Pismo do RCL_uzgodnienia międzyresortowe.

Warszawa, dnia 09 grudnia 2015 r.
RZECZPOSPOLITA POLSKA
MINISTER FINANSÓW
PK4.8010.16.2015
Pan
Robert Brochocki
Wiceprezes
Rządowego Centrum Legislacji
Odpowiadając na pismo z dnia 2 grudnia 2015 r. Nr RCL.DPG.542-831/14, w którym
przekazano uwagi do projektu rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie sposobu
przesyłania deklaracji i podań oraz rodzajów podpisu elektronicznego, którymi powinny być
opatrzone, uprzejmie przedstawiam, co następuje.
Ad 1. Zgodnie z § 6 ust. 2 pkt 5 projektu rozporządzenia podpis elektroniczny, o którym mowa
w § 4 ust. 1 pkt 2, zapewniający autentyczność deklaracji i podań, o których mowa w § 5 pkt 242, jest oparty na zestawie unikalnych danych w postaci elektronicznej dotyczących podatnika,
płatnika lub podmiotu przesyłającego deklarację lub podanie, kwocie przychodu wskazanej w:
a) poz. 42 zeznania o wysokości uzyskanego przychodu, wysokości dokonanych odliczeń
i należnego ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych (PIT-28),
b) poz. 86 zeznania o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku
podatkowym (PIT-36) albo poz. 133, jeżeli podatnik lub płatnik w zeznaniu występuje
jako małżonek,
c) poz. 13 lub poz. 18 zeznania o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty)
w roku podatkowym (PIT-36L),
d) poz. 64 zeznania o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku
podatkowym (PIT-37) albo poz. 95, jeżeli podatnik lub płatnik w zeznaniu występuje
jako małżonek,
e) poz. 24 zeznania o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku
podatkowym (PIT-38),
f) poz. 20 zeznania o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku
podatkowym (PIT-39),
g) poz. 53 rocznego obliczenia podatku od dochodu uzyskanego przez podatnika w roku
podatkowym (PIT-40),
h) poz. 33 rocznego obliczenia podatku przez organ rentowy za rok podatkowy (PIT-40A)
- za rok podatkowy o dwa lata wcześniejszy niż rok przesyłania deklaracji lub podań albo
wartość "0" (zero), gdy za ten rok podatkowy nie złożono żadnego z wymienionych zeznań lub
obliczeń.
Z powyższego przepisu wynika, że podatnik, płatnik lub podmiot przesyłający deklarację lub
podanie w podpisie elektronicznym podaje kwotę przychodu z zeznań albo rocznych obliczeń
podatku za rok podatkowy o dwa lata wcześniejszy niż rok przesyłania deklaracji lub podań albo
wartość "0" (zero), gdy za ten rok podatkowy nie złożono żadnego z wymienionych zeznań lub
ul. Świętokrzyska 12, 00-916 Warszawa | tel.: +48 (22) 694 55 55 | e-mail: [email protected]
obliczeń. Oznacza to, że przesyłając deklarację lub podanie w 2015 r. podaje się kwoty z zeznań
albo rocznych obliczeń podatku za rok podatkowy 2013, natomiast w 2016 r. będą podawane
kwoty z zeznań albo rocznych obliczeń podatku za rok podatkowy 2014. Wymienione
w powyższym przepisie numery pozycji odpowiadają numerom pozycji w formularzach zeznań
albo rocznych obliczeń podatku, które były składane odpowiednio na rok podatkowy 2013 oraz
2014 r. Wobec powyższego niezasadna jest uwaga dotycząca nieaktualnego przywołania
poz. 42 formularza PIT-28, poz. 86 i 133, formularza PIT-36 czy poz. 53 formularza PIT-40,
oraz poz. 33 formularza PIT-40A. Podzielam natomiast stanowisko Pana Prezesa o konieczności
cyklicznej nowelizacji rozporządzenia w celu dostosowania elementów podpisu elektronicznego
do zmienionych formularzy zeznań (PIT-28, PIT-36, PIT-36L, PIT-37, PIT-38 oraz PIT-3) lub
rocznych obliczeń podatku (PIT-40 i PIT-40A). Pragnę jednak zauważyć, że nowelizacja
przedmiotowego rozporządzenia będzie konieczna wyłącznie w przypadku, gdy we wzorach
ww. formularzy zostanie zmieniona numeracja pozycji dotyczących odpowiednich kwot
przychodu.
Ad 2. Uzasadnienie projektu zostanie uzupełnione o wyjaśnienia w zakresie proponowanego
terminu wejścia w życie rozporządzenia.
Z upoważnienia Ministra Finansów
Leszek Skiba
Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów
/- podpisano bezpiecznym podpisem elektronicznym
weryfikowanym przy pomocy ważnego
kwalifikowanego certyfikatu/
2