Ordynacja podatkowa

IZBA SKARBOWA
W ŁODZI
Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego i
Naczelnego Sądu Administracyjnego w
sprawie przedawnienia zobowiązania
podatkowego
al. Kościuszki 83
90-436 Łódź
tel.: +48 42 254 71 02
fax :+48 42 254 71 01
www.izbaskarbowa.lodz.pl
Wyrok
z dnia 17 lipca 2012 r.
Sygn. akt P 30/11
Art. 70 § 6 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa
(Dz. U. z 2012 r. poz. 749), w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 58
ustawy z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy – Ordynacja
podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 169, poz.
1387 oraz z 2007 r. Nr 221, poz. 1650), w zakresie, w jakim wywołuje
skutek w postaci zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania
podatkowego w związku z wszczęciem postępowania karnego lub
postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie
skarbowe, o którym to postępowaniu podatnik nie został poinformowany
najpóźniej z upływem terminu wskazanego w art. 70 § 1 ustawy –
Ordynacja podatkowa, jest niezgodny z zasadą ochrony zaufania
obywatela do państwa i stanowionego przez nie prawa wynikającą z art. 2
Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 70c
Organ podatkowy właściwy w sprawie zobowiązania podatkowego, z
którego niewykonaniem wiąże się podejrzenie popełnienia przestępstwa
skarbowego lub wykroczenia skarbowego, zawiadamia podatnika o
nierozpoczęciu lub zawieszeniu biegu terminu przedawnienia
zobowiązania podatkowego w przypadku, o którym mowa w art. 70 § 6
pkt 1, najpóźniej z upływem terminu przedawnienia, o którym mowa w
art. 70 § 1, oraz o rozpoczęciu lub dalszym biegu terminu przedawnienia
po upływie okresu zawieszenia.
Sprawa przed Trybunałem Konstytucyjnym - K 31/14
Podmiot inicjujący postępowanie: Rzecznik Praw Obywatelskich
Wniosek o zbadanie zgodności:
1) art. 114a ustawy z dnia 10 września 1999 roku – Kodeks karny
skarbowy z art. 2 i art. 45 ust. 1 Konstytucji RP;
2) art. 70 § 6 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku
WYROK
z dnia 8 października 2013 r.
Sygn. akt SK 40/12
 Art. 33 § 2 pkt 2 w związku z art. 33 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997
r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749, 848, 1101, 1342 i 1529
oraz z 2013 r. poz. 1027 i 1036), w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia
2003 r. do 31 sierpnia 2005 r., w zakresie, w jakim uzależnia
zabezpieczenie należności podatkowej w toku kontroli podatkowej od
przesłanki
„uzasadnionej
obawy”
niewykonania
zobowiązania
podatkowego, jest zgodny z art. 45 ust. 1 oraz art. 64 ust. 3 w związku z
art. 2 i art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
 Art. 70 § 6 ustawy powołanej w punkcie 1, w brzmieniu obowiązującym
od 1 stycznia 1998 r. do 31 grudnia 2002 r., jest niezgodny z art. 64 ust. 2
Konstytucji.
Uchwała NSA z 29.09.2014 r., sygn. akt II FPS 4/13
"W świetle art.70 § 1 i art. 208 § 1 oraz art. 233 § 1 pkt 2 lit. a) O.p. w
brzmieniu obowiązującym od 1 września 2005r. po upływie terminu
przedawnienia nie jest dopuszczalne prowadzenie postępowania
podatkowego i orzekanie o wysokości zobowiązania podatkowego,
które wygasło przez zapłatę (art. 59 § 1 pkt 1 O.p.)"
Uchwała NSA z 28.04.2014 r., sygn. akt I FPS 8/13
"Uchylenie postanowienia o nadaniu decyzji nieostatecznej rygoru
natychmiastowej wykonalności i w konsekwencji umorzenie na
podstawie art. 59 § 1 pkt 2 i art. 60 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca
1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (j.t. Dz.U. z
2012 r., poz. 1015 ze zm.) postępowania egzekucyjnego, powoduje
unicestwienie materialnoprawnych skutków zastosowania środka
egzekucyjnego, w postaci przerwania biegu terminu przedawnienia
na podstawie art. 70 § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja
podatkowa (j.t. Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.)."
Prezydencki projekt ustawy o zmianie
ustawy Ordynacja podatkowa oraz
niektórych innych ustaw.
Ordynacja podatkowa
 po art. 2 dodaje się art. 2a w brzmieniu:
„Art. 2a. Niedające się usunąć wątpliwości co do treści
przepisów prawa podatkowego rozstrzyga się na korzyść
podatnika.";
Ordynacja podatkowa
 w art. 70:
- po § 4 dodaje się § 4a w brzmieniu:
„§ 4a. W przypadku, o którym mowa w § 4, przedłużenie
terminu przedawnienia nie może być większe niż 3 lata.",
- w § 6 uchyla się pkt 1,
- w § 7 uchyla się pkt 1,
- uchyla się § 8,
- dodaje się § 9 w brzmieniu:
„§ 9. Łączny okres zawieszenia biegu terminu
przedawnienia, o którym mowa w § 6 pkt 4 i 5, nie może
przekraczać 3 lat.";
- uchyla się art. 70c;
Ordynacja podatkowa
 w art. 239b w § 1:
- pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3) strona dokonuje czynności polegających na zbywaniu
majątku znacznej wartości.",
- uchyla się pkt 4.
Korekta (zmniejszająca) kosztów z tytułu
nieuregulowania należności wynikającej z
wystawionej faktury
 Art. 2. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku
dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r. poz.
361, z późn. zm.) uchyla się art. 24d.
 Art. 3. W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku
dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2014 r. poz.
851,915, 1146 i 1328) uchyla się art. 15b.
 Art.7. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016
r.
IZBA SKARBOWA
W ŁODZI
Dziękuję za uwagę
I
al. Kościuszki 83
90-436 Łódź
tel.: +48 42 254 71 02
fax :+48 42 254 71 01
www.izbaskarbowa.lodz.pl