Protokół z posiedzenia KRZPiOŚ nr 1-2007

PROTOKÓŁ nr 1/2007
z posiedzenia Komisji Rolnictwa, Zagospodarowania Przestrzennego
i Ochrony Środowiska
z dnia 15 stycznia 2007 roku
Komisja Rolnictwa, Zagospodarowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska odbyła posiedzenie
w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Chrząstowice w godzinach od 10.00 do 12.15.
Na stan 4-ch członków Komisji w posiedzeniu uczestniczyli wszyscy.
Ponadto w posiedzeniu udział wzięli:
1) Florian Ciecior – Zastępca Wójta
2) Teresa Krupska – Skarbnik Gminy
3) Grażyna Fila – Inspektor w Biurze Rady Gminy
4) Justyna Kurc – Stażysta Urzędu Gminy
W I części posiedzenia uczestniczyli również:
1) Wiesław Mastalerz – Kierownik Referatu Rolnictwa, Gospodarki Gruntami i Ochrony
Środowiska
2) *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6
września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik
Biura Rady Gminy Chrząstowice] – lokatorka mieszkania komunalnego w Suchym Borze
3) *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6
września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik
Biura Rady Gminy Chrząstowice]– lokatorka mieszkania komunalnego w Suchym Borze
Lista obecności stanowi załączniki nr 1 do protokołu.
Porządek obrad:
1) Wybór Zastępcy Przewodniczącego Komisji Rolnictwa, Zagospodarowania Przestrzennego
i Ochrony Środowiska.
2) Zatwierdzenie materiałów na sesję.
3) Zaopiniowanie projektu budżetu gminy na 2007 rok.
4) Ustalenie planu pracy Komisji na 2007 rok.
5) Omówienie spraw bieżących.
Obradom przewodniczył Henryk Tarkowski – Przewodniczący Komisji Rolnictwa,
Zagospodarowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska.
Ad. 1.
Przewodniczący Komisji poprosił o zgłaszanie kandydatów na Zastępcę Przewodniczącego
Komisji Rolnictwa, Zagospodarowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska.
Radny Mirosław Pasoń zgłosił kandydaturę radnego Wilibalda Niesłonego. Pan Niesłony
nie wyraził zgody na kandydowanie.
Radny Ryszard Pasoń zgłosił kandydaturę radnego Mirosława Pasonia. Pan Mirosław Pasoń
nie wyraził zgody na kandydowanie.
Pan Henryk Tarkowski zgłosił kandydaturę radnego Ryszarda Pasonia. Pan Ryszard Pasoń
wyraził zgodę na kandydowanie.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie powierzenia funkcji
Zastępcy Przewodniczącego Komisji RZPiOŚ Panu Ryszardowi Pasoń.
Powyższy wniosek został przyjęty przez członków Komisji RZPiOŚ, większością głosów, tj.
przy 3 głosach „za” i 1 „wstrzymującym”, w głosowaniu jawnym.
Ad. 2.
Zatwierdzenie materiałów na sesję:
1) Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XVII/106/99 Rady Gminy w
Chrząstowicach z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie zasad gospodarowania
nieruchomościami.
Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczył zmiany treści § 7 uchwały nr
XVII/106/99 Rady Gminy w Chrząstowicach z dnia 17 grudnia 1999 r.
w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami, na następującą:
„Udziela się bonifikaty w wysokości 50 % wartości lokalu mieszkalnego w przypadku jego
sprzedaży w trybie bezprzetargowym, przy zapłacie ceny jednorazowo przed zawarciem aktu
notarialnego”.
Zmiana uchwały związana jest ze zwiększeniem bonifikaty przy sprzedaży mieszkań na
rzecz dotychczasowych najemców z 30 % do 50 %. Bonifikata dotyczy wyłącznie ceny lokalu
mieszkalnego, nie obejmuje natomiast wartości udziału w gruncie przynależnym do lokalu.
Komisja wysłuchała obecne w tym punkcie obrad lokatorki mieszkań komunalnych w
budynku przy ul. Szkolnej w Suchym Borze – *[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na
podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła
Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] . *[wyłączenie jawności w zakresie danych
osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej;
jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] wyraziły chęć nabycia
mieszkań przy zwiększeniu bonifikaty do 50 %. Lokatorki zwróciły uwagę, że budynek, w którym
mieszkają jest w bardzo złym stanie technicznym, wymaga: wymiany dachu wraz z przedłużeniem
krokwi, pogrubienia ścian szczytowych ze względu na przemarzanie, osuszenia i izolacji
fundamentów, wykonania drenażu wokół budynku, likwidacji zagrzybienia i zawilgocenia ścian
wewnątrz budynku, wymiany instalacji elektrycznej oraz wymiany instalacji wodno-kanalizacyjnej.
