KOMENDA POWIATOWA POLICJI

Komenda Powiatowa Policji
w Cieszynie
ul. Wojska Polskiego 2
43-400 Cieszyn
tel. 0-33 851 62 00
fax 0-33 851 62 44
___________________________________________________________________________
L. dz. E- 530/13
Cieszyn, dn. 25 lutego 2013 roku
egz. nr ___
Sprawozdanie
z działalności
Komendanta Powiatowego Policji w Cieszynie
oraz
informacja o stanie porządku
i bezpieczeństwa publicznego
na terenie Cieszyna w 2012 roku
I. Struktura organizacyjna Komendy Powiatowej Policji w Cieszynie.
Komenda Powiatowa Policji w Cieszynie realizuje swoje ustawowe zadania opisane
w art. 1 ust. 2 ustawy o policji z dn. 06.04.1990 roku ze zmianami. Siedzibą cieszyńskiej policji jest
budynek przy ul. Wojska Polskiego 2 w Cieszynie, natomiast Wydział Ruchu Drogowego
usytuowany jest w Pogwizdowie przy ulicy Cieszyńskiej 76. W ramach utrzymania bezpieczeństwa
i porządku publicznego policjanci pełnią wspólne służby między innymi z Strażą Miejską, Strażą
Graniczną, Urzędem Celnym, czy w ramach tzw. patroli międzynarodowych z policją czeską.
Miasto podzielone jest na osiem dzielnic, które obsługują niżej wymienieni dzielnicowi:
- mł. asp. Piotr JAKUBIEC, dzielnica nr 1 (Boguszowice)
- mł. asp. Krzysztof KRZEMPEK, dzielnica nr 2 (centrum)
-mł. asp. Grzegorz KUREK, dzielnica nr 3 (Krasna, Bobrek)
- sierż. szt. Jacek GRUDZIEŃSKI, dzielnica nr 4 (Liburnia)
-asp. Patrycja ŻEBROWSKA, dzielnica nr 5 (dworce PKP, PKS, rejon UŚ)
- st.sierż. Tomasz POCHA, dzielnica nr 6 (Podgórze, Mnisztwo)
- st. sierż. Łukasz PALICA, dzielnica nr 7 (Błogocice)
1
- mł. asp. Sebastian KLAJMON, dzielnica nr 8 (Piastowskie, Kalembice)
Szczegółowy wykaz ulic obsługiwanych przez poszczególnych dzielnicowych znajduje się na stronie
internetowej www.cieszyn.slaska.policja.gov.pl w bloku Informacje, zakładka Twój dzielnicowy.
Informacje na temat
struktury organizacyjnej Komendy Powiatowej Policji w Cieszynie
znajdują się na stronie internetowej www.cieszyn.slaska.policja.gov.pl oraz w Biuletynie
Informacji
Publicznej
Komendanta
Powiatowego
Policji
w
Cieszynie
http://bip.cieszyn.kpp.policja.gov.pl.
II. Ocena efektów pracy służby kryminalnej
W roku 2012 na terenie miasta Cieszyna stwierdzono ogółem 1510 przestępstw. Z analizy
statystycznej wynika, że w 2012 roku nastąpił spadek ilości przestępstw w porównaniu z rokiem 2011.
Stwierdzono o 253 przestępstwa mniej tj. o 16,75 %. Wykrywalność utrzymała się na wysokim
poziomie i wyniosła 75,2%.
Jeśli chodzi o przestępstwa o charakterze kryminalnym, to w roku 2012 odnotowano ich
1032. Wynika z tego, że w tej kategorii nastąpił wzrost ilości przestępstw kryminalnych
stwierdzonych w stosunku do roku 2011 o 116 przestępstw. Wykrywalność w tej kategorii utrzymuje
się na poziomie 64,7%, to jest o 7,9 % więcej w porównaniu do roku 2011.
Struktura przestępczości kryminalnej odnotowanej w roku 2012 na terenie Cieszyna
przedstawia się jak na wykresie:
Procentowy udział wybranych kategorii przestępstw kryminalnych
57,1%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
17,7%
16,4%
20,0%
7,0%
10,0%
1,2%
0,6%
2
In
ne
e
ci
Bó
jk
a,
po
bi
Ro
zb
ój
an
ie
ła
m
W
ko
wa
.N
ar
ko
ty
Pr
ze
st
-10,0%
Kr
ad
zi
eż
0,0%
W przestępstwach określonych jako inne największy udział stanowią : oszustwo 22,96%,
nietrzeźwi kierujący 15,0 %, uszkodzenie mienia 7,3% i uszczerbek na zdrowiu 1,7% .
