najważniejsze zmiany w obowiązujących przepisach

Transkrypt

najważniejsze zmiany w obowiązujących przepisach
AVAL-CONSULT
KANCELARIA RADCÓW PRAWNYCH I ADWOKATÓW
OSTROWSKA, SZYCHOWSKI, KRAWCZYK, KORPUSIK, GRZECHOWIAK
I PARTNERZY Spółka Partnerska
80-103 Gdańsk, ul. Kartuska 5, tel.: (58) 301-47-91, 301-43-49, 346-27-10, 346-27-24, fax: 346 27 16
www.avalconsult.pl
_________________________________________________________________
INFORMACJA PRAWNA
Wrzesień 2011 R.
I
PRAWO CYWILNE ( GOSPODARCZE)
A.
ZMIANY W OBOWIĄZUJĄCYCH PRZEPISACH PRAWNYCH
1. Firmy ochroniarskie odpowiedzialne za bezpieczeostwo na lotniskach
Z dniem 18 września 2011 r. weszła w życie ustawa z dnia 30 czerwca 2011 r. o zmianie
ustawy - Prawo lotnicze oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 170, poz. 1015), na mocy
której Straż Graniczna nie jest już podmiotem odpowiedzialnym za kontrolę bezpieczeostwa
na lotnisku, którą to funkcję przejęła Służba Ochrony Lotniska, będącą wewnętrzną służbą
ochrony, bądź też podmiot zewnętrzny będący wyspecjalizowaną jednostka przystosowaną
do realizacji wskazanych zadao. Straż Graniczna pozostaje wciąż podmiotem
odpowiedzialnym za kontrolę w zakresie zapewnienia ochrony granicy na terenie lotniska.
Nowelizacja porządkuje także dotychczas obowiązujący system opłat, wprowadza nowe
opłaty w odpowiedzi na zachodzące zmiany w przepisach Unii Europejskiej, związane z
rozwojem rynku lotniczego. Wprowadzane zmiany precyzyjnie określają także zasady
ustalania wysokości opłat lotniczych, jednakże w tym zakresie wejdą w życie dopiero z dniem
1 stycznia 2012 r. Zgodnie z nową regulacją, obcy przewoźnik lotniczy i przewoźnik z paostwa
trzeciego oraz paostw Konfederacji Szwajcarskiej może wykonywad przewozy lotnicze do lub
z Polski na warunkach określonych w zezwoleniu wydanym przez Prezesa ULC oraz przy
uwzględnieniu postanowieo umów i przepisów międzynarodowych.
B.
ORZECZNICTWO SĄDOWE
1. Korzystanie przez nieuprawnionego posiadacza ze służebności przesyłu.
Sąd Najwyższy uchwałą z dnia 8 września 2011 r. (sygn. akt III CZP 43/11) stwierdził, że
właścicielowi nieruchomości nie przysługuje przeciwko nieuprawnionemu posiadaczowi
służebności przesyłu roszczenie o naprawienie szkody z powodu obniżenia jej wartości,
AVAL-CONSULT
KANCELARIA RADCÓW PRAWNYCH I ADWOKATÓW
OSTROWSKA, SZYCHOWSKI, KRAWCZYK, KORPUSIK, GRZECHOWIAK
I PARTNERZY Spółka Partnerska
80-103 Gdańsk, ul. Kartuska 5, tel.: (58) 301-47-91, 301-43-49, 346-27-10, 346-27-24, fax: 346 27 16
www.avalconsult.pl
_________________________________________________________________
związanego z normalnym korzystaniem z nieruchomości w zakresie odpowiadającym treści
takiej służebności (art. 225 w zw. Z art. 230 k.k.)
2. Brak decyzji wojewody a możliwośd ustalenia faktu przejścia własności nieruchomości
rolnej.
Dnia 8 września 2011 r. Sąd Najwyższy podjął uchwałę w sprawie o sygn. akt III CZP 42/11, w
której stwierdził, iż uzgodnienie stanu prawnego nieruchomości ujawnionego w księdze
wieczystej z rzeczywistym stanem prawnym przy braku decyzji wojewody wydanej na
podstawie art. 13 ust. 4 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu
nieruchomościami rolnymi Skarbu Paostwa (Dz. U. 2007 Nr 231, poz. 1700) wyłącza
możliwośd ustalania przez sąd faktu przejścia z mocy prawa na rzecz gminy własności
nieruchomości rolnej na podstawie art. 13 ust. 2 tej ustawy.
