Spis treści

Transkrypt

Spis treści
Spis treĞci
Wprowadzenie ................................................................................................................ XXXIX
Wykaz skrótów ............................................................................................................... XLIII
DZIAà I. Przepisy ogólne .................................................................................................. 3
ROZDZIAà 1. Zasady ogólne .............................................................................................. 5
Art. 1. Zakres przedmiotowy regulacji ustawowej ............................................................... 5
1. Uwagi ogólne ............................................................................................................. 7
2. Regulacje prawne ....................................................................................................... 8
3. Odpowiednie stosowanie przepisów Kodeksu postĊpowania administracyjnego ..... 16
4. ĝrodki przymusu ....................................................................................................... 17
5. Podstawa egzekucji administracyjnej ........................................................................ 20
6. Rodzaje egzekucji administracyjnej (sposoby jej prowadzenia) ............................... 24
7. Stadia postĊpowania egzekucyjnego ......................................................................... 25
8. Zakres podmiotowy stosowania egzekucji administracyjnej ..................................... 29
9. Organy egzekucyjne .................................................................................................. 31
10. Organy nadzoru nad egzekucją administracyjną ....................................................... 36
11. Minister Finansów ..................................................................................................... 39
12. Organ rekwizycyjny .................................................................................................. 40
13. Wierzyciel ................................................................................................................. 40
14. Zobowiązany ............................................................................................................. 44
15. Peánomocnik zobowiązanego .................................................................................... 48
16. Inni uczestnicy postĊpowania egzekucyjnego ........................................................... 52
17. Egzekutor, poborca skarbowy, komornik skarbowy ................................................. 52
18. Organ wáaĞciwy w sprawach udzielania pomocy obcemu paĔstwu oraz korzystania
z pomocy obcego paĔstwa ........................................................................................ 54
19. Organy udzielające pomocy ...................................................................................... 54
20. Organy asystujące przy wykonywaniu czynnoĞci egzekucyjnych ............................ 55
21. Biegáy ........................................................................................................................ 56
22. Biegáy skarbowy ........................................................................................................ 57
23. Biegáy sądowy ........................................................................................................... 58
24. Rzeczoznawca majątkowy ........................................................................................ 60
25. ĝwiadkowie ............................................................................................................... 61
26. Osoby trzecie ............................................................................................................ 62
27. DáuĪnik zajĊtej wierzytelnoĞci .................................................................................. 62
28. Dozorca oraz zarządca nieruchomoĞci ...................................................................... 63
29. Wykonawca ............................................................................................................... 64
V
Spis treĞci
30. Inne podmioty uczestniczące w realizacji Ğrodków egzekucyjnych ....................... 64
31. ĝrodki zaskarĪenia i nadzoru w postĊpowaniu egzekucyjnym ............................... 65
32. PostĊpowanie egzekucyjne a egzekucja .................................................................. 76
33. WszczĊcie postĊpowania egzekucyjnego................................................................. 85
34. WszczĊcie egzekucji administracyjnej .................................................................... 86
35. Administracyjne postĊpowanie jurysdykcyjne a administracyjne postĊpowanie egzekucyjne ................................................................................................................... 87
36. Stosunek postĊpowania egzekucyjnego do postĊpowania zabezpieczającego ......... 89
37. Stosunek administracyjnego postĊpowania egzekucyjnego do sądowego postĊpowawania egzekucyjnego .............................................................................................. 90
38. Zasady ogólne postĊpowania egzekucyjnego........................................................... 93
39. Zasada celowoĞci egzekucji .................................................................................... 95
40. Zasada ,,obowiązkowoĞci” w prowadzeniu egzekucji ............................................ 96
41. Zasada stosowania wyáącznie Ğrodków egzekucyjnych przewidzianych w ustawie
o postĊpowaniu egzekucyjnym w administracji ...................................................... 100
42. Zasada stosowania Ğrodków egzekucyjnych prowadzących bezpoĞrednio do wykonania obowiązku ...................................................................................................... 102
43. Zasada stosowania najmniej uciąĪliwych dla zobowiązanego Ğrodków egzekucyjnych ......................................................................................................................... 103
44. Zasada niezbĊdnoĞci ................................................................................................ 105
45. Zasada zagroĪenia .................................................................................................... 106
46. Zasada poszanowania minimum egzystencji ........................................................... 107
47. Zasada prowadzenia egzekucji w sposób najmniej uciąĪliwy dla zobowiązanego .... 109
48. Zasada gospodarnego prowadzenia egzekucji ......................................................... 110
49. Zasada niezaleĪnego stosowania Ğrodków egzekucyjnych i Ğrodków represyjnych 111
50. Egzekucja administracyjna, a ,,osoby trzecie” ponoszące odpowiedzialnoĞü podatkową za zalegáoĞci podatkowe podatnika ................................................................ 113
51. Egzekucja, a przedawnienie zobowiązaĔ podatkowych........................................... 131
52. Zaliczenie wpáaty, nadpáaty podatku lub zwrotu podatku na poczet zalegáoĞci podatkowych................................................................................................................ 137
53. Egzekucja, a przedawnienie naleĪnoĞci celnych...................................................... 139
54. Egzekucja, a przedawnienie naleĪnoĞci ZUS........................................................... 140
Art. 1a. Definicje ustawowe ................................................................................................. 141
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................... 145
2. Biegáy skarbowy, czynnoĞü egzekucyjna, dáuĪnik zajĊtej wierzytelnoĞci, egzekutor, naleĪnoĞci przywozowe, naleĪnoĞci wywozowe, nieruchomoĞü, obce
paĔstwo, opáata komornicza, organ egzekucyjny, organ rekwizycyjny, organ
wnioskujący, organ wykonujący, poborca skarbowy, podatek od dochodu, podatek od majątku, podatek od skáadek ubezpieczeniowych, pracodawca, skáadki
na ubezpieczenie spoáeczne, Ğrodek egzekucyjny, wierzyciel, wáaĞciwy organ
jednostki samorządu terytorialnego, wstrzymanie czynnoĞci egzekucyjnych,
wstrzymanie postĊpowania egzekucyjnego, wynagrodzenie, zajĊcie egzekucyjne, zajĊcie zabezpieczające, zobowiązany, zwolnienie spod egzekucji .......... 146
VI
Spis treĞci
Art. 2. Obowiązki podlegające egzekucji ............................................................................
1. Uwagi ogólne ...........................................................................................................
2. Obowiązek i naleĪnoĞü.............................................................................................
3. Obowiązki o charakterze pieniĊĪnym ......................................................................
4. Przekazanie naleĪnoĞci pieniĊĪnych na drogĊ egzekucji administracyjnej ..............
5. Obowiązki o charakterze niepieniĊĪnym .................................................................
6. ħródáo powstania obowiązków ................................................................................
7. Spór o istnienie i wysokoĞü obowiązku poddanego egzekucji administracyjnej .....
8. WątpliwoĞci w zakresie prawnego charakteru niektórych obowiązków..................
154
155
156
157
158
158
160
164
165
Art. 3. Stosowanie egzekucji administracyjnej ..................................................................
1. Uwagi ogólne ...........................................................................................................
2. Egzekucja obowiązków wynikających z decyzji i postanowieĔ ..............................
3. Egzekucja obowiązków wynikających bezpoĞrednio z przepisu prawa...................
4. Egzekucja naleĪnoĞci wynikających z tytuáów wystawionych przez Ministra Finansów...........................................................................................................................
5. Egzekucja obowiązków wynikających z mocy samego prawa ..............................
6. Egzekucja naleĪnoĞci pieniĊĪnych wynikających z orzeczeĔ lub innych aktów prawnych wydanych przez obce paĔstwa ..................................................................
7. Przepisy szczególne ................................................................................................
171
172
172
173
Art. 3a. Egzekucja z zobowiązaĔ .........................................................................................
1. Uwagi ogólne ...........................................................................................................
2. Obowiązki podlegające egzekucji administracyjnej na podstawie tytuáów egzekucyjnych niebĊdących orzeczeniami .........................................................................
3. Warunki prowadzenia egzekucji administracyjnej na podstawie uproszczonych
tytuáów egzekucyjnych ............................................................................................
174
175
176
176
177
178
178
179
Art. 4. Obowiązki wynikające z aktów administracyjnych ............................................... 177
1. Uwagi ogólne .................................................................................................. 181
2. Odesáanie do odrĊbnych ustaw......................................................................... 181
Art. 5. Podmioty uprawnione .............................................................................................. 181
1. Uwagi ogólne .................................................................................................. 182
2. Uprawniony do Īądania wykonania obowiązku w drodze egzekucji administracyjnej .............................................................................................................. 183
Art. 6. Obowiązki wierzyciela ..............................................................................................
1. Uwagi ogólne ...........................................................................................................
2. Wierzyciel ................................................................................................................
3. Termin dobrowolnego wykonania obowiązku .........................................................
4. BezczynnoĞü wierzyciela .........................................................................................
5. Skarga na bezczynnoĞü wierzyciela .........................................................................
6. Tryb postĊpowania wierzycieli naleĪnoĞci pieniĊĪnych przy podejmowaniu czynnoĞci zmierzających do zastosowania Ğrodków egzekucyjnych ..............................
184
185
185
186
187
188
188
VII
Spis treĞci
7. Wniosek o udzielenie ulgi w zapáacie naleĪnoĞci podatkowej lub o wstrzymanie
wykonania obowiązku, a egzekucja....................................................................... 191
Art. 7. Stosowanie Ğrodków egzekucyjnych ......................................................................
1. Uwagi ogólne .........................................................................................................
2. ĝrodki egzekucyjne przewidziane w ustawie o postĊpowaniu egzekucyjnym w administracji ..............................................................................................................
3. Stosowanie Ğrodków egzekucyjnych prowadzących bezpoĞrednio do wykonania
obowiązku..............................................................................................................
4. Stosowanie najmniej uciąĪliwych dla zobowiązanego Ğrodków egzekucyjnych ...
5. NiezbĊdnoĞü stosowania Ğrodków egzekucyjnych ................................................
6. PrzewlekáoĞü postĊpowania egzekucyjnego ..........................................................
7. Uprawnienie do wskazania Ğrodka egzekucyjnego ................................................
8. Postanowienie o zastosowaniu Ğrodka egzekucyjnego...........................................
192
192
195
196
198
199
199
200
Art. 8. Wyáączenia spod egzekucji .....................................................................................