Poniżej przedstawiam bardziej szczegółowo kategorie przestępstw, które są najbardziej
uciążliwe dla społeczeństwa:
1. Udział w bójce lub pobiciu
W tej kategorii nastąpił wzrost o 1 czyn do poziomu 9 przestępstw, co daje dynamikę na
poziomie 112,5%. Wykrywalność w tej kategorii osiągnięto na poziomie 88,9 % i spadła
w porównaniu do 2011 roku o 11,1 % .
2. Przestępstwa rozbójnicze
W roku 2012 odnotowano spadek dynamiki przestępstw w tej kategorii do poziomu 72 %.
Łącznie odnotowano 18 rozbojów ( o 7 mniej niż w 2011) na terenie Cieszyna, wykrywalność
wyniosła 72,2 %.
3. Kradzież cudzej rzeczy
W roku 2012 odnotowano na terenie miasta spadek
ogólnej liczby kradzieży o 3
przestępstwa i wyniosła ona 267 czynów przy wzroście wykrywalności do poziomu 38,7%.
4. Kradzież z włamaniem
W tej kategorii przestępstw odnotowano 106 kradzieży z włamaniem. Jest to o 25
przestępstw mniej niż w roku 2011. Wykrywalność wzrosła o 6,7% do poziomu 35,8 % .
5. Kradzież samochodu
W roku 2012 z terenu naszego miasta skradziono 13 samochodów, to jest o 5 mniej niż
w 2011.
6. Narkomania
W tej kategorii w roku 2012 odnotowaliśmy wzrost przestępstw z poziomu 162 do 248 przy
wykrywalności 98,8%.
W sprawach o przestępstwa gospodarcze w roku 2012 stwierdzono 312 przestępstw, tj.
o 325 przestępstw mniej niż w roku 2011. Wykrywalność w tym zakresie wyniosła 100%
co
świadczy o bardzo dobrej pracy funkcjonariuszy pionu PG.
Łącznie w roku 2012 prawie 640 podejrzanych usłyszało zarzuty popełnienia przestępstwa.
Sądy zastosowały środki zapobiegawcze w postaci tymczasowych aresztów wobec 15 osób.
III. Ocena efektów pracy w służbie prewencyjnej
W zakresie służby prewencyjnej w 2012 roku kładziono nacisk na czynniki warunkujące
skuteczność oraz pozytywny odbiór służb prewencyjnych przez mieszkańców miasta. W przypadku
3
policjantów Ogniw Patrolowo-Interwencyjnych miernikiem tym była szybkość oraz skuteczność
reakcji na zdarzenia. W roku 2012 służby patrolowe KPP Cieszyn osiągnęły średni czas reakcji na na
zgłoszenia telefoniczne na poziomie 13 minut.
Ponadto policjanci prewencji osiągnęli następujące wyniki:
2011
2012
spadek/wzrost
217
261
+44
Kryminalni
123
184
+61
Nietrzeźwi kierowcy
94
77
-17
Mandaty karne
1030
1112
+82
Wnioski o ukaranie
290
145
-145
Interwencje
2757
3840
+1083
99
79
-20
Zatrzymania na gorącym uczynku przestępstwa
w tym
Zatrz. poszukiwanych
Profilaktyka
W roku 2012 działalność profilaktyczną na terenie miasta prowadzili funkcjonariusze
Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego z następujących komórek:
–
oficer prasowy,
–
asystent profilaktyki ruchu drogowego,
–
Zespół d/s nieletnich i patologii,
–
Zespół d/s wykroczeń
–
Zespół dzielnicowych,
–
przewodnik psa,
Funkcjonariusze realizujący zadania z zakresu profilaktyki utrzymują stały kontakt
z placówkami oświatowymi, natomiast policjanci komórki d/s nieletnich organizowali
spotkania z dyrektorami i pedagogami szkół na terenie powiatu kontynuując dobrą
współpracę w zakresie zapobiegania przestępczości w szkole.
Wybrane programy realizowane przez cieszyńskich policjantów:
•
Bezpieczna szkoła – głównym celem jest ograniczenie zjawiska przestępczości wśród
nieletnich a także patologii występujących w środowisku dzieci i młodzieży.
