REGULAMIN Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Oławie

REGULAMIN
Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Oławie.
Rozdział I
Postanowienia ogólne
§1
1. Regulamin Organizacyjny Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, zwany dalej
„regulaminem” określa szczegółową organizacją, zakres oraz tryb pracy Powiatowego
Centrum Pomocy Rodzinie.
2. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Oławie zwane dalej „Centrum” jest
samodzielną jednostką organizacyjno-budżetową wchodzącą w skład powiatowej
administracji zespolonej i działa na podstawie:
- ustawy o pomocy społecznej z dnia 29 listopada 1990 r. ( Dz.U. z 1998 r. Nr 64, poz.
414 z późn. zm. ),
- ustawy o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998 r. ( Dz.U. Nr 91, poz. 578
z późn. zm.).
- Uchwały Rady Powiatu Nr IV/14/99 z dnia 28 stycznia 1999r. z późn. zm. w sprawie
utworzenia Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie.
3. Centrum realizuje zadania powiatu z zakresu pomocy społecznej, jak również inne
określone w odrębnych ustawach.
Rozdział II
Organizacja Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
§2
1. Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Oławie kieruje kierownik .
2. W skład Centrum wchodzą następujące stanowiska:
1) kierownik Centrum,
2) główny księgowy,
3) stanowisko ds. placówek opiekuńczo-wychowawczych, obsługi rodzin zastępczych, opieki
nad dzieckiem oraz pomocy osobom opuszczającym placówki opiekuńczo-wychowawcze,
4) stanowisko ds. osób niepełnosprawnych,
5) stanowisko radcy prawnego,
3. Przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie działa Powiatowy Zespół do Spraw
Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności.
§3
Zakresy zadań, wspólne dla wszystkich stanowisk pracy:
1) opracowanie propozycji do rocznych planów pracy,
2) inicjowanie i podejmowanie przedsięwzięć organizacyjnych w celu zapewnienia
właściwej i terminowej realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej,
3) organizowanie wykonania zadań nałożonych na starostę przepisami ustaw w celu ich
realizacji,
4)
organizowanie wykonania zarządzeń i poleceń kierownika Powiatowego Centrum
Pomocy Rodzinie,
5) rozpatrywanie skarg kierowanych do Starosty, Zarządu Powiatu, badanie zasadności
skarg, analizowanie źródeł i przyczyn ich powstawania, podejmowanie działań
zapewniających należyte i terminowe załatwianie skarg, przyjmowanie interesantów i
udzielanie im wyjaśnień,
6) przygotowanie niezbędnych materiałów
i wykonanie czynności związanych z
współdziałaniem z organami administracji oraz innymi jednostkami organizacyjnymi
realizującymi zadania pomocy społecznej,
7) organizowanie i podejmowanie niezbędnych przedsięwzięć w celu ochrony tajemnicy
państwowej i służbowej,
8) przygotowanie projektów uchwał Rady i Zarządu Powiatu z zakresu funkcjonowania
Centrum,
9) współdziałanie z innymi jednostkami państwowymi, samorządowymi, organizacjami
społecznymi, charytatywnymi oraz związkami wyznaniowymi,
10) opracowywanie wymaganych sprawozdań statystycznych,
11) wykonywanie innych zadań zgodnie z kompetencją Starosty, Zarządu Powiatu i
kierownika Centrum.
§4
1. Do głównego księgowego należą sprawy kompleksowego planowania budżetu w zakresie
finansowym i rzeczowym, analizowanie oceny kontroli oraz sprawozdawczości i jego
realizacji, obsługi finansowo-księgowej i gospodarczej Centrum, a w szczególności:
1) koordynacja prac w zakresie opracowywania budżetu, szczegółowego układu
wykonawczego, koordynacja prac planistycznych,
2) obsługa finansowo-księgowa w zakresie budżetu i środków pozabudżetowych
opiniowanie projektów aktów prawnych kierownika Powiatowego Centrum Pomocy
Rodzinie oraz decyzji rodzących skutki finansowe,
3) gospodarowanie rzeczowymi składkami majątkowymi oraz współpraca i współdziałanie w
tym zakresie z pozostałymi stanowiskami Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie,
4) miesięczne rozliczenie faktur,
5) planowanie i realizacja inwestycji oraz zakupów inwestycyjnych i opracowanie
sprawozdawczości w tym zakresie,
6) prowadzenie rachunkowości jednostki zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami,
7) organizowanie sporządzania, obiegu, archiwowania i kontroli dokumentów w sposób
zapewniający właściwy przebieg operacji gospodarczych, ochronę mienia będącego w
posiadaniu jednostki, sporządzanie kalkulacji wynikających kosztów wykonywanych
zadań oraz sprawozdawczości finansowej,
9) bieżącym i prawidłowym prowadzeniu księgowości oraz sporządzaniu kalkulacji