3. Właściwośd przepisów postępowania egzekucyjnego dla postępowania wszczętego
przed wejściem w życie nowelizacji.
W uchwale z dnia 8 września 2011 r. (sygn. akt III CZP 44/11) Sąd Najwyższy stwierdził, iż
postępowanie egzekucyjne wszczęte w sprawie na podstawie wniosku wierzyciela złożonego
przed wejściem w życie ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o zmianie ustawy – Kodeks
postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 172, poz. 1804) przed
upływem terminu określonego w art. 985 § 1 kpc, które nie zostało przez komornika
umorzone, toczy się według przepisów obowiązujących w chwili złożenia wniosku.
4. Oddalenie wniosku o wyłączenie arbitra a zażalenie.
Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 8 września 2011 r. w sprawie o sygn. akt III CZP 41/11)
orzekł, iż na postanowienie sądu powszechnego w pierwszej instancji, oddalającego wniosek
o wyłączenie arbitra zażalenie przysługuje.
C
CIEKAWOSTKI PRAWNE
1. Wystartował program „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw.”
We wrześniu ruszył program „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw” w ramach działania
312, objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Dotacje w
AVAL-CONSULT
KANCELARIA RADCÓW PRAWNYCH I ADWOKATÓW
OSTROWSKA, SZYCHOWSKI, KRAWCZYK, KORPUSIK, GRZECHOWIAK
I PARTNERZY Spółka Partnerska
80-103 Gdańsk, ul. Kartuska 5, tel.: (58) 301-47-91, 301-43-49, 346-27-10, 346-27-24, fax: 346 27 16
www.avalconsult.pl
_________________________________________________________________
maksymalnej wysokości do 300 tys. zł obejmują utworzenie lub rozwój przedsiębiorstwa na
obszarach wiejskich. Zainteresowany może złożyd tylko jeden wniosek o przyznanie pomocy
w danym roku kalendarzowym, chyba że na wcześniejszy wniosek pomocy nie przyznano.
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nadzorująca funkcjonowanie programu
zastrzega, iż pomoc będzie udzielana według ustalonej kolejności dla każdego z województw,
przy zastosowaniu kryteriów oceny operacji w systemie punktowym.
2 Protokół elektroniczny w postępowaniu cywilnym.
28 września 2011 r. w Sądzie Apelacyjnym w Łodzi zaprezentowano działanie systemu
nagrywania na salach rozpraw. System nagrywający został zainstalowany w 346 salach
sądowych w całej Polsce, przy czym w kolejnych miesiącach planuje się zainstalowanie
systemu we wszystkich salach sądów okręgowych. W roku 2012 wyposażenie trafi również
do większości sal sądów rejonowych. Sale sądowe do kooca tego roku wyposażone zostaną
w kamery, monitory, mikrofony oraz inne urządzenia i oprogramowanie służące do ich
obsługi. Zakooczenie wdrażania protokołu elektronicznego zaplanowane jest na 2013 r.
3 GUS przedstawia dane dot. produkcji w miesiącu sierpniu 2011 r.
Główny Urząd Statystyczny opublikował dane dotyczące produkcji w miesiącu sierpniu 2011
r., zgodnie z którymi produkcja sprzedana przemysłu w sierpniu 2011 r. była o 8,1 proc.
wyższa w porównaniu z analogicznym miesiącem 2010 roku i o 4,3 proc. większa niż miesiąc
wcześniej. Porównując powyższe dane z sierpniem zeszłego roku, produkcja sprzedana
przemysłu była wyższa w 25 spośród 34 działów przemysłu. Największy wzrost odnotowano
w przetwórstwie przemysłowym - 9,3 proc. Wskaźnik cen w przemyśle wzrósł w sierpniu o
6,6 proc. względem analogicznego miesiąca ubiegłego roku.
II
PRAWO PODATKOWE (ADMINISTRACYJNE)
A.
ZMIANY W OBOWIĄZUJĄCYCH PRZEPISACH PRAWNYCH
Zmiana ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników.