•
Czy psy muszą gryźć - adresowany dla dzieci propagujący wzorce zachowań
w przypadku ataku ze strony psów, jak również sposoby unikania prowokacji zwierząt
4
i kontaktów codziennych. Przeprowadzono 28 pokazów i szkoleń, w których wzięło
udział około 2200 osób
•
Z młodym kierowcą po doświadczenie – nowa kampania prowadzona przez
funkcjonariuszy Wydziału Ruchu Drogowego, której celem jest ograniczenie zdarzeń
drogowych z udziałem młodych, niedoświadczonych kierowców. Twarzą kampanii
został mieszkaniec naszego powiatu Kajetan Kajetanowicz – Mistrz Polski w rajdach
samochodowych.
•
Ostrożny i przezorny pieszy – w drodze po bezpieczeństwo – kolejna odsłona
działań w ramach „Roku pieszego”, ukierunkowanych na bezpieczeństwo pieszych.
Policjanci spotykali się dziećmi i młodzieżą rozdając odblaski oraz prowadząc
kampanię przekonującą o skuteczności ich noszenia.
W roku 2012 policjanci KPP Cieszyn przeprowadzili:
•
•
•
83 spotkań z pedagogami,
156 spotkań z młodzieżą,
8 spotkań z rodzicami.
Cieszyńska drogówka czynnie uczestniczyła w organizacji 35 Ogólnopolskiego Finału
Turnieju Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjów.
Turniej odbył się w czerwcu 2012 roku w Ustroniu, a jego współorganizatorami był Zespół
Szkół nr 2 w Ustroniu oraz PZM.
IV. Ocena efektów pracy w służbie ruchu drogowego
W 2012r. zanotowano na terenie miasta Cieszyna 26 wypadków drogowych,
w których obrażeń ciała doznało 28 osób, 1 osoba zginęła oraz odnotowano 350 kolizji
drogowych.
Analizując rok 2012 w porównaniu do analogicznego okresu roku 2011 ilość
wypadków drogowych wzrosła o 6. Odnotowano spadek ilości osób, które zginęły w skutek
zdarzeń drogowych o 3. Zmalała również liczba rannych o 10 osób. Liczba kolizji
w porównaniu do 2011 roku wzrosła o 2 zdarzenia.
W 2012r. policjanci WRD nałożyli 7867 mandaty karne oraz skierowali 395
wniosków o ukaranie do Sądu Rejonowego w Cieszynie.
Odnotowano wzrost ilości ujawnionych nietrzeźwych kierujących w porównaniu do
5
2011 roku z 281 do 296. (wzrost o 15), w tym wzrost z art. 178a par. 1 KK tj. kierowanie
w stanie nietrzeźwości pojazdem mechanicznym np. samochodem, autobusem, ciągnikiem
rolniczym z 160 do 163 (wzrost o 3), wzrost z art. 178a par. 2 KK tj. kierowanie w stanie
nietrzeźwości rowerem z 25
do 29 (wzrost o 4) oraz wzrost ujawnionych kierujących
w stanie po użyciu alkoholu o z 93 do 98 (wzrost o 5). Natomiast ogólnie funkcjonariusze
pionu prewencyjnego (Wydział Ruchu Drogowego, Wydział Prewencji, komisariaty policji)
zatrzymali w 2012 roku o 3 nietrzeźwych kierujących więcej niż w 2011 roku uzyskując
wynik 644 zatrzymań.
V. Stan etatowy i skargowość
Stan etatowy oraz zatrudnienie w 2012 roku kształtowało się w Komendzie
Powiatowej Policji w Cieszynie następująco:
01 stycznia 2012 roku
31 grudnia 2012 roku
stan etatowy
zatrudnienie
stan etatowy
zatrudnienie
Stanowisk policyjnych
144
148
144
147
Stanowisk korpusu służby
cywilnej
17
18
17
18
9,25
9
9,25
10
Stanowisk pracowniczych
pozaetatowych
W okresie od stycznia do grudnia 2012 roku 13 policjantów zostało zwolnionych ze
służby, 15 policjantów zostało przyjętych, 8 funkcjonariuszy zostało przeniesionych do KPP
w Cieszynie z innych jednostek, 3 policjantów zostało na własna prośbę przeniesionych do
innych jednostek Policji.
Na dzień 31 grudnia 2012 roku KPP Cieszyn posiadała 1 wakat.