wynikowej kosztów wykonywanych zadań sprawozdawczości finansowej w sposób
umożliwiający terminowe przekazywanie informacji ekonomicznych, ochronę mienia
będącego w posiadaniu jednostki oraz terminowe i prawidłowe rozliczanie osób mających
odpowiedzialność za to mienie, prawidłowe i terminowe dokonywanie rozliczeń
finansowych, nadzorowanie całokształtu prac z zakresu rachunkowości, wykonywanych
przez poszczególne stanowiska organizacyjne oraz jednostki nie bilansujące samodzielnie,
10) prowadzenie gospodarki finansowej jednostki zgodnie z obowiązującymi zasadami,
polegające zwłaszcza na; wykonaniu dyspozycji środkami pieniężnymi zgodnie z
przepisami dotyczącymi zasad wykonania budżetu, gospodarki środkami
pozabudżetowymi i innymi będącymi w dyspozycji jednostki, zapewnienie pod względem
finansowym prawidłowości umów zawieranych przez jednostkę, przestrzeganiu zasad
rozliczeń pieniężnych i ochrony wartości pieniężnych, zapewnieniu terminowego
ściągania należności i dochodzenia rozliczeń spornych oraz spłaty zobowiązań,
11) analiza środków przydzielonych z budżetu,
12) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych wydawanych przez Kierownika
jednostki, dotyczących prowadzenia rachunkowości, a w szczególności zakładowego
planu kont, obiegu dokumentów, zasad prowadzenia i rozliczania inwentaryzacji,
13) kontrola legalności dokumentów dotyczących wykonania budżetu oraz ich zmian,
14) opracowywanie zbiorowych sprawozdań finansowych w wykonania budżetu i ich analiz.
§5
Do zadań stanowiska ds. placówek opiekuńczo-wychowawczych, obsługi rodzin zastępczych,
opieki nad dzieckiem oraz pomocy osobom opuszczającym placówki opiekuńczowychowawcze należy:
1) przygotowanie materiałów do kierowania uprawnionych osób do odpowiednich placówek,
2) pomoc w integracji ze środowiskiem osób opuszczających zakłady karne oraz niektóre
rodzaje placówek
opiekuńczo-wychowawczych, resocjalizacyjnych, zakłady dla
nieletnich, rodziny zastępcze,
3) przygotowanie materiałów związanych z przyznawaniem świadczeń dla osób
opuszczających rodziny zastępcze oraz organizowanie opieki w rodzinach zastępczych i
udzielanie pomocy pieniężnej na częściowe pokrycie kosztów utrzymania przebywających
w nich dzieci,
4) przygotowanie materiałów związanych z przyznawaniem świadczeń
dla osób
opuszczających niektóre typy placówek opiekuńczo-wychowawczych, schroniska, zakłady
poprawcze, domy pomocy społecznej .
§6
Do zadań stanowiska ds. osób niepełnosprawnych należy:
1)przygotowywanie spraw związanych z udzielaniem i umarzaniem osobom
niepełnosprawnym pożyczek na rozpoczęcie działalności gospodarczej i rolniczej,
2)dokonywanie zwrotu kosztów poniesionych przez pracodawcę na organizację nowych lub
przystosowanie istniejących stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych bezrobotnych lub
poszukujących pracy oraz zwrot kosztów poniesionych przez pracodawcę na wynagrodzenia
osób niepełnosprawnych bezrobotnych lub poszukujących pracy i nie pozostających w
zatrudnieniu, skierowanych do pracy przez Powiatowy Urząd Pracy oraz składki na
ubezpieczenia społeczne od tych wynagrodzeń,
3)dofinansowanie turnusów rehabilitacyjnych,
4)sporządzanie planów rzeczowo-finansowych do PFRON,
5)podejmowanie działań zmierzających do ograniczenia skutków niepełnosprawności i
likwidacji barier utrudniających niepełnosprawnym funkcjonowanie w społeczeństwie.
§7
Do zadań radcy prawnego należy:
1) opracowywanie zarządzeń kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie,
2) wydawanie opinii prawnych,
3) opracowywanie wzorów zawieranych umów oraz decyzji administracyjnych,
4) prowadzenie zastępstwa sądowego,
5) współdziałanie z jednostkami podległymi w rozwiązywaniu problemów pod względem
uregulowań prawnych,
6) oraz inne wynikające z ustawy z dnia 6 lipca 1992 r. o radcach prawnych ( Dz. U. Nr. 19,
poz. 145 z późn. zm. ).
§8
1. Schemat organizacyjny Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie przedstawia załącznik nr
1 do niniejszego regulaminu.
2. Przy znakowaniu spraw poszczególne stanowiska używają następujących symboli:
- GK- główny księgowy,
- OZ- stanowisko ds. placówek wychowawczo-opiekuńczych, obsługi rodzin
zastępczych, opieki nad dziećmi oraz pomocy osobom opuszczającym placówki
wychowawczo-opiekuńcze,
- NP- stanowisko ds. osób niepełnosprawnych,
3. W celu zharmonizowania działalności Powiatowego Centrum Pomocy Społecznej i
zapewnienia jednolitego działania przy wykonaniu zadań, poszczególne stanowiska pracy
zobowiązane są do wzajemnej współpracy, oraz informowania się obowiązujących
przepisach i innych rozstrzygnięciach.