1. Uwagi ogólne.........................................................................................................
2. Warunki dodatkowe...............................................................................................
3. Skáadniki majątku zobowiązanego wyáączone spod egzekucji..............................
4. Charakter prawny wyáączeĔ spod egzekucji administracyjnej ..............................
201
203
204
208
209
193
Art. 8a. Rolnicze wyáączenia z egzekucji .......................................................................... 210
1. Uwagi ogólne......................................................................................................... 211
2. Rolnik, gospodarstwo rolne, osobiste prowadzenie gospodarstwa rolniczego, dziaáalnoĞü rolnicza...................................................................................................... 212
Art. 9. Egzekucja z wynagrodzenia ................................................................................... 213
1. Uwagi ogólne......................................................................................................... 213
2. Wynagrodzenie i potrącenia .................................................................................. 213
Art. 10. Egzekucja z rent i emerytur ................................................................................... 215
1. Uwagi ogólne......................................................................................................... 216
2. ĝwiadczenia ZUS i potrącenia............................................................................... 216
3. Zakres egzekucji administracyjnej ĞwiadczeĔ emerytalno-rentowych .................. 217
4. Zasada odpowiedzialnoĞci zobowiązanego za naleĪnoĞci caáym majątkiem......... 218
5. Zakres egzekucji administracyjnej emerytur i rent zagranicznych ........................ 219
6. Zakres egzekucji administracyjnej innych ĞwiadczeĔ o charakterze zabezpieczającym .................................................................................................................... 219
7. Zwolnienie z egzekucji ĞwiadczeĔ alimentacyjnych i innych ĞwiadczeĔ o charakterze rodzinnym oraz ĞwiadczeĔ z pomocy spoáecznej ........................................ 220
Art. 11. Uchylony .................................................................................................................. 222
Art. 12. Wyáączenia przy zbiegu egzekucji ......................................................................... 222
1. Uwagi ogólne......................................................................................................... 222
2. Wyáączenia spod egzekucji.................................................................................... 222
VIII
Spis treĞci
Art. 13. Zwolnienie z egzekucji skáadników majątkowych zobowiązanego ..................... 225
1. Uwagi ogólne....................................................................................................... 225
2. Przesáanki zwolnienia spod egzekucji ................................................................. 226
3. Skáadniki majątku zwolnione spod egzekucji...................................................... 226
4. WaĪny interes zobowiązanego............................................................................. 227
5. Wniosek o wyáączenie skáadników majątkowych spod egzekucji....................... 228
6. Zgoda wierzyciela .............................................................................................. 231
7. Wyáączenie – dla zobowiązanego i dla osoby trzeciej ........................................... 232
8. PostĊpowanie egzekucyjne w administracji a restrukturyzacja niektórych naleĪnoĞci publicznoprawnych .................................................................................... 234
Art. 14. Zakaz prowadzenia egzekucji z uwagi na podmiot ..............................................
1. Uwagi ogólne.......................................................................................................
2. Przywileje i immunitety dyplomatyczne .............................................................
3. Zakaz stosowania Ğrodków egzekucyjnych .........................................................
4. Sprawy, w których korzystający z immunitetów podlegają orzecznictwu polskich
organów administracyjnych ................................................................................
5. Prowadzenie egzekucji administracyjnej w przypadku zrzeczenia siĊ przywileju
lub immunitetu ...................................................................................................
235
235
236
236
236
237
Art. 15. PostĊpowanie upominawcze ................................................................................... 238
1. Uwagi ogólne....................................................................................................... 239
2. Wzory upomnieĔ.................................................................................................. 240
3. Charakter prawny upomnienia ............................................................................. 242
4. Tryb wystawiania upomnienia ............................................................................. 242
5. Ewidencja upomnieĔ............................................................................................ 243
6. Koszty upomnienia .............................................................................................. 243
7. MoĪliwoĞü wszczĊcia egzekucji administracyjnej............................................... 244
8. Termin wykonania obowiązku............................................................................. 245
9. WszczĊcie postĊpowania egzekucyjnego bez uprzedniego dorĊczenia zobowiązanemu upomnienia ................................................................................................. 245
10. Wyjątki od zasady zagroĪenia.............................................................................. 248
11. Badanie dopuszczalnoĞci egzekucji administracyjnej.......................................... 249
12. Zarzut – braku uprzedniego dorĊczenia zobowiązanemu upomnienia ,,przedegzekucyjnego”............................................................................................................ 249
13. Umorzenie postĊpowania egzekucyjnego ............................................................ 250
14. NiedopuszczalnoĞü egzekucji w administracji..................................................... 250
15. Wezwanie do zapáaty, a upomnienie.................................................................... 251
16. Upomnienie, a bieg terminu przedawnienia zobowiązania.................................. 253
17. Wysáanie upomnienia .......................................................................................... 253
18. Ponowne przesyáanie upomnieĔ........................................................................... 254
Art. 16. Zasada niezaleĪnego stosowania Ğrodków egzekucyjnych i Ğrodków represyjnych 255
1. Uwagi ogólne....................................................................................................... 255
2. ĝrodki przymusu i Ğrodki represyjne ................................................................... 256
IX
Spis treĞci
Art. 17. Postanowienia i zaĪalenia ....................................................................................... 258
1. Uwagi ogólne....................................................................................................... 259
2. Rozstrzyganie w formie postanowieĔ ................................................................. 259
3. ZaĪalenia na postanowienia ................................................................................. 262
4. Wstrzymanie wykonania postanowienia oraz wstrzymanie postĊpowania egzekucyjnego ................................................................................................................ 265
5. Postanowienia wydawane przez wierzyciela ...................................................... 266
6. NiedopuszczalnoĞü zaĪalenia............................................................................... 267
7. Postanowienia, na które przysáuguje zaĪalenie na podstawie Kodeksu postĊpowania administracyjnego..................................................................................... 267
Art. 18. Odpowiednie stosowanie przepisów Kodeksu postĊpowania administracyjnego 268
1. Uwagi ogólne....................................................................................................... 269
2. Zasady ogólne postĊpowania ............................................................................... 270
3. Peánomocnik i przedstawiciel zobowiązanego ................................................... 272
4. Zaáatwianie spraw................................................................................................ 274
5. Terminy i ich przywracanie ................................................................................. 275
6. DorĊczanie pism .................................................................................................. 278
7. Wezwania ............................................................................................................ 281
8. Podania ................................................................................................................ 282
9. Postanowienia i zaĪalenia .................................................................................... 289
10. Zawieszenie i umorzenie postĊpowania............................................................... 290
11. Sposób rozstrzygania sprawy przez organ egzekucyjny i organ nadzoru ........... 292
12. WszczĊcie postĊpowania ..................................................................................... 293
13. UdostĊpnianie akt ................................................................................................ 294
14. Dowody ............................................................................................................... 295
15. Rodzaje rozstrzygniĊü wydawanych przez organ nadzoru .................................. 297
16. Egzekucja administracyjna, a stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej ..... 298
17. BezprzedmiotowoĞü postĊpowania...................................................................... 298
18. Stwierdzenie niewaĪnoĞci decyzji, postanowienia, upomnienia przedegzekucyjnego, tytuáu wykonawczego, klauzuli o skierowaniu tytuáu do egzekucji administracyjnej ......................................................................................................... 299
ROZDZIAà 2. Organy egzekucyjne ................................................................................ 303
Art. 19. Organy egzekucyjne egzekucji naleĪnoĞci pieniĊĪnych ....................................... 303
1. Uwagi ogólne........................................................................................................
2. Wyliczenie organów egzekucyjnych wáaĞciwych w sprawach egzekucji naleĪnoĞci pieniĊĪnych.....................................................................................................
3. Uprawnienia do prowadzenia postĊpowaĔ egzekucyjnych...................................
4. Urząd skarbowy – naczelnik urzĊdu skarbowego.................................................
5. Pozostaáe organy egzekucyjne ..............................................................................
X
304
304
305
307
309
Spis treĞci
6. Dekoncentracja organów egzekucyjnych .............................................................. 311
7. Przestrzeganie wáaĞciwoĞci i skutki jej naruszenia................................................ 312
Art. 20. Organy egzekucyjne obowiązków o charakterze niepieniĊĪnym ........................ 313
1. Uwagi ogólne......................................................................................................... 314
2. Wyliczenie organów egzekucyjnych wáaĞciwych w sprawach obowiązków o charakterze niepieniĊĪnym ......................................................................................... 314
Art. 21. Uchylony .................................................................................................................. 318
Art. 22. WáaĞciwoĞü miejscowa organów egzekucyjnych .................................................. 318
1. Uwagi ogólne .............................................................................................................. 319
2. OkreĞlenie wáaĞciwoĞci miejscowej ........................................................................... 319
3. Spory o wáaĞciwoĞü..................................................................................................... 320
4. NieruchomoĞci ............................................................................................................ 321
5. Miejsce zamieszkania ................................................................................................. 322
6. Siedziba osoby prawnej oraz jednostki organizacyjnej niemającej osobowoĞci prawnej ............................................................................................................................ 322
7. Powiadomienie o zmianie miejsca pobytu ................................................................. 323
8. Miejsce poáoĪenia skáadników majątku zobowiązanego ........................................... 323
9. WiĊksza czĊĞü majątku ............................................................................................... 324
Art. 23. Organy nadzoru ......................................................................................................
1. Uwagi ogólne ..............................................................................................................
2. Wyliczenie organów nadzoru nad egzekucją administracyjną ..................................
3. Nadzór .........................................................................................................................
4. Dyrektor izby skarbowej.............................................................................................
5. Organ jednostki samorządu terytorialnego.................................................................
6. Wstrzymanie czynnoĞci egzekucyjnych lub postĊpowania egzekucyjnego..............
7. CzynnoĞci egzekucyjne w administracyjnym postĊpowaniu egzekucyjnym............
8. Szczególnie uzasadnione przypadki ...........................................................................
325
326
326
327
329
330
331
337
339
Art. 24. Uchylony .................................................................................................................. 340
Art. 25. Zwierzchni nadzór ..................................................................................................
1. Uwagi ogólne ..............................................................................................................
2. Minister wáaĞciwy do spraw finansów publicznych ..................................................
3. Wojewoda ...................................................................................................................
4. Zwierzchni nadzór.......................................................................................................
340
341
341
341
342
ROZDZIAà 3. Zasady prowadzenia egzekucji ............................................................... 345
Art. 26. Podstawa prowadzenia egzekucji administracyjnej ............................................ 345
1. Uwagi ogólne........................................................................................................ 346
2. Tytuá egzekucyjny wedáug Kodeksu postĊpowania cywilnego ............................ 346
XI
Spis treĞci
3. Podstawa wszczĊcia postĊpowania egzekucyjnego .............................................
4. Wzory tytuáów wykonawczych ...........................................................................
5. Ewidencja tytuáów wykonawczych .....................................................................
6. Obowiązki wierzyciela ........................................................................................
7. DorĊczanie tytuáów wykonawczych ....................................................................
8. Termin wystawienia tytuáu wykonawczego.........................................................
9. WszczĊcie i umorzenie postĊpowania egzekucyjnego w administracji ..............
10. Zarzut niespeánienia wymogów okreĞlonych w art. 27 ustawy o postĊpowaniu
egzekucyjnym w administracji ...........................................................................