Nakłady niezbędne do wyremontowania budynku znacznie przewyższają wartość obiektu.
W wyniku przeprowadzonej dyskusji Komisja, biorąc z jednej strony pod uwagę fakt, iż
wpływy ze sprzedaży mieszkań komunalnych stanowią dochód dla gminy, a z drugiej
uwzględniając zły stan techniczny mieszkań komunalnych, wniosła o ustalenie bonifikaty w
wysokości 40 %.
Komisja, w obecności 4 członków, jednogłośnie w głosowaniu jawnym zaopiniowała
projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały pozytywnie – z uwzględnieniem 40 % bonifikaty.
Projekt uchwały stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
2) Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr IX/45/2003 Rady Gminy Chrząstowice z
dnia 27 maja 2003 r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym
zasobem Gminy Chrząstowice na lata 2003-2007.
Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczył zmiany treści § 12 ust. 1 załącznika do
uchwały nr IX/45/2003 Rady Gminy Chrząstowice z dnia 27 maja 2003 r. w sprawie wieloletniego
programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Chrząstowice na lata 2003-2007 na
następującą:
„Gmina w latach objętych uchwałą planuje sprzedaż lokali mieszkalnych wchodzących
w skład gminnego zasobu nieruchomości”.
Zastępca Wójta – Florian Ciecior wyjaśnił, że wprowadzenie powyższej zmiany umożliwi
sprzedaż lokali mieszkalnych w budynkach, w których mieszczą się również lokale użyteczności
publicznej.
Radny Wilibald Niesłony oznajmił, że jest przeciwny sprzedaży mieszkań w budynkach
łączących funkcje publiczne, ze względu na niebezpieczeństwo, iż z chwilą gdy lokatorzy staną się
właścicielami mieszkań zaczną się skarżyć na zakłócanie ciszy poprzez działalność prowadzoną w
2
lokalu publicznym np. w świetlicy. Ponadto mieszkania komunalne w takich budynkach mają
często dla mieszkańców wartość wspomnieniową – społeczeństwo pamięta jak niegdyś
wykorzystywano mieszkania (np. mieściły się w nich szkoły, biblioteki, itp.).
Pan Florian Ciecior poinformował, że sprzedaż dotyczyć będzie wyłącznie lokali
mieszkalnych, co do których ustanowiona zostanie samodzielność danego lokalu (podział w linii
pionowej budynku) – po wydaniu stosownych zaświadczeń przez Starostwo Powiatowe.
W wyniku przeprowadzonej dyskusji, Komisja, w obecności 4 członków, większością
głosów, tj. 3 głosami „za”, przy 1 „przeciw” zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany
uchwały pozytywnie. Projekt uchwały stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
Ad. 3
Komisja przeanalizowania projektu budżetu gminy na 2007 rok.
Na wszelkie pytania członków Komisji odpowiedzi i wyjaśnień udzielali: Skarbnik Gminy –
Teresa Krupska oraz Zastępca Wójta – Florian Ciecior.
Projekt budżetu na 2007 rok kształtował się następująco:
- prognozowana kwota dochodów budżetowych
- 12.108.594 zł,
- plan przychodów
- 7.794.000 zł,
- deficyt budżetu gminy
- 7.523.478 zł,
- wydatki budżetowe
- 19.632.072 zł,
- rozchody z tytułu spłaty pożyczki
- 270.522 zł.
Pani Skarbnik poinformowała, że dotychczas nad projektem budżetu gminy na 2007 rok
dyskutowała Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy Społecznej. Komisja ta wniosła
o zwiększenie dotacji na zadanie z zakresu wychowania przedszkolnego tj. opiekę nad dziećmi
najmłodszymi sprawowaną przez Ochronkę Sióstr Służebniczek w Chrząstowicach - zwiększenie
dotacji na zadanie z zakresu wychowania przedszkolnego z 2.000 zł do 4.000 zł (rozdział 80104 –
Przedszkola) – w ramach wydatków bieżących przedszkoli. Komisja wprowadziła również
autopoprawkę w wydatkach gminy, w rozdziale 85154 – Przeciwdziałanie alkoholizmowi,
polegającą na zastąpieniu słów „w tym: dotacja na zadania publiczne”, słowami „z tego: dotacja na
zadania publiczne”.
Komisja Rolnictwa, Zagospodarowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska mnie wniosła
zastrzeżeń do wniosków Komisji OKSZiPS.
