ś - Gmina Pasym

PROTOKÓŁ Nr XXIV/2005
XXIV Sesji Rady Miejskiej w Pasymiu
z dnia 28 czerwca 2005 roku.
W XXIV Sesji Rady Miejskiej w Pasymiu uczestniczyło 15 radnych.
Spoza członków Rady w obradach wzięli udział: Sekretarz Miasta
– Pan Kazimierz Oleszkiewicz, Skarbnik Miasta – Pan Arkadiusz Młyńczak,
redaktor „Kurka Mazurskiego” – Pan Andrzej Olszewski, kierownicy zakładów
pracy, kierownicy jednostek organizacyjnych, dyrektorzy szkół, sołtysi i
mieszkańcy gminy.
Listy obecności radnych oraz gości zaproszonych na XXIV sesję Rady
Miejskiej w Pasymiu stanowią załączniki Nr 1 i 2 do niniejszego protokołu.
Obrady XXIV Sesji Rady Miejskiej w Pasymiu otworzyła Przewodnicząca
Rady Miejskiej w Pasymiu – Pani Brygida Starczak, witając przyby łych bardzo
serdecznie.
Przewodnicząca Rady Miejskiej – Pani Brygida Starczak stwierdziła na
podstawie listy obecności, że w obradach uczestniczy 15 radnych (na stan Rady
15), podejmowane na sesji uchwały będą, więc prawomocne.
Porządek obrad (projekt)
1. Otwarcie i uchwalenie porządku obrad sesji Rady Miejskiej.
2. Przyjęcie protoko łu z XXIII sesji Rady Miejskiej
3. Sprawozdanie Burmistrza Miasta z działalności w okresie międzysesyjnym.
4. Interpelacje i wnioski radnych.
5. Wystąpienie przedstawiciela Państwowej Straży Pożarnej w Szczytnie.
6. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2005 rok.
7. Projekt uchwały w sprawie zawarcia porozumienia z Generalną Dyrekcją
Dróg Krajowych i Autostrad w Olsztynie.
8. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia „Planu Gospodarki Odpadami
Południowo mazurskiego Rejonu Gospodarki odpadami na lata 20052007 z uwzględnieniem na lata 2008-20015.”
9. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XV/121/2004 Rady
Miejskiej w Pasymiu z dnia 20 maja 2004r. w sprawie określenia
tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin pedagoga, psychologa,
nauczyciela pełniącego funkcję nauczyciela wspomagającego oddziale
integracyjnym oraz nauczycieli realizujących zajęcia z przedmiotów w
różnym wymiarze godzin.
10.Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przejęcie nieruchomości
Skarbu Państwa do zasobów Gminy Pasym.
11.Projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego Gminy Pasym w miejscowości
Leleszki sektor „A”.
12.Projekt uchwał w sprawie wyrażenia zgody na zabudowę zagrodowąagroturystyczną, budynek mieszkalny, gospodarczy na płody rolne z
budowa zbiornika na ścieki i własnym ujęciem wody pitnej na działce nr
18/3 w obrębie geodezyjnym Siedliska, przy całym areale gospodarstwa
mniejszym niż 3 ha.
13.Sprawy różne.
Pani
Brygida
Starczak zwróciła się do radnych z wnioskiem o zmianę porządku obrad i
wprowadzenie projektu uchwały w sprawie używania herbu miasta Pasym do
porządku obrad, (projekt uchwały radni otrzymali przed sesją). Przewodnicząca
wyjaśniła, że Stowarzyszenie miłośników Ziemi Pasymskiej „Kalwa” zwróciło
się z prośbą o wyrażenie zgody na umieszczenie herbu miasta natronie
tytułowej folderu o Pasymiu i dodała, że folder powinien się ukazać w ciągu ok.
2 tygodni. Z uwagi na to, iż wizytówką miast są herby, dlatego też chcą
zamieścić go na folderze.
Przewodnicząca
Rady poddała pod głosowanie wniosek o wprowadzenie do porządku obrad
projektu uchwały w sprawie używania herbu miasta Pasym.
W wyniku głosowania, w którym uczestniczy ło 14 radnych, ( nieobecny radny
– p. Andrzej Gralczyk) wniosek zgłoszony przez Panią Przewodniczącą zosta ł
przyjęty 13 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym się.
Pani Brygida Starczak powiedziała, że podczas przygotowywania porządku
obrad ( w trakcie komisji) umknął jeden pkt. tj. wystąpienie przedstawiciela
straży pożarnej, tj. Z-cy Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej
w Szczytnie –p. Mariusza Gęsickiego i zaproponowała, aby ująć to wystąpienie
w pkt. 5 porządku obrad.
Przewodnicząca Rady – Pani Brygida Starczak odczytała porządek obrad
XXIV sesji Rady Miejskiej w Pasymiu po wprowadzeniu zmian.
O głos poprosił Skarbnik Miasta – pan Arkadiusz Młyńczak i zwrócił się z
prośbą, aby radni rozważyli możliwość wprowadzenia do porządku obrad
jeszcze dwóch projektów uchwał tj. projekt uchwały w sprawie określenia
inkasentów podatku od posiadania psów i opłaty targowej oraz projektu
uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych jednostek kultury.
Skarbnik Miasta powiedział, że radni otrzymali te projekty przed sesja wraz z
aktualnym projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie i wyjaśnił, że radni
otrzymali projekty dopiero dzisiaj, ponieważ 22.06.2005r. dotychczasowy
inkasent podatku od posiadania psów i opłaty targowej p. Brdyła złożyła
oświadczenie, że z tym dniem rezygnuje z wykonywania inkasa z uwagi na
sytuację materialną i doda ł, że po przeprowadzonej z nią rozmowie
telefonicznej powiedziała, że będzie wykonywała pobór inkasa do dnia
dzisiejszego tj. do najbliższej sesji, a skarbnik obiecał, że na sesji przedstawi
projekt uchwały w tej sprawie, co niniejszym czyni.
P. Arkadiusz Młyńczak powiedział, że sprawa ta wynikła 22.06 br., a sprawa
gońca, który miał być w urzędzie nie wiadomo jak będzie, bo okaza ło się, że
koszty całorocznego utrzymania go są porównywalne do kosztów, jakie są
ponoszone w przypadku obsługi przez pocztę. Ponadto p. A. Młyńczak dodał,
że w jego ocenie inkasentami powinni być pracownicy urzędu, dlatego też
należy wrócić do wcześniejszego stanu rzeczy, w projekcie uchwa ły
zaproponowano określenie dwóch inkasentów, co pozwoli rozwiązać kwestię
sobót oraz zastępstw.
Skarbnik nadmienił, że są to p. Agnieszka Jaźwińska, która została przyjęta do
referatu finansowego z uwagi na to, że p. Zofia Gołaszewska odesz ła na
emeryturę, jest to osoba z wyższym wykształceniem kierunkowym tj. po
rachunkowości i jest mieszkanką Pasymia, a drugim p. Iwona Siwik. P. A.
Młyńczak wyjaśnił, że zasady dokonywania inkasa pozostają takie jak były.
Skarbnik Miasta wyjaśnił, że drugi projekt uchwa ły dotyczy sprawy czysto
technicznej, jednostki organizacyjne gminy składają bilanse i nic się dalej nie
dzieje, ponieważ składają je zgodnie z odpowiednim rozporządzeniem
regulującym sposób prowadzenia rachunkowości przez jednostki budżetowe,
z-dy budżetowe, gospodarstwa pomocnicze, wszystkie jednostki sfery
budżetowej, natomiast instytucje kultury maja osobowość prawną, więc
składają bilanse tylko w oparciu o ustawę o rachunkowości.
Ponadto p. A. Młyńczak powiedział, że Urząd Skarbowy oczekuje od instytucji
kultury aktu, wynikającego z ustawy o rachunkowości zatwierdzającego
sprawozdanie finansowe. Sprawa ta była omawiana już w roku ubiegłym, kiedy
był przed łożony radnym podobny projekt uchwały. Skarbnik doda ł, że projekt
uchwały nie mógł być przedłożony radnym wcześniej, ponieważ bilanse te
zostały zatwierdzone 20.06.br. Skarbnik dodał, ze jest to sprawa czysto
techniczna, stan majątku instytucji kultury tj. Miejskiej Biblioteki Publicznej i
Miejskiego Ośrodka Kultury i Sportu praktycznie się nie zmieniły w sposób
istotny. Instytucje te funkcjonują w 99% w oparciu o dotacje otrzymywane z
budżetu gminy (są na garnuszku gminy).
Przewodnicząca Rady poddała pod g łosowanie wniosek o wprowadzenie do
porządku obrad projektu uchwa ły w sprawie określenia inkasentów podatku od
posiadania psów i opłaty targowej.
W wyniku głosowania, w którym uczestniczy ło 15 radnych, za wprowadzeniem
do porządku obrad projektu uchwały w sprawie określenia inkasentów podatku
od posiadania psów i opłaty targowej głosowało 13 osób, 1 osoba głosowała
przeciw i 1 osoba wstrzymał się od g łosu.
Przewodnicząca Rady poddała pod g łosowanie wniosek o wprowadzenie do
porządku obrad projektu uchwa ły w sprawie zatwierdzenia sprawozdań
finansowych jednostek kultury.
W wyniku głosowania, w którym uczestniczy ło 15 radnych, za wprowadzeniem
do porządku obrad projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdań
finansowych jednostek kultury głosowało 12 osób, 3 osoba wstrzyma ły się od
głosu.
Pani Brygida Starczak powiedziała, że: 13 pkt porządku obrad będzie projekt
uchwały w sprawie używania herbu miasta Pasym, 14 pkt. porządku obrad
będzie projekt uchwały w sprawie określenia inkasentów podatku od posiadania
psów i opłaty targowej i pkt. 16 projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia
sprawozdań finansowych jednostek kultury.
Przewodnicząca Rady – Pani Brygida Starczak poddała pod głosowanie
porządek obrad XXIV sesji Rady Miejskiej w Pasymiu po wprowadzeniu zmian
Porządek obrad
1. Otwarcie i uchwalenie porządku obrad sesji Rady Miejskiej.
2. Przyjęcie protoko łu z XXIII sesji Rady Miejskiej
3. Sprawozdanie Burmistrza Miasta z działalności w okresie międzysesyjnym.
4. Interpelacje i wnioski radnych.
5. Wystąpienie przedstawiciela Państwowej Straży Pożarnej w
Szczytnie.
6. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2005 rok.
7. Projekt uchwały w sprawie zawarcia porozumienia z Generalną
Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad w Olsztynie.
8. Projekt uchwały w sprawie uchwalenia „Planu Gospodarki Odpadami
Południowo mazurskiego Rejonu Gospodarki odpadami na lata 20052007 z uwzględnieniem na lata 2008-20015.”
9. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XV/121/2004 Rady
Miejskiej w Pasymiu z dnia 20 maja 2004r. w sprawie określenia
tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin pedagoga,
psychologa,
nauczyciela
pełniącego
funkcję
nauczyciela
wspomagającego
oddziale
integracyjnym
oraz
nauczycieli
realizujących zajęcia z przedmiotów w różnym wymiarze godzin.
10.Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przejęcie
nieruchomości Skarbu Państwa do zasobów Gminy Pasym.
11.Projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego Gminy Pasym w miejscowości
Leleszki sektor „A”.
12.Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zabudowę zagrodowąagroturystyczną, budynek mieszkalny, gospodarczy na płody rolne z
budowa zbiornika na ścieki i własnym ujęciem wody pitnej na działce
nr 18/3 w obrębie geodezyjnym Siedliska, przy całym areale
gospodarstwa mniejszym niż 3 ha.
13.Projekt uchwały w sprawie używania herbu miasta Pasym.
14.Projekt uchwały w sprawie określenia inkasentów podatku od
posiadania psów i opłaty targowej
15.Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych
jednostek kultury.
16.Sprawy różne.
W wyniku głosowania, w którym uczestniczyło 13 radnych, porządek obrad
XXIV sesji został przyjęty 14 g łosami za, przy 1 głosie wstrzymującym się.
Ad. 2. Przyjęcie protokołu z XXIII sesji Rady Miejskiej.
Przewodnicząca Rady Miejskiej – Pani Brygida Starczak zwróciła
się z pytaniem do radnych, czy chcą wnieść jakieś uwagi lub mają zastrzeżenia
do protokołu z XXIII sesji Rady Miejskiej.
Radni nie zgłosili uwag do protokołu.
Pani Brygida Starczak poddała pod g łosowanie wniosek o przyjęcie
protokołu z XXIII sesji Rady Miejskiej.
W wyniku głosowania, w którym uczestniczy ło 15 radnych, protokół z XXIII
sesji Rady Miejskiej został przyjęty 14 głosami za przy 1 głosie wstrzymującym
się
Ad.3. Sprawozdanie Burmistrza Miasta z działalności w okresie
między XXIII a XXIV sesją Rady Miejskiej.
Przewodnicząca Rady Miejskiej – Pani Brygida Starczak poprosiła
Sekretarza Miasta, aby w zastępstwie Burmistrza Miasta przedstawił
sprawozdanie z okresu międzysesyjnego.
Pani Brygida Starczak przekazała także życzenia od Pani Burmistrz, która
wróciła ze szpitala i nie mogła uczestniczyć w obradach, a prosiła o przekazanie
wszystkim pozdrowień, pogodnych wakacji i życzy wszystkiego najlepszego.
Głos zabrał Sekretarz Miasta – pan Kazimierz Oleszkiewicz, który
przedstawił sprawozdanie z działalności Burmistrza Miasta Pasym w okresie
między XXIII a XXIV sesją Rady Miejskiej.
Przedstawione przez Sekretarza Miasta sprawozdanie stanowi załącznik
Nr 3 do protokołu sesji.
Przewodnicząca Rady Miejskiej – Pani Brygida Starczak zapytała
radnych, czy mają pytania.
Radni nie zgłosili pytań do przedstawionego przez Sekretarza Miasta
sprawozdania.
Ad.4. Interpelacje i wnioski radnych.
Przewodnicząca Rady poprosi ła Przewodniczącą Komisji Promocji, Oświaty…
o przedstawienie wniosków wypracowanych na komisji.
Głos zabrał Przewodnicząca w/w komisji – pani Jolanta Jusis- Szpara, i
przedstawiła wnioski wypracowane przez komisję Promocji, Oświaty…:
– wprowadzenie ograniczenia prędkości na ulicy Polnej, zamontowanie
spowalniaczy ruchu tzw. śpiących policjantów decyzja ta podyktowana jest
troska o bezpieczeństwo mieszkańców a także o bezpieczeństwo dzieci
jeżdżących na rowerach i wrotkach,
– przeprowadzenie rozeznania kosztów monitoringu Pasymia i przedstawienie
go Radzie Miejskiej.
O głos poprosił, radny – pan Jerzy Gryzio, który zgłosi ł wniosek o zatrzymanie
jednego pomieszczenia z lokalu przeznaczonego do sprzedaży w m-sci
Elganowo z przeznaczeniem na świetlicę i dodał, że petycja mieszkańców
będzie przekazana jutro do Przewodniczącej Rady i do Burmistrza Miasta.
Pani Brygida Starczak zaapelowała ponownie o kosze na śmieci, ponieważ
Pasym jest zaniedbany, być może, że w przyszłym roku uda się poprawić
estetykę, ale koszy ciągle brakuje i śmieci jest dużo.
Ponadto p. B. Starczak poprosiła o zajęcie się także przystankami
autobusowymi, ponieważ są zdewastowane.
Radni nie zgłosili więcej żadnych interpelacji, wniosków ani zapytań.
Ad.5.
Wystąpienie
Pożarnej
przedstawiciela
w Szczytnie.
Pań stwowej
Straży
Głos zabrał Z-ca Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej
w Szczytnie – p. Mariusz Gęsicki, który zapoznał zebranych z sytuacja ppoż. na
terenie miasta i gminy Pasym
Radni nie zgłosili żadnych pytań.
Przewodnicząca ogłosi ła 10 minutową przerwę (1350 -1400).
Ad.6. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2005 rok.
O głos poprosił Skarbnik Miasta – pan Arkadiusz Młyńczak i powiedzia ł, że
projekt uchwały omawiany był na posiedzeniu połączonych komisji Rady i
omówił zmiany do wcześniejszego projektu.
Skarbnik Miasta wyjaśnił, że w roku ubiegłym podejmowana była uchwała w
sprawie wydatków, niewygasających w roku 2004, która przenosiła realizacje
wydatków z roku 2004 na rok 2005 i dotyczyło to wydatków związanych z
remontem przedszkola oraz wydatków na realizacje projektu budowy chodnika
do gimnazjum. Wydatki dotyczące budowy chodnika miały być zrealizowane
do 30.06.br., jednak problemy związane z ustaleniem przebiegu tego chodnika
spowodowały, ze należało umowę z wykonawca anektować, rozbijając na dwa
etapy. Etap I na być zakończony i sfinansowany do 30 czerwca br., natomiast etap II – do 30 listopada br. Dochody ww. mają finansować wykonanie etapu II.
Na realizację I etapu będzie wykorzystana tylko część środków z 9159zł, które były przeznaczone na ten cel, niewykorzystane środki pozostaną na koncie i będą czekały na zakończenie prac, ale po 30.06 będą musiały trafić na dochody budżetu gminy, ponieważ niema możliwości zmiany tamtej uchwały, aby przedłużyć termin możliwości wydatków niewygasających (5490zł). Skarbnik Miasta dodał, że jest dodatkowy koszt związany z budową chodnika tj. 850zł, na mapę sytuacyjną, ponieważ ma ona ograniczona ważność i do II etapu trzeba będzie ponownie ją sporządzić. P. A. Młyńczak wyjaśnił, że II etap będzie sfinansowany ze środków wydatków niewygasających roku 2004, które trafią na dochody roku 2005 i ponownie pojawią się w wydatkach roku 2005 plus 850 zł na mapę z tegorocznego budżetu.
Skarbnik Miasta powiedział, że:
­ w dziale 750 zwiększa się dochody o 4 300 zł darowizn, dokonanych z przeznaczeniem na zakup i instalację placu zabaw w miejscowości Narajty (3 900 zł) oraz organizację imprezy plenerowej w miejscowości Narajty (400 zł).,
­ w dziale 801 dokonuje się zwiększenia dochodów w związku z otrzymaniem informacji z Warmińsko­Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego o decyzji Wojewody Warmińsko­Mazurskiego Nr FB 63/2005 ustalającej na kwotę 2 996 zł wysokość dotacji celowej z przeznaczeniem na sfinansowanie wyprawki szkolnej dla uczniów podejmujących naukę w klasach pierwszych szkół podstawowych w roku szkolnym 2005/2006.W ramach tego programu zostanie zakupionych 44 kompletów podręczników dla uczniów kl. pierwszych, którzy spełniają kryteria dochodowe wg. ustawy o pomocy społecznej tj. z rodzin źle sytuowanych,
­ w dziale 852 zwiększa się dochody w związku z otrzymaniem informacji z Warmińsko­Mazurskiego Urzędu Wojewódzkiego o decyzji Wojewody Warmińsko­Mazurskiego Nr FB 61/2005 zwiększającej o 1 133 zł dotację celową z przeznaczeniem na opłacenie składek zdrowotnych za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej oraz niektóre świadczenia rodzinne.