347
349
351
352
353
355
356
367
Art. 26a. Uchylony ................................................................................................................ 368
Art. 27. Tytuá wykonawczy .................................................................................................. 368
1. Uwagi ogólne....................................................................................................... 370
2. Oznaczenie wierzyciela ...................................................................................... 371
3. Wskazanie zobowiązanego ................................................................................. 373
4. Podanie treĞci podlegającego egzekucji obowiązku, podstawy prawnej tego obowiązku oraz stwierdzenie, Īe obowiązek jest wymagalny, a w przypadku
egzekucji naleĪnoĞci pieniĊĪnej – takĪe okreĞlenie jej wysokoĞci, terminu, od
którego nalicza siĊ odsetki z tytuáu niezapáacenia naleĪnoĞci w terminie, oraz
rodzaju i stawki tych odsetek ..................................................................................... 378
5. Wskazanie zabezpieczenia naleĪnoĞci pieniĊĪnej hipoteką przymusową albo przez
ustanowienie zastawu skarbowego lub rejestrowego lub zastawu nieujawnionego
w Īadnym rejestrze, ze wskazaniem terminów powstania tych zabezpieczeĔ .......... 382
6. Wskazanie podstawy prawnej pierwszeĔstwa zaspokojenia naleĪnoĞci pieniĊĪnej 387
7. Wskazanie podstawy prawnej prowadzenia egzekucji administracyjnej ............ 389
8. Podanie daty wystawienia tytuáu, podpis z podaniem imienia, nazwiska i stanowiska sáuĪbowego podpisującego oraz odcisk pieczĊci urzĊdowej wierzyciela 389
9. Pouczenie zobowiązanego o skutkach niezawiadomienia organu egzekucyjnego
o zmianie miejsca pobytu ................................................................................... 391
10. Pouczenie zobowiązanego o przysáugującym mu w terminie 7 dni prawie zgáoszenia do organu egzekucyjnego zarzutów w sprawie prowadzenia postĊpowania egzekucyjnego .............................................................................................. 391
11. Klauzula organu egzekucyjnego o skierowaniu tytuáu do egzekucji administracyjnej .................................................................................................................. 392
12. Wskazanie Ğrodków egzekucyjnych stosowanych w egzekucji naleĪnoĞci pieniĊĪnych .................................................................................................................... 393
13. Dowód dorĊczenia upomnienia .......................................................................... 394
14. Aktualizacja tytuáów wykonawczych ................................................................. 396
15. Braki w tytule wykonawczym ............................................................................ 398
Art. 27a. Zaokrąglanie kwot ................................................................................................ 399
1. Uwagi ogólne....................................................................................................... 400
2. Zaokąglenia kwot w tytule wykonawczym i brak zaokrąglenia ......................... 400
XII
Spis treĞci
Art. 27b. UĪywanie pieczĊci urzĊdowych ............................................................................ 400
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 401
2. PieczĊcie urzĊdowe.............................................................................................. 401
Art. 27c. Tytuá wykonawczy wystawiony na oboje maáĪonków ........................................ 402
1. Uwagi ogólne....................................................................................................... 403
2. Prowadzenie egzekucji z majątku wspólnego zobowiązanego i jego maáĪonka,
jak i z ich majątków osobistych .......................................................................... 403
3. Klauzula wykonalnoĞci na tytuáach wykonawczych wystawionych na podstawie
art. 27c ustawy o postĊpowaniu egzekucyjnym w administracji......................... 407
4. Wystawianie tytuáów wykonawczych na maáĪonków ........................................ 413
Art. 28. Wniosek o wszczĊcie egzekucji .............................................................................. 417
1. Uwagi ogólne....................................................................................................... 418
2. TreĞü wniosku o wszczĊcie egzekucji administracyjnej ..................................... 418
3. ĝrodki egzekucyjne ............................................................................................. 419
Art. 28a. PrzejĞcie obowiązku objĊtego tytuáem wykonawczym na nastĊpcĊ prawnego
zobowiązanego ...................................................................................................... 420
1. Uwagi ogólne....................................................................................................... 421
2. NastĊpstwo prawne.............................................................................................. 421
3. Przeksztaácenia zobowiązanego w nowy podmiot prawa .................................... 423
Art. 29. DopuszczalnoĞci egzekucji administracyjnej ....................................................... 424
1. Uwagi ogólne.......................................................................................................
2. Badanie dopuszczalnoĞci egzekucji administracyjnej .........................................
3. NiedopuszczalnoĞü egzekucji administracyjnej...................................................
4. Przedawnienie zobowiązania podatkowego, a badanie wymagalnoĞci egzekwowanego obowiązku .............................................................................................
5. Organ niewáaĞciwy w sprawie ............................................................................
424
426
427
438
439
Art. 30. Zmiana Ğrodka egzekucyjnego .............................................................................. 440
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 441
2. ĝrodek egzekucyjny mniej uciąĪliwy dla zobowiązanego .................................. 441
3. ĝrodki egzekucyjne w egzekucji obowiązku o charakterze niepieniĊĪnym ........ 442
Art. 31. Rekwizycja .............................................................................................................. 442
1. Uwagi ogólne ......................................................................................................
2. Obowiązki organu egzekucyjnego i organu rekwizycyjnego .............................
3. Obowiązki egzekutora ........................................................................................
4. CzynnoĞci egzekucyjne ......................................................................................
5. WáaĞciwoĞü miejscowa organu egzekucyjnego ..................................................
6. Status organu rekwizycyjnego ............................................................................
443
443
444
445
446
447
XIII
Spis treĞci
Art. 32. Obowiązek dorĊczenia zobowiązanemu tytuáu wykonawczego ..........................
1. Uwagi ogólne.......................................................................................................
2. Zasady dorĊczeĔ ..................................................................................................
3. Reklamacja ..........................................................................................................
4. DorĊczanie tytuáów wykonawczych zobowiązanemu i jego peánomocnikowi ...
5. PrawidáowoĞü i skutecznoĞü dorĊczenia .............................................................
448
448
449
451
452
457
Art. 33. Zarzuty .................................................................................................................... 460
1. Uwagi ogólne....................................................................................................... 461
2. Termin do wniesienia zrzutów............................................................................. 462
3. Podstawy prawne zarzutów ................................................................................. 464
4. Wykonanie lub umorzenie w caáoĞci albo w czĊĞci obowiązku, przedawnienie,
wygaĞniĊcie albo nieistnienie obowiązku ........................................................... 465
5. Odroczenie terminu wykonania obowiązku albo brak wymagalnoĞci obowiązku
z innego powodu, rozáoĪenie na raty spáaty naleĪnoĞci pieniĊĪnej ..................... 467
6. OkreĞlenie egzekwowanego obowiązku niezgodnie z treĞcią obowiązku wynikającego z orzeczenia, o którym mowa w art. 3 i 4 ustawy o postĊpowaniu egzekucyjnym w administracji .................................................................................. 469
7. Báąd co do osoby zobowiązanego........................................................................ 470
8. NiewykonalnoĞü obowiązku o charakterze niepieniĊĪnym ................................. 471
9. NiedopuszczalnoĞü egzekucji administracyjnej lub zastosowanego Ğrodka egzekucyjnego ............................................................................................................ 472
10. Brak uprzedniego dorĊczenia zobowiązanemu upomnienia, o którym mowa
w art. 15 § 1 ustawy o postĊpowaniu egzekucyjnym w administracji ................ 474
11. Zastosowanie zbyt uciąĪliwego Ğrodka egzekucyjnego....................................... 475
12. Prowadzenie egzekucji przez niewáaĞciwy organ egzekucyjny........................... 477
13. Niespeánienie wymogów okreĞlonych w art. 27 ustawy o postĊpowaniu egzekucyjnym w administracji ...................................................................................... 478
Art. 34. Procedura rozpatrzenia zarzutów .........................................................................
1. Uwagi ogólne.......................................................................................................
2. PostĊpowanie w sprawie zarzutów ......................................................................
3. Stanowisko wierzyciela .......................................................................................
4. RozstrzygniĊcia organu egzekucyjnego...............................................................
5. NiedopuszczalnoĞü zgáoszonego zarzutu.............................................................
480
481
481
483
485
487
Art. 35. Skutki wniesienia zarzutów ...................................................................................
1. Uwagi ogólne ......................................................................................................
2. Wstrzymanie postĊpowania egzekucyjnego ........................................................
3. Wstrzymanie czynnoĞci egzekucyjnych ..............................................................
4. Uzasadnione przypadki .......................................................................................
488
489
489
490
492
Art. 35a. Kwestionowanie obowiązku przed sądem powszechnym .................................. 492
1. Uwagi ogólne....................................................................................................... 493
XIV
Spis treĞci
2. Powództwo wstrzymujące postĊpowanie egzekucyjne........................................ 493
3. Realizacja niektórych obowiązków w trybie egzekucji administracyjnej ........... 493
Art. 36. Wspóápraca z uczestnikami postĊpowania egzekucyjnego i organami administracyjnymi ............................................................................................................. 494
1. Uwagi ogólne....................................................................................................... 495
2. Informacje i wyjaĞnienia...................................................................................... 496
3. Informacje od organów administracji publicznej................................................. 497
4. Protokóá o stanie majątkowym zobowiązanego................................................... 498
5. Wyjawienie majątku ............................................................................................ 499
6. Przesáanka niezbĊdnoĞci do prowadzenia egzekucji............................................ 500
7. Odmowa udzielenia informacji lub záoĪenia wyjaĞnieĔ ...................................... 502
8. Obowiązek zachowania tajemnicy....................................................................... 502
9. Karanie za odmowĊ udzielenia organowi egzekucyjnemu informacji lub wyjaĞnieĔ niezbĊdnych do prowadzenia egzekucji albo udzielanie faászywych informacji lub wyjaĞnieĔ............................................................................................. 503
10. Powiadomienie o zmianie miejsca pobytu .......................................................... 504
Art. 37. Uchylony .................................................................................................................. 505
Art. 37a. Uchylony ................................................................................................................ 505
Art. 38. Roszczenia osoby trzeciej .......................................................................................
1. Uwagi ogólne ......................................................................................................
2. Zobowiązany, a osoba trzecia .............................................................................
3. Termin do záoĪenia wniosku o wyáączenie rzeczy lub praw majątkowych spod
egzekucji ............................................................................................................
4. Wniosek o wyáączenie rzeczy lub praw majątkowych spod egzekucji ...............
5. Dowodzenie praw do rzeczy lub praw majątkowych .........................................
6. Informowanie osób trzecich ................................................................................
7. Wyáączenie lub odmowa wyáączenia ..................................................................
8. Prowadzenie egzekucji przeciwko podatnikowi z majątku wspólnego ..............
505
506
507
508
510
512
513
513
514
Art. 39. Wierzyciel a Īądanie wyáączenia rzeczy spod egzekucji ...................................... 517
1. Uwagi ogólne....................................................................................................... 517
2. Postanowienie o wyáączeniu................................................................................ 517
Art. 40. PostĊpowanie w sprawie wyáączenia rzeczy spod egzekucji ................................
1. Uwagi ogólne.......................................................................................................
2. Powództwo o zwolnienie rzeczy i praw majątkowych od egzekucji administracyjnej...................................................................................................................
3. Badanie przesáanki zgáoszenia wniosku o wyáączenie spod egzekucji ...............
518
519
519
522
Art. 41. Skutki wniesienia Īądania wyáączenia rzeczy spod egzekucji ............................. 523
1. Uwagi ogólne ..................................................................................................... 523
XV
Spis treĞci
2. Zakaz sprzedaĪy rzeczy ........................................................................................ 523
3. SprzedaĪ zajĊtych ruchomoĞci .............................................................................. 524
Art. 42. Wpáata do depozytu ................................................................................................ 525
Art. 43. WierzytelnoĞci zabezpieczone ................................................................................
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................
2. Zastaw na rzeczach ruchomych, zastaw na prawach ...........................................
3. DoĪywocie ............................................................................................................
4. Prawo pierwszeĔstwa zaspokojenia przysáugujące z mocy ustawy ......................
525
526
527
527
528
Art. 44. NiedopuszczalnoĞü Īądania wyáączenia ................................................................ 529
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................ 530
2. OdpowiedzialnoĞü odszkodowawcza ................................................................... 530
Art. 45. Odstąpienie od czynnoĞci egzekucyjnych .............................................................
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................
2. Odstąpienie od czynnoĞci egzekucyjnych .............................................................
3. Odstąpienie od egzekucji ze skáadnika majątkowego zobowiązanego ..................
4. Zawiadomienie wierzyciela o odstąpieniu od czynnoĞci egzekucyjnych .............
531
531
532
533
533
Art. 46. Pomoc ....................................................................................................................... 534
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................ 534
2. Sposób udzielania pomocy organowi egzekucyjnemu i egzekutorowi ................. 535
3. Zadania organów pomocniczych .......................................................................... 536
4. Formy pomocy ...................................................................................................... 537
5. Pomoc udzielana przez ĩandarmeriĊ Wojskową lub wojskowe organy porządkowe 538
6. Pomoc udzielana przez PolicjĊ lub StraĪ Graniczną ............................................. 540
Art. 47. Otwarcie pomieszczeĔ i przeszukanie ................................................................... 542
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................ 542
2. Ochrona mieszkania ............................................................................................. 542
3. Uzasadnienie do przymusowego otwarcia drzwi do mieszkania celem przeszukania 546
Art. 48. Przeszukanie osobiste .............................................................................................
