Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Ministerstwo Rolnictwa i
Rozwoju Wsi
Rozwój Obszarów Wiejskich
w latach 2007-2013
UE
UE -- 25
25
Polska
Polska
Wybrane
elementy
Odsetek
23,7
38,6
Odsetek ludności
ludności zamieszkałej
zamieszkałej na
na wsi
wsi
23,7
38,6
potencjału rolnictwa w 2005 r.
Struktura miejscowo ci licz cych do 5 tys. mieszka ców
1,6%
Ogółem: 41,8 tys.
4,5%
11,7%
21,6%
60,6%
100 i poniŜej
101-500
501-1000
1001-2000
2001-5000
Ludno
wg. miejsca zamieszkania (w %)
100%
90%
80%
38,6
35,0
61,4
65,0
2005
2015
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2015 wg SRK
Miasto
Wieś
Struktura ludno ci wg wykształcenia w % (2004 r.) *
Miasta
Miasta
Wieś
Wieś
*)
w wieku 13 lat i więcej
17,5
17,5
38,0
38,0
21,3
21,3
4,4
4,4
18,8
18,8
5,4
5,4
24,5
24,5
29,4
29,4
5,8
5,8
34,9
34,9
wyŜsze
wyŜsze
policealne
policealne
ii średnie
średnie
zasadnicze
zasadnicze
zawodowe
zawodowe
podstawowe
podstawowe
gimnazjalne
ii niŜsze
gimnazjalne
niŜsze
Edukacja przedszkolna
Odsetek dzieci w wieku 3-5 lat
objętych wychowaniem przedszkolnym
100
90
80
70
60
50
55,0
40
30
38,0
35,0
20
10
17,5
0
2005
2015 wg SRK
2015
ogółem
wieś
Odsetek ludno ci kontynuuj cej nauk (NSP 2002 r.) *
100
90
80
79,3
70
60
68,7
50
52,2
40
30
29,0
20
10
17,1
13,6
0
ogółem
w wieku 18-19 lat
Miasto
*) w wieku 15 lat i więcej
Wieś
w wieku 20-24 lat
Elementy infrastruktury komunalnej w 2005 r.
100
90
80
70
84,5
80,0
60
50
40
30
20
10
20,0
18,4
0
% mieszkańców obsługiwanych przez
oczyszczalnie ścieków
Miasto
% mieszkańców korzystających z sieci
gazowej
Wieś
Elementy infrastruktury komunalnej na wsi w 2005 i 2015
Odsetek ludności wiejskiej korzystającej
z wodociągów i kanalizacji
100
90
80
93,8
98,0
70
75,0
60
50
40
30
20
18,4
10
0
2005
2015
wodociągi
2015 wg MR i RW
2005
2015
kanalizacja
Odsetek gospodarstw domowych maj cych dost p do internetu
100
100
90
90
80
80
70
70
60
60
50
50
40
40
30
40
30
32
20
20
19
10
26
10
15
0
0
miasta
powyŜej 100
tys.
miasta
poniŜej 100
tys.
Ogółem
wieś
miasta
powyŜej 100
tys.
miasta
poniŜej 100
tys.
5
wieś
w tym do szerokopasmowego
Odsetek gospodarstw wiejskich
maj cych dost p do internetu
100
90
80
70
70,0
60
50
40
30
20
10
0
19,0
2005
2015
2015 wg SRK
Dost pno
centrów rozwoju dla mieszka ców obszarów
wiejskich
Odsetek powierzchni obszarów wiejskich z dostępem
(w czasie do 90 min. w godzinach szczytu)
100
do miast
ponad 100 tys. mieszkańców
90
93,0
80
70
60
do obszarów
metropolitalnych
75,0
73,0
50
40
40,0
30
20
10
0
2015 wg MR i RW
2005
2015
2005
2015
Czynniki kształtuj ce
obszary
wiejskie
Obszary
Obszary wiejskie
wiejskie
Dostępność
Dostępność informacji
informacji
ii nowoczesnego
nowoczesnego
komunikowania
komunikowania się
się
Ludność
Ludność ii dziedzictwo
dziedzictwo
kulturowe
kulturowe
Środowisko
Środowisko
ii zasoby
zasoby
naturalne
naturalne
Dostępność
Dostępność
centrów
centrów rozwoju
rozwoju
ii głównych
głównych szlaków
szlaków
komunikacyjnych
komunikacyjnych
Przedsiębiorczość
Przedsiębiorczość
ii atrakcyjność
atrakcyjność
inwestycyjna
inwestycyjna
Rolnictwo
Rolnictwo ii gospodarka
gospodarka
Ŝywnościowa
Ŝywnościowa
Jakość
Jakość
ii dostępność
dostępność
usług
usług publicznych
