IX. DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE NADZORU ZAPOBIEGAWCZEGO

IX. DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE NADZORU ZAPOBIEGAWCZEGO
Nadzór zapobiegawczy sprawowany przez Państwową Inspekcję
Sanitarną poprzedza działania bieżącego nadzoru sanitarnego i ma na celu
wyegzekwowanie spełnienia wymagań i higienicznych przy realizacji inwestycji
na każdym jej etapie tj. planowania, projektowania oraz wykonania.
Na szczeblu powiatowym działania te obejmują:
1) uzgadnianie w zakresie wymagań higieny środowiska i ustalanie środowiskowych
uwarunkowań dla przedsięwzięć;
2) wydawanie opinii o konieczności wykonania raportu oddziaływania przedsięwzięcia
na środowisko i jego zakresu;
3) uzgadnianie dokumentacji projektowej pod względem wymagań higienicznych
i zdrowotnych dotyczących budowy oraz zmiany sposobu użytkowania obiektów
budowlanych;
4) kontrole w trakcie realizacji obiektów budowlanych;
5) uczestniczenie w dopuszczeniu do użytku obiektów budowlanych;
6) wydawanie opinii co do zgodności z warunkami sanitarnymi określonymi przepisami Unii
Europejskiej przedsięwzięć i realizowanych inwestycji;
7) inicjowanie przedsięwzięć w dziedzinie zapobiegania negatywnym wpływom czynników
i zjawisk fizycznych, chemicznych i biologicznych na zdrowie ludzi.
W 2011 r. wydano 36 opinii w sprawie ustalenia obowiązku przeprowadzenia oceny
oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w 12 opiniach wniesiono o ustalenie tego
obowiązku.
Dokonano 15 uzgodnień inwestycji przed wydaniem decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach, przy czym analizy dokonywano pod kątem rodzaju przewidywanych do
wystąpienia szkodliwości oraz uciążliwości dla środowiska i zdrowia ludzi powodowanych
przez planowane przedsięwzięcia oraz zasięgu tych szkodliwości i uciążliwości w oparciu
o opracowany dla nich „raport oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko”.
Dokonano 1 uzgodnienia zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie
oddziaływania na środowisko.
Wydano 5 opinii dot. projektów planów zagospodarowania przestrzennego wraz z prognozą
oddziaływania na środowisko.
W zakresie dokumentacji projektowej uzgodniono 17 projektów, koncepcji i rozwiązań
technologicznych. Podobnie jak w roku 2010 przeważały dokumentacje dotyczące niewielkich
obiektów i lokali przeznaczonych do produkcji i obrotu środkami spożywczymi oraz adaptacje
lokali na obiekty usługowe. Liczba uzgodnień projektów w stosunku do roku 2010 jest znacznie
mniejsza, ponieważ dokumentacja większych inwestycji uzgadniana jest przez inwestorów
z rzeczoznawcami ds. higieniczno-sanitarnych.
Opracowano w Po wiato we j Stacji Sanitarno - Epidemiologicznej w Żaganiu
63
Do ważniejszych i większych zaopiniowanych dokumentacji inwestycji należały:
1. hotel w Szprotawie przy ul. Przejazdowej
2. modernizacja piekarni w Szprotawie przy ul. Sobieskiego.
Dokonano 55 odbiorów końcowych obiektów, w tym 30 dotyczyło zakładów żywności
i żywienia. W 15 przypadkach wniesiono uwagi, co do zgodności wykonania obiektu
z wymaganiami sanitarnymi, sprzeciwów nie wniesiono.
Do ważniejszych odebranych pod względem sanitarno – higienicznym inwestycji należą:
1. kryta pływalnia w Żaganiu przy ul. Kochanowskiego
2. pawilon handlowy „Dino” w Iłowej przy ul. Żagańskiej
3. hala produkcyjna w Żaganiu przy ul. Asnyka
4. CPN i myjnia samochodów ciężarowych obręb Czyżówek
5. ośrodek rehabilitacji i wypoczynku w Wiechlicach
6. pawilon handlowy „Biedronka” w Szprotawie przy ul. Kożuchowskiej
7. pawilon handlowy „Biedronka” w Iłowej przy ul. Żagańskiej
8. stacja paliw obręb Konin Żagański
9. stacja paliw w Szprotawie przy ul. Chrobrego
10. budynek sportowo-usługowy w Żaganiu przy ul. Kochanowskiego.
Ilość odbiorów wynika z liczby decyzji o pozwoleniu na budowę wydawanych przez organy
budowlane delegujących PPIS do uczestnictwa w odbiorach poprzez narzucenie inwestorom
obowiązku uzyskania pozwolenia na użytkowanie oraz zgłoszeń petentów o uruchomieniu
działalności.
Łącznie dokonano 148 kontroli.
Tabela 1
Ilościowe zestawienie podejmowanych działań, w każdym z wymienionych obszarów latach 2010 i 2011.
Rodzaj działalności
Rok
2010
2011
Liczba opinii, co do ustalenia obowiązku i zakresu sporządzenia raportu oddziaływania
przedsięwzięcia mogącego oddziaływać na środowisko
37
36
Liczba uzgodnionych inwestycji przed wydaniem decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach,
8
15
Liczba uzgodnionych dokumentacji projektowych nowych inwestycji lub zmieniających
sposób użytkowania obiektów istniejących;
32
17
Liczba przeprowadzonych kontroli inwestycji w trakcie ich realizacji
2
6
Liczba inwestycji dopuszczonych do użytkowania,
69
55
Liczba uzgodnień zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych
w prognozie oddziaływania na środowisko,
8
1
Liczba uzgodnień projektów planów zagospodarowania przestrzennego
9
5
Opracowano w Po wiato we j Stacji Sanitarno - Epidemiologicznej w Żaganiu
64
Podsumowanie i wnioski
1. W opiniowanej dokumentacji nie stwierdzono znacznych naruszeń
wymagań higienicznych i zdrowotnych;
2 Inwestorzy stosują coraz lepsze pod względem wymagań sanitarnotechnicznych rozwiązania i urządzenia technologiczne, przy czym z roku na rok ulega
poprawie jakość wykonywanych dokumentacji technicznych;
3. Inwestorzy przy realizacji inwestycji zwykle uwzględniają ewentualne zalecenia
sanitarne.
4. Realizacja zadań w stosunku do roku 2010 utrzymana jest mniej więcej na tym samym
poziomie.
Zdjęcie. Ośrodek Rehabilitacji i Wypoczynku w Wiechlicach
Opracowano w Po wiato we j Stacji Sanitarno - Epidemiologicznej w Żaganiu
65