doc072 - Postępowanie egzekucyjne w administracji _Z
download 
Reklamacja Transkrypt
072 - Postępowanie egzekucyjne w administracji _Z
WyŜsza Szkoła Administracji i Zarządzania w Przemyślu Zamiejscowy Wydział Administracyjno-Prawny w Rzeszowie SYLABUS 1. Kierunek: „PRAWO” 2. Nazwa przedmiotu: POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE W ADMINISTRACJI 3. Rok studiów: 4. Przedmioty wprowadzające oraz wymagania wstępne Semestr: letni Wymagane zaliczenie przedmiotu: „Postępowanie administracyjne” Stacjonarne Niestacjonarne 5. Liczba godzin: 30 godzin 15 godzin 6. Wykład: 30 godzin 15 godzin 7. Ćwiczenia: 0 godzin 0 godzin 8. Punkty ECTS: 4 punkty 4 punkty 9. ZałoŜenia i cele przedmiotu Celem nauczania przedmiotu „Postępowanie egzekucyjne w administracji" jest zapoznanie studentów 5lefiich studiów magisterskich (stacjonarnych) z podstawowymi instytucjami administracyjnego postępowania przymusowego, uregulowanego ustawą z dn.17.06.1966r. (Dz.U. Nr 229 z 2005r., poz.1954 ze zm., zwana dalej u.p.e.). Zgłaszane w połowie lat 90-tych idee zharmonizowania egzekucji administracyjnej i cywilnej, lub co najmniej znacznego uproszczenia tej pierwszej, nie ziściły się. Przeciwnie, liczne nowelizacje i znaczne poszerzenie objętości materiału normatywnego ustawy egzekucyjnej, skutkować muszą poświęceniu jej większej uwagi w procesie nauczania adeptów prawa. Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji jest aktem obszernym, obfituje w liczną kazuistykę, częściej staje się takŜe przedmiotem orzeczeń sądów administracyjnych. Brak ćwiczeń z tego przedmiotu uzasadnia wymiar godzin wykładu. Podstawą prowadzenia wykładu będzie systematyka u.p.e., tylko tam gdzie to będzie konieczne i uzasadnione ze względów dydaktycznych, od tej reguły będzie przewidziane odstępstwo. Wzrastająca liczba przypadków egzekwowania obowiązków i dochodzenia uprawnień o charakterze administracyjnym, bez potrzeby korzystania z trybu jurysdykcyjnego, uzasadnia konieczność dość szczegółowego potraktowania zagadnień związanych z administracyjnym postępowaniem wykonawczym, w ramach procesu nauczania studentów prawa. 10. Metody dydaktyczne Wykład 11. Forma i warunki zaliczenia przedmiotu Zaliczenie na ocenę na podstawie uzyskanej pozytywnej oceny z pracy pisemnej na temat określony przez prowadzącego zajęcia. 12. Lp. I II III IV V VI VII VIII IX Treści programowe Liczba godzin stacjonarne wykład ćwiczenia Tematyka zajęć Zarys rozwoju regulacji o postępowaniu przymusowym w administracji Przedmiotowv i podmiotowy zakres obowiązywania u. p. e.: − obowiązki podlegające egzekucji w ramach u.p.e. − zobowiązany − wierzyciel − organ egzekucyjny − fakultatywni uczestnicy postępowania egzekucyjnego Nadzór nad prowadzeniem egzekucji administracyjnej i zbieg postępowań egzekucyjnych Zasady ogólne postępowania egzekucyjnego: − zasada obligatoryjności − zasada celowości i niezbędności − zasada przedmiotowego ograniczenia egzekucji − zasada uprzedniego zagroŜenia − zasada niezaleŜności stosowania środków egzekucyjnych − zasada odpowiedniego stosowania k.p.a. Środki kontroli w u.p.e.: − uwagi wprowadzające − zarzuty − zaŜalenie − skarga − Ŝądanie wyłączenia rzeczy lub prawa spod egzekucji − powództwa przeciwegzekucyjne − powództwo ekscydencyjne − skarga sądowoadministracyjna Tok egzekucji: − tytuł egzekucyjny − badanie dopuszczalności wszczęcia postępowania egzekucyjnego − czynności egzekucyjne − zawieszenie postępowania egzekucyjnego − umorzenie postępowania egzekucyjnego Udzielanie pomocy obcemu państwu i korzystanie z pomocy obcego państwa w ramach czynności egzekucyjnych Koszty postępowania egzekucyjnego − opłaty za czynności egzekucyjne − wydatki egzekucyjne − opłata manipulacyjna i komornicza Środki egzekucji obowiązków pienięŜnych: − z pieniędzy − z wynagrodzenia za pracę − ze świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego oraz ze świadczeń z ubezpieczenia społecznego − z rachunków bankowych − z innych wierzytelności pienięŜnych − z praw z papierów wartościowych − z weksla − z autorskich praw majątkowych oraz praw pokrewnych oraz z praw własności przemysłowych − z udziału w spółce z o.o. − egzekucja z ruchomości Liczba godzin niestacjonarne wykład ćwiczenia 1 0,5 3 1,5 2 1 2 1 4 2 3 1,5 2 1 2 1 5 2,5 − − egzekucja z nieruchomości szczególne zasady egzekucji naleŜności pienięŜnych Środki egzekucji obowiązków o charakterze niepienięŜnvm − grzywna w celu przymuszenia − wykonanie zastępcze − odebranie rzeczy ruchomej − odebranie nieruchomości, opróŜnienie lokali i innych pomieszczeń − przymus bezpośredni Postępowanie zabezpieczające: − przesłanki zastosowania zabezpieczenia − środki zabezpieczające X XI 13. 4 2 2 1 Literatura podstawowa 1. B. Adamiak, J. Borkowski: Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Lexis-Nexis, Warszawa 2006 2. R. Hauser, Z. Leoński: Postępowanie egzekucyjne w administracji, Komentarz, 2.wydanie, C.H.Beck, Warszawa 2006 3. T. Jędrzejewski, M. Masternak, P. Rączka: Administracyjne postępowanie egzekucyjne, Toruń 2003 4. M. Wierzbowski (red.), M. Szubiakowski, A. Wiktorowska: Postępowanie administracyjne-ogólne, podatkowe, egzekucyjne i przed sądami administracyjnymi, 7.wydanie, C.H.Beck, Warszawa 2004 5. L. śukowski (red.), R. Sawuła: Postępowanie administracyjne, WSAiZ, Przemyśl 2005, 14. 1. Literatura uzupełniająca System egzekucji administracyjnej, red. J.Niczyporuk, S.Fundowicz, J.Radwanowicz, C.H.Beck, Warszawa 2004. 15. Nazwisko osoby prowadzącej zajęcia na studiach stacjonarnych - wykład: dr hab. L. śukowski - ćwiczenia: 16. Nazwisko osoby prowadzącej zajęcia na studiach niestacjonarnych - wykład: dr hab. L. śukowski - ćwiczenia:
