wywiad z prof. E. Mączyńską, Nowe Życie Gospodarcze, nr 11/2007
Transkrypt
wywiad z prof. E. Mączyńską, Nowe Życie Gospodarcze, nr 11/2007
Aa8 Dziennik Gazeta Prawna, 4-6 paździi ' EC ^NOM ICUS - BIZNES, EKONOMIA 1KSIĄŻKI Neoliberalne zagłodzenie bestii Mamy mniejsze podatki, ale nasze Bo to n iczego n ie rozwiązuje. Jeśli państw o w ram ach tera pii odchudzającej wyjdzie z nie których sektorów, np. ze służby zdrowia lub edukacji, i zostawi te dziedziny wolnemu rynkowi, jego wydatki spadną, ale w zro śnie zadłużenie gospodarstw dom owych Bo ludzie z własnej kieszeni musieliby wyłożyć pie niądze n a szkołę dla dzieci czy n a lekarza. I ta k się w łaśn ie w wielu krajach dzieje W takich w arunkach gospodarka w co raz w ięk szy m stop n iu n ap ę dzana jest kredytami, co okre ślane jest - i o tym m in . pisze Streeck - jako pryw atny keyn esizm I ten prywatny keyn esizm tw orzy dodatkowe pole działania dla rynków finansowych, bo zadłuża m y się właśnie u n ich Ale czy to jest dobre dla całe go społeczeństwo? M oż n a w to wątpić. oczekiwania wobec państwa są takie same. By im sprostać, musiało się ono więc zadłużać Z E lżb ietą M ą c z y n s k ą ro zm a w ia R a fa ł W o ś Czy przeraziło panią, gdy Leszek Balcerowicz ogłosił, że Polska ma 193 proc. ukry tego długu publicznego. To p ró b a s p ro w o k o w a n ia dyskusji o rzekom o zbyt w y s o k i m p o zio m ie zadłużenia. Nie chcę się w daw ać w tech n iczn e roztrząsanie tego, jak prof. Balcerow icz te n u kryty d łu g w yliczył, rozczarow uje rrmie dogm atyczne podejście do problem u. Z adłużan ie się n ie jest złe m sam ym w sobie. Jeśli państwo zaciąga pożyczki na rozwój, przeważnie zwraca ją się one z nawiązką. Dlatego w a żn ie jsza w d e b a t a c h n ad zadłużaniem się państw a jest kw estia celów, które realizuje za kredyty. Ta kw estia rzeczy w iście w ym aga szczegółowych '\ in a liz i deb at Niezbędne jest klarowne określenie roli pań stwa, funkcji, jakie m a pełnić, czego od niego oczekujemy, co m a finansow ać. W łaśnie w y szła na ten tem at w Niemczech w ażna książka „Kupiony czas. O przełożonym kryzysie demo kratycznego kapitalizm u”. Jej autor, znany socjolog (ale pro w a d zą c y ba d an ia z zak resu ekonom ii) W olfgang Streeck, pokazuje, jak w ostatnich deka dach niem al wszystkie zachód.n ie gospodarki przekształcały ‘ ‘ się z państw podatków w pań s tw a długów . I ta przem ian a z a szła p rzed e w sz y stk im za sp raw ą d o ktryn y neoliberal nej, która p rzez kilka m in io n ych dekad dominowała. Co to znaczy, że państwo podatków zmieniło się w państwo długów? Zachodnie państwa okresu po w ojennego były oparte na w y sokich obciążeniach fiskalnych. Zabierały obywatelom dużo, ale z a c h o w y w a ły n ie z a le żn o ść Z m o g ły się koncentrow ać na rozw iązyw aniu takich proble m ó w społecznych, jak choćby bezrobocie. A politycy spierali się o to, co jest dobre dla ich To lepsze zadłużo ne państwo czy zadłużeni obywa tele? A n i je d n o , an i m odel pań s tw a o p ty m alnego. Nie za dużego i nie za małego. Do pasow anego do warunków gospo darczych ELŻBIETA M Ą C Z Y N S K Ą profesor ekonom ii i prezes Polskiego T ow arzystw a Ekonom icznego, w ykłada w Szkole Głównej Handlowej wyborców. Tak jak to powinno działać w zdrowej demokracji. A co się stało potem? Do g ry w eszli neoliberałowie, k tó rz y w y p o w ie d z ie li p a ń stw u wojnę. Traktow ali je jak bestię, którą trzeba zagłodzić. A zagłodzenie m iało nastąpić p oprzez radykalne obniżenie podatków. I tak się stało. I w szystko się posypało? Tak, bo nie zmniejszono zadań p ań stw a - każde sp o łeczeń stw o potrzebuje b ezp ieczeń stw a, prawa, stabiln ości eko n om iczn ej. Zagłodzono w ięc bestię, ale nie