Rozdział III
Kierowanie Centrum
§9
1. Do zadań kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie należy:
1) organizowanie pracy Centrum,
2) nawiązywanie i rozwiązywanie stosunku pracy z pracownikami Centrum ich
awansowaniem, wynagradzaniem, karaniem,
3) prowadzenie spraw osobowych pracowników Centrum, w tym ewidencjonowanie i
przechowywanie akt osobowych oraz obowiązującej dokumentacji osobowej
pracowników,
4) wykonywanie czynności pracodawcy w rozumieniu przepisów kodeksu pracy wobec
zatrudnionych w Centrum pracowników,
5) wydawanie w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej należących do
właściwości powiatu decyzji administracyjnych z upoważnienia starosty,
6) wydawanie w sprawach o skierowanie do odpowiedniego typu domu pomocy społecznej
decyzji administracyjnych w imieniu starosty,
7) organizowanie i zapewnienie usług o określonym standardzie w domach pomocy
społecznej oraz kierowanie osób ubiegających się o miejsce w domu pomocy społecznej;
8) wytaczanie na rzecz obywateli powództw o roszczenia alimentacyjne,
9) kierowanie wniosków o ustalenie stopnia niepełnosprawności lub niezdolności do pracy
do organów określonych odrębnymi przepisami,
10) organizowanie pomocy uchodźcom,
11) współpraca z organizacjami pozarządowymi,
12) prowadzenie doradztwa metodycznego dla ośrodka pomocy społecznej i pracowników
socjalnych z terenu powiatu,
13) zapewnienie szkolenia i doskonalenia zawodowego kadr pomocy społecznej z terenu
powiatu,
14) udzielanie mieszkańcom informacji o prawach i uprawnieniach z zakresu pomocy
społecznej,
15) składanie radzie powiatu corocznego sprawozdania z działalności Centrum,
16) coroczne przedstawianie Radzie Powiatu wykazu potrzeb w zakresie pomocy społecznej.
Rozdział IV
Organizacja i zasady działalności kontrolnej.
§ 10
1. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie wykonuje nadzór nad działalnością domu pomocy
społecznej i placówki opiekuńczo-wychowawczej (domu dziecka) wymienionych w
załączniku nr 2.
2. Nadzór wykonywany jest przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w zakresie swojej
właściwości w oparciu o przepisy Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie
powiatowym (DZ. U. Nr 91, poz. 578) oraz niniejszego regulaminu.
3. Nadzór wykonują:
- kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Społecznej w zakresie swojej właściwości,
- upoważnieni pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie zgodnie z
ustalonymi dla nich zakresami czynności.
4. Zadaniem kontroli jest w szczególności:
- zbieranie informacji służących kierownikowi do sprawnego zarządzania i wydawania
decyzji,
- badanie zgodności działania z obowiązującymi przepisami,
- badanie i ocena procesów służących zaspokojeniu potrzeb społecznych,
- wykrywanie nieprawidłowości w wykonaniu zadań, jak również wskazywanie
osiągnięć i przykładów godnych upowszechniania,
- ustalanie przyczyn i skutków stwierdzonych nieprawidłowości,
- wskazywanie sposobów umożliwiających usuwanie stwierdzonych nieprawidłowości i
cuchybień.
5. Każda kontrola powinna być łączona z merytorycznym instruktażem.
6. Działalność kontrolna prowadzona jest na podstawie rocznego planu kontroli,
zatwierdzonego przez starostę.
7. Plan kontroli winien zawierać:
-
nazwę jednostki planowanej do kontroli,
przedmiot i rodzaj kontroli,
termin kontroli,
tezy kontroli,
uwagi.
Rozdział V
Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności
§ 11
Do zadań Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności należy:
1) wnioskowanie o ustalenie stopnia niepełnosprawności,
2) wydawanie orzeczeń o stopniu niepełnosprawności
3) zapewnienie obsługi merytorycznej i administracyjnej zespołu,
4) przyjmowanie wniosków, ich weryfikacja formalna, przygotowanie dokumentacji na
posiedzenie zespołu,
5) przygotowanie dokumentacji odwoławczej,
6) prowadzenie stosownych rejestrów,
7) sporządzanie sprawozdań, informacji i opinii oraz przedstawienie ich stosownym
władzom.
Rozdział VI
Przepisy końcowe
§ 12
Traci moc dotychczasowy Regulamin Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie.
§ 13
Regulamin organizacyjny wchodzi w życie z dniem podjęcia uchwały przez Zarząd Powiatu.
Załącznik nr 2
Wykaz jednostek organizacyjnych nadzorowanych przez Starostę przy pomocy Powiatowego
Centrum Pomocy Rodzinie:
-Dom Pomocy Społecznej w Oławie ul. Lwowska 6,
-Dom Dziecka w Oławie Pl. Zamkowy 17.