1. Uwagi ogólne.........................................................................................................
2. Ochrona osoby.......................................................................................................
3. Przesáanki przeszukania.........................................................................................
548
548
548
549
Art. 49. Przeszukanie ........................................................................................................... 549
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................ 550
2. ObecnoĞü zobowiązanego w miejscu prowadzenia egzekucji .............................. 550
Art. 49a. Zasady przeszukania ............................................................................................ 550
Art. 49b. Odstąpienie od egzekucji .....................................................................................
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................
2. Klauzula tajnoĞci na dokumentach .......................................................................
3. Rzeczy zabronione ................................................................................................
XVI
551
551
551
554
Spis treĞci
Art. 50. Ochrona niektórych terenów i obiektów ...............................................................
1. Uwagi ogólne .......................................................................................................
2. Sposób asystowania przy wykonywaniu czynnoĞci egzekucyjnych .....................
3. Asystowanie przez SáuĪbĊ Kontrwywiadu Wojskowego, SáuĪbĊ Wywiadu Wojskowego, ĩandarmeriĊ Wojskową lub wojskowe organy porządkowe .....................
4. Asystowanie przez Centralne Biuro Antykorupcyjne ...........................................
5. Asystowanie przez PolicjĊ lub StraĪ Graniczną ...................................................
554
555
557
558
561
562
Art. 51. ĝwiadek .................................................................................................................... 564
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................ 564
2. ObecnoĞü Ğwiadka ................................................................................................ 565
Art. 52. Dokonywanie czynnoĞci egzekucyjnych ................................................................ 565
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................ 566
2. Czas dokonywania czynnoĞci egzekucyjnych ...................................................... 566
Art. 53. Dokumentowanie czynnoĞci egzekucyjnych .........................................................
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................
2. Protokoáy i adnotacje ............................................................................................
3. Protokóá z czynnoĞci egzekucyjnych ....................................................................
4. Protokóá odbioru dokumentu ...............................................................................
5. DorĊczenie protokoáu ............................................................................................
6. Zasady dorĊczeĔ ...................................................................................................
567
568
568
569
569
570
570
Art. 54. Skarga do organu nadzoru ....................................................................................
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................
2. Skarga na czynnoĞci egzekucyjne organu egzekucyjnego lub egzekutora ...........
3. Skarga na przewlekáoĞü postĊpowania egzekucyjnego .........................................
4. Termin do wniesienia skargi .................................................................................
572
573
574
579
581
Art. 55. Uchylony .................................................................................................................. 582
Art. 55a. Egzekucja a Krajowy Rejestr Sądowy ................................................................
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................
2. Krajowy Rejestr Sądowy ......................................................................................
3. Rejestr przedsiĊbiorców ........................................................................................
4. Rejestr dáuĪników niewypáacalnych .....................................................................
582
583
583
584
590
ROZDZIAà 4. Zawieszenie i umorzenie postĊpowania egzekucyjnego .................... 593
Art. 56. Zawieszenie postĊpowania egzekucyjnego ............................................................
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................
2. Zawieszenie z urzĊdu i na wniosek .......................................................................
3. Przyczyny zawieszenia postĊpowania egzekucyjnego .........................................
4. Wstrzymanie wykonania, odroczenie terminu wykonania obowiązku albo rozáoĪenie na raty spáat naleĪnoĞci pieniĊĪnej ..............................................................
5. ĝmierü zobowiązanego .........................................................................................
594
594
595
595
598
600
XVII
Spis treĞci
6. Utrata przez zobowiązanego zdolnoĞci do czynnoĞci prawnych i brak jego przedstawiciela ustawowego .......................................................................................
7. ĩądanie zawieszenia postĊpowania egzekucyjnego przez wierzyciela ...............
8. Inne przypadki przewidziane w ustawach ..........................................................
9. Zawieszenie postĊpowania na podstawie k.p.a. ..................................................
10. Postanowienia w sprawie zawieszeniu postĊpowania egzekucyjnego ................
11. Zawieszenie, a umorzenie postĊpowania egzekucyjnego ...................................
601
602
602
605
605
606
Art. 57. PodjĊcie zawieszonego postĊpowania egzekucyjnego .......................................... 607
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 608
2. Ustanie przyczyny zawieszenia postĊpowania egzekucyjnego ........................... 608
Art. 58. Wpáyw zawieszenia postĊpowania egzekucyjnego na dokonane czynnoĞci .......
1. Uwagi ogólne ......................................................................................................
2. CzynnoĞci egzekucyjne pozostaáe w mocy .........................................................
3.Wypáaty z rachunków bankowych .......................................................................
4. Postanowienie w sprawie uchylenia czynnoĞci egzekucyjnych ..........................
610
611
611
612
615
Art. 59. Umorzenie postĊpowania egzekucyjnego .............................................................. 616
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 617
2. Obligatoryjne i fakultatywne umorzenie postĊpowania egzekucyjnego ............. 618
3. Umorzenie postĊpowania egzekucyjnego z urzĊdu i na wniosek ....................... 620
4. ZasadnoĞü umorzenia postĊpowania egzekucyjnego .......................................... 621
5. Uchylenie dokonanych czynnoĞci egzekucyjnych .............................................. 628
6. Umorzenie postĊpowania egzekucyjnego a odstąpienie od czynnoĞci egzekucyjnych .................................................................................................................... 629
7. Odstąpienie od czynnoĞci egzekucyjnych ........................................................... 630
8. Odstąpienie od egzekucji ze skáadnika majątkowego zobowiązanego ............... 631
9. Zawiadomienie wierzyciela o odstąpieniu od czynnoĞci egzekucyjnych ........... 631
10. Egzekwowanie nieuiszczonych kosztów ............................................................ 631
Art. 60. Skutki wydania postanowienia o umorzeniu postĊpowania egzekucyjnego ...... 631
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 632
2. Umorzenie postĊpowania egzekucyjnego a przerwanie biegu terminu przedawnienia na podstawie art. 70 § 4 o.p. .................................................................... 633
Art. 61. Ponowna egzekucja ................................................................................................. 633
ROZDZIAà 5. Zbieg egzekucji ........................................................................................ 635
Art. 62. Zbieg egzekucji administracyjnej i egzekucji sądowej ........................................
1. Uwagi ogólne ......................................................................................................
2. Regulacja z Kodeksu postĊpowania cywilnego ..................................................
3. Egzekucja administracyjna a egzekucja sądowa .................................................
4. Zbieg egzekucji do tej samej wierzytelnoĞci ......................................................
5. Egzekucja prowadzona przeciwko róĪnym dáuĪnikom .......................................
XVIII
635
635
636
637
641
643
Spis treĞci
6. WáaĞciwoĞü sądu ................................................................................................. 644
7. BezskutecznoĞü egzekucji prowadzonej ze zbiegu ............................................. 648
Art. 63. Zbieg egzekucji administracyjnych ....................................................................... 653
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 653
2. Zbieg egzekucji do tej samej wierzytelnoĞci ...................................................... 654
ROZDZIAà 6. Koszty egzekucyjne ................................................................................. 657
Art. 64. Opáaty za czynnoĞci egzekucyjne – przy egzekucji naleĪnoĞci pieniĊĪnych .......
1. Uwagi ogólne ......................................................................................................
2. WysokoĞü opáat za czynnoĞci egzekucyjne ........................................................
3. Zasady poboru opáat ...........................................................................................
4. Opáata manipulacyjna .........................................................................................
5. Ustalanie kosztów ...............................................................................................
657
660
660
662
664
665
Art. 64a. Opáaty za czynnoĞci egzekucyjne – przy egzekucji obowiązków o charakterze
niepieniĊĪnym ........................................................................................................
1. Uwagi ogólne ......................................................................................................
2. WysokoĞü opáat za czynnoĞci egzekucyjne ........................................................
3. Data powstania obowiązku uiszczenia opáat .......................................................
667
668
669
670
Art. 64b. Wydatki egzekucyjne ........................................................................................... 671
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 671
2. Otwarty katalog wydatków egzekucyjnych ........................................................ 671
3. OkreĞlanie wydatków egzekucyjnych ................................................................. 672
Art. 64c. Koszty egzekucyjne ............................................................................................... 673
1. Uwagi ogólne ......................................................................................................
2. ObciąĪenie kosztami egzekucyjnymi zobowiązanego ........................................
3. ObciąĪenie kosztami egzekucyjnymi wierzyciela ..............................................
4. Postanowienie w sprawie kosztów egzekucyjnych .............................................
5. Egzekucja kosztów egzekucyjnych ....................................................................
6. Zwrot kosztów egzekucyjnych ...........................................................................
7. Ryzyko wadliwoĞci decyzji ................................................................................
8. Koszty egzekucyjne niezgodnego z prawem wszczĊcia i prowadzenia postĊpowania egzekucyjnego .........................................................................................