AVAL-CONSULT
KANCELARIA RADCÓW PRAWNYCH I ADWOKATÓW
OSTROWSKA, SZYCHOWSKI, KRAWCZYK, KORPUSIK, GRZECHOWIAK
I PARTNERZY Spółka Partnerska
80-103 Gdańsk, ul. Kartuska 5, tel.: (58) 301-47-91, 301-43-49, 346-27-10, 346-27-24, fax: 346 27 16
www.avalconsult.pl
_________________________________________________________________
1 września 2011 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji
podatników i płatników (Dz. U. Nr 171, poz. 1016). Zgodnie z jej założeniami zlikwidowany
ma zostad obowiązek posiadania NIP przez osoby nieprowadzące działalności gospodarczej.
Począwszy od 1 stycznia przyszłego roku jedynym numerem identyfikacyjnym dla celów
podatkowych, jaki posiadad będą osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej i
niezarejestrowane jako podatnicy VAT, będzie PESEL. Tym też numerem osoby fizyczne będą
mogły się posługiwad w kontaktach z organami administracji skarbowej. W konsekwencji nie
będzie konieczności zgłaszania urzędowi skarbowemu zmian danych objętych rejestrem
PESEL. Naczelnik właściwego US dokona ich z urzędu po otrzymaniu informacji z rejestru
PESEL.
Podatnikom, których nie zwolniono z obowiązku posiadania NIP, numer ten nadany zostanie
wedle prostszej i szybszej procedury. Czynności US nie będą miały charakteru decyzji
administracyjnej, lecz czynności materialno-technicznej. Potwierdzenie nadania NIP ma byd
wydawane niezwłocznie, nie później niż w terminie 14 dni od dnia wpływu poprawnego
zgłoszenia identyfikacyjnego.
Krajowa Ewidencja Podatników zostanie przekształcona w Centralny Rejestr Podmiotów Krajową Ewidencję Podatników, prowadzony będzie w formie elektronicznej przez Ministra
Finansów. W rejestrze gromadzone będą wybrane dane ewidencyjne z rejestru PESEL,
dotyczące podatników objętych tym rejestrem.
2. Przekształcenie PFRON przesunięte o trzy lata.
13 września 2011 r. weszła w życie ustawa z dnia 15 lipca 2011 r. o zmianie ustawy - Przepisy
wprowadzające ustawę o finansach publicznych (Dz. U. Nr 178, poz. 1061). Przedłuża ona o 3
lata vacatio legis dla przepisów, mających na celu przekształcenie PFRON i przejęcie jego
zadao przez marszałków województw.
1. Umowa z Czechami o zapobieganiu podwójnego opodatkowania.
W dniu 13 września 2011 r. w Warszawie podpisano Umowę między Rzeczpospolitą Polską a
Republiką Czeską w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu
się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu. Nowy traktat zastąpi Umowę
między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Czeskiej w sprawie unikania
AVAL-CONSULT
KANCELARIA RADCÓW PRAWNYCH I ADWOKATÓW
OSTROWSKA, SZYCHOWSKI, KRAWCZYK, KORPUSIK, GRZECHOWIAK
I PARTNERZY Spółka Partnerska
80-103 Gdańsk, ul. Kartuska 5, tel.: (58) 301-47-91, 301-43-49, 346-27-10, 346-27-24, fax: 346 27 16
www.avalconsult.pl
_________________________________________________________________
podwójnego opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku, podpisaną w
Warszawie dnia 24 czerwca 1993 r.
B.
ORZECZNICTWO SĄDOWE
1. Remont nie powoduje obniżenia stawki podatku od nieruchomości.
WSA w Białymstoku w wyroku z dnia 10 sierpnia 2011 r., sygn. akt I SA/Bk 246/11 stwierdził,
iż fakt prowadzenia przez przedsiębiorcę prac remontowo-budowlanych, zmierzających do
zmiany funkcji hali z produkcyjnej na handlowo-usługową, nie powoduje, iż budynek taki nie
jest i nie może byd wykorzystywany do prowadzenia działalności gospodarczej. Zdaniem sądu
wyłączenie budynku lub jego części z prowadzenia działalności gospodarczej ze względów
technicznych nie nastąpi, gdy prowadzenie tej działalności jest niemożliwe ze względów
technologicznych, czy też ekonomicznych leżących po stronie przedsiębiorcy. Charakter
przeszkody nie może byd determinowany wolą (działaniem lub zaniechaniem) podatnika,
lecz okolicznościami zewnętrznymi i fizykalnymi, odnoszącymi się do substancji przedmiotu
opodatkowania. Przejściowe niewykorzystywanie nieruchomości lub jej części służącej do
wykonywania działalności gospodarczej, nie daje podstaw do tego, by do wymiaru podatku
od nieruchomości nie miały zastosowania stawki przewidziane dla nieruchomości związanych
z działalnością gospodarczą.
