Etyka w służbie państwowej - Wydział Prawa i Administracji UAM

SYLABUS
Wydział Prawa i Administracji
1a.
Kierunek
Poziom kształcenia
Tryb kształcenia
Administracja
Studia pierwszego stopnia
Studia niestacjonarne
Nazwa przedmiotu
Liczba punktów ECTS
Etyka w służbie państwowej
2
Typ przedmiotu
Rok studiów/semestr
Liczba godzin
Kierunkowy
3/6
20
Imię i nazwisko:
Marek Smolak
1b. Tytuł/stopień:
Profesor
1c.
Dyscyplina naukowa:
Nauki prawne
2.
Język wykładowy prowadzonych zajęć:
Język polski
3.
Założenia i cele przedmiotu:
Celem prowadzonego przedmiotu jest przedstawienie podstawowych
zagadnień etycznych związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej.
W szczególności student poznaje podstawowe pojęcia z zakresu etyki
normatywnej jak i metaetyki, potrafi, posługując się etyczną aparaturą
pojęciową opisać i analizować pojawiające się w administracji etyczne
problemy. Poznaje specyficzne dla administracji publicznej problemy, a także
regulacje prawne z tym związane. Dzięki przedmiotowi „etyka w administracji”
student administracji jest lepiej przygotowany do pracy w administracji, w
większym stopniu wyczulony na etyczną stronę funkcjonowania administracji
publicznej oraz w większym stopniu świadomy jest zagrożeń o podłożu
etycznym jakie niesie z sobą praca w administracji.
4.
Wymagania wstępne:
brak
5.
Metody dydaktyczne:
6.
Forma i warunki zaliczania przedmiotu:
7.
Treści kształcenia (programowe):
1. Zagadnienia ogólne etyki: etyka opisowa, normatywna i metaetyka,
pojęcia, moralności, wartości, ocen i norm.
2. Etyka a etyka zawodowa.
3. Etyka zawodowa ujmowana jako etyka cnót, etyka deontologiczna oraz
jako etyka konsekwencjalistyczna. Omówienie poszczególnych ujęć etyki
zawodowej na podstawie idei i myśli Arystotelesa jako reprezentanta
etyki cnót, I. Kanta jako przedstawiciela etyki deontologicznej oraz
utylitarystów jako reprezentantów etyki konsekwencjalistycznej.
4. Zawody zaufania publicznego, działalność administracji publicznej
jako działalność pro publico bono.
5. Swoiste dla administracji dylematy moralne:
Przejrzystość w administracji publicznej i jej etyczne konsekwencje dla
funkcjonowania administracji publicznej;
Konflikt interesów w działalności administracji publicznej;
Regulacje prawne zapobiegające konfliktowi interesów w działalności
administracji publicznej;
Zjawisko korupcji w administracji publicznej –pojęcie, formy, zakres,
mechanizm korupcji;
Etyczne konsekwencje braku politycznej neutralności urzędników.
6. Podstawy etycznego administrowania:
Kształtowanie etosu lojalności urzędników wobec dobra publicznegoKodeks etyki służby cywilnej z 11 października 2002 roku.
7. Zasady etyczne administracji publicznej w Unii Europejskiej
8.
Wykaz literatury podstawowej:
. B.Kudrycka: Etyczne administrowanie: wyzwanie dla samorządu
terytorialnego, Municipium Warszawa 2000.
.Administracja publiczna. Wyzwania w dobie integracji europejskiej pod.
red. J. Czaputowicza, Warszawa 2008, część IV.
9.
Wykaz literatury uzupełniającej:
1. Ziembiński Z. Zarys zagadnień Etyki , Edytor 1994 rozdz.
1.4.,1.5.rozdz.2.4, 5, 9
2. Ossowska M. Podstawy nauk o moralności Warszawa 1957 rozdz. I, II,
X.
3. Teichman J. Etyka Społeczna, Oficyna Naukowa, 2002 rozdz.10.
4. Kudrycka B. Neutralność polityczna urzędników, Warszawa 1998.
5.Kudrycka, B. Dylematy urzędników administracji publicznej, Białystok
1995.
6.Korupcja w Polsce: przegląd obszarów priorytetowych i propozycji
przeciwdziałania zjawisku, Bank Światowy, Warszawa 1999r.
7. A. Kojder, Godność i siła prawa, Warszawa 1995.