publicznych
Stan
Stan infrastruktury
infrastruktury
technicznej
technicznej (wodociągi,
(wodociągi,
kanalizacja,
kanalizacja, drogi)
drogi)
Szanse
Szanse
edukacyjne
edukacyjne
Rozwój
Rozwójobszarów
obszarów wiejskich
wiejskichw
w ramach
ramachWspólnej
Wspólnej Polityki
Polityki
Rolnej
Rolnej UE
UEw
wlatach
latach2007
2007-- 2013
2013
Rozwój obszarów wiejskich
Wspólna Polityka Rolna
ść
Jeden program rozwoju obszarów wiejskich
ś
ę
(dawny II filar WPR oraz cz
polityki
strukturalnej dla obszarów wiejskich i rolnictwa)
ś
ś
ś
ś
Płatno
Płatno cici
bezpo
bezpo rednie
rednie
ś
Płatno
rynkowe
Płatno cicirynkowe
Europejski Fundusz Rolny na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich
(dawna Orientacja + Gwarancja)
Europejski
EuropejskiFundusz
Fundusz
Gwarancji
GwarancjiRolnej
Rolnej
(dawna
(dawnaGwarancja)
Gwarancja)
DOKUMENTY KRAJOWE, OKREŚLAJĄCE
ZAŁOśENIA DLA WSPARCIA ROZWOJU
OBSZARÓW WIEJSKICH
z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz
Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW)
• Krajowy Plan Strategiczny (KPS)–
dokument strategiczny, którego załoŜenia i
cele wdraŜane są na poziomie kaŜdego kraju
członkowskiego poprzez programy rozwoju
obszarów wiejskich
• Program Rozwoju Obszarów Wiejskich
na lata 2007-2013 (PROW 2007-2013)
dokument programowy
Rozwój obszarów wiejskich w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej
Plan Rozwoju
Obszarów Wiejskich
SPO
Restrukturyzacja…
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013
-wspierany przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Schemat powi za pomi dzy EFS, EFRR oraz EFRROW
ś
Poprawa jako ci
ycia
i dywersyfikacja
ekonomiczna OW
Ŝ
Poprawa
stanu
rodowiska
i krajobrazu
Ś
ś
Poprawa
Konkurencyjno ci
Europejski Fundusz
Rozwoju
Regionalnego
ś
Europejski Fundusz
Europejski Fundusz Rolny na rzecz
Społeczny
Rozwoju Obszarów Wiejskich (2007-2013)
Ró nicowanie
gospodarki
Infrastruktura
Podstawowe
usługi
Podej cie LEADER
OBSZARY
WIEJSKIE
ą
Powi zania
miasto/wie
ś
Inwestycje
rodowisko
ONW
Zalesienia
Ŝ
Kapitał
ludzki,
szkolenia
ś
Zatrudnienie
Główne programy rozwoju
obszarów wiejskich w okresie
2007wiejskich
- 2015
Rozwój
Rozwój obszarów
obszarów wiejskich
Inne
Inne
programy
programy
Krajowy
Strategia
Krajowy Plan
Plan
Strategia
Strategiczny
Rozwoju
Strategiczny
Rozwoju Kraju
Kraju
Rozwoju
na
Rozwoju Obszarów
Obszarów
na lata
lata
Wiejskich
2007
Wiejskich
2007 -- 2015
2015
na
lata
na lata 2007
2007 -- 2013
2013
Program
Program
Rozwoju
Rozwoju
Obszarów
Obszarów
Wiejskich
Wiejskich
Narodowe
Narodowe
Strategiczne
Strategiczne
Ramy
Ramy
Odniesienia
Odniesienia
RPO
RPO
POKL
POKL
POIiŚ
POIiŚ
PORPW
PORPW
Koncepcja
Koncepcja
Strategia
Strategia
Strategia
Strategia
Przestrzennego
Przestrzennego
Rozwoju
ZrównowaŜonego
Rozwoju
ZrównowaŜonego Zagospodarowania
Zagospodarowania
Rybołówstwa
Rybołówstwa Rozwoju
Rozwoju 2025
2025 r.
r.
Kraju
Kraju
PO
PO
ZrównowaŜony
ZrównowaŜony
Rozwój
Rozwój Sektora
Sektora
Rybołówstwa
Rybołówstwa
ii NadbrzeŜnych
NadbrzeŜnych
Obszarów
Obszarów
Rybackich
Rybackich
2007
2007 -- 2015
2015
ś
Cele horyzontalne Narodowych
Strategicznych Ram Odniesienia
ś
ś
ś
ę
4.
5.
6.
ś
ś
ą
3.
ę
2.
