Źródło: POSTANOWIENIE

Źródło:
http://sip.mf.gov.pl/sip/drukuj.php?p=1&i_smpp_s_dok_nr_sek=100616&i_s
mpp_s_strona=1
POSTANOWIENIE
Rodzaj
dokumentu
Sygnatura
Data
postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego
PDF-3-415-51-05BA
2005.11.29
Autor
Urząd Skarbowy Kraków-Stare Miasto
Temat
Podatek dochodowy od osób fizycznych --> Źródła przychodów --> Przychody z
działalności wykonywanej osobiście
Słowa kluczowe
działalność wykonywana osobiście
komisja egzaminacyjna
podatek dochodowy od osób fizycznych
wynagrodzenia
Czy wynagrodzenia wypłacane X członkom komisji egzaminacyjnej, w związku z
przeprowadzeniem przez nich egzaminów kwalifikacyjnych na tytuły czeladnika
Pytanie podatnika
lub mistrza, zalicza się do przychodów z tytułu udziału w komisjach
powoływanych przez organy władzy samorządowej?
POSTANOWIENIE
Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4
ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 - tekst
jedn. ze zm.), po zapoznaniu się z treścią wniosku z dnia 17.10.2005 r. (data wpływu do tut.
organu 24.10.2005 r.), w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania
prawa podatkowego, w kwestii opodatkowania wynagrodzeń członków komisji egzaminacyjnej,
uznaje stanowisko wnioskującego za nieprawidłowe.
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 17.10.2005 r. X zwrócił się z z wnioskiem o udzielenie interpretacji co do zakresu
i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie. Z przedstawionego przez
płatnika stanu faktycznego wynika, iż X działając na podstawie rozporządzenia Ministra Edukacji
Narodowej i Sportu z dnia 4 grudnia 2002 r. w sprawie egzaminów kwalifikacyjnych na tytuły
czeladnika i mistrza w zawodzie, przeprowadzanych przez komisje egzaminacyjne izb
rzemieślniczych (Dz. U. z 2003 r. Nr 20, poz. 171), na podstawie uchwały Zarządu - powołuje
komisje egzaminacyjne i ustala wynagrodzenie członkom komisji.
Stanowisko
Wnioskującego:
Zdaniem X wynagrodzenia wypłacane członkom komisji egzaminacyjnej, stanowią dla nich
przychód z tytułu udziału w komisjach powołanych przez organy władzy samorządowej, w myśl art.
13 pkt. 6 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000
r. Nr 14 poz. 176 - tekst jedn. ze zm.), od którego płatnik winien pobrać zaliczkę na podatek
dochodowy, zgodnie z art. 41 ust. 1 cyt. ustawy, w wysokości 19%, stosując 20% koszty uzyskania
przychodów, ustalone zgodnie z art. 22 ust. 9 pkt. 4 powołanej ustawy.
Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto po przeanalizowaniu stanu faktycznego
przedstawionego
we
wniosku
wyjaśnia,
co
następuje:
Zgodnie z art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 22 marca 1989 r. o rzemiośle (Dz. U. z 2002 r. Nr 112 poz.
979 - tekst jed. ze zm.) izby rzemieślnicze są organizacjami samorządu gospodarczego rzemiosła
zrzeszającymi cechy, spółdzielnie rzemieślnicze, rzemieślników nienależących do cechów, a także
inne jednostki organizacyjne, jeżeli ich celem jest wspieranie rozwoju gospodarczego rzemiosła....
W myśl art. 11 ust. 2 tej ustawy, podstawowym zadaniem izb rzemieślniczych jest pomoc w
reprezentowaniu zrzeszonych organizacji oraz rzemieślników wobecorganów administracji
publicznej oraz innych organizacji i instytucji, udzielanie swym członkom pomocy instruktażowej i
doradczej oraz przeprowadzanie egzaminów kwalifikacyjnych. Szczegółowy zakres zadań izb
rzemieślniczych określają ich statuty.
Zgodnie z par. 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 4 grudnia
2002 r. w sprawie egzaminów kwalifikacyjnych na tytuły czeladnika i mistrza w zawodzie,
przeprowadzanych przez komisje egzaminacyjne izb rzemieślniczych (Dz. U. z 2003 r. Nr 20 poz.
171) - komisję powołuje właściwy organ statutowy izby rzemieślniczej. W myśl par. 28 ust. 1 i 2
cyt. rozporządzenia M.E.N. i S. członkowie komisji otrzymują wynagrodzenie za udział w
przeprowadzonym egzaminie, które ustala i wypłaca izba rzemieślnicza, przy której powołano
komisję.
