Parlament Europejski popiera Europejski Fundusz na rzecz

EP io default website
Parlament Europejski popiera Europejski Fundusz na rzecz Inwestycji Strategicznych
26-022016
Parlament Europejski popiera Plan Inwestycyjny dla Europy zaproponowany przez Komisj
Europejsk i oparty na Europejskim Funduszu dla Inwestycji Strategicznych. PE wprowadzi do
niego istotne poprawki, aby zapewni jak najskuteczniejsze osignicie zasadniczego celu tej
inicjatywy - dugofalowego wzrostu gospodarczego w Unii Europejskiej.
Plan Inwestycyjny dla Europy (Plan Junckera)
wiatowy kryzys ekonomiczny i finansowy, który wybuch
w 2007 roku, silnie uderzy w europejsk gospodark i
spowodowa spadek inwestycji w Unii Europejskiej o
15%. Niepewno dotyczca sytuacji gospodarczej,
wysokie poziomy publicznego i prywatnego zaduenia,
ryzyko kredytowe zwizane z zadueniem spowodoway, e
dua ilo projektów pozostaje bez finansowania ze strony inwestorów prywatnych. Obnienie
poziomu inwestycji w Europie ma negatywne konsekwencje dla wzrostu gospodarczego,
konkurencyjnoci, tworzenia nowych miejsc pracy.
W odpowiedzi na te wyzwania, w listopadzie 2014 Komisja Europejska ogosia Plan
Inwestycyjny dla Europy (tzw. Plan Junckera). Cele planu to: pobudzenie inwestycji,
podniesienie konkurencyjnoci oraz dugofalowy wzrost gospodarczy w UE. Kluczowym
elementem planu Junckera jest utworzenie Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji
Strategicznych.
Europejski Fundusz na rzecz Inwestycji Strategicznych (EFSI)
Europejski Fundusz na rzecz Inwestycji Strategicznych ma przyczyni si do przycignicia
inwestorów i pobudzenia inwestycji w dwóch obszarach: infrastrukturze i innowacji oraz sektorze
maych i rednich przedsibiorstw. Podstaw Europejskiego Funduszu na rzecz Inwestycji
Strategicznych jest 21 mld euro: 16 mld z budetu UE w formie gwarancji dla Europejskiego
Banku Inwestycyjnego oraz 5 miliardów z zasobów wasnych Europejskiego Banku
Inwestycyjnego.
Gwarancje ze strony UE oraz zaangaowanie podmiotów publicznych, takich jak krajowe banki
rozwoju (w Polsce Bank Gospodarstwa Krajowego), maj zmniejszy poziom ryzyka projektów oraz
zwikszy ich wiarygodno, przycigajc inwestorów prywatnych. W ten sposób baza kapitaowa
EFSI - 21 mld euro, dziaajc na zasadzie tzw. dwigni finansowej (leverage), miaaby przycign rodki
o wartoci 15-krotnie przekraczajce zasoby Funduszu i wygenerowa inwestycje sigajce cznie 315
mld euro.
O wsparcie mog si ubiega projekty z siedmiu sektorów: badania, rozwój i innowacje; energetyka;
infrastruktura transportowa; technologie informacyjne; ochrona rodowiska; kapita ludzki; sektor
MP (mae i rednie przedsibiorstwa). Decyzj o tym, którym projektom przyzna wsparcie i gwarancje
UE, podejmuje specjalnie powoany przy Europejskim Banku Inwestycyjnym niezaleny komitet
inwestycyjny. Komitet ten weryfikuje zgoszone projekty pod ktem zgodnoci z wytycznymi
inwestycyjnymi EFIS.
Rola Parlamentu Europejskiego
Parlament Europejski popiera Europejski Fundusz na rzecz Inwestycji Strategicznych
1/2
EP io default website
Parlament Europejski aktywnie uczestniczy w
ksztatowaniu kluczowych aspektów Europejskiego
Funduszu na rzecz Inwestycji Strategicznych. Posom
udao si wywalczy wane zmiany w strukturze
finansowania EFSI: zmniejszenie ci, które miay dotkn
program badawczy Horyzont 2020 - najwikszy w historii
program finansowania bada naukowych i innowacji w
UE, oraz instrument "czc Europ" - wspierajcy rozwój
sieci transportowej, energetycznej oraz
telekomunikacyjnej. Dziki staraniom Parlamentu budet
tych programów zostanie zredukowany na rzecz EFSI o
500 mln euro mniej ni pocztkowo zakadano. Posowie
uzyskali take zapewnienie, e miliard euro przeznaczony
na dziaanie tych programów zostanie wypacony z
niewykorzystanych rezerw budetowych na lata 2014 i
2015.
Ponadto Parlament podj wane kroki w celu
zagwarantowania demokratycznej kontroli nad EFSI. Po pierwsze lista projektów
wyselekcjonowanych do wsparcia przez EFSI musi zosta podana do wiadomoci publicznej. Po
drugie posowie zyskali prawo do zatwierdzania mianowanego dyrektora zarzdzajcego oraz
zastpcy dyrektora Funduszu. Po trzecie zestaw kryteriów wyboru projektów oraz lista zaoe
projektów musz by przedstawione na pimie. Ma to na celu zapewnienie zgodnoci z priorytetami
ustanowionymi przez UE.
Po poprawkach Parlament popar projekt Funduszu 464 gosami za. 131 posów byo przeciw, a 19
wstrzymao si od gosu.
Udo Bullmann (S&D, DE) - sprawozdawca z ramienia parlamentarnej komisji ds. gospodarczych i
monetarnych - skomentowa:
Parlament Europejski otworzy drog inwestycjom, których Europa bardzo potrzebuje. Zapewnilimy
inwestycje w modernizacj europejskiej gospodarki, a nie powrót do przeszoci. Po raz pierwszy
inwestycje bd oceniane w kontekcie Paktu Stabilnoci i Rozwoju, a nie penalizowane przez jego
zasady. Ponadto skoczylimy z polityk niejawnoci, odpowiedzialno zostaa jasno podzielona, a
Parlament Europejski zaangaowany w wybór dyrektora zarzdzajcego funduszem.
Sytuacja w styczniu 2016
Dotychczas Europejski Fundusz na rzecz Inwestycji Strategicznych wspar 42 projekty z
dziedziny infrastruktury i innowacji kwot 5,7 miliarda euro oraz zawar 84 umowy finansujce mae i
rednie przedsibiorstwa, przeznaczajc na ten cel 1,8 miliarda euro. Przewidywana kwota
inwestycji zdobytych dziki wsparciu EFSI to 50 mld euro. Projekty pochodz z 22 pastw
czonkowskich. Dominujcymi sektorami s energia i klimat oraz transport.
W Polsce Europejski Fundusz na rzecz Inwestycji Strategicznych zawar 4 umowy finansujce z
maymi i rednimi przedsibiorstwami. Rozpatrywany jest take projekt dotyczcy inwestycji w fabryce
przetwarzajcej mleko.
Wicej informacji
Komunikat Parlamentu Europejskiego z 24 czerwca 2015 Briefing Parlamentu Europejskiego,
czerwiec 2015, w jz. angielskim Komunikat Komisji Europejskiej, stycze 2016, w jz. angielskim
Strona internetowa Rady Europejskiej i Rady Unii Europejskiej o planie inwestycyjnym
Parlament Europejski popiera Europejski Fundusz na rzecz Inwestycji Strategicznych
2/2