docpobierz plik - Innowacyjna Gospodarka
download 
Reklamacja Transkrypt
pobierz plik - Innowacyjna Gospodarka
15.12.2010 r. ZMIANY W KRYTERIACH WYBORU FINANSOWANYCH OPERACJI PO IG działanie 5.1 PO IG – wczesna faza rozwoju Kryteria formalne specyficzne LP 1. 2. 3. 4. 5. Kryterium Poprzednie brzmienie Aktualne brzmienie Uzasadnienie wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z późn. zm.) projekt zapewnia udział co najmniej 6 niezależnych od siebie przedsiębiorców Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG nie mniej niż połowa uczestników powiązania kooperacyjnego, na rzecz którego realizowany jest projekt stanowią MSP W skład powiązania kooperacyjnego wchodzi co najmniej 6 przedsiębiorców, co najmniej jedna organizacja badawcza i co najmniej jedna instytucja otoczenia biznesu, przy czym każdy z uczestników powiązania kooperacyjnego może zostać zaliczony tylko do jednego z powyższych typów podmiotów udział w przychodach ze sprzedaży poza obszar, na którym 1 Zgodnie z § 27 ust. 2 nowelizacji Rozporządzenia wszyscy przedsiębiorcy wchodzący w skład powiązania kooperacyjnego muszą być niezależni od siebie. Liczba przedsiębiorców zgodna z § 27a ust. 2 pkt 1 lit. a nowelizacji Rozporządzenia. Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG z tym, że w § 27a ust. 2 pkt 1 nowelizacji Rozporządzenia dopisano wymóg kwalifikowania każdego z występujących podmiotów w powiązaniu do jednej z trzech grup podmiotów, czyli do grupy przedsiębiorców, organizacji badawczych lub do instytucji otoczenia biznesu Zgodnie z § 27a ust. 2 pkt 3 nowelizacji Rozporządzenia minimalny poziom udziału przychodów ze sprzedaży poza obszar na którym jest powiązanie 6. 7. 8. 9. 10. zlokalizowane jest powiązanie wynosi ogółem co najmniej 10% Wnioskodawca zapewni równy dostęp wszystkim uczestnikom powiązania kooperacyjnego do usług, szkoleń, materiałów, wartości niematerialnych i prawnych, środków trwałych i wyposażenia nabytego w ramach projektu przedmiotem działalności Wnioskodawcy jest realizacja przedsięwzięć na rzecz przedsiębiorców oraz na rzecz współpracy uczestników powiązania z instytucjami otoczenia biznesu i organizacjami badawczymi projekt nie został rozpoczęty przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie wnioskodawca zapewnia trwałość rezultatów projektu przez okres minimum 5 lat, a w przypadku MSP - 3 lat od zakończenia projektu Wnioskodawca nie działa w celu osiągnięcia zysku lub przeznacza zysk na cele związane z realizacją przedsięwzięć na rzecz przedsiębiorców oraz na rzecz współpracy przedsiębiorców z instytucjami otoczenia biznesu oraz organizacjami 2 wynosi do 10% Kryterium zgodne z zapisem § 27 ust. 3 pkt 8 lit a nowelizacji Rozporządzenia. Jego celem jest umożliwienie dostępu do produktów projektu wszystkim członkom powiązania na tych samych zasadach. Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG z tym, że dostosowano obecnie stosowaną terminologię do § 27 ust. 4 nowelizacji Rozporządzenia. Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG Kryterium zgodne § 27 ust. 3 pkt 3 nowelizacji Rozporządzenia. Celem wprowadzenia kryterium jest określenie celu przeznaczenia osiągniętych zysków i ukierunkowanie ich na dalszy rozwój powiązania. badawczymi. 11. powiązanie kooperacyjne prowadzi działalność o profilu przemysłowym lub technologicznym 12. Wnioskodawca ubiega się o wsparcie jednego powiązania kooperacyjnego we wczesnej fazie rozwoju 13. Wnioskodawca nie otrzymał wsparcia na wczesną fazę rozwoju powiązania kooperacyjnego, ani na rozwój powiązania kooperacyjnego Wnioskodawca zapewnia wkład własny w części nieobjętej wsparciem 14. projekt będzie realizowany nie dłużej niż 12 miesięcy 15. Kryterium zgodne z 27a ust. 2 pkt 4 nowelizacji Rozporządzenia. Wybór profilu powiązań kooperacyjnych jest związany z doświadczeniami ,,Programu Pilotażowego Wsparcie na rozwój klastra” realizowanego w 2007 r. oraz z określeniem linii demarkacyjnej pomiędzy wsparciem udzielanym powiązaniom kooperacyjnym na poziomie regionalnym (RPO) i poziomem krajowym (POIG). Kryterium zgodne z § 27 ust. 3 pkt 7 nowelizacji Rozporządzenia. Celem kryterium jest określenie charakteru wsparcia w ramach wczesnej fazy rozwoju jako instrumentu uzupełniającego wsparcie w ramach działania 5.1 na rozwój powiązania kooperacyjnego, które jest traktowane jako instrument docelowy. Wnioskodawca będzie mógł ubiegać się o dofinansowanie jednokrotnie na „wczesna fazę rozwoju”, która przygotowuje do uzyskania wsparcia w ramach „rozwoju” powiązań kooperacyjnych. Kryterium zgodne z § 27a ust. 1 nowelizacji rozporządzenia. Kryterium wprowadzone z uwagi na fakt, że wsparcie zostało objęte zasadami pomocy de minimis oraz została ustalona intensywność wsparcia na wczesną fazę rozwoju na poziomie poniżej 100% całkowitych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem na wczesną fazę rozwoju, w związku z czym, finansowanie wydatków kwalifikowanych wymaga obecnie uzupełnienia otrzymanego w ramach działania 5.1 wsparcia wkładem własnym Beneficjenta. Kryterium zgodne z § 27a ust. 3 nowelizacji Rozporządzenia. Celem wprowadzenia kryterium jest szybka realizacja projektów w ramach wczesnej fazy rozwoju powiązań kooperacyjnych, które mają przygotować potencjalnych Wnioskodawców do aplikowania do wsparcia w ramach fazy rozwoju powiązań kooperacyjnych, która jest docelowa. Kryteria merytoryczne obligatoryjne 16. 17. projekt jest zgodny z celami i zakresem działania 5.1 podmioty funkcjonujące w ramach powiązania 3 Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG 18. 19. 20. 21. 22. 23. kooperacyjnego są sektorowo skoncentrowane, tworząc łańcuch wartości W wyniku podjętych działań w ramach projektu powstanie strategia rozwoju powiązania kooperacyjnego wraz z propozycją wspólnych projektów do realizacji Wnioskodawca dysponuje personelem posiadającym kwalifikacje niezbędne do świadczenia usług na rzecz uczestników powiązania kooperacyjnego Wnioskodawca zobowiązuje się do wykorzystania w okresie realizacji projektu objętego wsparciem, towarów, wartości niematerialnych i prawnych oraz usług zakupionych ze środków wsparcia wyłącznie w celach związanych z jego realizacją planowane wydatki są kwalifikowane w ramach działania, uzasadnione, racjonalne i adekwatne do zakresu i celów projektu oraz celów Działania informacje zawarte we wniosku lub załączone dokumenty (np. promesa kredytowa) potwierdzają zdolność Wnioskodawcy do sfinansowania projektu · wskaźniki rezultatu są: produktu obiektywnie 4 i Kryterium zgodne z § 27a ust. 1 nowelizacji Rozporządzenia. Celem wprowadzenia kryterium jest ukierunkowanie działań podejmowanych przez koordynatora i członków powiązania na przygotowanie wspólnej wizji rozwoju powiązania w postaci dokumentu – wspólnej strategii rozwoju powiązania kooperacyjnego wraz z propozycją projektów do realizacji. Dokument w postaci ww. strategii będzie rezultatem realizacji projektu i może być wykorzystana w fazie rozwoju powiązania kooperacyjnego. Kryterium zgodne z § 27 ust. 3 pkt 4 nowelizacji rozporządzenia. Kryterium zgodne z § 27 ust. 3 pkt 8 lit c nowelizacji Rozporządzenia. Celem wprowadzenia kryterium jest wyeliminowanie możliwości komercyjnego wykorzystywania produktów projektu w okresie jego realizacji. Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG · odzwierciedlają założone cele projektu, adekwatne dla danego rodzaju projektu Wnioskodawca zapewnia warunki techniczno-organizacyjne niezbędne do realizacji projektu · 24. Kryterium zgodne z § 27 ust. 3 pkt 5 nowelizacji Rozporządzenia. Celem wprowadzenia ww. kryterium jest ograniczenie możliwości dofinansowania wydatków kwalifikowanych związanych z podstawowym wyposażeniem biurowym: m. in. meble biurowe, materiały eksploatacyjne, artykuły biurowe oraz organizacją podstawowych procesów organizacyjnych związanych z funkcjonowaniem biura obsługującego Wnioskodawcę. Kryteria merytoryczne fakultatywne 25. 26. 27. powiązania kooperacyjne (cześć wytwórcza) jest zlokalizowane na obszarze o dużej koncentracji przemysłowej i badawczorozwojowej (parki technologiczne i przemysłowe, inkubatory technologiczne, akademickie inkubatory przedsiębiorczości, inkubatorów przedsiębiorczości, centra transferu technologii, kampusy szkół wyższych, specjalne strefy ekonomiczne) projekt przewiduje wykorzystanie wyników prac B+R. Udział wkładu własnego Wnioskodawcy przekracza minimalny, wymagany przepisami rozporządzenia 5 Przyczyną wprowadzenia ww. kryterium jest uzyskanie efektu koncentracji i synergii przedsiębiorstw skoncentrowanych na określonym obszarze o dużym potencjale innowacyjnym. Z uwagi na cele Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka proponuje się premiowanie projektów wykorzystujących wyniki B+R Celem wprowadzenia ww. kryterium jest zachęcenie Wnioskodawców do większego udziału środków własnych (wkład własny Wnioskodawcy) w finansowaniu realizowanych projektów. Maksymalna wartość projektu w ramach wsparcia na wczesną fazę rozwoju zgodnie z nowelizacją 28. 29. 30. 31. Co najmniej jeden z członków powiązania kooperacyjnego posiada chroniony prawem patent/ty na produkty związane z profilem branżowym powiązania kooperacyjnego. Między przedsiębiorcami lub przedsiębiorcami a instytucjami otoczenia biznesu/organizacjami badawczymi funkcjonującymi w powiązaniu kooperacyjnym była prowadzona współpraca (wspólne projekty, usługi szkoleniowe, konsultacje, transfer wiedzy itp.). Wnioskodawca prowadzi współpracę z innymi powiązaniami kooperacyjnymi o podobnym profilu branżowym w kraju Powiązanie kooperacyjne ma kluczowe znaczenie dla rozwoju regionu/ów, na których jest zlokalizowane 6 Rozporządzenia wynosi 2 mln zł. Intensywność wsparcia na wczesną fazę rozwoju wynosi 70% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem. Dodatkowo premiowane będą te projekty, w których poziom wkładu własnego Wnioskodawcy będzie przekraczał minimalny wymagany intensywnością wsparcia poziom 30%. Celem wprowadzenia ww. kryterium jest określenie potencjału rozwojowego powiązania kooperacyjnego przez wykazanie zdolności jego członków do generowania nowych rozwiązań technologicznych chronionych prawem. Celem wprowadzenia ww. kryterium jest premiowanie tych powiązań, które prowadzą intensywną współpracę pomiędzy przedsiębiorcami i przedsiębiorcami a instytucjami otoczenia biznesu pod kątem jakości i zakresu tej współpracy. Celem wprowadzenia ww. kryterium jest aktywizacja Wnioskodawców do udziału w branżowych sieciach współpracy powiązań kooperacyjnych. Współdziałanie w sieciach przyczynia się do podnoszenia konkurencyjności przedsiębiorstw wchodzących w skład poszczególnych powiązań, co w efekcie prowadzi do działania mechanizmów ekonomii skali. Celem wprowadzenia ww. kryterium jest: - ściślejsze powiązanie polityki regionalnej w zakresie tworzenia innowacji z poziomem ogólnokrajowym poprzez zapewnienie komplementarności instrumentów wsparcia (zapewnienie kompletność systemu wsparcia), - aktywne włączenie władz poszczególnych województw w proces tworzenia instrumentów wspierających powiązania na poziomie krajowym poprzez odwoływanie się do dokumentów o charakterze strategicznym przygotowanych przez poszczególne samorządy województw, - ograniczenie liczby projektów o marginalnym znaczeniu dla rozwoju 32. 33. 34. 35. Wnioskodawca zaplanował udział w szkoleniach z zakresu zarządzania powiązaniem kooperacyjnym Wnioskodawca posiada profesjonalną i interaktywną stronę internetową zawierającą informacje na temat powiązania kooperacyjnego w języku polskim i angielskim Wnioskodawca brał udział w działaniach informacyjnopromocyjnych, badawczych oraz szkoleniowych (m. in. benchmarking, portal www.poig.gov.pl, interaktywna mapa powiązań kooperacyjnych/klastrów, projekty systemowe przeznaczone dla powiązań kooperacyjnych/klastrów) Wnioskodawca jest podmiotem należącym do Krajowego Systemu Usług regionu/regionów ,,tworzonych pod projekt”. - zapewnienie stabilnego funkcjonowania struktur klastrowych. Celem wprowadzenia ww. kryterium jest wzmocnienie kompetencji i wiedzy koordynatorów powiązań w zakresie zarządzania klastrem. Celem wprowadzenia ww. kryterium jest poprawa komunikacji powiązań kooperacyjnych z partnerami zagranicznymi poprzez umożliwienie uzyskania podstawowych informacji o ich działaniu w języku angielskim. Podmioty zagraniczne zgłaszają do PARP problemy ze stronami internetowymi klastrów – brak w niektórych przypadkach wersji anglojęzycznej strony www.. Celem wprowadzenia ww. kryterium jest zaktywizowanie i zachęcenie Wnioskodawców do aktywnego udziału w przedsięwzięcia realizowanych np. przez PARP na rzecz powiązań kooperacyjnych, które mają się przyczynić do ich rozwoju i promocji idei klasteringu. Przynależność do sieci KSU świadczy o spełnianiu wysokich standardów świadczenia usług Kryterium premiuje udział w powiązaniu kooperacyjnym organizacji Organizacja badawcza będąca badawczych o najwyższej jakości działalności naukowej lub B+R członkiem powiązania kooperacyjnego posiada kategorię A lub A+ zgodnie z ustawą o zasadach finansowania nauki Kryteria Rozstrzygające (Stosowane w przypadku, gdy przeznaczona na dany konkurs alokacja nie pozwala na objęcie dofinansowaniem wszystkich projektów, które po ocenie merytorycznej fakultatywnej uzyskały jednakową liczbę punktów) 36. 7 37. Kryterium rozstrzygające I liczba członków stopnia powiązania Kryterium rozstrzygające II stopnia liczba organizacji badawczych/jednostek naukowych w powiązaniu 38. Kryterium wprowadzone decyzją KM nr 39 z dnia 12 listopada 2010 r. Kryterium wprowadzone decyzją KM nr 39 z dnia 12 listopada 2010 r. ZMIANY W KRYTERIACH WYBORU FINANSOWANYCH OPERACJI PO IG działanie 5.1 PO IG – rozwój powiązań kooperacyjnych LP Kryterium Kryteria formalne Wymogi formalne wniosek 1. 2. 3. 4. 5. Poprzednie brzmienie Aktualne brzmienie złożenie wniosku we właściwej instytucji złożenie wniosku w ramach właściwego działania/poddziałania złożenie wniosku w terminie wskazanym przez instytucję odpowiedzialną za nabór projektów złożenie wniosku we właściwej instytucji złożenie wniosku w ramach właściwego działania/poddziałania złożenie wniosku w terminie wskazanym przez instytucję odpowiedzialną za nabór projektów kompletność dokumentacji wymaganej na etapie aplikowania wniosek wraz z załącznikami został przygotowany zgodnie z właściwą instrukcją kompletność dokumentacji wymaganej na etapie aplikowania wniosek wraz z załącznikami został przygotowany zgodnie z właściwą instrukcją Kryteria formalne: Wymogi formalne Wnioskodawca 8 Uzasadnienie Kryterium jednolite dla wszystkich projektów realizowanych w ramach PO IG Kryterium jednolite dla wszystkich projektów realizowanych w ramach PO IG Kryterium jednolite dla wszystkich projektów realizowanych w ramach PO IG Kryterium jednolite dla wszystkich projektów realizowanych w ramach PO IG Kryterium jednolite dla wszystkich projektów realizowanych w ramach PO IG 6. 