3. Testowanie oprogramowania zagranicą nieopodatkowane w RP.
Zgodnie z interpretacją indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 19
sierpnia 2011 r., sygn. IBPBI/2/423-575/11/BG, wynagrodzenie osób prawnych świadczących
poza granicami RP usługi testowania oprogramowania nie podlega zryczałtowanemu
podatkowi w wysokości 20%, jaki ustawa o CIT przewiduje dla dochodów nierezydentów ze
świadczenia usług niematerialnych. Zakładając, że przy świadczeniu ww. usług nie doszło do
przeniesienia praw autorskich ani do udzielenia licencji), jako niewymienione w treści art. 21
ust. 1 pkt 1 i 2 oraz w pkt 2a ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, jak również
niemające podobnego charakteru do świadczeo tam wymienionych, nie podlegają one
opodatkowaniu na zasadach określonych w tym przepisie.
4. Paragon dowodem zakupu paliwa.
Zgodnie z interpretacją indywidualną a Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach z dnia 19
sierpnia 2011 r., sygn. IBPBI/1/415-547/11/WRz, podatnik wykonujący zagranicą usługi
AVAL-CONSULT
KANCELARIA RADCÓW PRAWNYCH I ADWOKATÓW
OSTROWSKA, SZYCHOWSKI, KRAWCZYK, KORPUSIK, GRZECHOWIAK
I PARTNERZY Spółka Partnerska
80-103 Gdańsk, ul. Kartuska 5, tel.: (58) 301-47-91, 301-43-49, 346-27-10, 346-27-24, fax: 346 27 16
www.avalconsult.pl
_________________________________________________________________
transportowe może dokumentowad wydatki na zakup paliwa paragonami fiskalnymi
otrzymanymi na zagranicznych stacjach benzynowych. Warunkiem odstępstwa od wymogu
przedłożenia faktury jest, by paragony te spełniały wymogi, o których mowa w § 14 ust. 4
rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie prowadzenia
podatkowej księgi przychodów i rozchodów (Dz. U. Nr 152, poz. 1475 z późn. zm.), tj. w
szczególności zawierały datę i stempel (oznaczenie) jednostki wydającej paragon, a nabywca
wpisał na ich odwrocie nazwisko (firmę), adres oraz rodzaj (nazwę) zakupionego towaru.
4. Uchwała rady gminy ustalająca opłaty za budowę kanalizacji bezpodstawna.
Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku podjęty w sprawie o sygnaturze II OSK 673/11
stwierdził, iż podjęta przez radę gminy uchwała w sprawie wysokości udziału finansowego
osób fizycznych i prawnych w kosztach budowy kanalizacji nie ma podstaw prawnych.
Przedmiotowa uchwała stanowiła, że każda osoba fizyczna i prawna z miejscowości, gdzie
zaplanowano sied kanalizacyjną, ma zapłacid 1500 zł tytułem udziału w kosztach jej budowy.
NSA podkreślił, iż podstawą prawną stanowienia aktów prawa miejscowego musi byd
upoważnienie zawarte w ustawie, a w dacie podejmowania uchwały brak było na gruncie
prawa administracyjnego przepisu, który dawałby radzie gminy prawo podjęcia uchwały w
opisanym powyżej przedmiocie. Kwestionowana uchwała gminy została oparta na art. 7 ust.
1 pkt 3 oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, które nie
zawierają normy delegacyjnej, upoważniającej radę do stanowienia aktów prawa
miejscowego. Określają jedynie zadania własne gminy w zakresie zaspokajania zbiorowych
potrzeb mieszkaoców i wprowadzają domniemanie właściwości na rzecz rady gminy.