Stosownie do treści art. 13 pkt. 7 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych za przychody
z działalności wykonywanej osobiście, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt. 2, uważa się przychody
otrzymywane przez osoby, niezależnie od sposobu ich powoływania, należące do składu zarządów,
rad nadzorczych, komisji lub innych organów stanowiących osób prawnych.
Mając na uwadze fakt, iż komisję egzaminacyjną powołuje Zarząd X, jako organ statutowy izby
rzemieślniczej, wynagrodzenie wypłacane przez izbę rzemieślniczą członkom komisji stanowi dla
nich przychód, określony w art. 13 pkt. 7 cyt. ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Na podstawie art. 41 ust. 1 powołanej ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. osoby fizyczne
prowadzące działalność gospodarczą, osoby prawne i ich jednostki organizacyjne oraz jednostki
organizacyjne niemające osobowości prawnej, które dokonują wypłaty należności osobom
określonym w art. 3 ust. 1, z tytułu działalności określonej w art. 13 pkt. 2 i 4-9 oraz art. 18, są
obowiązane jako płatnicy pobierać z zastrzeżeniem ust. 4, zaliczki na podatek dochodowy w
wysokości 19% należności pomniejszonej o koszty uzyskania przychodów w wysokości określonej
w art. 22 ust. 9 oraz pomniejszonej o składki potrącone przez płatnika w danym miesiącu na
ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz na ubezpieczenie chorobowe, o których mowa w art. 26
ust. 1 pkt. 2 lit. b.
Stosownie do art. 41 ust. 1a zaliczkę obliczoną w powyższy sposób zmniejsza się z
zastrzeżeniem art. 27b ust. 1 pkt. 2 i ust. 2, o kwotę składki na ubezpieczenie zdrowotne pobranej
przez płatnika, o którym mowa w ust. 1, zgodnie z przepisami o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych
ze
środków
publicznych.
Z kolei art. 22 ust. 9 pkt. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych stanowi, że koszty
uzyskania przychodów z tytułów określonych w art. 13 pkt. 5,7 i 9 ustala się w wysokości
określonej w ust. 2 pkt. 1 (t. j. w kwocie 102 zł 25 gr, a za rok podatkowy nie więcej niż 1.227 zł),
a jeżeli podatnik tego samego rodzaju przychody z jednego z tytułów, określonego w art. 13 pkt.
5,7 i 9, uzyskuje od więcej niż jednego podmiotu, roczne koszty uzyskania przychodu nie mogą
przekroczyć kwoty 1.840 zł 77 gr.
W tym stanie prawnym oraz faktycznym sprawy - X - jako płatnik - dokonując wypłaty
wynagrodzenia członkom komisji egzaminacyjnej jest obowiązana do poboru zaliczek na podatek
dochodowy w wysokości 19% należności pomniejszonej o koszty uzyskania przychodu w kwocie
102 zł 25 gr miesięcznie.
Powołany przez płatnika art. 13 pkt. 6 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, który
mówi o przychodach z tytułu udziału w komisjach powoływanych przez organy władzy
samorządowej, w tym przypadku nie ma zastosowania z uwagi na fakt, iż do organów władzy
samorządowej
zaliczamy
wyłącznie:
a) rady gmin (art. 11a ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst.
jedn.:
Dz.
U.
z
2001
r.
Nr
142,
poz.
1591
ze
zm.)
b) rady powiatów (art. 8 ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
(tekst.
jedn.:
Dz.
U.
z
2001
r.
Nr
142,
poz.
1592
ze
zm.)
c) sejmiki wojewódzkie (art. 15 pkt. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie
województwa (tekst jed. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 ze zm.)
W związku z ww. przepisami, przychody otrzymywane przez członków komisji egzaminacyjnej
powołanej przez Wnioskującego nie można zaliczyć do przychodów z tytułu udziału w komisjach
powołanych przez organy władzy samorządowej, z uwagi na fakt, iż X jest organizacją samorządu
gospodarczego rzemiosła, a nie organem władzy samorządowej.
Mając powyższe na uwadze Naczelnik Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto nie podziela
stanowiska Wnioskującego w tej sprawie.
Powyższa
interpretacja:
- dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego
obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia, traci swą moc z chwilą zmiany przepisów jej
dotyczących
- nie jest wiążąca dla płatnika (podatnika, inkasenta, następcy prawnego podatnika, osoby trzeciej
odpowiedzialnej za zaległości podatkowe), wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy
podatkowe i organy kontroli skarbowej.
Pouczenie:
Na niniejsze postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie, za
pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków-Stare Miasto, w terminie siedmiu dni od
daty doręczenia niniejszego postanowienia.