P. A. Młyńczak powiedział, że wydatki były omawiane dość szczegółowo na komisjach.
Zmniejszenia:
­ w dziale 700 – zmniejsza się o kwotę 35 220 zł dotację dla Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej na realizację inwestycji pn. „Modernizacja Stacji Uzdatniania Wody w Pasymiu”. Skarbnik Miasta wyjaśnił, że radni są zorientowani, iż jest inna koncepcja, aby w przyszłym roku bądź w najbliższych latach zacząć budowę nowej stacji uzdatniania wody, która będzie miała wydajność taką, aby zaspokoić potrzeby Pasymia, Grzegrzółek i elanowa. P. A. Młyńczak dodał, że w br. będzie przeprowadzony tylko niezbędny remont filtrów, który pozwoli na uzyskanie wody dobrej jakości i na to, aby dotrwać do wybudowania nowej stacji. W br. Będą zmniejszane jeszcze środki na ten cel, w zależności od dokładnych wyliczeń kosztów niezbędnego remontu, jakieś środki zostaną uwolnione z tej inwestycji. ­ w rozdziale 75023 zmniejsza się środki w Urzędzie Gminy – niewykorzystane trzynastki,
­ dział 801 zmniejszenia w rozdz. 80104 ­ „Przedszkola” dokonywane są w związku e zmianą klasyfikacji budżetowej dochodów i wydatków itd. Wprowadzono nowy rozdział 80103 ­ „Oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych” i wystąpiła konieczność wyłonienia z planu wydatków w rozdz. 80104 wydatków, które w chwili obecnej należy klasyfikować w rozdz. 80103. Zmniejszenie o kwotę 108 zł. dotyczy zmniejszenia planowanych środków na wynagrodzenia związanych z dowożeniem uczniów. Zmniejszenie o 1 500 zł dotyczy planowanych środków na remonty pojazdów (w związku z otrzymaniem nowego autobusu szkolnego). Zmniejszenie o 4 000 zł dotyczy przesunięcia między paragrafami środków przeznaczonych na finansowanie usług w zakresie dowozu uczniów do szkół,
­ dział 852 zmniejszenia dokonywane na wniosek Kierownika Miejsko­
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Wynikają m.in. ze zmiany przepisów określających wielkość części dotacji na wypłatę świadczeń rodzinnych, jaką można przeznaczyć na finansowanie kosztów realizacji tych zadań. Zmiany w rozdz. 85228 „Usługi opiekuńcze” wynikają z bieżącej analizy budżetu.
Zwiększenia wydatków:
­ dział 600 – 50 000 zł wynika ze zmiany koncepcji współpracy z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie w zakresie realizacji zadania wspólnego w miejscowości Grom. Rezygnuje się z zakupu dokumentacji technicznej budowy chodnika w miejscowości Grom na rzecz przekazania dotacji z budżetu Gminy Pasym dla Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie na realizację zadania wspólnego, polegającego m.in. na budowie chodnika i modernizacji oświetlenia przy drodze krajowej K 53 w m. Grom. Wprowadza się do budżetu inwestycję „II etap projektu chodnika do Gimnazjum w Pasymiu”, której przewidywany koszt wynosi 6 340 zł. W rozdz. 60014 zwiększa się kwotę dotacji celowej dla Powiatu Szczycieńskiego na realizację remontu drogi z m. Krzywonoga do drogi krajowej K­53, w związku z rozszerzeniem zakresu robót o wykonanie dywanika asfaltowego w m. Krzywonoga,
­ w rozdziale 75023 – zmiany w §4430 pozostałe opłaty, Skarbnik wyjaśnił, że są to wydatki związane z otrzymaniem gimbusa trzeba było zapłacić za niego ubezpieczenie, jechać po niego­ podróże służbowe,
w rozdziale 75095­ wydatki dotyczą organizacji uroczystego oddania do użytku hali sportowej (3 500 zł) oraz organizacji imprezy plenerowej w m. Narajty (400 zł.),
­ dział 800 – Zwiększenie wydatków w rozdz. 80101 dotyczy „Wyprawki szkolnej” Na poszczególne szkoły przypadają następujące kwoty:
1. Szkoła Podstawowa w Pasymiu – 1 814 zł (27 kompletów podręczników),
2. Szkoła Podstawowa w Tylkowie – 778 zł (11 kompletów podręczników),
3. Szkoła Podstawowa w Gromie – 404 zł (6 kompletów podręczników).
Kwoty te stanowią 80% planowanych kosztów podręczników.
­ w rozdz. 80103 zwiększa się o 6 000 zł środki przeznaczone na realizację inwestycji pn. „Budowa hali sportowej przy Gimnazjum w Pasymiu” w związku z koniecznością wykonania zaleceń pokontrolnych Powiatowej Stacji Sanitarno­
Epidemiologicznej (przeniesienie skrzynki nagłośnienia estradowego) oraz Powiatowej Straży Pożarnej („wykonanie zastępcze” oznakowania przeciwpożarowego i instrukcji BHP). Kwotę 7 000 zł przeznacza się na zakup kosiarki do koszenia trawy na kompleksie boisk przy hali sportowej ­ ponieważ musi być tam porządna kosiarka,
­ w dziale 900 Skarbnik Miasta powiedział że pojawia się nowy wydatek kwota 1 000 zł przeznaczona na wykonanie obmiarów wyciętych drzew w związku z prowadzonym postępowaniem mającym na celu wyegzekwowanie kary za wycinkę drzew bez stosownego zezwolenia. Przychody z tytułu zapłaty kary zasilą Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Skarbnik miasta powiedział, że zachodzi konieczność wykonania ekspertyzy, ponieważ miało miejsce zdarzenie, iż zostały wycięte drzewa bez zezwolenia, wydana była decyzja, a od decyzji wpłynęło odwołanie, w którym wskazuje się na brak ekspertyzy dotyczącej obmiaru obwodu pni drzew na odpowiedniej wysokości. Kwota 1000 zł jest przeznaczona na tą ekspertyzę, co pozwoli na wyegzekwowanie nałożonej kary za wycinkę drzew bez zezwolenia. Kwotę 4 500 zł przeznacza się na zakup i montaż placu zabaw w m. Narajty. Środki w kwocie 3 000 zł przeznacza się na utworzenie na plaży miejskiej w Pasymiu boiska do gry w siatkówkę plażową. Budżet po zmianach wynosi:
•
dochody ­ 10 633 389 zł,
•
•
wydatki ­ 10 236 813 zł,
nadwyżka ­ 396 576 zł.
O głos poprosił radny – p. Andrzej Gralczyk i powiedział, że ma pytanie odnośnie wydatku 1000zł na ekspertyzę, ponieważ chciałby się zorientować, o jakie chodzi tu pieniądze, czy ekspertyza nie będzie droższa od wartości drzew, jakie ten ktoś wyciął.
Skarbnik Miast odpowiedział, że nie, pierwotna decyzja dotyczyła kwoty 8500zł.
P. A. Gralczyk powiedział, że rozumie, iż kary można nakładać tylko egzekucja ich jest bardzo skomplikowana i w sumie nic to nie daje. Radny poprosił skarbnika, aby wyjaśnił, o jakie drzewa chodzi, i zapytał czy jest to jakąś tajemnicą.
Skarbnik Miasta odpowiedział, ze może mówić o sprawach finansowych.
Radny p. A. Gralczyk powiedział, że jest obecna na Sali p. inż. I może powie w szczegółach, o co chodzi.
Głos zabrała podinspektor UMiG w Pasymiu – p. Malwina Sieruta i powiedziała, że jest to sprawa z 2003r nałożenie przez Burmistrza Miasta kary za wycięcie 1 sosny i 6 topól w Grzegrzółkach. Sieruta. M. Sieruta wyjaśniła, że pan, na którego nałożono karę odwołał się do kolegium, decyzja została utrzymana w mocy, ale odwołał się do naczelnego Sądu Administracyjnego, który uchylił decyzję Kolegium.
P. A. Gralczyk zapytał czy chodzi o p. Częstochowskiego.
P. M. Sieruta odpowiedziała, że nie.
Radny – p. Jerzy Gryzio powiedział, że chodzi o p. Głażewskiego
P. M. Sieruta powiedziała, ze Naczelny Sąd Administracyjny zarzucił brak pomiaru obwodu pni na wysokości powyżej 1,30m, bez którego nie można naliczyć kary.
Radny p. A. Gralczyk powiedział, ze teraz nie ma tych drzew i jak gmina chce to zrobić.
P. M. Sieruta odpowiedziała, że biegły oszacuje ten obwód.
Głos zabrał radny – p. Jerzy Gryzio i powiedział, że był na tej działce gdzie wycięto drzewa z poprzednia komisją, jak pracowała p. Kłobuszewska i dodał, że zrobił źle wycinając bez zezwolenia, ale jego zdaniem nie zrobił żadnej szkody. Drzewa te były na samym rowie, przeszkadzały w oczyszczaniu tego rowu, liście spadały do rowu. Rosły przy samym młodniku olszynowym, który ma obecnie ok. 5 m i zasłaniały młode drzewka. P. J. Gryzio powiedział, że wg niego zrobił dobrze i nie powinno się go za to ścigać i karać. Radny nadmienił, ze gdzie indziej p. Burmistrz odstąpiła od ścigania, a tutaj się uwzięła i dodał, że takich spraw zna, co najmniej 10, była taka sprawa w Gromie, sprawa p. Półtoraka w Tylkowie i te sprawy ucichły, można było to załagodzić, a ta jedna sprawa, która się ciągnie tyle czasu.
O głos poprosił Sekretarz Miasta – p. Kazimierz Oleszkiewicz i powiedział, że trudno jest mu oceniać zasadność postępowania administracyjnego, natomiast taki obowiązek wynika z przepisów prawa. Gmina jest po to, aby przestrzegać przepisów prawa, można mieć jedynie wątpliwości, co do tego czy przepisy te są życiowe czy też nie. Jako następny głos zabrał Skarbnik Miasta i wyjaśnił, że jeżeli chodzi o inne sprawy to nie jest tak, że one poprzycichały i dodał, że padło tu jedno nazwisko pana, który póki, co ma nałożoną karę znacznie większą jednak wyegzekwowano od niego już 4000zł, a od p. Głażewskiego jeszcze nic.
Radny – p. Jerzy Gryzio powiedział, że rozumie kary 1000zł czy 800żł ale nie 12 500zł. P. A. Młyńczak wyjaśnił, że sposób naliczania kar nie wynika z widzimisię osoby podejmującej decyzje tylko wynika to z przepisów prawa i to, że te kary są drakońsko wysokie to jest to inna sprawa.
P. Jerzy Gryzio powiedział, zwracając się do Skarbnika Miasta, że nie jest to kwestia widzenia, dzwonił w tej sprawie do Urzędu Wojewódzkiego i uzyskał informację, że przepisy te można ominąć. Człowiek ukarany nie ma możliwości spłacenia tej kwoty, można naliczyć jakąś karę symboliczną, taka, żeby mógł zapłacić, tak mu wyjaśniono.