Komisja RZPiOŚ poparła wniosek Zastępcy Wójta Floriana Cieciora dotyczący
uwzględnienia w budżecie gminy na 2007 r. środków na zakup odśnieżacza dla miejscowości
Daniec w wysokości 6.500 zł (zwiększenie wydatków majątkowych w dziale 900 – Gospodarka
komunalna i ochrona środowiska, rozdziale 90003 – Oczyszczanie miast i wsi, a zmniejszenie
wydatków majątkowych w dziale 900 – Gospodarka komunalna i ochrona środowiska, rozdziale
90095 – Pozostała działalność – z kwoty 10.504.120 zł na 10.497.620 zł).
Po wprowadzeniu powyższego zadania zmianie uległ załącznik nr 7 – ZADANIA
INWESTYCYJNE, w którym oprócz zadania „Budowa kanalizacji sanitarnej – tranzyt i sieć
szczegółowa we wsi Chrząstowice, Dębska Kuźnia i Suchy Bór” (dział 900, rozdział 90095) –
kwota po zmianie 10.497.620 zł, wprowadzono zadanie: „Zakup odśnieżacza dla miejscowości
Daniec” (dział 900, rozdział 90003) – kwota 6.500 zł. Łączna kwota zadań inwestycyjnych
wymienionych w załączniku nr 7 nie uległa zmianie i wynosi 10.504.120 zł.
Komisja Rolnictwa, Zagospodarowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska pozytywnie,
jednogłośnie w głosowaniu jawnym, zaopiniowała projekt budżetu gminy na 2007 r. z
uwzględnieniem wprowadzonych powyżej zmian. Projekt budżetu gminy na 2007 rok stanowi
załącznik nr 4 do protokołu.
Ad. 4.
3
Członkowie Komisji, jednogłośnie w głosowaniu jawnym, przyjęli następujący plan pracy Komisji
na 2007 r.:
Lp.
1
Termin
posiedzenia
styczeń
2
luty
3
marzec/kwiecień
4
kwiecień/maj
5
wrzesień
6
listopad
na bieżąco
Tematy
Zaopiniowanie projektu budżetu gminy na 2007 rok.
Zatwierdzenie materiałów na sesję.
Ustalenie planu pracy Komisji na 2007 rok.
Sprawy bieżące.
Spotkanie
z
przedstawicielami
kół
łowieckich
oraz
zainteresowanymi rolnikami z gminy Chrząstowice w sprawie
szacowania szkód wyrządzanych przez zwierzynę leśną.
2. Sprawy bieżące
1. Przegląd dróg na terenie gminy pod kątem oceny ich stanu
technicznego oraz wyznaczenia zadań do remontu.
2. Podział środków budżetowych na remont dróg gminnych.
3. Sprawy bieżące
1. Gospodarka wodno-ściekowa, ocena stanu rowów i rzek w gminie
– spotkanie z przedstawicielami Wojewódzkiego Zarządu
Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu.
2. Sprawy bieżące.
1. Spotkanie z przedstawicielami Generalnej Dyrekcji Dróg
Krajowych i Autostrad, Zarządu Dróg Powiatowych w Opolu oraz
radnymi Powiatu Opolskiego (z gminy Chrząstowice) w sprawie
zabezpieczenia środków w budżecie na 2008 rok na remont dróg
na terenie gminy Chrząstowice.
2. Sprawy bieżące.
1. Zaopiniowanie projektu budżetu gminy na 2008 rok.
2. Ustalenie planu pracy Komisji na 2008 rok.
3. Zaopiniowanie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę na
terenie gminy Chrząstowice na 2008 rok.
4. Zaopiniowanie taryf dla zbiorowego odprowadzania i oczyszczania
ścieków na terenie gminy Chrząstowice na 2008 rok.
5. Sprawy bieżące.
Opiniowanie według właściwości merytorycznej projektów uchwał Rady
Gminy Chrząstowice oraz sprawy różne wynikające z bieżących potrzeb
Rady Gminy, a także tematy zgłaszane przez Wójta Gminy
1.
2.
3.
4.
1.
Ad. 5.
Sprawy bieżące:
1. Radny Wilibald Niesłony poinformował, że w Lędzinach zwieziony został gruz ceglany, który
ma posłużyć jako podkład pod drogi. Radny za niezbędne uznał poinformowanie właściciela,
aby wstrzymał się z rozplantowaniem gruzu na drogach, gdyż tego typu gruz ulegnie
rozkładowi i nie spełni roli utwardzenia drogi.
2. Przewodniczący Komisji poinformował o otrzymaniu pisma państwa *[wyłączenie jawności w
zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do
informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] z
Chrząstowic, którzy zwrócili się z prośbą o przywrócenie punktu świetlnego przy ich posesji
przy ul. Cmentarnej.
