Uchwała Nr 196 / XXVI / 09

Uchwała Nr 196 / XXVI / 09
Rady Gminy w Łososinie Dolnej
z dnia 27 marca 2009 roku
w sprawie: zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Łososina Dolna
na lata 2009-2015.
Na podstawie art 18 ust. 2 pkt. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym
/ Dz.U. z 2001r Nr 142 poz. 1591, z 2002r Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271 i Nr 214
poz. 1806, z 2003r Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568 , z 2004r Nr 102 poz. 1055 , Nr 116 poz. 1203 i Nr 175 poz.
1457 , z 2006r Nr 17 poz. 128, z 2007r Nr 48 poz. 327, Nr 138 poz. 974 Nr 173 poz. 1218 i z 2008r Nr 180 poz. 1111 i
Nr 223 poz. 1458 / i rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi1) z dnia 3 września 2004 roku w sprawie
przyjęcia Sektorowego Programu Operacyjnego „ Restrukturyzacja 14 lutego 2008 roku w sprawie szczegółowych
warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „ Odnowa i rozwój wsi „ objętego Programem
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 /Dz. U. Nr 38 poz. 220 zm : Nr 156 poz. 974/
Rada Gminy w Łososinie Dolnej
u c h w a l a co następuje :
§1
Zatwierdza Plan Odnowy Miejscowości Łososina Dolna na lata 2009 – 2015 przyjęty
przez Zebranie Wiejskie Sołectwa Łososina Dolna w brzmieniu nadanym uchwałą Nr 6/09 Zebrania
Wiejskiego Sołectwa Łososina Dolna z dnia 19 marca 2009 roku.
§2
Wykonanie uchwały zleca się Wójtowi Gminy Łososina Dolna.
§3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady
Bolesław OLEKSY
Załącznik
do uchwały Nr 196 / XXVI/09
Rady Gminy w Łososinie Dolnej
z dnia 27marca 2009 roku
Uchwała Nr 6/09
Zebrania Wiejskiego
Sołectwa Łososina Dolna
z dnia 19 marca 2009 roku
w sprawie przyjęcia Planu Odnowy Miejscowości Łososina Dolna
na lata 2009 – 2015.
Na podstawie art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym/ Dz.U. z 2001r Nr
142 poz. 1591, z 2002r Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271 i Nr 214 poz. 1806, z 2003r
Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568 , z 2004r Nr 102 poz. 1055 , Nr 116 poz. 1203 i Nr 175 poz. 1457 , z 2006r Nr 17
poz. 128, z 2007r Nr 48 poz. 327, Nr 138 poz. 974 Nr 173 poz. 1218 i z 2008r Nr 180 poz. 1111 i Nr 223 poz. 1458 / §3
ust. 1 pkt. 1 , §4 ust.1, §7 ust. 1 i ust. 2 pkt. 5 , § 18 ust.2, ust. 6 i ust. 7 , Statutu Sołectwa Łososina Dolna
stanowiącego załącznik Nr 4 do Uchwały Nr 36/V/03 Rady Gminy w Łososinie Dolnej z dnia 7 lutego 2003 roku / Dz.
Urz. Województwa Małopolskiego Nr 102/03 poz. 1330/,
Zebranie Wiejskie
Sołectwa Łososina Dolna
uchwala co następuje :
§1
Przyjmuje Plan Odnowy Miejscowości Łososina Dolna na lata 2009 – 2015 w brzmieniu jak
załącznik.
§2
Zobowiązuje się sołtysa sołectwa Łososina Dolna do przedłożenia uchwały Radzie Gminy
w Łososinie Dolnej i Wójtowi Gminy Łososina Dolna.
§3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Sołtys
wsi Łososina Dolna
Bolesław OLEKSY
Załącznik
do uchwały Nr 6/09 Zebrania Wiejskiego
Sołectwa Łososina Dolna
Z dnia 19 marca 2009 roku
PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI
ŁOSOSINA DOLNA NA LATA 2009 – 2015
I CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI
POŁOŻENIE
Łososina Dolna to wieś znajdująca się w gminie Łososina Dolna, w północnej części powiatu
nowosądeckiego (zał. 1), przy drodze krajowej nr 75 biegnącej z Krakowa do Nowego Sącza.