Skarbnik Miasta powiedział, że trudno dyskutować z takimi argumentami, ponieważ komuś tam łatwo jest tak powiedzieć, można ominąć, ale Gmina rozliczana jest z rzeczywistego stosowania przepisów i dodał, że nie jest fachowcem w tej kwestii i nie wie czy można zastosować mniejsza karę.
Ponownie glos zabrał radny – p. Jerzy Gryzio i powiedział, że chyba można, jeżeli pan z Elganowa, który miał zapłacić 120tys. zapłacił 5 tys. i już sprawa załatwiona.
Przewodnicząca Rady Miejskiej zapytała p. M. Sieruta, czy ta decyzja o karze została uchylona przez sąd.
P. M. Sieruta wyjaśniła, ze została uchylona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
P. A. Młyńczak powiedział, że nie decyzja Burmistrza została uchylona.
Radny – p. Andrzej Gralczyk powiedział, że decyzja SKO była pozytywna dla Gminy
Skarbnik odpowiedział, że tak, ale w żaden sposób nie wzrusza ona decyzji Gminy.
Przewodnicząca Rady zapytała, że jeżeli jest ona uchylona to, co się dzieje.
Skarbnik miasta wyjaśnił, że mogła mieć jakieś wady formalne lub inne i uchylono decyzję SKO a nie Gminy.
P. Brygida Starczak powiedział, że jak są wady formalne to jest to zaznaczone, że to są takie wady i dodała, ze wie, iż za samowolna wycinkę są duże kary i że któryś z wójtów stracił pracę za to, że umorzył karę za wycinkę drzew i z tym się zgadza. Natomiast jak jest dokument z Sądu, człowiek nie zrobił tego z chciwości i leśniczy mówi, że dobrze, że to zrobił, nie zwalnia to z odpowiedzialności, ale można znaleźć wyjście z tej sytuacji. Będą trudności z wyegzekwowaniem od niego tej kary a gmina wyjdzie tylko na ciemiężycieli i straci kolejne 1000zł.
Przewodnicząca poprosiła Sekretarza Miasta o wyjaśnienie kwestii prawnej, jak to jest, że jeżeli Sąd uchylił decyzję wyższej instancji a decyzja gminy zostaje prawomocna.
Sekretarz Miasta – p. Kazimierz Oleszkiewicz powiedział, że z tą ustawa to nie jest tak, że są jakieś drogi wyjścia i można potraktować jednego tak a innego inaczej. Ustawa ta jest tak sformułowana, że praktycznie nie daje burmistrzowi jakiegokolwiek pola manewru. Jeżeli Burmistrz dowiedziałby się, że ktoś wyciął drzewa a nie podjął działań to może dostać zakaz pełnienia stanowisk na ileś lat i takie orzeczenia w kraju już zapadały. W sprawie właścicieli, z Elganowa, dawny ośrodek kolonijny, to są to ludzie, którzy mieli chyba dużo pieniędzy i poprzez odwołania, adwokatów itd. tak kręcili sprawą, żeby z tego wyjść z jak najmniejszym szwankiem. Sekretarz Miasta nadmienił, że drzewa były ewidentnie przez nich pościnane i to zostało opisane przez pracowników Urzędu gminy, ale widziane było to przez płot, bo nikt nie chciał ich tam wpuścić, nawet w obecności policjanta, zrobiony był szkic. Podczas ponownej wizyty na tej posesji, po upływie miesiąca, na tych pniach była nasypana ziemia, kora, mech i posadzone świerki, dokładnie w tych miejscach. Po co to ukrywali i robili taki zabieg, tylko po to żeby oszukać urzędników, urzędników nie wszystko można było udowodnić, ponieważ używali różnych argumentów, że piorun uderzył, że były uszkodzone, dawno uschły itd. i skończyło się tak jak radni mówili.
P. K. Oleszkiewicz dodał, że sprawę p. Głażewskiego zna od początku, większość osób wycina drzewa, nie tylko on, i mówią, że nie wiedzieli, iż należy uzyskać zezwolenie. Czy faktycznie nie wiedzą, ze trzeba takie zezwolenie mieć, czy wiedzą a robią inaczej tego nie potrafi wytłumaczyć?
Sekretarz Miasta wyjaśnił, że w sytuacji, jaka zaistniała w sprawie p. Głażewskiego, można by powiedzieć, że w pierwszej instancji przegrał a druga instancja uchyliła tą, która była dla niego niekorzystna. Natomiast pozostaje w obiegu decyzja pierwszej instancji, czyli decyzja Burmistrza i nie można poprzestać z uwagi na to, że było w jakimś miejscu potkniecie, to odkłada się sprawę do biurka i nie ma dalszego postępowania. Postępowanie to musi się dalej toczyć i należy spełnić takie warunki, jakie wskazano, jeżeli drzewo jest ścięte to nikt nie wie, jaki miało obmiar na wysokości 1,30m., Jeżeli ekspert napisze, że drzewo miało taki obmiar to należy to przyjąć jako prawdę i na tej bazie prowadzić dalsze postępowanie. P. K. Oleszkiewicz dodał, że nie widzi możliwości, aby odstąpić od dalszego postępowania w tej sprawie.
O głos poprosił radny – p. Bernard Mius i powiedział, ze chce zapytać o dwie sprawy:
­, co to jest za kosiarka zakupiona do gimnazjum za 7000zł, jak ona wygląda, czy ona fruwa, biega, czy skacze, bo są ładne kosiarki z koszami, samojezdne, bębnóweczki po 4800­5000zł. Radny dodał, że jest to już fakt dokonany i głosowanie będzie nad faktem dokonanym.
Skarbnik Miasta powiedział, że z tego, co mu wiadomo to nie.
P. B. Mius zapytał, dlaczego droga, bo są tańsze i również samojezdne, a wszędzie szuka się oszczędności. Jego zdaniem to nie oszczędność tylko rozrzutność. ­ druga sprawa, o którą radny zapytał, to kwota 3000zł na boisko i 4500zł na plac zabaw w Narajtach. P. B. Mius powiedział, że 3900 to darowizna, a resztę stanowi dofinansowanie, pomimo, że nie było to ujęte w budżecie MOKiS­u, a p. Dyrektor prowadzi tego typu imprezy masowe i powinny być one wcześniej uwzględnione przy planowaniu imprez zarówno na terenie miasta jak i sołectwa. P. B. Mius dodał, że dzisiaj stawia się radnych przed faktem dokonanym, wyskakują różne kwoty 400, 500zł, robi się przesunięcia w budżecie i poddaje pod głosowanie tak przygotowane uchwały, a tak, zdaniem radnego nie powinno być. Powinno to być wcześniej dopięte i zaplanowane w harmonogramie imprez cyklicznych.
Ponadto Radny powiedział, że zmniejszono o kwotę 3070 zł dotację dla Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, która była przyznana na konkretny cel, z czego to wynika, czy jest już konkretna dokumentacja, kosztorys, z którego wynika ile będzie kosztowała stacja uzdatniania wody czy budowy sieci.
Głos zabrał Skarbnik Miasta i powiedział, że pytanie w sprawie zakupu kosiarki powinno być skierowane do Dyrektora Gimnazjum. Skarbnik wyjaśnił, że nie realizuje własnej polityki wydatków, polityka wydatków wynika z całokształtu działań, które mają miejsce we wszystkich jednostkach organizacyjnych oraz w urzędzie. P. A. Młyńczak dodał, że do niego wpływają wnioski o zmianę w budżecie i ujmuje je w projekcie budżetu, a Rada nad tymi wnioskami głosuje na tak albo na nie. Ponadto Skarbnik Miasta powiedział, że jeśli chodzi o cenę kosiarki to jest mu przykro, ale nie miał ostatnio czasu, aby sprawdzać ceny takich kosiarek w sklepach i nie wie ile taka kosiarka kosztuje, przyjął, że takie rozeznanie zrobił Dyrektor Gimnazjum. Jeżeli składa wniosek na 7tys z zaznaczeniem, że taka kosiarka ma dobry wskaźnik jakości do ceny, to uznał, że wie, co mówi. W rozmowie pani Dyrektor mówiła, że robiła rozeznanie, są różne kosiarki, są taniosze w hipermarkietach ale niewiadomo, jakich firm, a ona chce kupić kosiarkę dobrą, która posłuży odpowiednio długo. Dlatego jest kwota 7 tys. a nie 5 tys.
Skarbnik Miasta powiedział, że w kwestii drugiego pytania radnego to trudno jest przewidzieć darowizny i planować je na początku roku, tym bardziej darowizny na zabawę plenerową w Narajtach, ponieważ nie wiedział, czy taka zabawa będzie miała miejsce czy nie. Czy będzie ona ujęta w planie imprez artystycznych czy nie? Natomiast darczyńca wpłacił 400zł na konkretny cel i zgodnie z kodeksem cywilnym, dział darowizny, tylko na taki cel ta darowizna może być przeznaczona. Kwota 400zł na organizacje imprezy a inny darczyńca kwotę 3900zł przeznaczył na zakup i montaż placu zabaw, są to pieniądze, które Gmina dostaje od kogoś i albo przeznaczy się je na ten cel albo musi je zwrócić, nie można inaczej ich wykorzysta. P. A. Młyńczak dodał, że ubolewanie nad tym, że „jest to musztarda po obiedzie” jest niewłaściwe, bo jak można planować czy ktoś da darowiznę czy nie.
Skarbnik Miasta powiedział, że jeżeli chodzi o zmniejszenie dotacji dla ZGKiM­
u to nie jest to kwota 3070zł, a kwota 6920zł, bo przybyło innych wydatków i wyjaśnił, iż omawiał tą kwestie przy przedstawianiu projektu uchwały. Na modernizację stacji uzdatniania wody w Pasymiu przewidziane było 100tys. zł. na rok bieżący, do urzędu wpłynęło pismo od Kierownika ZGKiM p. Stanisława Zadykowicza, w którym, stwierdza, że po konsultacji z przedstawicielami
Zakładu Projektowania Wodociągów i Kanalizacji z Olsztyna, którzy
zdecydowanie negatywnie zaopiniowali plan modernizacji odstąpiono od tego
planu. Z opinii rzeczoznawców wynika, że modernizacja polegająca na budowie
drugiego stopnia uzdatniania wody nie przyniosłaby spodziewanych efektów, a
koszty byłby znaczne, zdaniem rzeczoznawców należałoby docelowo
wybudować nową stację uzdatniania. Planowany czas rozpoczęcia inwestycji,
budowa nowej stacji, to rok 2006 czy 2007.