Policjantów wykazujących w służbie zaangażowanie i osiągających bardzo dobre
wyniki wyróżniano w 2012 r w formie:
a) finansowej: 370 nagrody
b) inne wyróżnienia (pochwała, urlop) : 13 osób
Ponadto policjanci KPP Cieszyn otrzymali 6 nagród Komendanta Wojewódzkiego
6
Policji w Katowicach. Komendant Główny Policji nagrodził 2 policjantów za długoletnią
służbę oraz 2 policjantów otrzymało „Krzyż zasługi za dzielność” przyznany przez
Prezydenta RP.
W 2012 r do Komendy Powiatowej Policji w Cieszynie rozpatrzono 11 skarg na
funkcjonariuszy. Przy liczbie 147 policjantów zatrudnionych współczynnik skargowości
wynosi 0,074 w przeliczeniu na policjanta.
Najczęściej występujące zarzuty wobec Policji dotyczyły:
–
bezczynności i opieszałości policjantów,
–
zasadności i sposobu przeprowadzenia interwencji,
–
czynności procesowych.
Jedna skarga została potwierdzona. Źródłem powstawania skarg jest najczęściej
nieznajomość prawa, niedoinformowanie skarżących o prawach policjantów pełniących
służbę, jak również chęć zdyskredytowania prawidłowo pełniących policjantów wobec ich
przełożonych. Przyjmowanie, rozpatrywanie i załatwianie skarg i wniosków w 2012 roku
odbywało się w sposób prawidłowy. Wszystkie skargi zostały załatwione na dobrym
poziomie merytorycznym, a postępowania prowadzone były zgodnie z zasadami określonymi
przepisami.
VI. Podsumowanie i zadania na 2013 rok
Podsumowując całoroczną działalność Komendy Powiatowej Policji w Cieszynie na
uwagę zasługuje rozwiązanie sprawy z 2010 roku - odnalezienie zwłok 2-letniego chłopca
w stawie. Po ponad dwóch latach śledztwa została ustalona tożsamość chłopczyka. Teraz policjanci wyjaśniają okoliczności jego śmierci. W sprawie zastosowano dwa tymczasowe
aresztowania wobec rodziców ofiary.
W analizowanym roku odnotowano spadek przestępczości kryminalnej o 48 zdarzeń
przy jednoczesnym wzroście wykrycia sprawców do poziomu 54,6%. Liczba skarg spadła
7
o 13. Utrzymaliśmy czas oczekiwania na obsłużenie zgłoszenia na wysokim poziomie poniżej
16 minut w terenie miejskim i 20 min w terenie wiejskim.
Do uzyskania dobrych wyników przez policjantów garnizonu śląskiego przyczyniły
się również służby ponadnormatywne na łączna kwotą 20 000 zł oraz sprzęt wspomagający
(zestawy komputerowe, miernik trzeźwości). Za otrzymaną pomoc finansową i wsparcie serdecznie dziękuję wyrażając nadzieję na dalszą współpracę.
W roku 2013 głównymi celami postawionymi przed policjantami Komendy Powiatowej Policji w Cieszynie będzie konsekwentne podnoszenie poczucia bezpieczeństwa oraz zadowolenia obywateli powiatu cieszyńskiego. Powyższe cele chcemy osiągnąć realizując następujące zadania:
1. Pion kryminalny:
•
dalsze obniżanie skali przestępczości kryminalnej oraz wzrost wykrywalności,
•
poprawa wyników w zakresie zatrzymań poszukiwanych,
•
podniesienie efektywności pracy operacyjnej i procesowej,
•
kontynuacja poprawy rozpoznania przestępczości wśród nieletnich.
2.
Pion prewencji:
•
ograniczenie przestępczości w 7 wybranych kategoriach,
•
utrzymanie na wysokim poziomie szybkiej reakcji na zgłoszenie obywatela,
•
utrzymanie pozytywnych trendów w zakresie zatrzymań na gorącym uczynku
oraz reakcji na wykroczenia szczególnie uciążliwe,
•
współpraca z podmiotami pozapolicyjnymi (Straż Graniczna, Straż Miejska),
•
skierowanie większej liczby policjantów do służby patrolowej.
3. Pion Ruchu Drogowego
•
utrzymanie wzrostu w kategorii zatrzymań nietrzeźwych kierujących,
•
zapobieganie zdarzeniom z udziałem nietrzeźwych kierujących.
8
•
odpowiednie dyslokowanie służby w celu ograniczenia ilości ofiar i rannych
w zdarzeniach na drogach.
•
prowadzenie akcji profilaktycznych,
•
zabezpieczenie imprez Tour de Pologne, rajdy, inne imprezy,
wyk. w 2 egz. MB
egz. nr 1 adresat
egz. nr 2 aa
9