Miejscowość ta położona jest na granicy Beskidu Wyspowego i Pogórza Rożnowskiego, w dolnym
biegu rzeki Łososiny (dopływ Dunajca). Zachodnia część obejmuje swym zasięgiem stoki i
wzniesienia. Łososina Dolna posiada powierzchnię 980,12 ha z ogólną liczbą mieszkańców 1461
(na koniec 2008 r.) Składa się z kilku przysiółków: Tłoki, Osiedle, Centrum, Łączne, Nowiny,
Jarostowa, Morsztynówka, Sadowa, Kamyk.
HISTORIA I WSPÓŁCZESNOŚĆ
Pierwsze ślady osadnictwa na terenie Łososiny Dolnej pochodzą z czasów prehistorycznych.
Kilkanaście stanowisk archeologicznych, w których prowadzone były prace wykopaliskowe
dowodzą istnienia pierwszych śladów życia człowieka z epoki kamienia
i brązu. Jednak ciągłość osadniczą datuje się pomiędzy VII, a IX w. n.e., kiedy to plemiona
słowiańskie zaczęły osiedlać się w dolinach rzecznych dzisiejszego Beskidu Wyspowego. Na wiek
X i XII w. przypada szybki rozwój osadnictwa. Przez teren Łososiny Dolnej przebiegał „węgierski”
szlak kupiecki prowadzący z Węgier do Gdańska. Już w 1325 roku z nadania Królowej Jadwigi
utworzono na tym terenie parafię Jakubkowice.
Typowo rolniczy charakter tych obszarów, struktura ludności i własności ziemi oraz
dominacja ośrodka miejskiego jakim był Nowy Sącz nie przyczyniła się do rozwoju skupionej sieci
osadniczej. Kolejne przemiany agrarne (gospodarka folwarczna, kasacja dóbr podczas zaborów),
brak funkcji administracyjnych oraz lokalizacji przemysłu nie sprzyjało urbanizacji tego obszaru,
który od zarania osadnictwa w tym regionie jest terenem typowo rolniczym.
Wiek XX a właściwie jego II połowa doprowadził do rozwoju Łososiny Dolnej jako ośrodka
usług i centrum administracji samorządowej, zmieniając charakter miejscowości na rolniczo –
usługową. Zmienił się także charakter upraw. Obecnie Łososina Dolna jest miejscowością
sadowniczą. Wśród upraw dominują sady jabłoniowe, które na stałe wpisały się w tutejszy
krajobraz.
PRZESTRZENNA STRUKTURA MIEJSCOWOŚCI
Łososina Dolna znajduje się w miejscu ważnego węzła komunikacyjnego. Przez Łososinę
Dolną przebiega droga krajowa nr 75 Kraków – Nowy Sącz – Muszynka oraz kilka dróg
powiatowych mających połączenie z drogą krajową (zał. 2). Najważniejsza z nich jest droga
powiatowa Łososina Dolna – Limanowa oraz Łososina Dolna - Iwkowa.
Wśród kilkunastu dróg gminnych o znaczeniu lokalnym największą wartością odznacza się
droga Łososina – Centrum łącząca drogę krajową nr 75 z drogą powiatową Łososina Dolna –
Limanowa. Ponadto stanowi ona dojazd do: Zespołu Szkół Podstawowo - Gimnazjalnych,
Banku, Kościoła oraz osiedla domków 1-rodzinnych i kilku zakładów usługowych (zał. 2).
Może być też wykorzystywana jako objazd dla drogi krajowej. Ze względu na fakt, iż
położona jest ona w centrum miejscowości jest bardzo uczęszczana zarówno przez
mieszkańców jak i przyjezdnych, stanowi także dogodny zjazd z drogi krajowej.
Osadnictwo na terenie Łososiny Dolnej charakteryzuje się dwoma typami zabudowy. Na
większości obszaru Łososiny Dolnej występuje zabudowa wiejska rozproszona. Najbardziej
zurbanizowanym obszarem jest Centrum oraz Osiedle (zał. 2). W Centrum mamy do czynienia z
koncentracją usług (m.in.: supermarkety Bonus i Biedronka), zakładów produkcyjnych (SHP Rolnik
i Agrotex) i instytucji publicznych (Urząd Gminy, Bank, Kościół, Zespół Szkół, Ośrodek Zdrowia,
Poczta, Gminna Biblioteka, Stacja Pogotowia Ratunkowego). Znajduje się tu również kilka
parkingów o łącznej powierzchni ponad 1 ha. Ponadto w pobliżu Centrum istnieje lotnisko
Aeroklubu Podhalańskiego i stacja CPN. Natomiast Osiedle to skupisko kilkudziesięciu domów
jednorodzinnych.