P. A. Młyńczak dodał, że póki, co nie wie o ile może zmniejszyć środki na
modernizację stacji uzdatniania wody w Pasymiu, ponieważ do czasu
wybudowania nowej stacji, w celu poprawy jakości wody, doraźnie planuje się
wymianę wkładów żwirowych w filtrach na filtry nowego typu określone przez
laboratorium z Warszawy, po wykonaniu analiz chemicznych. Skarbnik Miasta
powiedział, że uważa, iż dzisiaj również p. Kierownik nie dysponuje
informacjami ostatecznymi na podstawie, których można by było
rozdysponować pieniądze pochodzące ze środków wcześniej przeznaczonych na
modernizację stacji uzdatniania wody. Na dzień dzisiejszy brak jest danych, ile
będzie kosztowa ła ta doraźna wymiana wkładów żwirowych w filtrach, dlatego
też uważa, że uważa działa bezpiecznie, bo póki, co zmniejsza dotację o tyle o
ile zachodzi potrzeba na wydatki, które należy realizować i nie dokonuje tego z
sufitu.
P.A. Młyńczak powiedział, że w dniu 16 czerwca przeprowadził rozmowę
telefoniczną z panem Zadykowiczem, w której omówili te sprawy.
Otrzymał informację, że całkowity koszt wymiany wkładów żwirowych
wyniesie około 20.000 zł ale ostatecznie ile on wyniesie to jeszcze nie wie ani
p. Kierownik ani on.
W sprawie boiska na plaży miejskiej Skarbnik powiedział, że trudno jest mu
oceniać, ponieważ w siatkówkę plażową nie gra, więc nie będzie z tego boiska
korzystał, a czy dobrze czy źle jest to wydatkowane to radni ocenią g łosując nad
projektem budżetu i doda ł, że to nie jest jego pomys ł.
Skarbnik Miasta wyjaśnił, że w kwestii 1.000 z ł na ekspertyzę, co się stanie,
jeśli radni nie zmienią budżetu trudno mu powiedzieć, ale będąc na miejscu pani
Burmistrz i wiedząc, jakie sankcje grożą za nie wykonanie tej ekspertyzy,
odejście od prób wyegzekwowania nałożonych już wcześniej kar zrobiłby w ten
sposób, że w ramach posiadanych przez siebie kompetencji zmieniłby budżet w
ramach działów, przeznaczając środki 1.000 zł np. z działu, 995 z którego
finansowane jest zatrudnienie osób bezrobotnych i nie zatrudniłby jednego
bezrobotnego a być może dwóch jak by łaby taka konieczność. Przesunąłby
środki na wykonanie tej ekspertyzy, ważąc, co jest bardziej istotne i co może go
więcej kosztować. Odmówienie jednej czy dwóm osobom pracy, której być
może wcześniej nie obiecywał nic nie będzie go kosztowało natomiast
odstąpienie od wyegzekwowania tych kar może kosztować utratę pracy, co
zrobi pani Burmistrz trudno mu powiedzieć.
O głos poprosił radny – p. Bernard Mius i zapyta ł Sekretarza Miasta, ponieważ
zauważył, że, w dziale 801 jest zmniejszenie o 1 500 zł planowanych środków na remonty pojazdów (w związku z otrzymaniem nowego autobusu szkolnego), co ze starym autokarem, czy planowany do eksploatacji.
Sekretarz Miasta wyjaśnił, że autobus planowany jest do sprzedaży.
Następnie głos zabra ła radna – p. Halina Gadomska, która powiedziała, że
zainteresowała się sprawą wycinki drzew, ma przepisy i stare i nowe,
porównała je i sprawdzając wydane decyzje o ukaraniu ludzi uważa, że bardzo
dużo jest niesłusznych w porównaniu do przepisów. Radna dodała, że zetknęła
się z tymi sprawami, była na mieście zobaczyć jak wyglądały sprawy wycinki
tych drzew i uważa, że niektórzy ludzie mieli rację odwołując się, bo jeżeli ktoś
z pod okna strzyże trochę gałęzi zostaje ukarany kwotą 4 tys., prowadzi
gospodarstwo agroturystyczne, to nie adekwatna jest ta kara, za to, że usunął te
gałęzie bez żadnego zezwolenia, które mu przeszkadzały. Zgodnie z przepisami
zarówno starymi jak i nowymi szereg decyzji zostało wydanych z nie
odpowiednim werdyktem.
O głos poprosił Sekretarz Miasta – p. Kazimierz Oleszkiewicz i powiedział, że do projektu uchwały, który referował p. Skarbnik chce zgłosić zmiany i doda ł,
że wie, iż to postępowanie jest na pewno nie właściwe, jeżeli podaje się pewne
tematy w ostatniej chwili, dzisiaj krytyka w tym kierunku już była, ale
powiedział, że ma pewną sprawę, którą chciałbym wprowadzić i jest ona
rzeczywiście z dnia dzisiejszego. Sekretarz Miasta wyjaśnił, że dzisiaj w
godzinach rannych otrzymał wiadomość, że droga z Krzywonogi do drogi
krajowej, która jest już modernizowana, tj. ze wsi Krzywonoga przez las, przez
tory kolejowe do drogi krajowej K- 53, Zarząd Dróg Powiatowych w Olsztynie
wszedł już na remont tej drogi. Sekretarz dodał, że radni chyba pamiętają, że
jest to inwestycja składana, czyli uczestniczą w niej Starostwo w Olsztynie,
Zarząd Dróg Powiatowych w Olsztynie, Marszałek Województwa, a z drugiej
strony Starosta Szczycieński i Gmina Pasym, jest to wspólna inwestycja. P. K.
Oleszkiewicz powiedział, że inwestycja ta jest finansowane w ten sposób, po
stronie Powiatu Szczycieńskiego, że Radni Rady Miejskiej w Pasymiu
zadecydowali, że Gmina wyłoży 20tys. zł. środków w łasnych, 70 tys.
Starostwo, a 90 tys. Urząd Marszałkowski to jest po naszej stronie, podobnie
jest po stronie olsztyńskiej, czyli w sumie ta inwestycja jest inwestycją dość
drogą, bo przekracza 300tys. zł. Zarząd Dróg Powiatowych w Olsztynie
rozstrzygnął przetarg i wszedł na roboty natomiast Zarząd Dróg Powiatowych
w Szczytnie kilka dni temu rozstrzygnął przetarg i okazało się, że jest
możliwość zrobienia tej drogi łącznie z asfaltem przez wieś Krzywonoga, co
wcześniej nie było brane pod uwagę, brany był pod uwagę remont, ale tylko
nawierzchni gruntowej, ale okazało się, że brakuje 20.600 zł. do tego żeby
zrealizować zadanie po stronie szczycieńskiej łącznie z asfaltem w
Krzywonodze. Sekretarz wyjaśnił, że po tym sygnale w dniu dzisiejszym
rozmawiał ze Starostą Szczycieńskim, który zobowiązał się, dzisiaj obradowa ł
Zarząd, że wprowadzą w powiecie kwotę 10.600 zł., ale 10tys., powinna
dołożyć gmina Pasym. Sekretarz dodał, że w związku z zaistniałą sytuacją
chciałby zgłosić wniosek, aby do projektu uchwa ły, przedstawionego przez
Skarbnika wprowadzić jeszcze to zadanie 10.000zł, a p. Skarbnik wskaże źródło
finansowania, ponieważ należy wykorzystać sytuację, która się stworzyła. P.K.
Oleszkiewicz powiedział, że po łożenie tylko jednej warstwy asfaltu na ul.
Dworcowej wg. wstępnych wyliczeń kosztowałoby 60 tys. zł., robiono
wyliczenia, ponieważ trzeba ją będzie zrobić, być może w przysz łym roku
wejdzie to do planu w ramach powiatu, tyle kosztuje warstwa asfaltu na takim
krótkim odcinku, w związku z tym Sekretarz Miasta zaapelowa ł żeby radni
zaakceptowali tą propozycję.
P. K. Oleszkiewicz powiedział, że jest jeszcze jeden temat, który powinien się
znaleźć w projekcie uchwały przedłożonym, przez p. Skarbnika, ale zawalił
trochę sprawę Referat Rozwoju Gminy, spóźnili się z tym wnioskiem, a nie
powinni. Sekretarz wyjaśnił, że 20.06. rozstrzygnięty zosta ł drugi przetarg na
modernizację - przebudowę budynku by łej szkoły w Grzegrzółkach na
mieszkania i najniższa cena, jaką zaoferowano tj. kwota 248 287,07 zł
natomiast w budżecie jest zaplanowana kwota 234.000 zł, w związku z tym
wystąpiła różnica 14.287,07zł, ale jest to kwota jeszcze za mała, ponieważ taką
kwotę trzeba zapłacić wykonawcom, dojdą jeszcze koszty związane z tą
inwestycją i należy pewne środki zostawić. wg. szacunków jest to kwota około
4.000 zł, powinna być ona nieco wyższa niż jest potrzebna, aby później można
było rozliczyć inwestycję. P. K. Oleszkiewicz powiedział, że ogólnie potrzeba
18.287,07 zł. żeby można było zlecić i zrobić tą inwestycję dlatego też zgłosi ł
wniosek żeby Rada się na tą zmianę zgodziła i przeznaczyła środki bo te
mieszkania nie są drogie. Będzie ogółem 9 mieszkań, pomieszczenie- sala na
świetlicę wiejską, budynek nie będzie ulegał niszczeniu, ponieważ będzie
wykorzystany przez tych, którzy nie mogą zabezpieczyć sobie mieszkań w inny
sposób.
Radny – p. Bernard Mius poprosił, żeby Skarbnik wskazał źródła finansowania
przed głosowaniem
Skarbnik Miasta wyjaśnił, że w tej chwili jedyne możliwe źródło finansowania
to zmniejszenie dotacji o 28.287,07 z inwestycji pod nazwą stacja uzdatniania
wody i jeżeli radni wyrażą zgodę na wniosek p. Sekretarza. P. A. Młyńczak
dodał, że te informacje dotar ły do niego dzisiaj około godziny 9:30 i nie miał
czasu by cokolwiek modyfikować, bo jest to materiał dość obszerny (6
załączników plus 5 stron uchwały), żeby radni mogli otrzymać dokument z
uwzględnionymi wnioskami. Jeżeli Rada zgodzi się na te wnioski to pani
Przewodniczącej zostanie przedłożona do podpisu przegłosowana uchwała
razem z tymi wnioskami.