7. 8. kwalifikowalność wnioskodawcy w ramach działania Wnioskodawca prowadzi działalność (jeśli dotyczy) i ma siedzibę, a w przypadku osoby fizycznej – miejsce zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 o finansach publicznych kwalifikowalność wnioskodawcy w ramach działania Wnioskodawca prowadzi działalność (jeśli dotyczy) i ma siedzibę, a w przypadku osoby fizycznej – miejsce zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej Polskiej Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 o finansach publicznych Kryterium jednolite dla wszystkich projektów realizowanych w ramach PO IG projekt jest realizowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (jeśli dotyczy) realizacja przedsięwzięcia mieści się w ramach czasowych działania PO IG wnioskowana kwota wsparcia jest zgodna z zasadami finansowania projektów obowiązujących dla działania projekt jest zgodny z politykami horyzontalnymi wymienionymi w art. 16 i 17 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 (zgodnie z deklaracją wnioskodawcy) przedmiot projektu nie dotyczy rodzajów działalności wykluczonych z możliwości uzyskania wsparcia w ramach danego działania PO IG (jeśli dotyczy) projekt jest realizowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (jeśli dotyczy) realizacja przedsięwzięcia mieści się w ramach czasowych działania PO IG wnioskowana kwota wsparcia jest zgodna z zasadami finansowania projektów obowiązujących dla działania projekt jest zgodny z politykami horyzontalnymi wymienionymi w art. 16 i 17 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 (zgodnie z deklaracją wnioskodawcy) przedmiot projektu nie dotyczy rodzajów działalności wykluczonych z możliwości uzyskania wsparcia w ramach danego działania PO IG (jeśli dotyczy) Kryterium jednolite dla wszystkich projektów realizowanych w ramach PO IG Kryterium jednolite dla wszystkich projektów realizowanych w ramach PO IG Kryterium jednolite dla wszystkich projektów realizowanych w ramach PO IG Kryteria formalne: Wymogi formalne projekt 9. 10. 11. 12. 13. 9 Kryterium jednolite dla wszystkich projektów realizowanych w ramach PO IG Kryterium jednolite dla wszystkich projektów realizowanych w ramach PO IG Kryterium jednolite dla wszystkich projektów realizowanych w ramach PO IG Kryterium jednolite dla wszystkich projektów realizowanych w ramach PO IG Kryteria formalne specyficzne 14. 15. 16. 17. Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U.z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z późn. zm.) wnioskodawca/ uczestnik powiązania kooperacyjnego wskazany we wniosku o udzielenie wsparcia, uprawniony do ubiegania się o wsparcie na rozwój powiązania kooperacyjnego (jeśli dotyczy) nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U.z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z późn. zm.) kwalifikowalność uczestnika powiązania kooperacyjnego wskazanego we wniosku o udzielenie wsparcia, uprawnionego do ubiegania się o wsparcie na rozwój powiązania kooperacyjnego w ramach działania (jeśli dotyczy) uczestnik powiązania kooperacyjnego wskazany we wniosku o udzielenie wsparcia, uprawniony do ubiegania się o wsparcie na rozwój powiązania kooperacyjnego prowadzi działalność (jeśli dotyczy) i ma siedzibę na terenie Rzeczypospolitej Polskiej (jeśli dotyczy) uczestnik powiązania kooperacyjnego wskazany we 10 Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG Zgodnie z przepisem § 28c ust. 6 oraz § 29 ust. 11 nowelizacji rozporządzenia. Zgodnie z przepisem § 28c ust. 6 oraz § 29 ust. 11 nowelizacji rozporządzenia. Zgodnie z przepisem § 28c ust. 6 oraz § 29 ust. 11 nowelizacji rozporządzenia. 18. 19. 20. projekt zapewnia udział co najmniej 10 niezależnych przedsiębiorców nie mniej niż połowa uczestników powiązania kooperacyjnego, na rzecz którego realizowany jest projekt stanowią MSP do powiązania kooperacyjnego należy co najmniej jedna organizacja badawcza i co najmniej jedna instytucja otoczenia biznesu 21. udział w przychodach ze sprzedaży poza obszar, na którym zlokalizowane jest powiązanie wynosi ogółem co najmniej 30% 22. zapewni równy dostęp do produktu projektu wszystkim członkom powiązania kooperacyjnego wniosku o udzielenie wsparcia, uprawniony do ubiegania się o wsparcie na rozwój powiązania kooperacyjnego nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 o finansach publicznych (jeśli dotyczy) projekt zapewnia udział co najmniej 10 niezależnych od siebie przedsiębiorców nie mniej niż połowa uczestników powiązania kooperacyjnego, na rzecz którego realizowany jest projekt stanowią MSP do powiązania kooperacyjnego należy co najmniej 10 przedsiębiorców, co najmniej jedna organizacja badawcza i co najmniej jedna instytucja otoczenia biznesu, przy czym każdy z uczestników powiązania kooperacyjnego może zostać zaliczony tylko do jednego z powyższych typów podmiotów udział w przychodach ze sprzedaży poza obszar, na którym zlokalizowane jest powiązanie wynosi ogółem co najmniej 30%, Wnioskodawca/ uczestnik powiązania kooperacyjnego wskazany we wniosku o udzielenie wsparcia, uprawnionego do ubiegania się o wsparcie na rozwój powiązania kooperacyjnego (jeśli dotyczy) 11 Zgodnie z przepisem § 28 ust. 2 pkt 1 nowelizacji rozporządzenia. Zgodnie z § 27 ust. 2 nowelizacji rozporządzenia, wszyscy przedsiębiorcy wchodzący w skład powiązania kooperacyjnego muszą być niezależni od siebie. Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG z tym, że w § 28 ust 2 pkt 1 Rozporządzenia dopisano wymóg kwalifikowania każdego z występujących podmiotów w powiązaniu do jednej z trzech grup podmiotów, czyli do grupy przedsiębiorców, organizacji badawczych lub do instytucji otoczenia biznesu Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG Kryterium zgodne z zapisem § 27 ust 3 pkt 8 lit a Rozporządzenia, jego celem jest umożliwienie dostępu do produktów projektu wszystkim uczestnikom powiązania na tych samych zasadach przedmiotem działalności Wnioskodawcy jest realizacja przedsięwzięć na rzecz uczestników powiązania kooperacyjnego oraz na rzecz współpracy uczestników powiązania z jednostkami otoczenia przedsiębiorstw i jednostkami naukowymi projekt nie został rozpoczęty przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca zapewnia trwałość rezultatów projektu przez okres minimum 5 lat, a w przypadku MSP - 3 lat od zakończenia projektu 23. 24. 25. zapewnia równy dostęp wszystkim uczestnikom powiązania kooperacyjnego do usług, szkoleń, materiałów, wartości niematerialnych i prawnych, środków trwałych i wyposażenia nabytego w ramach projektu przedmiotem działalności Wnioskodawcy jest realizacja przedsięwzięć na rzecz uczestników powiązania kooperacyjnego oraz na rzecz współpracy uczestników powiązania z instytucjami otoczenia biznesu i organizacjami badawczymi projekt nie został rozpoczęty przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca/ uczestnik powiązania kooperacyjnego wskazany we wniosku o udzielenie wsparcia, uprawnionego do ubiegania się o wsparcie na rozwój powiązania kooperacyjnego (jeśli dotyczy) zapewnia trwałość rezultatów projektu przez okres minimum 5 lat, a w przypadku MSP - 3 lat od zakończenia projektu Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG, z tym że ujednolicono pojęcia. Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG, z tym że dodano warunek zapewnienia trwałości rezultatów projektu również przez jednego z uczestników powiązania kooperacyjnego wskazanego we wniosku o udzielenie wsparcia, uprawnionego do ubiegania się o wsparcie na rozwój powiązania kooperacyjnego zgodnie § 29 ust. 11 nowelizacji rozporządzenia. Kryteria formalne specyficzne (nowe) 26. Wnioskodawca nie działa w celu osiągnięcia zysku lub przeznacza zysk na cele związane z realizacją przedsięwzięć na rzecz 12 Kryterium zgodne § 27 ust 3 pkt 3 nowelizacji Rozporządzenia. Celem wprowadzenia kryterium jest określenie celu przeznaczenia osiągniętych zysków i ukierunkowanie ich na dalszy rozwój powiązania. przedsiębiorców oraz na rzecz współpracy przedsiębiorców z instytucjami otoczenia biznesu oraz organizacjami badawczymi Wnioskodawca/ uczestnik powiązania kooperacyjnego wskazany we wniosku o udzielenie wsparcia, uprawniony do ubiegania się o wsparcie na rozwój powiązania kooperacyjnego zapewnia wkład własny w części nieobjętej wsparciem 27. Kryterium wprowadzone w związku z tym, że wsparcie w ramach działania 5.1 PO IG zostało objęte zasadami pomocy publicznej i pomocy de minimis. Realizacja projektu wymaga uzupełnienia dofinansowania wkładem własnym Wnioskodawcy/ uczestnika powiązania kooperacyjnego wskazanego we wniosku o udzielenie wsparcia, uprawnionego do ubiegania się o wsparcie na rozwój powiązania kooperacyjnego Kryteria merytoryczne obligatoryjne (ocena 0-1) 28. 29. 30. 31. projekt jest zgodny z celami i zakresem działania 5.1 podmioty funkcjonujące w ramach powiązania kooperacyjnego są sektorowo skoncentrowane, tworząc łańcuch wartości planowane w ramach projektu działania wpłyną na podniesienie innowacyjności i konkurencyjności powiązania kooperacyjnego wnioskodawca posiada przynajmniej roczne doświadczenie w zakresie zarządzania powiązaniem kooperacyjnym oraz świadczenia usług na rzecz podmiotów funkcjonujących w ramach powiązania kooperacyjnego projekt jest zgodny z celami i zakresem działania 5.1 podmioty funkcjonujące w ramach powiązania kooperacyjnego są sektorowo skoncentrowane, tworząc łańcuch wartości w wyniku realizacji projektu w ramach powiązania kooperacyjnego wprowadzony zostanie na rynek innowacyjny produkt lub usługa wnioskodawca posiada przynajmniej roczne doświadczenie w zakresie zarządzania powiązaniem kooperacyjnym oraz świadczenia usług na rzecz podmiotów funkcjonujących w ramach powiązania kooperacyjnego 13 Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG W związku z trudnością oceny kryterium dotyczącego wpływu projektu na podniesienie innowacyjności i konkurencyjności powyższe kryterium zostało usunięte i w jego miejsce zostało wstawione dotychczasowe kryterium oceny merytorycznej fakultatywnej dotyczące oceny rezultatu projektu (wprowadzenia innowacyjnego produktu/usługi na rynek). Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG 32. 33. 34. 35. wnioskodawca zapewnia personel posiadający kwalifikacje niezbędne do świadczenia usług na rzecz podmiotów funkcjonujących w ramach powiązania kooperacyjnego wnioskodawca zapewnia personel posiadający kwalifikacje niezbędne do realizacji projektu i świadczenia usług na rzecz podmiotów funkcjonujących w ramach powiązania kooperacyjnego projekt opiera się na projekt opiera się na przeprowadzonej analizie potrzeb i przeprowadzonej analizie potrzeb znajomości specyfiki grupy i znajomości specyfiki grupy docelowej (branży), w której docelowej (branży), w której funkcjonuje powiązanie funkcjonuje powiązanie kooperacyjne, przeprowadzonej kooperacyjne, przeprowadzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed nie wcześniej niż 6 miesięcy złożeniem wniosku przed złożeniem wniosku produkt/-y powstałe w wyniku Wnioskodawca/ uczestnik realizacji projektu zostaną powiązania kooperacyjnego wykorzystane na potrzeby wskazany we wniosku o podmiotów funkcjonujących w udzielenie wsparcia, ramach powiązania uprawnionego do ubiegania się o wsparcie na rozwój powiązania kooperacyjnego (jeśli dotyczy) zobowiązał się do wykorzystania w okresie realizacji projektu objętego wsparciem, towarów, wartości niematerialnych i prawnych oraz usług zakupionych ze środków wsparcia wyłącznie w celach związanych z jego realizacją wykazany jest potencjał grupy docelowej przedsiębiorstw, poprzez przedstawienie danych dotyczących, w szczególności: wykazany jest potencjał grupy docelowej przedsiębiorstw, poprzez przedstawienie danych dotyczących, w szczególności: wielkości i wartości produkcji, wielkości i wartości produkcji, porównania uzyskanych porównania uzyskanych 14 Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG, z tym że dodano nowy zakres kwalifikacji personelu Wnioskodawcy dotyczący realizacji projektu Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG Kryterium zgodne z § 27 ust 3 pkt 8 lit c nowelizacji Rozporządzenia. Celem wprowadzenia kryterium jest wyeliminowanie możliwości komercyjnego wykorzystywania produktów projektu w okresie jego realizacji. Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG 36. 37. 38. możliwości pozyskania nowych inwestorów i realizacji oraz prowadzenia nowych inwestycji możliwości pozyskania nowych inwestorów i realizacji oraz prowadzenia nowych inwestycji tworzenia nowych miejsc pracy tworzenia nowych miejsc pracy w wyniku realizacji projektu sposób świadczenia lub zakres/jakość usług świadczonych na rzecz podmiotów pozostających w powiązaniu kooperacyjnym zostanie zwiększony (liczba usług, rodzaj usług) planowane wydatki są kwalifikowane w ramach działania, uzasadnione, racjonalne i adekwatne do zakresu i celów projektu oraz celów Działania informacje zawarte we wniosku lub załączone dokumenty (np. promesa kredytowa) potwierdzają zdolność wnioskodawcy do sfinansowania projektu w wyniku realizacji projektu sposób świadczenia lub zakres/jakość usług świadczonych na rzecz podmiotów pozostających w powiązaniu kooperacyjnym zostanie zwiększony (liczba usług, rodzaj usług) planowane wydatki są kwalifikowane w ramach działania, uzasadnione, racjonalne i adekwatne do zakresu i celów projektu oraz celów Działania informacje zawarte we wniosku lub załączone dokumenty (np. promesa kredytowa) potwierdzają zdolność wnioskodawcy/ uczestnika powiązania kooperacyjnego wskazanego we wniosku o udzielenie wsparcia, uprawnionego do ubiegania się o 15 Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG Zgodnie z przepisem § 29 ust. 11 nowelizacji rozporządzenia. wsparcie na rozwój powiązania kooperacyjnego (jeśli dotyczy) do sfinansowania projektu 39. 40. 41. w projekcie przedstawiona jest dotychczasowa współpraca między przedsiębiorcami lub przedsiębiorcami a instytucjami otoczenia biznesu funkcjonującymi w powiązaniu kooperacyjnym, (wspólne projekty, usługi szkoleniowe, konsultacje, transfer wiedzy itp.) Między przedsiębiorcami lub przedsiębiorcami a instytucjami otoczenia biznesu/organizacjami badawczymi funkcjonującymi w powiązaniu kooperacyjnym była prowadzona współpraca (wspólne projekty, usługi szkoleniowe, konsultacje, transfer wiedzy itp.), wskaźniki produktu i rezultatu są: wskaźniki produktu i rezultatu są: obiektywnie weryfikowalne, obiektywnie weryfikowalne, odzwierciedlają założone cele projektu, odzwierciedlają założone cele projektu, adekwatne dla danego rodzaju projektu adekwatne dla danego rodzaju projektu analiza wykorzystania wybudowanej infrastruktury wykazuje efektywność kosztową analiza wykorzystania wybudowanej infrastruktury wykazuje efektywność kosztową Propozycja zmiany brzmienia kryterium tak aby podkreślić iż oceniany jest sam fakt współpracy a nie to, ze została przedstawiona we wniosku. Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG Kryteria nowe (merytoryczne obligatoryjne) 42. wnioskodawca pozyska co najmniej jednego partnera zagranicznego, którym będzie powiązanie kooperacyjne posiadające siedzibę poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (w przypadku realizacji 16 Wprowadzenie nowego kryterium jest związane w rozszerzeniem zakresu dotychczasowego komponentu ekspansja rynkowa (wg. przyjętej nomenklatury z nowelizacji Rozporządzenia - współpraca międzynarodowa) o możliwość realizacji projektów z zakresu międzynarodowej współpracy klastrów. Nowy zakres komponentu jest związany z kontynuacją doświadczeń zdobytych w ramach Programu Innovation Express i wykorzystaniu ich w ramach działania 5.1 PO IG. komponentu współpraca międzynarodowa) Kryteria merytoryczne fakultatywne (ocena punktowa) 43. 44. 45. 46. 47. Kryterium zostało usunięte z oceny merytorycznej fakultatywnej i przeniesione do oceny merytorycznej obligatoryjnej. w wyniku realizacji projektu w ramach powiązania kooperacyjnego wprowadzony zostanie innowacyjny produkt lub technologia planowane w ramach projektu działania mają pozytywny wpływ na rozwój branży planowane w ramach projektu działania mają pozytywny wpływ na rozwój branży w wyniku realizacji projektu podmioty pozostające w powiązaniu kooperacyjnym, pozyskają nowego odbiorcę lub grupę odbiorców dla wytwarzanych towarów/ usług w wyniku realizacji projektu podmioty pozostające w powiązaniu kooperacyjnym, pozyskają nowego odbiorcę lub grupę odbiorców dla wytwarzanych produktów w wyniku realizacji projektu zostanie utworzenie specjalistyczne zaplecze badawcze na potrzeby powiązania kooperacyjnego (wyposażenie zaplecza, laboratorium, pracowni projektowej, aparatura, sprzęt testujący, oprogramowanie do projektowania, prototypowania itp.) w wyniku realizacji projektu zostanie utworzenie specjalistyczne zaplecze badawcze na potrzeby powiązania kooperacyjnego (wyposażenie zaplecza, laboratorium, pracowni projektowej, aparatura, sprzęt testujący, oprogramowanie do projektowania, prototypowania itp.) projekt przewiduje wykorzystanie lub pozyskanie informacji o projekt przewiduje wykorzystanie wyników prac B+R 17 Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG, z tym, że termin ,,towar/usług” został zastąpiony ,terminem ,,produktów”. Kryterium zgodne z obecnie obowiązującym dla działania 5.1 PO IG Z uwagi na cele Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka proponuje się premiowanie projektów wykorzystujących wyniki B+R wynikach prac B+R w projekcie 48. Kryterium zostało usunięte z uwagi na jego ogólny charakter i wcześniejsze doświadczenie z procesu oceny wniosków w ramach konkursów 2008-2010 dotyczące braku wpływu ww. kryterium na wynik oceny (zawsze było oceniane pozytywnie). Kryterium zostało usunięte z uwagi na ocenę polityk horyzontalnych podczas oceny formalnej – wymogi formalne – projekt Projekt stanowi kontynuację wcześniej prowadzonych działań w ramach powiązania 49. Projekt ma pozytywny wpływ na polityki horyzontalne UE wymienione w art. 16 lub w art. 17 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 Kryteria nowe (ocena merytoryczna fakultatywna) 50. 51. powiązanie kooperacyjne (cześć wytwórcza) jest zlokalizowane na obszarze o dużej intensywności przemysłowej i badawczorozwojowej (parki technologiczne i przemysłowe, inkubatory technologiczne, akademickie inkubatory przedsiębiorczości, Inkubatorów przedsiębiorczości, centra transferu technologii, kampusy szkół wyższych, specjalne strefy ekonomiczne) udział wkładu własnego Wnioskodawcy/ uczestnika powiązania kooperacyjnego wskazanego we wniosku o udzielenie wsparcia, uprawnionego do ubiegania się o wsparcie na rozwój powiązania kooperacyjnego przekracza minimalny, wymagany przepisami rozporządzenia 18 Przyczyną wprowadzenia ww. kryterium jest uzyskania efektu koncentracji i synergii przedsiębiorstw skoncentrowanych na określonym obszarze o dużym potencjale innowacyjnym. Celem wprowadzenia ww. kryterium jest zachęcenie Wnioskodawców/ uczestników powiązania kooperacyjnego wskazanych we wniosku o udzielenie wsparcia, uprawnionych do ubiegania się o wsparcie na rozwój powiązania kooperacyjnego do większego udziału środków własnych (wkład własny Wnioskodawcy) w finansowaniu realizowanych projektów. Premiowane będę te projekty, w których wkład własny będzie przekraczał minimalny wymagany przepisami rozporządzenia. (dotyczy, gdy zostanie wybrany schemat pomocy publicznej). 52. 53. 54. 55. 