Domniemanie to nie może byd postrzegane jako norma o charakterze delegacyjnym. NSA
zauważył, iż przepis art. 94 Konstytucji wyklucza możliwośd wydania aktu normatywnego o
powszechnie
obowiązującym
charakterze
na
podstawie
ogólnego
przepisu
kompetencyjnego, jakim jest art. 18 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Z istoty
upoważnienia wynika, że musi byd ono wyraźne, a nie tylko pośrednio wynikad z przepisów
ustawowych. Winno przy tym określad materię, która ma byd przedmiotem regulacji w
drodze aktu prawa miejscowego oraz organy kompetentne do jego wydania, a także
regulowad inne kwestie związane z wydaniem i wejściem w życie przepisów prawa.
W konsekwencji, tym bardziej brak było w przedmiotowej sprawie podstaw do nałożenia na
mieszkaoców gminy obowiązku ponoszenia świadczeo publicznych w drodze aktu prawa
miejscowego. Zgodnie z art. 84 Konstytucji RP, każdy jest obowiązany do ponoszenia
AVAL-CONSULT
KANCELARIA RADCÓW PRAWNYCH I ADWOKATÓW
OSTROWSKA, SZYCHOWSKI, KRAWCZYK, KORPUSIK, GRZECHOWIAK
I PARTNERZY Spółka Partnerska
80-103 Gdańsk, ul. Kartuska 5, tel.: (58) 301-47-91, 301-43-49, 346-27-10, 346-27-24, fax: 346 27 16
www.avalconsult.pl
_________________________________________________________________
ciężarów i świadczeo publicznych, w tym podatków, określonych w ustawach. Obowiązek
ponoszenia ciężarów publicznych może byd zatem nałożony jedynie w drodze ustawy. Ilekrod
gmina nakłada na swoich mieszkaoców obowiązki, winna ona legitymowad się
upoważnieniem mającym swe źródło w przepisie rangi ustawowej.
5. Termin przedawnienia dla naliczonego podatku nie może zostad przerwany.
Jak wynika z wyroku WSA w Łodzi z dnia 5 lipca 2011 r. (sygn. akt: I SA/Łd 475/11), w
przypadku podatku naliczonego nie ma możliwości przerwania biegu terminu przedawnienia,
albowiem w takiej sytuacji nie mogą byd zastosowane środki egzekucyjne. Brak możliwości
przerwania biegu terminu przedawnienia w sposób wskazany w art. 70 § 4 Ordynacji
podatkowej nie ma jednak wpływu na możliwośd wystąpienia innych przesłanek
powodujących przerwanie (np. art. 70 § 3 Ordynacji podatkowej) czy zawieszenie (art. 70 § 6
Ordynacji podatkowej) biegu terminu przedawnienia.
6. Wynagrodzenie prezesa spółki stanowi koszt uzyskania przychodu.
Zgodnie z interpretacją indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 9 września
2011 r., sygn. IPTPB3/423-89/11-2/IR, przyznane uchwałą walnego zgromadzenia
wynagrodzenie prezesa spółki stanowi koszt uzyskania przychodów. Nawet jeżeli prezes
spółki jest jednocześnie jej udziałowcem, nie mają zastosowania postanowienia art. 16 ust. 1
pkt 38a ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, wyłączające z kosztów uzyskania
przychodów wydatki na rzecz osób wchodzących w skład rad nadzorczych, komisji
rewizyjnych lub organów stanowiących podatnika, z wyjątkiem wynagrodzeo wypłacanych z
tytułu pełnionych funkcji. Nie zachodzi tu również świadczenie jednostronne na rzecz
udziałowców, o którym mowa w art. 16 ust. 1 pkt 38 ww. ustawy. Wynagrodzenie wypłacane
za pełnienie funkcji prezesa zarządu, stanowi koszt uzyskania przychodów, jeżeli spełnia
przesłanki Z art. 15 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, tzn. jeżeli
między tym wydatkiem, a osiągnięciem przychodu zachodzi związek przyczynowy tego typu,
że poniesienie wydatku ma wpływ na powstanie lub zwiększenie tego przychodu,
zachowanie lub zabezpieczenie źródła przychodów. Zasada ta nie ma charakteru
bezwzględnego i nie dotyczy sytuacji, kiedy wysokośd wynagrodzenia uzasadniałaby
zastosowanie art. 11 ustawy o CIT, przyznana zostałaby nieważną uchwałą lub stanowiła
formę ukrytej dywidendy lub innego rodzaju próbę obejścia przepisów.