9. NiemoĪliwoĞü ĞciągniĊcia kosztów od zobowiązanego ......................................
10. Dochodzenie kosztów egzekucyjnych ................................................................
11. Termin do záoĪenia Īadania wydania postanowienia w sprawie kosztów ..........
675
676
677
679
679
681
681
682
682
683
684
Art. 64d. PodwyĪszanie kwot opáat za czynnoĞci egzekucyjne ......................................... 684
Art. 64e. Umorzenie kosztów egzekucyjnych ..................................................................... 685
1. Uwagi ogólne....................................................................................................... 686
XIX
Spis treĞci
2. Wniosek o umorzenie kosztów egzekucyjnych .................................................... 687
3. Przesáanki umorzenia kosztów egzekucyjnych ..................................................... 687
4. Postanowienie o umorzeniu kosztów egzekucyjnych ........................................... 693
Art. 64f. RozáoĪenie kosztów egzekucyjnych na raty ......................................................... 694
Art. 65. Delegacja dla ministra wáaĞciwego do spraw finansów publicznych .................. 694
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................ 695
2. Ustalanie i dokumentowanie wydatków egzekucyjnych ...................................... 695
Art. 66. Koszty egzekucyjne obciąĪające wierzyciela ........................................................ 696
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................ 697
2. Opáata komornicza ................................................................................................ 697
ROZDZIAà 7. Udzielanie pomocy obcemu paĔstwu oraz korzystanie z jego pomocy przy dochodzeniu naleĪnoĞci pieniĊĪnych ...................................... 669
Oddziaá 1. Zasady ogólne ................................................................................................... 699
Art. 66a. Stosowanie przepisów ........................................................................................... 699
Art. 66b. Obowiązek udzielenia pomocy ............................................................................ 701
Art. 66c. Brak obowiązku udzielenia pomocy .................................................................... 701
Art. 66d. Wniosek o udzielnie pomocy ................................................................................ 702
Art. 66e. Wykonanie wniosku o udzielenie pomocy ........................................................... 703
Art. 66f. Delegacja dla ministra wáaĞciwego do spraw finansów publicznych ................ 703
Art. 66g. UdostĊpnianie dokumentów i informacji związanych z pomocą ...................... 703
Art. 66h. Táumaczenie dokumentów ................................................................................... 704
Art. 66i. Potwierdzenie otrzymania wniosku ..................................................................... 704
Art. 66j. Sposób przekazywania informacji i dokumentów .............................................. 704
Art. 66k. Obowiązek informowania przez organ wykonujący ......................................... 705
Oddziaá 2. Udzielanie informacji ...................................................................................... 705
Art. 66l. Dostarczanie informacji przez organ wykonujący ............................................. 705
Art. 66m. Zakres podmiotowy wniosku o udzielenie informacji ...................................... 706
Art. 66n. PostĊpowanie z wnioskiem o udzielenie informacji ........................................... 706
Art. 66o. Zwrot wniosku o udzielenie informacji ............................................................... 707
Art. 66p. Przekazywanie informacji uzupeániających ....................................................... 707
XX
Spis treĞci
Art. 66r. Wycofanie wniosku o udzielenie informacji ....................................................... 708
Oddziaá 3. Powiadamianie ......................................................................................... 708
Art. 66s. Zakres podmiotowy wniosku o powiadomienie .................................................. 708
Art. 66t. Elementy wniosku o powiadomienie .................................................................... 708
Art. 66u. Informacje uzupeániające .................................................................................... 709
Oddziaá 4. Dochodzenie lub zabezpieczanie naleĪnoĞci pieniĊĪnych .......................... 709
Art. 66w. Wniosek o dochodzenie naleĪnoĞci pieniĊĪnych ................................................ 709
Art. 66x. Elementy wniosku o dochodzenie naleĪnoĞci pieniĊĪnych ................................ 710
Art. 66y. Forma wniosku o dochodzenie naleĪnoĞci pieniĊĪnych lub ich zabezpieczenie 710
Art. 66z. PostĊpowanie w przypadku naleĪnoĞci pieniĊĪnych obcego paĔstwa .............. 711
Art. 66za. Tytuá wykonawczy wystawiany przez organ wykonujący ............................... 711
Art. 66zb. Uzupeánienie wniosku o dochodzenie naleĪnoĞci pieniĊĪnych ........................ 712
Art. 66zc. Obowiązki organu wykonującego ...................................................................... 712
Art. 66zd. Ulgi w spáacie zobowiązaĔ objĊtych wnioskiem organu wykonującego o udzielenie pomocy ........................................................................................................ 713
Art. 66ze. Naliczenie odsetek ............................................................................................... 713
Art. 66zf. ZastrzeĪenia zobowiązanego ............................................................................... 713
Art. 66zg. Wypáata zobowiązanemu roszczeĔ i odszkodowania ....................................... 714
Art. 66zh. Przekazania obcemu paĔstwu Ğrodków na pokrycie kwot zwracanych zobowiązanemu ........................................................................................................... 715
Art. 66zi. Zagraniczny tytuá wykonawczy .......................................................................... 715
Art. 66zj. Informacja o kwestionowaniu dochodzonych naleĪnoĞci pieniĊĪnych lub wystawionego na nie tytuáu wykonawczego ........................................................... 715
Art. 66zk. BezprzedmiotowoĞü wniosku o dochodzenie naleĪnoĞci pieniĊĪnych ............. 716
Art. 66zl. Zabezpieczenie naleĪnoĞci pieniĊĪnych na wniosek obcego paĔstwa lub organu wnioskującego ................................................................................................ 717
Art. 66zm. Okresy ograniczeĔ w dochodzeniu naleĪnoĞci pieniĊĪnych ........................... 717
Art. 66zn. Przekazywanie wyegzekwowanych naleĪnoĞci ................................................. 717
Art. 66zo. Wykonanie obowiązku ........................................................................................ 718
Art. 66zp. Powiadomienie o ubieganiu siĊ od obcego paĔstwa o zwrot kosztów ............. 718
XXI
Spis treĞci
DZIAà II. Egzekucja naleĪnoĞci pieniĊĪnych ............................................................ 721
ROZDZIAà 1. Przepisy wspólne ...................................................................................... 723
Art. 67. Podstawa stosowania Ğrodków egzekucyjnych ..................................................... 723
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................ 724
2. Dokumenty stanowiące podstawĊ zastosowania Ğrodków egzekucyjnych ............ 725
3. Zawiadomienie o zajĊciu prawa majątkowego zobowiązanego u dáuĪnika zajĊtej
wierzytelnoĞci ...................................................................................................... 726
4. Protokóá zajĊcia i odbioru ruchomoĞci ................................................................. 727
5. Protokóá odebrania dokumentu ............................................................................. 728
6. Wzory druków urzĊdowych .................................................................................. 729
Art. 67a. Skutki zajĊcia ........................................................................................................ 730
1. Uwagi ogólne......................................................................................................... 730
2. Obowiązek udzielania organowi egzekucyjnemu wyjaĞnieĔ................................. 730
Art. 67b. Oszacowanie wartoĞci zajĊtej ruchomoĞci lub prawa majątkowego ................
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................
2. Uprawnienia do szacowania .................................................................................
3. Udziaá biegáego w postĊpowaniu egzekucyjnym w administracji .........................
732
732
733
735
Art. 67c. Uprawnienia do szacowania .................................................................................
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................
2. Wpis na listĊ biegáych ...........................................................................................
3. Wynagrodzenie biegáego skarbowego ..................................................................
736
738
739
739
Art. 67d. Protokóá oszacowania ........................................................................................... 740
1. Uwagi ogólne......................................................................................................... 741
2. Oszacowanie przez biegáego sądowego ................................................................ 741
Art. 68. Pokwitowanie odbioru pieniĊdzy ...........................................................................
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................
2. Egzekucja z pieniĊdzy ..........................................................................................
3. Pokwitowanie odbioru pieniĊdzy ..........................................................................
4. Pieniądze ...............................................................................................................
5. Odebranie pieniĊdzy w wyniku przeszukania .......................................................
743
744
744
744
745
746
Art. 68a. Skutek wpáaty ........................................................................................................ 746
Art. 68b. Nabycie praw wáasnoĞci lub innych praw albo ruchomoĞci .............................. 747
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................ 747
2. Postanowienie w przedmiocie nabycia prawa wáasnoĞci i innych praw ............... 748
Art. 68c. Uchylony ................................................................................................................ 748
Art. 68d. Zwolnienie od obciąĪeĔ ........................................................................................ 748
Art. 69. Zobowiązania paĔstwowych jednostek budĪetowych .......................................... 749
XXII
Spis treĞci
Art. 70. Odsetki ..................................................................................................................... 750
Art. 70a. KolejnoĞü zaspokojenia ........................................................................................
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................
2. Hipoteka ...............................................................................................................
3. Obowiązek ustalenia, czy rzecz lub prawo majątkowe obciąĪone są hipoteką lub
zastawem ..............................................................................................................
751
752
752
753
Art. 70b. Zastaw rejestrowy ................................................................................................ 754
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................ 754
2. Zastaw rejestrowy ................................................................................................. 755
Art. 70c. ZajĊcie wierzytelnoĞci z klauzulą kompensacyjną ............................................. 756
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................ 756
2. Klauzula kompensacyjna ...................................................................................... 756
Art. 71. BezskutecznoĞü egzekucji administracyjnej naleĪnoĞci pieniĊĪnych ..................
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................
2. Sądowe wyjawienie majątku dáuĪnika ..................................................................
3. Wniosek o wyjawienie majątku ............................................................................
4. Podstawa Īądania nakazania wyjawienia majątku ................................................
757
757
758
759
774
Art. 71a. Kontrola prawidáowoĞci realizacji zastosowanego Ğrodka egzekucyjnego ......
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................
2. Tryb kontroli .........................................................................................................
3. Bezpodstawne uchylanie siĊ od przekazania zajĊtej wierzytelnoĞci .....................
4. Wyáączenie banków spod kontroli ........................................................................
5. WyjaĞnienia lub zastrzeĪenia do treĞci protokoáu .................................................
775
776
777
780
780
781
Art.71b. Bezpodstawne uchylanie siĊ dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci od jej przekazania 781
1. Uwagi ogólne......................................................................................................... 781
2. Tytuá wykonawczy wystawiony dáuĪnikowi zajĊtej wierzytelnoĞci ..................... 782
3. Postanowienie okreĞlające wysokoĞü nieprzekazanej kwoty ................................ 783
4. Egzekucja z wierzytelnoĞci pieniĊĪnych .............................................................. 783
ROZDZIAà 2. Egzekucja z wynagrodzenia za pracĊ .................................................... 785
Art. 72. ZajĊcie wynagrodzenia za pracĊ .................................................................................
1. Uwagi ogólne ......................................................................................................
2. Wynagrodzenie za pracĊ .....................................................................................
3. Obowiązki organu egzekucyjnego ......................................................................
4. Obowiązki pracodawcy ......................................................................................
5. Obowiązki zobowiązanego .................................................................................
6. Naliczanie odsetek z tytuáu niezapáacenia naleĪnoĞci w terminie .......................
7. Skutki niezastosowania siĊ do wezwaĔ ..............................................................
8. KolejnoĞü zaspokojenia dochodzonej naleĪnoĞci pieniĊĪnej ..............................
9. Kontrola realizacji zajĊcia u dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci .............................
10. ĝciągniĊcie zajĊtej wierzytelnoĞci od dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci ...............
785
786
788
790
791
792
793
794
796
796
797
XXIII
Spis treĞci
11. Wzór zawiadomienia o zajĊciu prawa majątkowego stanowiącego wynagrodzenie u dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci bĊdącego pracodawcą .............................. 797
Art. 73. Uprzednie zajĊcie wynagrodzenia za pracĊ .......................................................... 801
Art. 74. Uchylony .................................................................................................................. 801
Art. 75. Wzmianka o zajĊciu wynagrodzenia za pracĊ w Ğwiadectwie pracy ..................
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................
2. Obowiązki pracodawcy ........................................................................................
3. ĝwiadectwo pracy .................................................................................................
801
802
802
803
Art. 76-78. Uchylone ................................................................................................................... 804
ROZDZIAà 3. Egzekucja ze ĞwiadczeĔ z zaopatrzenia emerytalnego i ubezpieczenia spoáecznego oraz renty socjalnej ..................................................... 805
Art. 79. ZajĊcie ĞwiadczeĔ z zaopatrzenia emerytalnego oraz z ubezpieczenia spoáecznego zobowiązanego, a takĪe z renty socjalnej ....................................................... 805
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 806
2. ĝwiadczenia z zaopatrzenia emerytalnego, z ubezpieczenia spoáecznego oraz
renty socjalnej .................................................................................................... 807
3. Tryb egzekucji ze ĞwiadczeĔ z zaopatrzenia emerytalnego, z ubezpieczenia spoáecznego oraz renty socjalnej .............................................................................. 807
4. Obowiązki organu egzekucyjnego ...................................................................... 809
5. Obowiązki zobowiązanego ................................................................................. 809
6. Naliczanie odsetek z tytuáu niezapáacenia naleĪnoĞci w terminie ....................... 810
7. Skutki niezastosowania siĊ do wezwaĔ .............................................................. 812
8. KolejnoĞü zaspokojenia dochodzonej naleĪnoĞci pieniĊĪnej .............................. 813
9. Kontrola realizacji zajĊcia u dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci ............................. 813
10. ĝciągniĊcie zajĊtej wierzytelnoĞci od dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci ............... 814
11. Wzór zawiadomienia o zajĊciu prawa majątkowego zobowiązanego u dáuĪnika
zajĊtej wierzytelnoĞci bĊdącego organem rentowym ......................................... 815
ROZDZIAà 4. Egzekucja z rachunków bankowych i wkáadów oszczĊdnoĞciowych 819
Art. 80. ZajĊcie wierzytelnoĞci z rachunku bankowego ....................................................
1. Uwagi ogólne ......................................................................................................
2. Rachunek bankowy .............................................................................................
3. Obowiązki organu egzekucyjnego ......................................................................
4. Obowiązki banku ................................................................................................
5. Obowiązki zobowiązanego .................................................................................
6. KolejnoĞü zaspokojenia dochodzonej naleĪnoĞci pieniĊĪnej ..............................
7. Kontrola realizacji zajĊcia u dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci bĊdącego bankiem
8. Wzór zawiadomienia o zajĊciu prawa majątkowego zobowiązanego u dáuĪnika
zajĊtej wierzytelnoĞci .........................................................................................