Do charakterystycznych elementów tej miejscowości można zaliczyć liczne osuwiska mające
głównie charakter osuwisk zwietrzelinowych. Istotną cechą tego krajobrazu są także inwersje
termiczne występujące w dolinach do wysokości 40 m n.p.rz.
Mieszkańcy Łososiny Dolnej utożsamiają się z kulturą Lachów Sądeckich. Kultywują
tradycje dziadów, zachowując swoistość języka i regionalne obyczaje. W Łososinie Dolnej
funkcjonuje Orkiestra Parafialna oraz Zespoły Regionalne Jakubkowianie i Mali Jakubkowianie.
Ponadto działają tu Koła Gospodyń Wiejskich oraz twórcy ludowi. W Łososinie Dolnej
organizowane są liczne imprezy kulturalne m.in.: Przegląd Kolęd i Pastorałek, Święto Kwitnących
Sadów i Festyny Lotnicze.
II INWENTARYZACJA ZASOBÓW SŁUŻĄCYCH ODNOWIE
MIEJSCOWOŚCI
Łososina Dolna jak i cała gmina wchodzi w skład Południowomałopolskiego Obszaru
Chronionego Krajobrazu. Rzeka Łososina ma wejść w skład Europejskiej Sieci Ekologicznej
Natura 2000. Ochronie maja podlegać siedliska ryb. Obszary leśne znajdują się jedynie
w zachodniej części miejscowości zajmując niewielki jej obszar i nie stanowią osobnej strefy
ochrony flory i fauny.
Na terenie Łososiny Dolnej znajduje się kilka obiektów zabytkowych oraz miejsc pamięci:
- XV wieczny obraz Matki Bożej Pocieszenia
- Kaplica Św. Krzyża z 1883 r.
- XIX wieczny pałac
- plebania z 1900 roku
- pomnik ku czci pomordowanych w czasie II Wojny Światowej mieszkańców Łososiny Dolnej
Łososina Dolna dysponuje szeregiem parkingów zlokalizowanych w Centrum, które znajdują
się w niewielkiej odległości od siebie, posiadają ze sobą połączenia, zatem pełnią rolę placu
rynkowego, stając się miejscem centralnym dla życia mieszkańców zarówno Łososiny Dolnej jak i
całej gminy. Jak już wyżej wspomniano ważnym obiektem jest też lotnisko Aeroklubu o
powierzchni 42,9 ha, będące miejscem corocznych imprez kulturalnych. Przez Łososinę Dolną
przebiega także Karpacki Szlak Rowerowy.
W Łososinie Dolnej funkcjonuje wiele obiektów infrastruktury społecznej. Poczynając od
siedziby Urzędu Gminy a kończąc na Kościele Parafialnym. Znajduje się tutaj Zespół Szkół
Podstawowo - Gimnazjalnych, Gminna Biblioteka Publiczna, Izba Pamięci, Samodzielny Publiczny
Zakład Opieki Zdrowotnej, Stacja Pogotowia Ratunkowego, Bank Spółdzielczy, Gminny
Komunalny Zakład Budżetowy, Poczta, Remiza OSP oraz Budynek Wielofunkcyjny (w budowie).
Na terenie omawianej miejscowości zlokalizowanych jest kilka obiektów infrastruktury
technicznej. Ważną funkcję pełni oczyszczalnia ścieków (zał. 2). W budowie jest gminny wodociąg,
który już w 2014 roku będzie obsługiwał całą miejscowość. Łososina Dolna jest w całości
zgazyfikowana i podłączona do sieci telefonicznej (technologia światłowodowa). Wywózką
odpadów oraz szeroko rozumianą gospodarką komunalną zajmuje się Gminny Komunalny Zakład
Budżetowy.
Większość zakładów pracy zlokalizowana jest w Centrum. Znajdują się tu dwa zakłady
produkcyjne: Agrotex i SHP Rolnik. Również w Centrum zlokalizowane są dwa supermarkety:
Bonus i Biedronka. Ponadto znajdziemy tu wiele zakładów usługowych jak np.: zakłady fryzjerskie,
zakład krawiecki i stolarski, mechanika pojazdowa. W centrum zbudowano również stację
benzynową. Na terenie Łososiny Dolnej znajduje się wiele sklepów spożywczo – przemysłowych
oraz liczne firmy prywatne głównie z branży transportowej i budowlanej.