AVAL-CONSULT
KANCELARIA RADCÓW PRAWNYCH I ADWOKATÓW
OSTROWSKA, SZYCHOWSKI, KRAWCZYK, KORPUSIK, GRZECHOWIAK
I PARTNERZY Spółka Partnerska
80-103 Gdańsk, ul. Kartuska 5, tel.: (58) 301-47-91, 301-43-49, 346-27-10, 346-27-24, fax: 346 27 16
www.avalconsult.pl
_________________________________________________________________
C.
CIEKAWOSTKI PRAWNE
1. Podatki od nieruchomości w Gdaosku w 2012.
Na portalu internetowym Gazety Prawnej, dnia 27 września 2011 r. ukazał się artykuł
dotyczący wysokości stawek podatku i opłat od nieruchomości w przyszłym roku, z którego
wynika, iż Gdaosk to jedno z trzech miast, obok Warszawy i Poznania, stosujących najwyższe
dopuszczalne stawki podatku od nieruchomości. Minister finansów ogłosił, iż stawki
podatków i opłat lokalnych w przyszłym roku wzrosną o 4,2 proc., przy czym o wysokościach
stawek obowiązujących w poszczególnych gminach i miastach decydują ich rady. Zgodnie z
dotychczasową polityką podatkową samorządów już dziś śmiało można powiedzied, że o
maksymalny wskaźnik wzrosną podatki i opłaty lokalne właśnie w Gdaosku. Tytułem
przykładu, stawka maksymalna dla budynków lub ich części wynosi w tym roku 7,06 zł, a w
przyszłym ma wynieśd 7,36 zł., zatem w Gdaosku w przyszłym roku spodziewad się należy
stawek wyższych o 30 gr.
III
PRAWO PRACY I UBEZPIECZEO SPOŁECZNYCH
A.
ZMIANY W OBOWIĄZUJĄCYCH PRZEPISACH PRAWNYCH
1.
Złagodzone wymogi dotyczące palarni.
Zgodnie z rozporządzeniem z 4 sierpnia 2011 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie
ogólnych przepisów bezpieczeostwa i higieny pracy (Dz. U. Nr 173, poz. 1034) złagodzono
wymogi, jakie spełniad muszą palarnie dla pracowników. W zakresie ich powierzchni
zlikwidowano obowiązek przeznaczenia co najmniej 0,1 m 2 powierzchni podłogi na
pracownika. Minimalna powierzchnia wynosi 4 m2. Pracodawca nie ma już również
obowiązku zapewnienia dziesięciokrotnej wymiany powietrza w ciągu godziny.
B.
ORZECZNICTWO SĄDOWE
1.
Brak obowiązku ponownego przyjmowania pracownika niezdolnego do pracy.
Dnia 27 września 2011 r. na portalu Gazety Prawnej opublikowany został artykuł na
podstawie orzeczenia w sprawie o sygn. akt I PL 8/11, zgodnie z którym pracownik
AVAL-CONSULT
KANCELARIA RADCÓW PRAWNYCH I ADWOKATÓW
OSTROWSKA, SZYCHOWSKI, KRAWCZYK, KORPUSIK, GRZECHOWIAK
I PARTNERZY Spółka Partnerska
80-103 Gdańsk, ul. Kartuska 5, tel.: (58) 301-47-91, 301-43-49, 346-27-10, 346-27-24, fax: 346 27 16
www.avalconsult.pl
_________________________________________________________________
bezprawnie zwolniony z pracy nie może domagad się przywrócenia, jeżeli lekarz stwierdził, iż
jest niezdolny do zajmowania dotychczasowego stanowiska. Sąd w takiej sytuacji może
zasądzid jedynie odszkodowanie. Sąd Najwyższy uznał, że zgodnie z art. 229 § 4 k.p.
pracodawca nie może dopuścid do pracy osoby, która nie posiada aktualnego orzeczenia
lekarza medycyny pracy, z którego wynikałaby zdolnośd do wykonywania powierzonych
obowiązków. Jeżeli zwolniony podwładny przedstawi zaświadczenie, z którego bezsprzecznie
wynika brak zdolności do pracy, sąd nie ma podstawy prawnej do zmuszenia pracodawcy do
ponownego zatrudnienia. SN wskazał ponadto, iż przepisy bhp co do zasady nie wymagają
od pracodawcy, by ten znalazł dla pracownika niezdolnego do określonej pracy inne zajęcie,
chyba, że niezdolnośd wywołana jest chorobą zawodową, wypadkiem przy pracy lub ciążą
pracownicy.