Zastępca Wójta wyjaśnił, że lampa usytuowana była niegdyś w podwórku państwa
*[wyłączenie jawności w zakresie danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września
4
2001 r. o dostępie do informacji publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady
Gminy Chrząstowice] i oświetlała w całości ich prywatną posesję, dlatego też – w ramach korekty
oświetlenia prowadzonej podczas modernizacji oświetlenia ulicznego na terenie gminy
Chrząstowice – podjęto decyzję o przeniesieniu punktu w inne – nieoświetlone miejsce ul.
Cmentarnej. Obecnie lampa mieści się przy drodze publicznej i oświetla dojazd do 3 domostw.
Biorąc pod uwagę fakt, iż miejsce wskazane przez Państwo *[wyłączenie jawności w zakresie
danych osobowych; na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji
publicznej; jawność wyłączyła Insp. Grażyna Fila - pracownik Biura Rady Gminy Chrząstowice] stanowi
własność prywatną, a lampa oświetlałaby w całości prywatny teren, Komisja wskazała brak
możliwości przywrócenia wspomnianego punktu świetlnego.
3. Pan Henryk Tarkowski odczytał pismo mieszkańców ul. Polnej w Falmirowicach (z dnia
08.01.2007 r.), którzy zwrócili się z prośbą o uwzględnienie w planie pracy na 2007 r. remontu i
modernizacji ulicy Polnej w Falmirowicach. Przewodniczący Komisji przedstawił również
protokół z posiedzenia Rady Sołeckiej w Falmirowicach (z dnia 09.01.2007 r.), w którym
wskazano m.in.:
- pilną potrzebę budowy chodnika wzdłuż ulicy Ozimskiej w Falmirowicach (droga
powiatowa),
- pilną potrzebę remontu i modernizacji ul. Polnej w Falmirowicach (droga gminna),
- potrzebę powtórnego sprawdzenia oświetlenia ulic oraz zamontowanie dodatkowej lampy
przy ul. Wiejskiej, na odcinku pomiędzy posesją Państwa Fabisz oraz posesją Państwa
Bartek.
Komisja ustaliła, że sprawa remontu ul. Polnej w Falmirowicach rozpatrzona zostanie po
przeglądzie dróg na terenie gminy, zaplanowanym na marzec/kwiecień br. Wówczas
przeanalizowane zostaną również inne wnioski w sprawie remontu dróg gminnych, które
wpłynęły do Urzędu Gminy.
Członkowie Komisji zaproponowali umieszczenie znaku „strefa zabudowana” przy wjeździe
do miejscowości Falmirowice od strony Dębia.
4. Radny Ryszard Pasoń zwrócił się z pytaniem: czy w ślad za spotkaniem zorganizowanym przez
Urząd Gminy z firmą REMONDIS obsługującą teren gminy w zakresie wywozu śmieci,
przekazany zostanie do Urzędu wykaz osób, które zawarły umowy na wywóz śmieci, celem
ustalenia właścicieli posesji, którzy uchylają się od tego obowiązku?
Pan Florian Ciecior odpowiedział, że wykazy osób, które zawarły umowy na wywóz śmieci
wpływają do urzędu na bieżąco. Podczas spotkania z firmą REMONDIS omówiono problem
opóźnień wywozu odpadów z pojemników na śmieci segregowane. Przedstawiciele
REMONDIS stwierdzili, że firma nie jest w stanie opróżniać kontenerów po telefonicznym
wezwaniu. Opróżnianie odbywa się na podstawie harmonogramu. REMONDIS zaproponował
dodanie pojemników na śmieci segregowane, jednak rozwiązanie to nie rozwiąże problemu
przepełnionych kontenerów. W ciągu roku przewidziano 2 zbiórki odpadów
wielkogabarytowych. Duży problem stanowi odbiór worków ze śmieciami segregowanymi, do
zakupu których dopłaca tutejszy Urząd, bowiem znaczna część zakupionych i przekazanych
mieszkańcom worków nie wraca. W przyszłym roku planuje się wprowadzenie 2 stawek na
śmieci. Pierwsza (tańsza), dotyczyć będzie właścicieli, którzy oddają worki z odpadami
segregowanymi, a druga (droższa) dotyczyć będzie właścicieli, którzy nie segregują odpadów.
Radny Wilibald Niesłony zwrócił uwagę, że poważnym problemem jest także spalanie
śmieci w przydomowych ogródkach. Radny wskazał potrzebę przedstawienia na zebraniach
wiejskich informacji o zatruwaniu środowiska poprzez spalanie śmieci, a także o karach
grożących z tego tytułu.
Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim
uczestnikom za udział w dzisiejszym posiedzeniu i o godzinie 12.15 zamknął obrady.
5
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała:
Przewodniczący Komisji:
Insp. Grażyna Fila
Henryk Tarkowski
6