ś
Poprawa jako ci funkcjonowania instytucji publicznych oraz
rozbudowa mechanizmów partnerstwa
Poprawa jako ci kapitału ludzkiego i zwi kszenie spójno ci
społecznej
Budowa i modernizacja infrastruktury technicznej i społecznej
maj cej podstawowe znaczenie dla wzrostu konkurencyjno ci
Polski
Podniesienie konkurencyjno ci i innowacyjno ci
przedsi biorstw, w tym szczególnie sektora wytwórczego o
wysokiej warto ci dodanej oraz rozwój sektora usług
Wzrost konkurencyjno ci polskich regionów i przeciwdziałanie
ich marginalizacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej
Wyrównywanie szans rozwojowych i wspomaganie zmian
strukturalnych na obszarach wiejskich
ś
1.
Rozwój obszarów wiejskich w NSRO
Cel 6 Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia Wyrównywanie szans rozwojowych i wspomaganie
zmian strukturalnych na obszarach wiejskich
Cel ten zakłada wykorzystanie pozarolniczego potencjału
rozwojowego obszarów wiejskich, z u yciem rodków:
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Europejskiego Funduszu Społecznego oraz
instrumentów polityki spójno ci
Rozwój obszarów wiejskich w NSRO
Kierunki realizacji celu 6 NSRO
1. Wyrównywanie szans rozwojowych na obszarach wiejskich, poprzez:
ę
ś
ś
ę
ę
ń
Ŝ
ś
ś
ę
ą
Ŝ
ś
ś
ę
• rozbudow i modernizacj lokalnej infrastruktury technicznej (transportowej,
ochrony rodowiska, energetycznej, telekomunikacyjnej) i społecznej (edukacyjnej,
ochrony zdrowia, kultury), słu cych polepszeniu dost pno ci komunikacyjnej i
atrakcyjno ci inwestycyjnej obszarów wiejskich, poprawie poziomu i jako ci ycia
oraz zwi kszeniu dost pu mieszka ców do usług publicznych,
ś
ę
ę
ś
ę
ę
ś
ę
• tworzenie warunków do rozwoju przedsi biorczo ci, podnoszenie zdolno ci
do zatrudnienia, zwi kszenie mobilno ci zawodowej i przestrzennej,
wyrównywanie szans w dost pie do rynku pracy, podniesienie poziomu
wykształcenia, zwłaszcza pozarolniczych umiej tno ci zawodowych w wyniku
dost pu do kształcenia ustawicznego,
ę
ą
ą
ą
ś
ę
ę
• rozwój zasobów ludzkich, poprzez popraw dost pno ci do edukacji, usług
kultury i ochrony zdrowia, usług zwi zanych z wymiarem sprawiedliwo ci –
elementów przeciwdziałaj cych wykluczeniu społecznemu i ograniczaj cych skal
ubóstwa.
Rozwój obszarów wiejskich w NSRO
Kierunki realizacji celu 6 NSRO
2. Wspomaganie zmian strukturalnych, poprzez:
ś
ą
• wsparcie usług w zakresie doradztwa zawodowego oraz przekwalifikowania
osób odchodz cych z pracy w rolnictwie,
ę
ę
• promocj przedsi biorczo ci,
• rozwój pozarolniczych funkcji wsi
ć
źć
ść
ś
Rozwój
obszarów
wiejskich
w NSRO
Rola o rodków miejskich
w procesie
rozwoju
obszarów
wiejskich
Ŝ
źć
ś
ę
ś
Ŝ
W o rodkach miejskich ludno wiejska mo e znale miejsca pracy i podwy sza
poziom edukacji i umiej tno ci oraz znale zaspokojenie potrzeb zdrowotnych i
aspiracji kulturalnych.
ś
ś
• usług zdrowotnych,
ś
• edukacji na poziomie szkolnictwa redniego,
• rozwoju małych i rednich firm w sektorach pozarolniczych,
• turystyki przyjazdowej,
• funkcji uzdrowiskowych, itp.
ą
ą
ś
Szczególne znaczenie w tym kontek cie ma wspieranie rozwoju tych funkcji
małych miast i wybranych o rodków gminnych, które zwi zane s bezpo rednio z
procesami restrukturyzacyjnymi na obszarach wiejskich, w tym zwłaszcza:
ś
Ś
rodki UE dla Polski w ramach polityki spójno ci, Wspólnej Polityki Rolnej (rozwój
obszarów wiejskich) oraz Wspólnej Polityki Rybackiej (mld euro)
67,284
70
w tym ok. 5 mld euro
na obszary wiejskie
60
50
40
30
13,230
20
0,734
10
0
ś
polityka
Ws pólna
s pójno ci Polityka Rolna
Ws pólna
Polityka
Rybacka
Dziękuję za uwagę !