W Łososinie Dolnej działa klub sportowy „Łosoś” Łososina Dolna, Gminno – Parafialna
Orkiestra Dęta, Koła Gospodyń Wiejskich, Zespół Regionalny Jakubkowianie, Mali Jakubkowianie,
ZHP, OSP Łososina Dolna.
III OCENA MOCNYCH I SŁABYCH STRON ŁOSOSINY DOLNEJ
MOCNE STRONY:
•
korzystne położenie przy drodze krajowej Kraków – Nowy Sącz
•
położenie blisko aglomeracji miejskiej Nowego Sącza
•
usytuowanie Łososiny w centrum gminy
•
tradycja i folklor regionu – silne poczucie tożsamości regionalnej
•
lokalizacja Aeroklubu Podhalańskiego
•
warunki do uprawniania turystyki i wypoczynku
•
istnienie szlaków turystyki pieszej i rowerowej
•
walory przyrodnicze
•
oczyszczalnia ścieków
•
selektywna zbiórka odpadów
•
dobrze rozwinięta sieć handlowa i usługowa
•
posiadanie terenów inwestycyjnych
•
dobrze rozwinięta infrastruktura społeczna
•
znaczna liczba małych i średnich przedsiębiorstw
•
gazyfikacja miejscowości – ogrzewanie obiektów gazem ziemnym
•
dobrze rozwinięta sieć telekomunikacyjna
•
szybki rozwój budownictwa jednorodzinnego
•
brak przemysłu zanieczyszczającego środowisko
•
duża aktywność gospodarcza mieszkańców
•
systematyczne polepszanie się nawyków mieszkańców pod względem ładu i porządku
•
stosunkowo wysoki poziom bezpieczeństwa obywateli – niska patologia społeczna
mieszkańców
•
sprawna Ochotnicza Straż Pożarna wspierana jednostką zawodowa - gwarantem
bezpieczeństwa w nadzwyczajnych zagrożeniach
•
stabilność władz lokalnych posiadających społeczne poparcie
SŁABE STRONY:
•
brak Domu Kultury
•
brak wodociągów
•
niepełna kanalizacja
•
niedoinwestowanie i brak środków na rozbudowę i modernizacje infrastruktury
•
zmniejszający się ruch turystyczny
•
brak dostatecznej liczby chodników i ich zły stan
•
niewystarczające oświetlenie uliczne
•
zniszczone nawierzchnie drogowe, szczególnie na drogach gminnych o znaczeniu
lokalnym np.: droga Łososina – Centrum
•
brak środków na dostateczną promocję gminy
•
niedostateczny rozwój infrastruktury turystycznej
•
zbyt duże rozdrobnienie gospodarstw
SZANSE:
•
poprawiający się stan czystości środowiska w szczególności wód
•
rozwój agroturystyki
•
wykorzystanie tradycyjnej gospodarności i aktywności mieszkańców
•
dalszy rozwój infrastruktury na terenie Łososiny Dolnej ze szczególnym uwzględnieniem
chodników
•
budowa budynku wielofunkcyjnego (Domu Kultury)
•
zwiększenie rynków zbytu warzyw i owoców oraz innych produktów rolnych
•
zwiększenie środków na promocje gminy
•
skuteczna polityka w zakresie ochrony środowiska
•
wybudowanie wodociągów
•
możliwość korzystania z dotacji i kredytów preferencyjnych
•
rozwój małej i średniej przedsiębiorczości
•
doinwestowanie oświaty i kultury
•
budowa hali sportowej
•
sprzyjająca polityka regionalna, w tym adresowana do rozwoju obszarów wiejskich ze
strony rządu i władz wojewódzkich
•
budowa i modernizacja dróg gminnych
•
rozwój oświaty i społeczeństwa informatycznego
•
nawiązanie współpracy z innymi miejscowościami i gminami
ZAGROŻENIA:
•
zmniejszenie się ruchu turystycznego
•
brak klarownych wizji przeobrażeń strukturalnych w rolnictwie
•
brak pozarolniczych miejsc pracy dla ludności wiejskiej
•
niedoinwestowanie rejonów wiejskich i brak nakładów na modernizacje infrastruktury
•
zbyt duże rozdrobnienie gospodarstwa rolnych
•
niestabilność polityki państwa – brak długookresowych programów finansowania zadań
•
niestabilny system podatkowy i prawny w Polsce
•
niestabilność kredytowa banków
•
bezrobocie w regionie
•
postępujące rozwarstwienie społeczeństwa
•
niebezpieczeństwo braku możliwości wykorzystania pełnych środków pomocowych
z UE
IV PLAN DZIAŁAŃ
W miejscowości Łososina Dolna na lata 2009 – 2015 zaplanowano kilka zadań kluczowych. Są to:
§
odnowa i rozwój centrum wsi
§
budowa chodnika wraz z oświetleniem przy drodze nr 292534 K
Łososina - Centrum
§
budowa wodociągów
§
rozbudowa kanalizacji
§
remont i budowa dróg
§
budowa hali sportowej
§
poprawa stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego
§
podniesienie atrakcyjności turystycznej
§
budowa budynku wielofunkcyjnego
KWOTA KOŃCOWA
Lp.