Przewodnicząca Rady – p. Brygida Starczak powiedzia ła, że najwięcej
wątpliwości w projekcie uchwa ły budzi kwota 1000zł. wbrew pozorom nie
duża, ale odnios ła wrażenie, że to 1000 zł to tak jak 1 800 zł, wydane na
prawnika przez ZGKiM to jest prawie to samo, razem 2800 brakuje jeszcze 5
tys. i Gospodarka Komunalna mogłaby mieć nową kosiarkę.
Pani Brygida Starczak zapytała ponownie, ponieważ ma wątpliwości, jeżeli Sąd
uchylił już taką decyzję to czy nie ma takiej możliwości żeby Burmistrz zwróci ł
się np. o odstąpienie od kary.
Skarbnik Miasta zapytał, do kogo ma się zwrócić.
Przewodnicząca Rady powiedziała, że uważa, jeżeli decyzja została uchylona to
musi być gdzieś albo luka prawna albo jest jakaś możliwość. Kiedy się kogoś
karze to ten ktoś to akceptuje lub nie, ale jeżeli ktoś, kto jest wyżej mówi, że
zrobione jest źle i że trzeba taka decyzję wycofać to jest to jednoznaczne?
Głos zabra ł Skarbnik Miasta – p. Arkadiusz Młyńczak i wyjaśni ł, że decyzja NSA czy też
wyrok NSA dotyczył odwo łania od decyzji SKO, a decyzja ta potwierdza ła prawid łowość
wydania decyzji Burmistrza, natomiast rozstrzygnięcie NSA dotyczyło tylko wniosku
O głos poprosił Sekretarz Miasta – p. Kazimierz Oleszkiewicz i wyjaśnił, że
NSA badało decyzję wydaną przez SKO, całą procedurę, jaką zastosowało SKO
i argumentację itd., ale głównie procedurę i znalazło jakieś luki w tym
postępowaniu, w związku z tym decyzja Burmistrza nadal jest w obiegu
prawnym.
Radny – p. Andrzej Gralczyk zapytał, co ma zrobić ten chłop.
Skarbnik Miasta powiedział, że powinien zapłacić.
Głos zabrał radny- p. Bernard Mius, który powiedział, że co ma zrobić ten
biedny człowiek, Gmina poniesie dodatkowo jeszcze 1.000 czy 2.000 zł..
środków, a radny uważa, że dojdzie do takiej sytuacji, że pod naciskiem i pod
naporem radnych, ponieważ jego zdaniem większość radnych jest takiego
zdania żeby tego typu spraw nie były powtarzane. Radny dodał, że należałoby
wykazać trochę zdrowego rozsądku i odstąpić od tych spraw.
Pani Brygida Starczak powiedziała, że nie chodzi o zdrowy rozsądek, ponieważ
były artyku ły w prasie mówiące o ukaraniu Wójta, który odstąpił od naliczenia
kary za wycinkę drzew bez zezwolenia.
O głos poprosił radny – p. Jerzy Gryzio i zapytał, w związku z planowaną
nitką wodociągu w Grzegrzółkach, jeżeli zachodzi konieczność przejścia przez
czyjś grunt i ktoś się to, co się wówczas stanie.
Sekretarz Miasta wyjaśnił, że bez zgody właściciela gruntu nie można przejść
przez jego teren, ale są prawne możliwości jednak są one drogie i czasochłonne.
Ponadto Sekretarz miasta powiedział, że to, co mu prawnie przys ługuje może
się tego domagać a to, co ma zapłacić powinien zapłacić
O głos poprosił Skarbnik Miasta i powiedzia ł, że w relacjach obywatel- urząd
nie występuje zjawisko kompensaty wzajemnych roszczeń, każdy ma to
zapłacić, co powinien zapłacić i uzyskać to, co mu się należy
Ponownie głos zabrał radny – p. Jerzy Gryzio i powiedział, że jego zdaniem
trzeba wyjaśnić sprawę w sytuacji, kiedy człowiek nie ma możliwości
zapłacenia naliczonej kary, ponieważ uzyskał informację, że są.
P. A. Młyńczak wyjaśnił, że jest sprawa postępowania egzekucyjnego, że
Gmina może nie wyegzekwować tej kwoty, jest to prawdopodobne i możliwe.
Natomiast zaniechanie postępowania może kogoś kosztować wyrok i w ślad za
tym wyrokiem sprawy karnej, utratę. Skarbnik Miasta dodał, że to nie
Burmistrz ustala cennik kar.
O głos poprosiła radna – p. Marianna Tańska i powiedziała, zwracając się do
Przewodniczącej Rady, aby zamknęła dyskusję w tej sprawie. Radna doda ła, że
gdyby zgłoszony przez nią wniosek sprzed paru lat był uwzględniony przez
poprzedniego przewodniczącego i przez obecną przewodniczącą to na sesjach
obecna by była radczyni i taki problem i wątpliwości rozstrzygnęłaby
natychmiast. Pani Marianna Tańska powiedzia ła, że jestem trochę zdziwiona,
ponieważ nie wyobraża sobie, aby Radni wiązali ręce p. Burmistrz i Urzędowi i
nie przeznaczyli tej niewielkiej kwoty. Radna dodała, że może wymienić kwoty
nieco inne, gdzie w jej ocenie były to pieniądze zmarnowane i nie w takiej
wysokości, a Rada się do tego przychyliła. Uważa, że żeby był to Urząd prawa
to musi jakieś pieniądze posiadać i te 1.000 zł Rada powinna przeznaczyć na ten
cel. P. M. Tańska powiedzia ła, że ją również serce boli, że biedny człowiek
musi zapłacić jakąś abstrakcyjną kwotę, Rada tego sama nie rozstrzygnie i nie
jest to jej zadaniem.
Przewodnicząca Rady – p. Brygida Starczak zapyta ła radnych, kto jest za
wprowadzeniem do zmian w budżecie wniosku zgłoszonego przez p.
Sekretarza, dotyczącego dofinansowania drogi w Krzywonodze.
W wyniku głosowania, w którym uczestniczyło 15 radnych, za wprowadzeniem
wniosku głosowało 14 osób, 1 osoba wstrzyma ła się od głosu.
P. Brygida Starczak zapytała radnych, kto jest za wprowadzeniem do zmian w
budżecie drugiego wniosku zgłoszonego przez p. Sekretarza, dotyczącego
przebudowy szkoły w Grzegrzółkach.
W wyniku głosowania, w którym uczestniczyło 15 radnych, za wprowadzeniem
wniosku głosowało 15 osób.
Przewodnicząca Rady powiedziała, że Skarbnik ma zgodę Rady na
wprowadzenie wniosków zgłoszonych przez Sekretarza Miasta.
Pani Brygida Starczak odczytała projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie
na 2005 rok. i zapytała jak uwzględni się te poprawki, do których został
upoważniony Skarbnik.
P. A. Młyńczak wyjaśnił, że w kwotach globalnych nic się nie zmieni, Rada
głosuje jakiś stan prawny postulowany przez Burmistrza, głosując za albo
przeciw. Dokument jest wtórnym elementem tego stanu i będzie opisywał
rzeczywistość, o której była mowa na sesji.
O głos poprosił radny – p. Andrzej Gralczyk i zgłosi ł wniosek, aby w tej
uchwale nie ujmować 1.000 zł na ochronę środowiska (na ekspertyzę) Radny
dodał, że p. Burmistrz znajdzie możliwość finansowania bez uchwały, ale nie
będzie wówczas mówiła, że to Rada uchwali ła, ponieważ zna takie przypadki.
Rozmawiając z ludźmi tłumaczy, iż to Rada uchwaliła, a nie chciałby być o to
posądzany, dlatego zgłasza wniosek o wycofanie 1.000 zł na punkt ochrony
środowiska.
Głos zabrał Skarbnik Miasta – p. A. Młyńczak i powiedział, że realizując
ustawę o finansach publicznych, Rada może proponowany projekt uchwały
przyjąć albo go odrzucić.
Radny p. Andrzej Gralczyk powiedział, że tak nie może być, ponieważ
wcześniej były dwa wnioski poddane pod g łosowanie oddzielnie.
Skarbnik Miasta wyjaśnił, że jeśli byłby wniosek p. Burmistrz o to żeby te
1.000 zł z projektu wyrzucić to radni maja prawo się na to zgodzić, ponieważ
głosowane są wnioski, projekty, przedstawione przez organ wykonawczy
(dotyczące budżetu). Wcześniejsze wnioski pochodzi ły od organu
wykonawczego (10 tys. i 18 tys.), natomiast wniosek o wyrzucenie 1.000 zł jest
wnioskiem nie prawnym. Radny nie ma umocowania prawnego, aby
wnioskować w sprawie uchwały budżetowej.
Przewodnicząca Rady poprosi ła (telefonicznie) o przybycie na sesję p. Jolantę
Nożyńską – radcę prawnego Urzędu Miasta i Gminy celem udzielenia
wyjaśnień czy Rada może wykreślić jakąś kwotę, jeżeli nie ma wniosku
Burmistrza.
P. Brygida Starczak zaproponowała radnym, aby przejść do następnych pkt.
porządku obrad a do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2005
rok wrócić po wyjaśnieniach radcy.
Ad. 7. Projekt uchwały w sprawie
zawarcia porozumienia
z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad
w Olsztynie.
Przewodnicząca Rady Miejskiej - Pani Brygida Starczak odczytała
projekt uchwały w sprawie zawarcia porozumienia z Generalną Dyrekcją Dróg
Krajowych i Autostrad w Olsztynie.
Radni nie zgłosili żadnych pytań do projektu uchwały.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie
zawarcia porozumienia z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad w
Olsztynie.
W wyniku głosowania, w którym uczestniczyło 15 radnych, uchwa ła w sprawie
zawarcia porozumienia z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad w
Olsztynie została przyjęta jednogłośnie i stanowi załącznik Nr 5 do protokołu
sesji.