1.
CIEKAWOSTKI PRAWNE
2. Zmniejszenie kwot dochodów powodujących obniżenie emerytury.
Począwszy od 1 września 2011 r. osoby, które pobierają świadczenia emerytalne, chod nie
osiągnęły jeszcze powszechnego wieku emerytalnego, będą mogły dorobid mniejsze sumy
bez ryzyka obniżenia lub zawieszenia przyznanej im emerytury lub renty. Zgodnie z danymi
podanymi przez Prezesa ZUS, zarobki wyższe niż 4.376 zł spowodują zawieszenie wypłat, a
dorabianie ponad 2.356,30 zł jego zmniejszenie.
2. Zmniejszenie podstawy wymiaru składki chorobowej.
Prezes Zakładu Ubezpieczeo Społecznych poinformował, że przedsiębiorcy opłacający
składkę na dobrowolne ubezpieczenie chorobowe obliczą ją w okresie wrzesieo – listopad
2011 r. od kwoty nieprzekraczającej 8415,28 zł. Limit ten odnosi się do osób prowadzących
pozarolniczą działalnośd gospodarczą, twórców i artystów, osób wykonywających wolny
zawód, wspólników jednoosobowej spółki z o. o., spółki jawnej, komandytowej lub
partnerskiej, a także osób prowadzących niepubliczną szkołę, placówkę lub ich zespół oraz
osób współpracujących z nimi.
6. VAT.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 8 czerwca 2011 r. (sygn. I FSK 748/10)
stwierdził, że polskie przepisy zwalniające z opodatkowania czynność wniesienia aportu były
niezgodne z prawem unijnym. Wprowadzenie zwolnienia w tym zakresie sąd określił jako
pomyłkę ustawodawcy. Jak podkreślono, błędna implementacja norm dyrektywy unijnej nie
AVAL-CONSULT
KANCELARIA RADCÓW PRAWNYCH I ADWOKATÓW
OSTROWSKA, SZYCHOWSKI, KRAWCZYK, KORPUSIK, GRZECHOWIAK
I PARTNERZY Spółka Partnerska
80-103 Gdańsk, ul. Kartuska 5, tel.: (58) 301-47-91, 301-43-49, 346-27-10, 346-27-24, fax: 346 27 16
www.avalconsult.pl
_________________________________________________________________
może rodzić negatywnych konsekwencji dla podatników. Zarazem jednak podatnik nie jest
uprawniony do dokonania samodzielnego wyboru, czy zastosować niezgodne z prawem UE
przepisy krajowe, zwalniające aport z VAT, czy go opodatkować zgodnie z dyrektywą UE.
7. Niedopuszczalność odliczenia VAT tytułem niewykonanej usługi.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem w sprawie o sygn. II FSK 932/10 opowiedział się
przeciwko możliwości odliczenia VAT z faktury wystawionej tytułem niewykonanej usługi.
8. Stawka VAT dla niezabudowanych nieruchomości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 8 czerwca 2011 r., sygn. akt I
SA/Gd 353/11, orzekł, że dla ustalenia zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust.1 pkt 9
ustawy o podatku VAT dostawy działek niezabudowanych, wiążące są zapisy ewidencji
gruntów i budynków, a nie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego gminy.
9. Sprzedaż wierzytelności zwolniona z VAT.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 10 maja 2011 r., sygn. akt I
SA/Łd 351/11 , orzekł, że cesja wierzytelności, z którą nie wiążą się żadne dodatkowe
świadczenia na rzecz cedenta, nie ma charakteru usługi windykacji długu i korzystać winna ze
zwolnienia z VAT.