NAZWA
CEL
HARMONOGRAM
I PRZEZNACZENIE
REALIZACJI
I ŹRÓDŁO
FINANSOWANIA
- podniesienie
standardu życia i pracy
na wsi
- podniesienie atrakcyjności
turystycznej
- wzrost atrakcyjności
inwestycyjnej
1.
Odnowa centrum wsi
-poprawa stanu chodników
3 mln zł
2009 - 2015
Budżet Gminy, PROW
- budowa oświetlenia
- poprawa stanu
infrastruktury społecznej
- poprawa bezpieczeństwa
mieszkańców
- polepszenie estetyki
miejscowości
- poprawa bezpieczeństwa
2.
2,1 mln zł
Budżet Gminy, PROW
Budowa drogi nr 292534
K Łososina – Centrum - polepszenie połączenia z
centrum wsi
wraz
z chodnikiem
i oświetleniem
2009 - 2010
- polepszenie dojścia do
szkoły, Kościoła, Banku,
osiedla mieszkalnego
- zwiększenie atrakcyjności
turystycznej
- rozwój infrastruktury
- poprawa bezpieczeństwa
użytkowników dróg
- utworzenie jednego ciągu
chodników
- poprawa zaopatrzenia w
wodę
3.
Budowa wodociągów
4,2 mln zł
2010 - 2014
PROW, Budżet Gminy,
NFOŚiGW
- poprawa jakości życia i
zdrowotności mieszkańców
i WFOŚiGW
5,1 mln zł
- poprawa jakości życia
4.
Rozbudowa kanalizacji
2010 - 2014
PROW, Budżet Gminy,
NFOŚiGW
- ochrona środowiska
i WFOŚiGW
- usprawnienie
i skrócenie przejazdu
- poprawa standardu życia
mieszkańców
5.
Remont
i budowa dróg
- poprawa bezpieczeństwa
4 mln zł
2009 - 2015
Budżet Gminy, MRPO,
Budżet Państwa,
- zwiększenie atrakcyjności
gospodarczo – turystycznej
- rozwój infrastruktury
- krzewienie kultury
fizycznej i rekreacji wśród
mieszkańców
5 mln zł
6.
Budowa hali sportowej - baza treningowa dla
klubów sportowych
2012 - 2015
Budżet Gminy, MRPO,
Budżet Państwa
- zwiększenie atrakcyjności
miejscowości
7.
Poprawa stanu
dziedzictwa kulturowego
- remont i udostępnienie
obiektów zabytkowych
2009 - 2015
0,5 mln zł
Budżet gminy, PROW,
i przyrodniczego
WFOŚiGW
- zakup sprzętu dla
zespołów regionalnych
- promocja zespołów
regionalnych
- ochrona siedlisk zwierząt
- zapobieganie i usuwanie
skutków dewastacji
środowiska
- rozwój tożsamości
społeczności wiejskiej i
zachowanie dziedzictwa
kulturowego
- rozwój agroturystyki
Podniesienie
atrakcyjności
8.
turystycznej
- remont i budowa
chodników, placów
2009 - 2015
0,3 mln zł
- organizacja imprez
9.
Budowa budynku
wielofunkcyjnego
- zaspokojenie potrzeb
kulturalno – społecznych
12,477,005 mln zł
2009 - 2013
Budżet gminy, MRPO