Ad.8 Projekt uchwały w sprawie uchwalenia „Planu Gospodarki
Odpadami Południowo Mazurskiego Rejonu Gospodarki
odpadami na lata 2005-2007 z uwzględnieniem na lata
2008-20015.”
Przewodnicząca Rady Miejskiej - Pani Brygida Starczak odczytała
zebranym projekt uchwały w sprawie uchwalenia „Planu Gospodarki Odpadami
Południowo Mazurskiego Rejonu Gospodarki odpadami na lata 2005-2007 z
uwzględnieniem na lata 2008-20015.”
Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Pani Brygida Starczak poddała pod głosowanie projekt uchwały w
sprawie uchwalenia „Planu Gospodarki Odpadami Południowo Mazurskiego
Rejonu Gospodarki odpadami na lata 2005-2007 z uwzględnieniem na lata
2008-20015.”
W wyniku głosowania, w którym uczestniczyło 15 radnych, za przyjęciem
uchwały głosowało 13 osób, 2 osoby wstrzyma ły się od głosu.
Uchwała w sprawie uchwalenia „Planu Gospodarki Odpadami Południowo
Mazurskiego Rejonu Gospodarki odpadami na lata 2005-2007 z
uwzględnieniem na lata 2008-20015” została przyjęta i stanowi załącznik Nr 6
do protokołu sesji.
Ad. 9 Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XV/121/2004
Rady Miejskiej w Pasymiu z dnia 20 maja 2004r. w sprawie
określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin
pedagoga,
psychologa,
nauczyciela
pełniącego
funkcję
nauczyciela wspomagającego oddziale integracyjnym oraz
nauczycieli realizujących zajęcia z przedmiotów w różnym
wymiarze godzin.
Przewodnicząca Rady Miejskiej - Pani Brygida Starczak odczytała zebranym
projekt uchwały w sprawie Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały
Nr XV/121/2004 Rady Miejskiej w Pasymiu z dnia 20 maja 2004r.
w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin
pedagoga, psychologa, nauczyciela pełniącego funkcję nauczyciela
wspomagającego oddziale integracyjnym oraz nauczycieli realizujących
zajęcia z przedmiotów w różnym wymiarze godzin.
O głos poprosiła radna – p. Marianna Tańska i zapytała, dlaczego w projekcie
uchwały jest propozycja rozgraniczająca ilość godzin dla logopedy w wymiarze
tygodniowym i dla psychologa.
Pani Brygida Starczak wyjaśniła, że logopeda i pedagog maja po 25 godz.
A psychologa na razie niema to pozostaje 20godzwyjaśniła, że pedagog ma
również 25 godz.
Radna M. Tańska zapytała, czy w szkole na pewno nie będzie psychologa.
Przewodnicząca Rady powiedziała, że to nie zależy od dyrektorów tylko od
Rady czy otrzymają środki na ten cel.
Radni nie wnieśli więcej zapytań do przedstawionego projektu uchwa ły.
P. Brygida Starczak poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie
zmiany uchwały Nr XV/121/2004 Rady Miejskiej w Pasymiu z dnia 20 maja
2004r. w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin
pedagoga, psychologa, nauczyciela pełniącego funkcję nauczyciela
wspomagającego oddziale integracyjnym oraz nauczycieli realizujących zajęcia
z przedmiotów w różnym wymiarze godzin.
W wyniku głosowania, w którym uczestniczyło 15 radnych, za przyjęciem
uchwały głosowało 13 osób, 2 osoby głosowa ły przeciw.
Uchwała w sprawie zmiany uchwały Nr XV/121/2004 Rady Miejskiej
w Pasymiu z dnia 20 maja 2004r. w sprawie określenia tygodniowego
obowiązkowego wymiaru godzin pedagoga, psychologa, nauczyciela
pełniącego funkcję nauczyciela wspomagającego oddziale integracyjnym oraz
nauczycieli realizujących zajęcia z przedmiotów w różnym wymiarze godzin.
została przyjęta i stanowi załącznik Nr 7 do protoko łu sesji.
Ad. 10 Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przejęcie
nieruchomości Skarbu Pań stwa do zasobów Gminy Pasym.
Przewodnicząca Rady Miejskiej - Pani Brygida Starczak odczytała zebranym
projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przejęcie nieruchomości Skarbu
Państwa do zasobów Gminy Pasym.
Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Pani Brygida Starczak poddała pod głosowanie projekt uchwały w
sprawie wyrażenia zgody na przejęcie nieruchomości Skarbu Państwa do
zasobów Gminy Pasym.
W wyniku głosowania, w którym uczestniczyło 15 radnych, za przyjęciem
uchwały głosowało 13 osób, 2 osoby wstrzyma ły się od głosu.
Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na przejęcie nieruchomości Skarbu
Państwa do zasobów Gminy Pasym została przyjęta i stanowi załącznik Nr 8
do protokołu sesji
Ad. 11 Projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Gminy Pasym w miejscowości Leleszki sektor „A”.
Pani Brygida Starczak odczytała zebranym projekt uchwały w sprawie
uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
Gminy Pasym w miejscowości Leleszki sektor „A”.
Radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Przewodnicząca Rady Miejskiej - Pani Brygida Starczak poddała pod
głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego Gminy Pasym w miejscowości Leleszki
sektor „A”.
W wyniku głosowania, w którym uczestniczyło 15 radnych, za przyjęciem
uchwały głosowało 14osób, 1osoba wstrzymała się od g łosu.
Uchwała w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego Gminy Pasym w miejscowości Leleszki sektor „A” została
przyjęta i stanowi załącznik Nr 9 do protokołu sesji.
Cd. Ad.6. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie
na 2005 rok.
Głos zabrała p. Jolanta Nożyńska- radca prawny UMiG Pasym i wyjaśniła, że
zgodnie z Ustawą o Finansach publicznych i Ustawą o Samorządzie Gminnym
przygotowanie zmian uchwały budżetowej należy do wy łącznej kompetencji
wójta, w związku z tym wójt musi przedłożyć taką propozycję jako własną po
to żeby Radni mogli ją głosować natomiast z w łasnej inicjatywy nie możecie
wprowadzać zmian do przedłożonej uchwały.
Pani Brygida Starczak powiedziała, iż rozumie, że albo Rada przyjmuje w
całości albo odrzuca innej możliwości nie ma.
O głos poprosił radny – p. Andrzej Gralczyk i powiedział, że 80 czy 90%
uchwały jest potrzebne tylko chodzi o ten jeden punkt. Radny dodał, że zawsze
Skarbnik może przygotować taki „kwiatek”, który trzeba przegłosować.
Przewodnicząca powiedziała, że to nie zależy od Skarbnika ani od Rady, tak
pomyślał ustawodawca.
Skarbnik Miasta powiedział, że jest tylko takie rozwiązanie, aby zarządzić kilku
minutową przerwę i np. w tym czasie skontaktować się z p. Burmistrz, aby
omówić tę kwestię i być może p. Burmistrz zrezygnuje z tego punktu.
Głos zabrała radna ­ p. Marianna Tańska i powiedziała, że jest wniosek i poprosiła, aby p. Przewodnicząca poddała go pod głosowanie. Przewodnicząca Rady odpowiedziała, że będzie głosowany projekt uchwały.
Radna p. Gazela Welenc zapytała, czy w sytuacji, kiedy człowiek nie jest w stanie zapłacić kary, komornik nie ma możliwości ściągnięcia nałożonej kary to czy burmistrz może wówczas umorzyć karę.
Przewodnicząca powiedziała, że Rada założyła, iż rzeczoznawca jest po to, aby żeby p. Głażewskiemu „dołożyć”, a być może jest odwrotnie.
Radny p. Jerzy Gyzio powiedział, że rzeczoznawca nie będzie tego oceniał, ma jedynie określić pierścienice i nic więcej nie będzie robił. Pani Brygida Starczak poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie
zmian w budżecie na 2005 rok.
W wyniku głosowania, w którym uczestniczyło 15 radnych, za przyjęciem
uchwały głosowało 10 osób, 4 osoby głosowa ły przeciw, a 1osoba wstrzymała
się od g łosu.
Uchwała w sprawie w sprawie zmian w budżecie na 2005 rok została przyjęta i
stanowi załącznik Nr 10 do protokołu sesji.
Ad.12. Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zabudowę
zagrodową-
agroturystyczną,
budynek
mieszkalny,
gospodarczy na płody rolne z budowa zbiornika na ścieki
i własnym ujęciem wody pitnej na działce nr 18/3 w obrębie
geodezyjnym Siedliska, przy całym areale gospodarstwa
mniejszym niż 3 ha
Przewodnicząca Rady Miejskiej - Pani Brygida Starczak odczytała
zebranym projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zabudowę
zagrodową- agroturystyczną, budynek mieszkalny, gospodarczy na płody rolne
z budowa zbiornika na ścieki i własnym ujęciem wody pitnej na działce nr 18/3
w obrębie geodezyjnym Siedliska, przy całym areale gospodarstwa mniejszym
niż 3 ha
Radni nie wnieśli pytań do projektu uchwały.
Pani Brygida Starczak poddała pod głosowanie projekt uchwały
w sprawie wyrażenia zgody na zabudowę zagrodową- agroturystyczną, budynek
mieszkalny, gospodarczy na płody rolne z budowa zbiornika na ścieki i
własnym ujęciem wody pitnej na działce nr 18/3 w obrębie geodezyjnym
Siedliska, przy całym areale gospodarstwa mniejszym niż 3 ha
W wyniku głosowania, w którym uczestniczyło 15 radnych, za przyjęciem
uchwały głosowało 2 osoby,!0 osób głosowało przeciw, 3 osoby wstrzyma ły się
od głosu.
Projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zabudowę zagrodowąagroturystyczną, budynek mieszkalny, gospodarczy na płody rolne z budowa
zbiornika na ścieki i własnym ujęciem wody pitnej na działce nr 18/3 w obrębie
geodezyjnym Siedliska, przy całym areale gospodarstwa mniejszym niż 3 ha nie
został przyjęty i stanowi za łącznik Nr 11 do protokołu sesji.