w yrzeczono się oczekiw ań wobec mej, co nie uchronnie prowadziło do wzro s tu zad łu żen ia pań stw . A im DZIENNIK GAZETAFRAWNA t a r z e : R afał D rzew iecki, A n n a G odlew ska, 1 Hadaj ( s z e f sekretariatu). Leszek Majkut, a w M azan ec, Mira S uch od olsk a idarcze | Kraj, Ś w ia t: Ż y c ej 9gMpoeSp6ł: g o sp o d ar Redakcja: ul. O k o p o w a 58/72 0 1-0 42 W ars za w a tel. 22 530 40 40 fa k s 22 48 2.40 39 ; e -m alU d g p @ ln fo r.p l R e d a k t o r n a c z e ln y : Jad w iga S ztab ińska ______________ Z a s t ę p c y r e d a k t o r a n a c z e ln e g o : Andrzej Andrysiak, Ł ukasz Korycki, P aw et N ow acki, D om inika Sikora Zbigniew Paraflanowlcz i i e i fir mn y , P ie n ią d z e : M arek SludaJ : K rzysztof Jedlak : Łukasz G uza j g o s p o d a r c z e : Barbara Kasprzycka O p in ie : K atarzyn a Skrzydlow ska-K alukin M a g a z y n : A n n a M asłoń K u lt u r a i d o d a t e k I V : Jakub D em lań czuk D o d a t k i p o r a d n ic z e i w y d a w n ic t w a s p e c ja ln e : M arta G ad om ska-B yrska G a z e ta P r a w n a .p l: A n n a W iśniow ska Foreal.pl: D aniel R żąsa bardziej państwa są zadłużone, ty m bardziej politycy Uczą się z interesam i w ierzycieli Stąd też, jak pisze Streeck, dziś pra wie nie można odróżnić, co jest państwem , a co rynkiem i czy państw a upaństw ow iły banki czy też banki sprywatyzowały państwo. Przejście od m odelu państw a podatków do modelu p ań stw a d łu g ó w spraw ia, że w w ie lu krajach p rz y podej m ow aniu decyzji najw ażniej szym pytaniem jest: J a k n a to zareagują ryn ki finansow e?”. A przecież w demokratycznym państwie podstawowym pyta niem winno być: „Co powiedzą wyborcy?”. Dlaczego nie ograniczono wydatków państwa? d a le n a Birecka K rzyszto f C ieilew icz Jacek O bru siew lcz C e z ary Cichocki (tel 22 530 44-4 4 . fak s 22 530 4 110 ) ’ t o r R o z w o ju B izn esu : ł S zu lc-W ąsik ow sk a D y r e k t o r d s . S p r z e d a ż y R e k lam : K ata rzyn a Jaslńska-Szulc ............... . r e k la m y i n te r n e to w e j: : 22 5 3 0 4 > 9 6 ... . o g ło s z e n ia : 3 W itk ow ska, tel. 2 25 30 43 94 N e k r o lo g i i k o n d o le n c je : M ariusz Zarzycki, tel. 22 482 42 0 6 To znaczy jakiego? Sędziw y polski ekono m ista od la t m ieszk a ją cy w e Francji Ignacy Sachs dał kiedyś n a to odpowiedź, cytując .Alicję w Krainie Czarów ”. „Czy ktoś m ógłby m i powiedzieć, w któ rą stronę m am pójść? - pytała tytułowa bohaterka. A w odpo w iedzi usłyszała: „Bardzo dużo zależy od tego, dokąd chcesz dojść”. Podobnie jest w gospo darce. Jeśli chcem y żyć w pań stw ie, które stara się rów n o ważyć różne interesy, m usim y zawrócić ze ścieżki neoliberal nej. To jednak nie oznacza re zygn acji z liberalizm u , który jest piękną i atrakcyjną dla każ dego człowieka ideą wolnościo w ą Jednak liberalizm niejedno m a imię. Jego podstawowe od m iany to liberalizm klasyczny, ordoliberalizm i neoliberalizm. I w rz u ca n ie ic h do jedn ego w orka rodzi ryzyko nieprawi dłowości w ocenach przyczyn n ie p ra w id ło w o ści w s y s te m ie społeczno-gospodarczym i błędnego ich przypisyw ania liberalizmowi w ogóle, zamiast jego określonej kategorii. D y r e k to r m a r k e t in g u I s p r z e d a ż y : A nna D ąb row ska, tel. 22 530 4 1 9J. R z e c z n ik p r a s o w y , PR: A g a ta Broda. tel. 22 5 3 14 9 81 B iu r o o b s łu g i k lie n t a : " ...... 0 5 -2 7 0 M arki, ■ ul. O kó ln a 40 tel. 22 76 1 3 0 30 o 801 626 666 a - m a il: b o k @ in fo r.p t ___ .;.... P a r tn e r s k ie b iu r a o g ło s z e ń : M ariusz Zarzycki, tel. 22 482 42 0 6 P ro d u k c ja : E lżbieta S tam ler, tel. 22 539 42 24 Dmie A go ra SA (W arsza w a, Piła) A g o ra P oligrafia Sp. z 0.0 (Tychy)