56. Co najmniej jeden członek powiązania kooperacyjnego posiada chroniony prawem patent/ty na produkty związane z profilem branżowym powiązania kooperacyjnego powiązanie kooperacyjne ma kluczowe znaczenie dla rozwoju regionu/ów na których jest zlokalizowany Projekt jest kontynuacją działań finansowanych w ramach wsparcia uzyskanego na wczesna fazę rozwoju powiązania kooperacyjnego w ramach działania 5.1 POIG Wnioskodawca brał udział w działaniach informacyjnopromocyjnych, badawczych oraz szkoleniowych (m. in. benchmarking, portal www.pi.gov.pl, interaktywna mapa powiązań kooperacyjnych/klastrów, projekty systemowe przeznaczone dla powiązań kooperacyjnych/klastrów) Wnioskodawca prowadzi współpracę z innymi 19 Celem wprowadzenia ww. kryterium jest określenie potencjału rozwojowego powiązania kooperacyjnego przez wykazanie zdolności jego członków do generowania nowych rozwiązań technologicznych chronionych prawem. Celem wprowadzenia ww. kryterium jest: - ściślejsze powiązanie polityki regionalnej w zakresie tworzenia innowacji z poziomem ogólnokrajowym poprzez zapewnienie komplementarności instrumentów wsparcia (zapewnienie kompletność systemu wsparcia), - aktywne włączenie władz poszczególnych województw w proces tworzenia instrumentów wspierających powiązania na poziomie krajowym poprzez odwoływanie się do dokumentów o charakterze strategicznym przygotowanych przez poszczególne samorządy województw, - ograniczenie liczby projektów o marginalnym znaczeniu dla rozwoju regionu/regionów ,,tworzonych pod projekt”. - zapewnienie stabilnego funkcjonowania struktur klastrowych. Wprowadzenie kryterium ma zachęcić potencjalnych Wnioskodawców do korzystania ze wsparcia na wczesna fazę rozwoju powiązań kooperacyjnych w ramach działania 5.1 PO IG i premiować te powiązania, które w ramach swoich strategii rozwoju utworzonych w rezultacie realizacji projektu z wczesnej fazy rozwoju będą kontynuowały swój rozwój w oparciu o działanie 5.1 PO IG. Wprowadzone kryterium ma wpłynąć również na zwiększenie wykorzystania środków działania. Celem wprowadzenia ww. kryterium jest zaktywizowanie i zachęcenie Wnioskodawców do aktywnego udziału w przedsięwzięcia na rzecz powiązań kooperacyjnych, które mają się przyczynić do ich rozwoju i promocji idei klastringu. Celem wprowadzenia ww. kryterium jest aktywizacja Wnioskodawców do udziału w branżowych sieciach międzynarodowej współpracy powiązań zagranicznymi powiązaniami kooperacyjnymi o podobnym profilu branżowym (w tym m.in. z obszaru państw morza bałtyckiego i krajów Europy centralnej i wschodniej - grupa wyszehradzka) 57. Wnioskodawca jest podmiotem należącym do Krajowego Systemu Usług 58. Organizacja badawcza będąca członkiem powiązania kooperacyjnego posiada kategorię A lub A+ zgodnie z ustawą o zasadach finansowania nauki kooperacyjnych. Współdziałanie w sieciach przyczynia się do podnoszenia konkurencyjności przedsiębiorstw wchodzących w skład poszczególnych powiązań, co w efekcie prowadzi do działania mechanizmów ekonomii skali. Premiowane będą te powiązania, które będą zakładały współpracę z sieciami, które są zlokalizowane na obszarze państw morza bałtyckiego i krajów Europy środkowej i wschodniej – grupa wyszehradzką. Przynależność do sieci KSU świadczy o spełnianiu wysokich standardów świadczenia usług Kryterium premiuje udział w powiązaniu kooperacyjnym badawczych o najwyższej jakości działalności naukowej lub B+R organizacji Kryteria rozstrzygające (Stosowane w przypadku, gdy przeznaczona na dany konkurs alokacja nie pozwala na objęcie dofinansowaniem wszystkich projektów, które po ocenie merytorycznej fakultatywnej uzyskały jednakową liczbę punktów) Kryteria rozstrzygające I Kryterium wprowadzone decyzją KM nr 39 z dnia 12 listopada 2010 r. 59. liczba członków powiązania liczba członków powiązania stopnia Kryteria rozstrzygające Kryterium wprowadzone decyzją KM nr 39 z dnia 12 listopada 2010 r. 60. liczba organizacji liczba organizacji II stopnia badawczych/jednostek naukowych badawczych/jednostek naukowych w powiązaniu w powiązaniu ZMIANY W KRYTERIACH WYBORU FINANSOWANYCH OPERACJI PO IG Działanie 6.2.2 PO IG LP 61. Kryterium Kryterium merytoryczne fakultatywne Poprzednie brzmienie Aktualne brzmienie Powierzchnia terenu Powierzchnia terenu przygotowywanego pod przygotowywanego pod inwestycję inwestycję jest większa niż 40 jest większa niż 20 ha ha 20 Uzasadnienie W związku ze stosunkowo niewielkim zainteresowaniem poddziałaniem 6.2.2. Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka „Wsparcie działań studyjno – koncepcyjnych w ramach przygotowania terenów inwestycyjnych dla projektów inwestycyjnych”, w ślad za przyjęciem zmienionego kryterium formalnego specyficznego „Powierzchnia terenu zgłoszonego do wsparcia w ramach projektu jest nie mniejsza niż 15 ha” dokonanym uchwałą nr 38 Komitetu Monitorującego PO IG z dnia 4 października 2010 r., Ministerstwo Gospodarki proponuje obniżenie objętej preferencją punktową minimalnej powierzchni terenu przygotowywanego pod inwestycję z 40 ha do 20 ha. 21