Ad. 13. Projekt uchwały w sprawie używania herbu miasta Pasym
Przewodnicząca Rady Miejskiej - Pani Brygida Starczak odczytała
projekt uchwały w sprawie używania herbu miasta Pasym.
Radni nie zgłosili żadnych pytań do projektu uchwały.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie
używania herbu miasta Pasym.
W wyniku głosowania, w którym uczestniczyło 15 radnych, uchwa ła w sprawie
używania herbu miasta Pasym została przyjęta jednog łośnie i stanowi za łącznik
Nr 12 do protokołu sesji.
Ad. 14. Projekt uchwały w sprawie określenia inkasentów
podatku od posiadania psów i opłaty targowej
Pani Brygida Starczak odczytała zebranym projekt uchwały w sprawie
określenia inkasentów podatku od posiadania psów i opłaty targowej
O głos poprosił radny – p. Bernard Mius i zapytał, czym się sugerowano, że
ponownie wrócono do takiej treści uchwały, ponieważ 2-3 lata temu był
inkasent na zasadach takich jak w przedłożonym projekcie, później zaszła
zmiana i inkasent był z, zewnątrz, czym podyktowana jest ta zmiana.
Skarbnik Miasta wyjaśnił, że pomys ł z końca roku 2002 nie był jego, ponieważ
p. Maja Chmielewska została powołana na inkasenta na tej samej sesji, na
której został powołany Skarbnik.
P. A. Młyńczak dodał, że pomysł powołania inkasenta z zewnątrz okazał się
pomysłem nie do końca trafionym, ponieważ z samej opłaty targowej nie da się
żyć. Planowano połączyć funkcję inkasenta i gońca, ale ten pomysł raczej też
nie wejdzie w życie, ponieważ koszty utrzymania gońca będą porównywalne do
tych, które płacone są poczcie za przesyłki lub wyższe.
Skarbnik nadmienił także, że w relacjach z osobami handlującymi na placu
targowym urzędnikowi jest łatwiej, powinno to skutkować zwiększeniem
poboru opłaty targowej.
Radna – p. Gizela Welenc zapytała, czy podatek za posiadanie psów ludzie
powinni przychodzić sami i go uiszczać, czy też inkasent powinien dotrzeć do
osób.
Skarbnik Miasta wyjaśnił, że do każdego inkasenta podatnik ma prawo przyjść
natomiast na inkasencie nie ciąży obowiązek dotarcia do każdego podatnika tak
samo jak z podatkami rolnym i od nieruchomości. Podatnik ma obowiązek
zapłacić podatek, gdzie to uczyni to jest to jego sprawa. Obojętnie gdzie wpłaca
to idzie to na konto podatnika, jeżeli wpłaca do Gminy to nikt nie otrzymuje
prowizji.
Radni nie wnieśli więcej pytań i uwag do przedstawionego projektu uchwały.
Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała pod głosowanie projekt uchwały
w sprawie określenia inkasentów podatku od posiadania psów i opłaty targowej
W wyniku głosowania, w którym uczestniczyło 15 radnych, za przyjęciem
uchwały głosowało 14osób, 1 osoba wstrzymała się od głosu.
Uchwała w sprawie określenia inkasentów podatku od posiadania psów i opłaty
targowej została przyjęta i stanowi załącznik Nr 13 do protokołu sesji
Ad. 15. Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdań
finansowych jednostek kultury.
Przewodnicząca Rady Miejskiej - Pani Brygida Starczak odczytała
projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych jednostek
kultury.
Skarbnik Miasta powiedział, że jego zdaniem to nie jest to sprawa do końca
oczywista, ponieważ ustawa o rachunkowości nakłada obowiązki na organ
zatwierdzający, ale nie jest napisane, kto jest tym organem. Do końca 2003 roku
nikt od nikogo typu uchwał nie chciał. Problem pojawił się w 2003r. i nie
dotyczył gminy Pasym, ponieważ Miejski Ośrodek Kultury i Sportu i Miejska
Biblioteka Publiczna były jednostkami budżetowymi gminy, ale już wówczas
Urząd Skarbowy zażyczył sobie takiej uchwa ły od Zakładu Gospodarki
Komunalnej i Mieszkaniowej jakiegoś skwitowania, którego nie przewiduje
przepis prawa.
P. A. Młyńczak wyjaśnił, że wówczas przygotowa ł treść takiego poświadczenia
do Urzędu Skarbowego, iż zgodnie z odpowiednim przepisem bilans ZGKiM
został złożony w UMiG. Problem powróci ł w momencie, kiedy Komis i MBP
stały się instytucjami kultury i znowu Urząd Skarbowy domagał się uchwa ły
lub czegokolwiek. Skarbnik dodał, że w tych przypadkach mimo, ze są to osoby
prawne to nie ma tutaj rad nadzorczych, bo nie są to przedsiębiorstwa i w roku
ubiegłym skierował pytanie do radczyni. Wspólnie doszli do wniosku, że
kwestie takiego skwitowania może zawrzeć uchwała podjęta na podstawie
art.18 ustawy o samorządzie gminnym i art. 53 ust. 1 ustawy o rachunkowości.
P. A. Młyńczak powiedział, że w ubiegłym roku była taka uchwała
podejmowana i przeszła bez problemu w Regionalnej izbie Obrachunkowej a
także w Urzędzie Skarbowym.
Radni nie zgłosili żadnych pytań do projektu uchwały.
Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie
zatwierdzenia sprawozdań finansowych jednostek kultury.
W wyniku głosowania, w którym uczestniczyło 15 radnych,
W wyniku głosowania, w którym uczestniczyło 15 radnych, za przyjęciem
uchwały głosowało 13osób, 2osoby wstrzymała się od głosu,
Uchwała w sprawie zatwierdzenia sprawozdań finansowych jednostek kultury
została przyjęta i stanowi załącznik Nr 14 do protoko łu sesji.
Ad.16.Sprawy różne.
Pani Brygida Starczak poinformowała Radnych, że ustaliła z Sekretarzem
Miasta, iż następna sesja planowana jest na początek września natomiast
komisje powinny się spotkać po 20.08 br.
Przewodnicząca Rady poprosi ła Cz łonków Komisji Promocji, Oświaty…,
aby zorganizowali posiedzenie komisji poświęcone oświacie na terenie Gminy
P. Brygida Starczak wyjaśniła, że jedyne, co można dać dzieciom to porządne
wykształcenie, i powiedzia ła, że patrząc na oświatę to zaczyna się ona
degradować.
P. B. Starczak dodała, że jest świeżono pisaniu protoko łu i zestawień dzieci
najlepszych i najsłabszych, a szukanie oszczędności w oświacie polega w dużej
mierze na robieniu dużych oddziałów klasowych. Jeżeli w klasie na 20 dzieci
przypada 9 dzieci z orzeczeniami poradni (opóźnienie, nadpobudliwość), które
wymagają indywidualnej pracy i 4 dzieci bardzo zdolnych dzieci, które
mogłyby osiągnąć więcej oraz kilkoro takich, które ani tracą ani zyskują, to jest
to sprawa niepokojąca. W klasach pierwszych jest oko ło 30 dzieci, to każdy by
musiałam popracować z nimi, zobaczyć ile trzeba energii, kiedy dziecko nie
wie, o czym się do niego mówi, bo jeżeli ma orzeczenie, zwolnione tępo pracy,
mała przyswajalność itd. i trzeba mówić do tego dobrego i do tego ucznia to
najczęściej w tym układzie tracą dzieci zdolne.
Przewodnicząca rady podziękowała radnemu p. Bernardowi Mius, Dyrektorowi
Szkoły podstawowej p. Cezaremu Łachmańskiemu oraz p. Romanowi Starczak
za pomoc w zakupie zastrzyków dla chorego dziecka.
Radny p. Jerzy Gryzio zapytał, co z wnioskami z Komisji Promocji….
P. Brygida Starczak wyjaśniła, że są one zgłoszone do realizacji, ponieważ by ły
przegłosowane na komisji.
Ponadto przewodnicząca poprosiła, aby poprawić drogę z Elanowa do Gromu,
która jest drogą powiatową, ponieważ jest tam bardzo wąsko i zarośnięte są
pobocza, co ogranicza widoczność.
O głos poprosiła radna – p. Marianna Tańska i powiedziała, że nie wie, jaki jest
status prawny Ośrodka Wypoczynkowego WDW Otole, czyja jest to własność.
Radna dodała, że chodzi jej o pomosty znajdujące się naprzeciw tego ośrodka,
są one bardzo stare i dziurawe, a ostatnio zdarzył się tam wypadek i nie
wiadomo, do kogo w tej sprawie mówić. P. Marianna Tańska powiedziała, że
może Urząd gminy wystosowa łby jakieś pismo w tej sprawie do właściciela,
aby to zostało naprawione lub rozebrane.
Skarbnik Miasta powiedział, że na 95% jest to własność Skarbu państwaAgencji Mienia Wojskowego.
Głos zabrał radny – p. Andrzej Gralczyk i skierował prośbę do przedstawiciela
starostwa powiatowego p. Jana Sikory, aby przyspieszono wykaszanie poboczy
na drogach powiatowych, ponieważ rozpoczyna się sezon turystyczny, ludzie
przyjeżdżają a drogi są zarośnięte szczególnie drogi „boczne”.
P. Jan sikora powiedział, że przekaże ta sprawę w Starostwie.
Sekretarz Miasta wyjaśnił, że Gmina otrzymała pismo w tej sprawie, ponieważ
występowano o przyspieszenie tych prac, w którym Starostwo informuje, że
będą wykaszać jednorazowo w lipcu.
O głos poprosiła radna – p. Jolanta Jusis-Szpara, która podziękowała za
ustawienie tablic informacyjnych przy drodze z Gromu do elanowa.
Pani Brygida Starczak życzyła wszystkim spokojnych wakacji i miłego
wypoczynku.
Na tym obrady XXIV Sesji Rady Miejskiej w Pasymiu dobiegły końca.
Przewodnicząca Rady – Pani Brygida Starczak podziękowała zebranym
za udział w obradach i ogłosi ła zamknięcie sesji.
Obrady XXIV Sesji Rady Miejskiej w Pasymiu rozpoczęto o godz. 1300
a zakończono o godz. 1550.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Protokołowa ła:
..................................
( Danuta Marczuk)
Inspektor ROS