XXIV
819
820
822
826
827
828
829
830
830
Spis treĞci
Art. 81. SkutecznoĞü zajĊcia .................................................................................................
1. Uwagi ogólne ......................................................................................................
2. Numer rachunku bankowego ..............................................................................
3. Zakaz wypáat z rachunku bankowego .................................................................
833
834
834
834
Art. 82. Zbieg egzekucji ....................................................................................................... 837
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 837
2. Obowiązki banku przy zbiegu ............................................................................ 838
Art. 83. Uchylony .................................................................................................................. 838
Art. 84. Odebranie dokumentu ........................................................................................... 838
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 839
2. Tryb egzekucji z dokumentu potwierdzającego posiadanie rachunku bankowego 839
Art. 85. Odbiór dokumentu .................................................................................................
1. Uwagi ogólne ......................................................................................................
2. Dokumenty .........................................................................................................
3. Obowiązki organu egzekucyjnego ......................................................................
841
841
843
843
Art. 86. Umorzenie dokumentu przez wierzyciela ............................................................. 844
Art. 86a. Skutki zajĊcia wierzytelnoĞci z rachunku bankowego ....................................... 845
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 846
2. Umarzanie utraconych dokumentów .................................................................. 846
3. Tryb zawiadamiania przez bank o zajĊciu wierzytelnoĞci z rachunku bankowego 848
Art. 87. Odpowiednie stosowanie przepisów ...................................................................... 848
Art. 88. Uchylony .................................................................................................................. 849
ROZDZIAà 5. Egzekucja z innych wierzytelnoĞci pieniĊĪnych i innych praw majątkowych .............................................................................................. 851
Oddziaá 1. Egzekucja z innych wierzytelnoĞci pieniĊĪnych .......................................... 851
Art. 89. ZajĊcie wierzytelnoĞci pieniĊĪnej .......................................................................... 851
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 852
2. WierzytelnoĞci pieniĊĪne i prawa majątkowe ..................................................... 854
3. Obowiązki zobowiązanego ................................................................................. 854
4. Obowiązki organu egzekucyjnego ...................................................................... 855
5. Obowiązki dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci ........................................................ 856
6. Naliczanie odsetek z tytuáu niezapáacenia naleĪnoĞci w terminie ....................... 856
7. Skutki niezastosowania siĊ do wezwaĔ .............................................................. 858
8. KolejnoĞü zaspokojenia dochodzonej naleĪnoĞci pieniĊĪnej .............................. 859
9. Kontrola realizacji zajĊcia u dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci ............................. 860
10. ĝciągniĊcie zajĊtej wierzytelnoĞci od dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci ............... 860
11. Egzekucja z praw majątkowych z tytuáu ubezpieczenia na Īycie ....................... 861
12. PostĊpowanie egzekucyjne w administracji a restrukturyzacja niektórych naleĪnoĞci publicznoprawnych ................................................................................... 863
XXV
Spis treĞci
13. ZajĊcie wierzytelnoĞci u dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci, który jest jednoczeĞnie
wierzycielem zobowiązanego ............................................................................. 864
14. Egzekucja z udziaáu w spóáce z o.o. ................................................................... 865
15. Wzór zawiadomienia o zajĊciu prawa majątkowego stanowiącego wierzytelnoĞü
pieniĊĪną u dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci innego niĪ pracodawca, organ rentowy lub bank ..................................................................................................... 867
Art. 90. Wniosek o dokonanie w ksiĊdze wieczystej wpisu o zajĊciu wierzytelnoĞci ...... 869
Art. 91. Uchylanie siĊ dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci od przekazania zajĊtej kwoty organowi egzekucyjnemu ............................................................................................... 870
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 870
2. Dziaáania podjĊte przez dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci .................................... 871
Art. 92. Egzekucja z kwot bĊdących przedmiotem krajowych przekazów pocztowych 872
Oddziaá 2. Egzekucja z praw z instrumentów finansowych zapisanych na rachunkach
papierów wartoĞciowych lub innych rachunkach oraz z wierzytelnoĞci
z rachunków pieniĊĪnych ................................................................................ 872
Art. 93. ZajĊcie praw z papierów wartoĞciowych zapisanych na rachunku papierów wartoĞciowych oraz wierzytelnoĞci z rachunku pieniĊĪnego ..................................... 872
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 874
2. Papiery wartoĞciowe i rachunki papierów wartoĞciowych ................................. 875
3. Obowiązki zobowiązanego ................................................................................. 877
4. Obowiązki organu egzekucyjnego ...................................................................... 877
5. Obowiązki prowadzącego rachunki .................................................................... 878
6. ĝciągniĊcie zajĊtej wierzytelnoĞci od dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci ............... 879
7. Naliczanie odsetek z tytuáu niezapáacenia naleĪnoĞci w terminie ....................... 879
8. Skutki niezastosowania siĊ do wezwaĔ .............................................................. 881
9. KolejnoĞü zaspokojenia dochodzonej naleĪnoĞci pieniĊĪnej .............................. 882
10. Kontrola realizacji zajĊcia u dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci ............................. 882
11. Wzór zawiadomienia o zajĊciu praw majątkowych w postaci papierów wartoĞciowych zapisanych na rachunku papierów wartoĞciowych oraz wierzytelnoĞci
z rachunku pieniĊĪnego u dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci bĊdącego podmiotem
prowadzącym takie rachunki .............................................................................. 883
Art. 94. SprzedaĪ papierów wartoĞciowych ....................................................................... 886
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 887
2. Obowiązki organu egzekucyjnego ...................................................................... 887
Art. 94a. Zapis papierów wartoĞciowych nabywcy na jego rachunku papierów wartoĞciowych .................................................................................................................. 887
Art. 94b. Odpowiednie stosowanie przepisu ...................................................................... 888
Art. 94c. Zbieg egzekucji ...................................................................................................... 889
XXVI
Spis treĞci
Oddziaá 3. Egzekucja z papierów wartoĞciowych niezapisanych na rachunku papierów wartoĞciowych .......................................................................................... 889
Art. 95. ZajĊcie papierów wartoĞciowych niezapisanych na rachunku papierów wartoĞciowych ...................................................................................................................
1. Uwagi ogólne ......................................................................................................
2. Papiery wartoĞciowe niezapisane na rachunku papierów wartoĞciowych ..........
3. Obowiązki organu egzekucyjnego ......................................................................
889
890
891
892
Oddziaá 4. Egzekucja z weksla .......................................................................................... 893
Art. 96. ZajĊcie weksla ......................................................................................................... 893
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 894
2. Weksel ................................................................................................................ 894
3. Obowiązki zobowiązanego ................................................................................. 895
4. Obowiązki organu egzekucyjnego ...................................................................... 896
5. Obowiązki banku i trasata .................................................................................. 897
6. KolejnoĞü zaspokojenia dochodzonej naleĪnoĞci pieniĊĪnej .............................. 897
7. Wzór zawiadomienia o zajĊciu prawa majątkowego związanego z dokumentem ............................................................................................................. 898
Art. 96a. Obowiązki organu egzekucyjnego ....................................................................... 899
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 899
2. Trasat .................................................................................................................. 900
Art. 96b. Prawa organu egzekucyjnego .............................................................................. 900
Art. 96c. Przedstawienie weksla do zapáaty ........................................................................ 900
Art. 96d. Indos ...................................................................................................................... 901
Art. 96e. Zbieg egzekucji ...................................................................................................... 902
Art. 96f. ZajĊcie wierzytelnoĞci zabezpieczonej wekslem ................................................. 903
Oddziaá 5. Egzekucja z autorskich praw majątkowych i praw pokrewnych oraz z praw
wáasnoĞci przemysáowej .................................................................................. 903
Art. 96g. ZajĊcie praw ..........................................................................................................
1. Uwagi ogólne ......................................................................................................
2. Prawa autorskie i prawa pokrewne .....................................................................
3. Prawo wáasnoĞci przemysáowej ..........................................................................
4. Obowiązki organu egzekucyjnego ......................................................................
5. Obowiązki UrzĊdu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej ..............................
6. Obowiązki zobowiązanego .................................................................................
7. KolejnoĞü zaspokojenia dochodzonej naleĪnoĞci pieniĊĪnej ..............................
8. ZajĊcie praw wáasnoĞci intelektualnej ................................................................
903
905
905
907
909
909
910
910
911
XXVII
Spis treĞci
9. Wzór protokoáu o zajĊciu autorskiego prawa majątkowego i praw pokrewnych lub
prawa wáasnoĞci przemysáowej (zawiadomienia o zajĊciu prawa wáasnoĞci przemysáowej)............................................................................................................ 912
Art. 96h. Oszacowanie zajĊtych praw ................................................................................. 914
Art. 96i. Odpowiednie stosowanie przepisów ..................................................................... 915
Oddziaá 6. Egzekucja z udziaáu w spóáce z ograniczoną odpowiedzialnoĞcią ................. 916
Art. 96j. ZajĊcie udziaáów w spóáce z o.o. ........................................................................... 916
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 917
2. Udziaá w spóáce z ograniczoną odpowiedzialnoĞcią ........................................... 917
3. Obowiązki organu egzekucyjnego ...................................................................... 919
4. Obowiązki spóáki ................................................................................................ 919
5. Obowiązki zobowiązanego ................................................................................. 919
6. ĝciągniĊcie zajĊtej wierzytelnoĞci od dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci ............... 920
7. Naliczanie odsetek z tytuáu niezapáacenia naleĪnoĞci w terminie ....................... 921
8. Skutki niezastosowania siĊ do wezwaĔ .............................................................. 922
9. KolejnoĞü zaspokojenia dochodzonej naleĪnoĞci pieniĊĪnej .............................. 923
10. Kontrola realizacji zajĊcia u dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci ............................. 924
11. ZajĊcie prawa majątkowego stanowiącego udziaá w spóáce z ograniczoną odpowiedzialnoĞcią u dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci bĊdącego spóáką .................... 925
12. Wzór zawiadomienia o zajĊciu prawa majątkowego stanowiącego udziaá w spóáce z ograniczoną odpowiedzialnoĞcią u dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci bĊdącego spóáką ......................................................................................................... 925
Art. 96k. SprzedaĪ udziaáu w spóáce z o.o. .......................................................................... 928
Oddziaá 7. Egzekucja z pozostaáych praw majątkowych ...................................................... 929
Art. 96l. ZajĊcie innych praw .............................................................................................. 929
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 930
2. Pozostaáe prawa majątkowe ................................................................................ 930
3. Obowiązki organu egzekucyjnego ...................................................................... 930
4. Obowiązki dáuĪnika zobowiązanego .................................................................. 931
5. Obowiązki zobowiązanego ................................................................................. 931
6. ĝciągniĊcie zajĊtej wierzytelnoĞci od dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci ............... 932
7. ZajĊcie innych praw majątkowych u dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci ................ 932
8. Naliczanie odsetek z tytuáu niezapáacenia naleĪnoĞci w terminie ....................... 933
9. Skutki niezastosowania siĊ do wezwaĔ .............................................................. 935
10. KolejnoĞü zaspokojenia dochodzonej naleĪnoĞci pieniĊĪnej .............................. 936
11. Kontrola realizacji zajĊcia u dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci ............................. 936
12. Egzekucja z pozostaáych praw majątkowych ..................................................... 937
13. Wzór zawiadomienia o zajĊciu innych praw majątkowych u dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci .......................................................................................................... 938
XXVIII
Spis treĞci
Art. 96m. Odpowiednie stosowanie przepisów ................................................................... 940
ROZDZIAà 6. Egzekucja z ruchomoĞci ................................................................................. 943
Oddziaá 1. ZajĊcie ......................................................................................................................... 943
Art. 97. ZajĊcie ruchomoĞci .................................................................................................
