów działki na której posadowiony jest
budynek, na którym instalowana ma być mikroinstalacja oraz
aktualny odpis księgi wieczystej
4. właściciel upoważni Gminę Strzelce Opolskie do występowania
w swoim imieniu przed właściwymi organami administracyjnymi
celem uzyskania niezbędnych opinii, decyzji, zezwoleń i innych
dokumentów niezbędnych dla prawidłowej realizacji projektu
21
2015-05-07
5. właściciel zobowiązuje się we własnym zakresie i na własny koszt
do wykonania prac remontowych, które będą następstwem prac
montażowych mikroinstalacji, takich jak malowanie, uzupełnienie
okładzin ścian i podłóg, naprawa elewacji i innych drobnych prac
kosmetycznych przywracających estetykę budynku,
6. umowa zawarta będzie na czas określony tj. od dnia jej zawarcia do
upływu pięciu lat od dnia zatwierdzenia końcowego raportu
z realizacji projektu,
7.po zakończeniu prac montażowych mikroinstalacja pozostanie
własnością Gminy przez cały okres trwania umowy a po jego upływie
zostanie przekazana właścicielowi budynku na podstawie odrębnej
umowy,
22
2015-05-07
8.właściciel zobowiązany będzie do przeprowadzenia we własnym
zakresie i na własny koszt, przez cały okres trwania umowy przeglądów serwisowych zgodnie z warunkami określonymi w karcie
gwarancyjnej oraz do ponoszenia wszelkich kosztów związanych
z eksploatacją mikroinstalacji określonych w instrukcji eksploatacji,
9.umową użyczenia (bezpłatne używanie) objęta będzie część dachu
wraz z częścią wewnętrzną budynku mieszkalnego o powierzchni
niezbędnej do zainstalowania mikroinstalacji,
10. w przypadku pokrycia azbestowego (eternit) - mikroinstalacja
może być montowana w ogrodzonej części nieruchomości
(wykonanie ogrodzenia na koszt właściciela)
23
2015-05-07
Konieczność stosowania ustawy
Prawo Zamówień Publicznych
Gmina jako beneficjent programu
zobowiązana jest do wyboru wykonawcy
w trybie ustawy Prawo zamówień
publicznych (np. przetarg
nieograniczony).
24
2015-05-07
Procedura
Przygotowanie
dokumentacji
projektowej
Przeprowadzenie
procedury
przetargowej
Jeden
wykonawca na
całe zadanie
25
2015-05-07
INNE POSTANOWIENIA
• Mieszkaniec, u którego zostanie zamontowane
urządzenie będzie zobowiązany zgłosić montaż
takiej instalacji w zakładzie energetycznym, z
którym ma podpisaną umowę;
• Pomiędzy Mieszkańcem a Gminą zostanie
podpisana umowa użyczenia, w której zawierać
się będą podstawowe zasady współpracy, tj.
adres i nr działki, dane właściciela/li budynku
wraz z nr księgi wieczystej, zasady udostępnienia
budynku na czas montażu urządzeń, zasady
użytkowania, partycypacja w kosztach projektu i
terminy wpłat oraz inne niezbędne warunki
współpracy.
26
2015-05-07
INNE POSTANOWIENIA
• Jeden wykonawca instalacji zostanie wyłoniony
w drodze przetargu nieograniczonego –
Mieszkańcy nie mogą wybierać producenta
urządzeń oraz firmy instalacyjnej
• Ostateczny koszt mieszkańców zostanie
wyliczony po zakończeniu inwestycji i decyzji o
wysokości przyznanego dofinansowania
• W związku z powyższym prosimy o składanie
deklaracji przystąpienia do projektu wraz z
ankietą gospodarstwa domowego do dnia 11
maja 2015 r. ( pokój 20 UM) na załączonych
formularzach
27
2015-05-07
Obowiązki gminy
opracowanie dokumentacji technicznej
( koszt 10-20 tys zł)
- będziemy wymagać od zainteresowanych
mieszkańców współpracy przy jego opracowaniu
Szkice i mapy sytuacyjne powinny być na tyle
szczegółowe, aby na ich podstawie można było
zidentyfikować zakres planowanych do wykonania
prac, określić miejsce realizacji operacji
i planowanych robót oraz sprawdzić przedmiar robót.
- złożenie wniosku wraz z niezbędnymi decyzjami i
pozwoleniami
-
-
28
2015-05-07
Uwzględniając obowiązujące przepisy ustawy Prawo energetyczne –
czy zgłoszenie do zakładu energetycznego powinien złożyć rolnik –
osoba fizyczna?
Zgłoszenie mikroinstalacji do zakładu energetycznego powinien dokonać
ten u kogo będzie fizycznie zainstalowania mikroinstalacji i kto jest
przyłączony do sieci jako odbiorca końcowy energii
(ta osoba, która ma już podpisaną umowę z zakładem energetycznym na
świadczenie usług
w zakresie dostaw energii elektrycznej do danego gospodarstwa
domowego).
29
2015-05-07
W obecnym stanie prawnym brak możliwości odbioru wcześniej
wyprodukowanej energii (przesłanej do sieci). Czy odbierając
nadwyżki wcześniej wyprodukowanej energii odnawialnej rolnik
będzie musiał dopłacić do tej energii 20 % jej właścicielowi?
W przypadku mikroinstalacji prosumenckich dofinansowanych w
ramach PROW 2007-2013, z założenia cała ilość energii będzie
zużywana na potrzeby własne, wówczas nie będzie dochodziło do
sprzedaży energii. Uwzględniając powyższe będzie możliwe
„magazynowanie okresowych nadwyżek energii elektrycznej w sieci”, a
następnie ich odbieranie np. w okresach braku produkcji energii.
Należy jednak pamiętać, że za odbiór energii elektrycznej z sieci będzie
obciążony opłatami z tytułu świadczenia usług dystrybucyjnych przez
przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucja energii
elektrycznej.
30
2015-05-07
DYSKUSJA
31