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................
2. RuchomoĞci ..........................................................................................................
3. Obowiązki zobowiązanego ...................................................................................
4. KolejnoĞü zaspokojenia dochodzonej naleĪnoĞci pieniĊĪnej ................................
5. Tryb egzekucji z ruchomoĞci ................................................................................
6. Egzekucja Ğrodków transportu ..............................................................................
943
944
945
945
946
946
949
Art. 98. Protokóá zajĊcia ruchomoĞci...................................................................................
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................
2. Znak ujawniający zajĊcie ......................................................................................
3. Protokóá zajĊcia i odbioru ruchomoĞci .................................................................
949
950
951
953
Art. 99. Opis i oszacowanie ruchomoĞci .............................................................................
1. Uwagi ogólne ........................................................................................................
2. Opis ruchomoĞci ...................................................................................................
3. Oszacowanie ruchomoĞci .....................................................................................
4. Oszacowanie przez biegáego .................................................................................
955
956
956
957
957
Art. 100. Dozór ...................................................................................................................... 958
Art. 101. Prawo zwykáego uĪywania ................................................................................... 960
Art. 102. Obowiązki dozorcy ............................................................................................... 961
1. Uwagi ogólne ...................................................................................................... 962
2. Wynagrodzenie dozorcy ..................................................................................... 963
Art. 103. OdpowiedzialnoĞü dozorcy ................................................................................... 967
Oddziaá 2. SprzedaĪ ...................................................................................................................... 968
Art. 104. SprzedaĪ z wolnej rĊki .......................................................................................... 968
Art. 105. Licytacja ruchomoĞci ............................................................................................
1. Uwagi ogólne.......................................................................................................
2. Egzekucja przedmiotów stanowiących zabytek...................................................
3. Egzekucja z walut obcych i innych wartoĞci dewizowych .................................
4. Przepadek wyrobów tytoniowych na rzecz Skarbu PaĔstwa ..............................
970
971
971
972
972
Art. 105a. Termin i miejsce licytacji ruchomoĞci ............................................................... 972
Art. 105b. Wadium ............................................................................................................... 974
Art. 105c. Przebieg licytacji ................................................................................................. 974
XXIX
Spis treĞci
Art. 105d. Uchylenie siĊ od zapáaty ceny ............................................................................ 975
Art. 106. Licytacja ruchomoĞci ............................................................................................ 976
Art. 107. Przybicie ................................................................................................................
1. Uwagi ogólne ......................................................................................................
2. WaĪnoĞü licytacji ................................................................................................
3. Udziaá zobowiązanego w licytacji publicznej .....................................................
977
978
979
980
Art. 107a. Przetarg ofert ...................................................................................................... 981
Art. 107b. Ogáoszenie o przetargu ....................................................................................... 982
Art. 107c. Otwarcie ofert ..................................................................................................... 983
Art. 107d. Odpowiednie stosowanie przepisów .................................................................. 984
Art. 108. SprzedaĪ z wolnej rĊki .......................................................................................... 985
Art. 108a. Zwrot niesprzedanych ruchomoĞci ................................................................... 986
Art. 109. Delegacje ustawowe ..............................................................................................
1. Uwagi ogólne ......................................................................................................
2. Tryb postĊpowania przy sprzedaĪy zajĊtych ruchomoĞci ulegających szybkiemu
zepsuciu, szczególny tryb postĊpowania przy przechowywaniu i sprzedaĪy
zajĊtych ruchomoĞci ze szlachetnych metali, kamieni szlachetnych i póászlachetnych, pereá naturalnych i hodowlanych oraz korali i bursztynów …..
3. Tryb postĊpowania przy przechowywaniu i sprzedaĪy zajĊtych broni, amunicji, materiaáów wybuchowych i innych przedmiotów, na których posiadanie jest wymagane zezwolenie, wykluczający moĪliwoĞü dostania siĊ tych
ruchomoĞci do osób nieuprawnionych ...............................................................
986
987
987
990
ROZDZIAà 7. Egzekucja z nieruchomoĞci .......................................................................... 993
Oddziaá 1. Zasady ogólne .......................................................................................................... 993
Art. 110. Egzekucja z nieruchomoĞci ................................................................................ 993
1. Uwagi ogólne .................................................................................................... 994
2. Egzekucja z nieruchomoĞci .............................................................................. 996
Art. 110a. Powiadomienie .................................................................................................. 1001
Art. 110b. Uczestnicy postĊpowania egzekucyjnego z nieruchomoĞci ........................... 1002
Oddziaá 2. ZajĊcie ....................................................................................................................... 1003
Art. 110c. ZajĊcie nieruchomoĞci ...................................................................................... 1003
Art. 110d. Egzekucja z kilku nieruchomoĞci .................................................................... 1005
Art. 110e. Zakres zajĊcia .................................................................................................... 1006
Art. 110f. Rozporządzenie nieruchomoĞcią ...................................................................... 1007
XXX
Spis treĞci
Art. 110g. Zarząd zajĊtą nieruchomoĞcią ......................................................................... 1008
Art. 110h. Wprowadzenie w zarząd nieruchomoĞcią ...................................................... 1009
Art. 110i. Wykonywanie zarządu ...................................................................................... 1009
1. Uwagi ogólne .................................................................................................... 1010
2. CzynnoĞci zwykáego zarządu i przekraczające ten zakres................................. 1011
Art. 110j. Sprawozdania zarządcy .................................................................................... 1011
Art. 110k. Wynagrodzenie zarządcy ................................................................................. 1013
Art. 110l. Pokrycie zobowiązaĔ z poĪytków ..................................................................... 1013
Oddziaá 3. Opis i oszacowanie wartoĞci nieruchomoĞci ..................................................... 1015
Art. 110m. Opis i oszacowanie wartoĞci zajĊtej nieruchomoĞci ..................................... 1015
Art. 110n. Prawo pierwokupu ........................................................................................... 1016
Art. 110o. Zawiadomienia i obwieszczenia ....................................................................... 1017
Art. 110p. Egzekucja z wydzielonej czĊĞci nieruchomoĞci .............................................. 1018
Art. 110r. Protokóá opisu i oszacowania ........................................................................... 1019
Art. 110s. Szacowanie wartoĞci zajĊtej nieruchomoĞci .................................................... 1021
Art. 110t. Prawa osób trzecich ........................................................................................... 1024
Art. 110u. Dodatkowy opis ................................................................................................. 1025
Oddziaá 4. Obwieszczenie o licytacji ...................................................................................... 1027
Art. 110w. Licytacja publiczna .......................................................................................... 1027
Art. 110y. PrzejĊcie na wáasnoĞü ....................................................................................... 1031
Art. 110z. Skarga ................................................................................................................ 1032
Oddziaá 5. Wadium ..................................................................................................................... 1033
Art. 111. ZáoĪenie wadium ................................................................................................. 1033
Art. 111a. Wadium a przybicie .......................................................................................... 1034
Art. 111b. Utrata wadium .................................................................................................. 1035
Oddziaá 6. Licytacja .................................................................................................................... 1035
Art. 111c. Przebieg licytacji ............................................................................................... 1035
Art. 111d. Uczestnicy licytacji ........................................................................................... 1036
Art. 111e. Cena wywoáawcza ............................................................................................. 1038
Art. 111f. Postąpienie ......................................................................................................... 1038
Art. 111g. Wstrzymanie licytacji ....................................................................................... 1040
XXXI
Spis treĞci
Art. 111h. Prawo przejĊcia ................................................................................................ 1041
Art. 111i. Druga licytacja ................................................................................................... 1041
Art. 111j. Kolejne licytacje ................................................................................................ 1042
Art. 111k. Umorzenie egzekucji z nieruchomoĞci ............................................................ 1043
Art. 111l. Skarga na czynnoĞci poborcy skarbowego ...................................................... 1044
Oddziaá 7. Przybicie ................................................................................................................... 1045
Art. 111m. Postanowienie o przybiciu .............................................................................. 1045
Art. 111n. Odmowa przybicia ............................................................................................ 1046
Art. 111o. Odebranie zarządu ........................................................................................... 1047
Art. 111p. Pokrycie naleĪnoĞci .......................................................................................... 1048
Art. 111r. Postanowienie o przybiciu ................................................................................ 1049
Art. 111s. Postanowienie o wygaĞniĊciu ............................................................................ 1050
Art. 111t. Ponowna licytacja .............................................................................................. 1051
Oddziaá 8. Przyznanie wáasnoĞci ............................................................................................. 1051
Art. 112. Cena nabycia ....................................................................................................... 1051
Art. 112a. PodwyĪszenie ceny nabycia .............................................................................. 1052
Art. 112b. Postanowienie o przyznaniu wáasnoĞci ........................................................... 1053
Art. 112c. Prawo do zaspokojenia ..................................................................................... 1054
Art. 112d. SáuĪebnoĞü gruntowa ........................................................................................ 1059
Art. 112e. Wstąpienie nabywcy w prawa .......................................................................... 1059
Art. 112f. KsiĊga wieczysta ................................................................................................ 1060
Art. 112g. Zakaz ................................................................................................................. 1060
Art. 113. Uchylony .............................................................................................................. 1061
ROZDZIAà 8. Egzekucja z uáamkowej czĊĞci nieruchomoĞci oraz uĪytkowania wieczystego ............................................................................................................ 1063
Art. 114. Odpowiednie stosowanie przepisów .................................................................. 1063
Art. 114a. ZajĊcie uáamkowej czĊĞci nieruchomoĞci ........................................................ 1064
Art. 114b. UĪytkowanie wieczyste ..................................................................................... 1064
Art. 114c. Dziaáanie w granicach uprawnieĔ ................................................................... 1065
Art. 114d. Zawieszenie postĊpowania ............................................................................... 1065
XXXII
Spis treĞci
Art. 114e. Opis i oszacowanie ............................................................................................ 1066
Art. 114f. Data koĔcowa ..................................................................................................... 1066
Art. 114g. Postanowienie o przyznaniu uĪytkowania wieczystego ................................. 1067
Art. 114h. CzĊĞü uáamkowa nieruchomoĞci ...................................................................... 1067
Art. 114i. Postanowienie o przyznaniu uĪytkowania wieczystego .................................. 1068
ROZDZIAà 9. Podziaá kwoty uzyskanej z egzekucji ......................................................... 1069
Oddziaá 1. Zasady ogólne ................................................................................................. 1069
Art. 115. Zaspokojenie z egzekucji .................................................................................... 1069
Art. 115a. Postanowienie o podziale .................................................................................. 1073
Oddziaá 2. Zasady szczególne dotyczące podziaáu kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomoĞci ...................................................................................................... 1073
Art. 115b. Plan podziaáu ..................................................................................................... 1073
Art. 115c. Uczestnicy podziaáu kwoty uzyskanej ze sprzedaĪy nieruchomoĞci ............. 1074
Art. 115d. Uzupeánienie ceny ............................................................................................. 1074
Art. 115e. Hipoteka kaucyjna ............................................................................................ 1075
Art. 115f. OĞwiadczenie o zaspokojeniu ........................................................................... 1076
Art. 115g. Depozyt organu egzekucyjnego ....................................................................... 1077
DZIAà III. Egzekucja obowiązków o charakterze niepieniĊĪnym .......................... 1079
ROZDZIAà 1. Przepisy wspólne ............................................................................................ 1081
Art. 116. Uchylony .............................................................................................................. 1081
Art. 117. Stosowanie Ğrodków egzekucji obowiązków o charakterze niepieniĊĪnym ... 1081
Art. 118. Wyjawienie przedmiotu egzekucji .................................................................... 1082
ROZDZIAà 2. Grzywna w celu przymuszenia .................................................................... 1083
Art. 119. Nakáadanie grzywny w celu przymuszenia ....................................................... 1083
Art. 120. Nakáadanie grzywny w celu przymuszenia ....................................................... 1088
Art. 121. WysokoĞü grzywny ............................................................................................. 1089
Art. 122. Tryb nakáadania grzywny .................................................................................. 1095
Art. 123. Tryb nakáadania grzywny .................................................................................. 1097
Art. 124. Egzekucja z grzywien ......................................................................................... 1098
Art. 125. Umorzenie grzywny ............................................................................................ 1099
XXXIII
Spis treĞci
Art. 126. Zwrot uiszczonej grzywny ................................................................................. 1100
ROZDZIAà 3. Wykonanie zastĊpcze .................................................................................... 1101
Art. 127. Egzekucja czynnoĞci zastĊpowalnych ............................................................... 1101
Art. 128. Tryb postĊpowania przy wykonaniu zastĊpczym ............................................ 1102
Art. 129. Zaliczka na koszty wykonania ........................................................................... 1103
Art. 130. Zlecenie czynnoĞci ............................................................................................... 1103
Art. 131. OdpowiedzialnoĞü wykonawcy .......................................................................... 1104
Art. 132. Uprawnienia zobowiązanego ............................................................................. 1105
Art. 133. Koszty wykonania zastĊpczego .......................................................................... 1105
Art. 134. Egzekucja zaliczki i kosztów .............................................................................. 1106
Art. 135. Stosowanie przepisów ......................................................................................... 1106
ROZDZIAà 4. Odebranie rzeczy ruchomej .......................................................................... 1109
Art. 136. Uchylanie siĊ od obowiązku wydania rzeczy .................................................... 1109
Art. 137. Tryby odebrania rzeczy ..................................................................................... 1110
Art. 138. Odebranie rzeczy ................................................................................................ 1111
Art. 139. CzynnoĞci egzekutora ......................................................................................... 1111
Art. 140. Wydanie rzeczy ................................................................................................... 1112
ROZDZIAà 5. Odebranie nieruchomoĞci. OpróĪnienie lokalu i innych pomieszczeĔ 1113
Art. 141. Wydanie nieruchomoĞci lub lokalu ................................................................... 1113
Art. 142. Odebranie nieruchomoĞci .................................................................................. 1115
Art. 143. CzynnoĞci egzekutora ......................................................................................... 1115
Art. 144. CzynnoĞci egzekutora ......................................................................................... 1116
Art. 145. Otwarcie lokalu ................................................................................................... 1116
Art. 146. Oddanie ruchomoĞci ........................................................................................... 1116
Art. 147. SprzedaĪ przechowywanych ruchomoĞci ......................................................... 1117
ROZDZIAà 6. Przymus bezpoĞredni ..................................................................................... 1119
Art. 148. UsuniĊcie oporu ................................................................................................... 1119
Art. 149. Wyznaczenie egzekutora .................................................................................... 1121
Art. 150. CzynnoĞci egzekutora ......................................................................................... 1121
Art. 151. Stosowanie przymusu bezpoĞredniego .............................................................. 1124
XXXIV
Spis treĞci
Art. 152. Stosowanie przymusu bezpoĞredniego do osoby trzeciej ................................ 1125
Art. 153. Ograniczenia z uwagi na osobĊ .......................................................................... 1125
Art. 153a. Przymusowe doprowadzenie ............................................................................ 1127
DZIAà IV. PostĊpowanie zabezpieczające ...................................................................... 1129
ROZDZIAà 1. Przepisy wspólne ............................................................................................ 1131
Art. 154. Zabezpieczenie ....................................................................................................
1. Uwagi ogólne ....................................................................................................
2. PostĊpowanie zabezpieczające, a egzekucja administracyjna ..........................
3. Zakres postĊpowania zabezpieczającego ..........................................................
4. Przesáanki zabezpieczenia ................................................................................
5. Podmioty uczestniczące w postĊpowaniu zabezpieczającym ...........................
6. Przebieg postĊpowania zabezpieczającego .......................................................
7. Czas trwania zabezpieczenia ............................................................................
8. Stosowanie przepisów o zabezpieczeniu naleĪnoĞci pieniĊĪnych ....................
1131
1132
1132
1135
1135
1137
1138
1139
1140
Art. 155. Zabezpieczenie – rozwiniĊcie ............................................................................. 1142
1. Uwagi ogólne .................................................................................................... 1142
2. Zabezpieczenie egzekucji przed ustaleniem obowiązku ................................... 1143
Art. 155a. Wniosek o zabezpieczenie ................................................................................ 1143
1. Uwagi ogólne .................................................................................................... 1144
2. TreĞü wniosku o zabezpieczenie ....................................................................... 1144
Art. 156. Zarządzenie zabezpieczenia ...............................................................................
1. Uwagi ogólne ....................................................................................................
2. Elementy skáadowe zarządzenia zabezpieczenia ..............................................
3. Wzór zarządzenia zabezpieczenia ....................................................................
1145
1145
1146
1148
Art. 157. PrzyjĊcie zarządzenia zabezpieczenia do wykonania ......................................
1. Uwagi ogólne ....................................................................................................
2. Odmowa dokonania zabezpieczenia .................................................................
3. Klauzula o przyjĊciu zarządzenia zabezpieczenia do wykonania .....................
1149
1149
1150
1150
Art. 157a. Zmiana lub uchylenie sposobu i zakresu zabezpieczenia .............................. 1150
Art. 158. Kilka sposobów zabezpieczeĔ ............................................................................ 1151
Art. 159. Uchylenie zabezpieczenia ................................................................................... 1151
1. Uwagi ogólne .................................................................................................... 1152
2. Przesáanki uchylenia zabezpieczenia ................................................................ 1153
Art. 160. Cel zabezpieczenia .............................................................................................. 1154
1. Uwagi ogólne .................................................................................................... 1155
2. Zabezpieczenie a wykonanie obowiązku .......................................................... 1155
XXXV
Spis treĞci
Art. 161. SprzedaĪ ruchomoĞci .......................................................................................... 1155
Art. 162. Zbieg postĊpowania zabezpieczającego ............................................................ 1156
1. Uwagi ogólne .................................................................................................... 1156
2. PostĊpowanie przy zbiegu postĊpowania zabezpieczającego ........................... 1157
Art. 163. Opáaty za czynnoĞci zabezpieczające ................................................................ 1157
1. Uwagi ogólne .................................................................................................... 1158
2. Zasady obciąĪania kosztami postĊpowania zabezpieczającego ........................ 1158
ROZDZIAà 2. Zabezpieczenie naleĪnoĞci pieniĊĪnych .................................................... 1161
Art. 164. Formy zabezpieczenia ........................................................................................ 1161
1. Uwagi ogólne .................................................................................................... 1162
2. ĝrodki zabezpieczenia naleĪnoĞci pieniĊĪnych ................................................. 1163
Art. 165. Granice zabezpieczenia ...................................................................................... 1171
Art. 166. Kaucja .................................................................................................................. 1172
Art. 166a. Zakaz rozporządzania mieniem ...................................................................... 1172
Art. 166b. Odpowiednie stosowanie przepisów ................................................................ 1173
ROZDZIAà 3. Zabezpieczenie obowiązków o charakterze niepieniĊĪnym .................. 1175
Art. 167. ĝrodki zabezpieczenia ........................................................................................ 1175
1. Uwagi ogólne .................................................................................................... 1175
2. Katalog Ğrodków zabezpieczających wykonanie obowiązków o charakterze niepieniĊĪnym ....................................................................................................... 1176
Art. 168. Odesáanie ............................................................................................................. 1178
DZIAà IVa. OdpowiedzialnoĞü za naruszenie przepisów ustawy ............................ 1181
ROZDZIAà 1. OdpowiedzialnoĞü odszkodowawcza ......................................................... 1183
Art. 168a. Dochodzenie odszkodowania ........................................................................... 1183
Art. 168b. Niezgodne z przepisami prawa wszczĊcie lub prowadzenie egzekucji administracyjnej lub postĊpowania zabezpieczającego ............................................. 1184
Art. 168c. OdpowiedzialnoĞü dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci ........................................ 1185
Rozdziaá 2. OdpowiedzialnoĞü porządkowa ......................................................................... 1187
Art. 168d. Karanie zobowiązanego i innych osób ............................................................ 1187
Art. 168e. Karanie dáuĪnika zajĊtej wierzytelnoĞci ......................................................... 1188
DZIAà V. Przepisy wprowadzające i koĔcowe .............................................................. 1191
Art. 169. Stosowanie przepisów nowej ustawy ................................................................. 1193
XXXVI
Spis treĞci
Art. 170. Przepisy pozostaáe w mocy ................................................................................. 1193
Art. 171. Przepisy pozostaáe w mocy ................................................................................. 1193
Art. 172. Przepisy pozostaáe w mocy ................................................................................. 1194
Art. 173. Uchylony .............................................................................................................. 1194
Art. 174. Delegacje dla Rady Ministrów ........................................................................... 1194
Zaáączniki (akty prawne) ...................................................................................................... 1195
1. USTAWA z dnia 17 czerwca 1966 r. o postĊpowaniu egzekucyjnym w administracji ....... 1197
2. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia 22 listopada 2001 r. w sprawie
wykonania niektórych przepisów ustawy o postĊpowaniu egzekucyjnym w administracji 1288
3. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia 27 listopada 2001 r. w sprawie
wysokoĞci kosztów upomnienia skierowanego przez wierzyciela do zobowiązanego przed
wszczĊciem egzekucji administracyjnej ................................................................................. 1298
4. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia 18 paĨdziernika 2006 r. w sprawie postĊpowania przy korzystaniu z pomocy obcego paĔstwa w dochodzeniu okreĞlonych naleĪnoĞci pieniĊĪnych ................................................................................................... 1299
5. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia 28 lutego 2011 r. w sprawie rozciągniĊcia stosowania przepisów ustawy o postĊpowaniu egzekucyjnym w administracji 1302
6. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia 30 kwietnia 2002 r. w sprawie trybu zawiadamiania przez bank o zajĊciu wierzytelnoĞci z rachunku bankowego w postĊpowaniu egzekucyjnym w administracji .................................................................................. 1306
7. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW z dnia 30 kwietnia 2002 r. w sprawie
szczególnego trybu postĊpowania przy przechowywaniu i sprzedaĪy zajĊtych broni, amunicji, materiaáów wybuchowych i innych przedmiotów, na których posiadanie jest wymagane zezwolenie ....................................................................................................................... 1307
8. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĉTRZNYCH I ADMINISTRACJI
z dnia 29 sierpnia 2001 r. w sprawie sposobu udzielania przez PolicjĊ lub StraĪ Graniczną
pomocy lub asysty organowi egzekucyjnemu i egzekutorowi przy wykonywaniu czynnoĞci egzekucyjnych ............................................................................................................... 1308
9. ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW z dnia 9 listopada 2007 r. w sprawie udzielania przez Centralne Biuro Antykorupcyjne asysty organowi egzekucyjnemu
i egzekutorowi przy wykonywaniu czynnoĞci egzekucyjnych .............................................. 1310
10. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia 5 lutego 2009 r.
w sprawie udzielania pomocy przez ĩandarmeriĊ Wojskową lub wojskowe organy porządkowe przy wykonywaniu czynnoĞci egzekucyjnych w administracji ...................... 1312
11. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia 11 marca 2010 r.
w sprawie asystowania przez SáuĪbĊ Kontrwywiadu Wojskowego, SáuĪbĊ Wywiadu Wojskowego, ĩandarmeriĊ Wojskową lub wojskowe organy porządkowe przy wykonywaniu
czynnoĞci egzekucyjnych w administracji ...................................................................... 1315
XXXVII