10. Zerowa stawka VAT dla obsługi statków morskich.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 26 maja 2011 r., sygn. akt I FSK 832/10,
stwierdził, iż obsługa statków siłą rzeczy obejmuje zarówno je same, jak i ich ładunki. Tym
samym należy jej przypisać charakter jednorodny i niepodzielny. W konsekwencji podlega
ona zerowej stawce VAT.
11. Nieodpłatna służebność przesyłu opodatkowana CIT.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem w sprawie II FSK 788/10 stwierdził, że przyznanie
nieodpłatnej służebności przesyłu stanowi świadczenie, od którego uiścić należy podatek
dochodowy.
13. Obowiązek podania stronie postępowania administracyjnego faktów znanych
organowi z urzędu.
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem w sprawie I OSK 771/10 stwierdził, że fakty znane
z urzędu organowi prowadzącemu postępowanie administracyjne muszą być podane do
wiadomości strony, jako że mogą one być jej nieznane. Wykonanie tego obowiązku powinno
nastąpić w takim terminie, aby strona przed wydaniem decyzji w ramach przysługującego jej
uprawnienia do wypowiedzenia się o zebranych dowodach i materiałach oraz zgłoszonych
żądaniach mogła także ustosunkować się do tychże faktów.
AVAL-CONSULT
KANCELARIA RADCÓW PRAWNYCH I ADWOKATÓW
OSTROWSKA, SZYCHOWSKI, KRAWCZYK, KORPUSIK, GRZECHOWIAK
I PARTNERZY Spółka Partnerska
80-103 Gdańsk, ul. Kartuska 5, tel.: (58) 301-47-91, 301-43-49, 346-27-10, 346-27-24, fax: 346 27 16
www.avalconsult.pl
_________________________________________________________________
C.
CIEKAWOSTKI PRAWNE
2.
Zmiana stóp procentowych NBP.
Rada Polityki Pieniężnej podwyższyła stopy procentowe NBP o 0,25 pkt %. Obecnie wynoszą
one: stopa referencyjna 4,5% w skali rocznej, stopa lombardowa 6% w skali rocznej; stopa
depozytowa 3% w skali rocznej; stopa redyskonta weksli 4,75% w skali rocznej.
3.
Zmiana stawki odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych i obniżonej stawki
odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych.
Dnia 21 czerwca 2011 r. ogłoszono obwieszczenie Ministra Finansów w sprawie stawki
odsetek za zwłokę od zaległości podatkowych i obniżonej stawki odsetek za zwłokę od
zaległości podatkowych (M.P. Nr 50, poz. 557). Począwszy od dnia 9 czerwca 2011 r. ww.
stawki wynoszą odpowiednio 14% oraz 10,5% w skali roku.
III
PRAWO PRACY I UBEZPIECZEO SPOŁECZNYCH
A.
ZMIANY W OBOWIĄZUJĄCYCH PRZEPISACH PRAWNYCH
1.
Zmiany w zatrudnieniu niepełnosprawnych.
Z dniem 1 stycznia 2011 weszła w życie nowelizacja ustawy z dnia 29 października 2010 r. o
rehabilitacji i zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Poszczególne jej przepisy są
wprowadzane stopniowo. Od 1 czerwca 2011 r. pracownicy zyskują dodatkowe uprawnienia z
tytułu niepełnosprawności od dnia wliczenia do stanu zatrudnienia niepełnosprawnych.
mocą nowelizacji osoba niepełnosprawna uzyskuje prawo do dodatkowych uprawnień z
tytułu niepełnosprawności (np. dodatkowej przerwy w pracy czy dodatkowego urlopu
wypoczynkowego) od dnia w którym została wliczona do stanu zatrudnienia osób
niepełnosprawnych u danego pracodawcy. Oznacza to, że uprawnienia te przysługiwać będą
pracownikowi niepełnosprawnemu dopiero od dnia, w którym przedstawi pracodawcy
orzeczenie potwierdzające niepełnosprawność. Tym samym pracodawca - w razie
późniejszego przedstawienia przez pracownika orzeczenia o niepełnosprawności nie musi np.
naliczać
pracownikowi
dodatkowego
urlopu
wypoczynkowego
wstecz.
na mocy zmian, które weszły z dniem1 czerwca 2011 r. w życie, wysokość refundacji
uzależniona jest od stopnia niepełnosprawności osoby wykonującej działalność:

100% kwoty obowiązkowych składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe - w
przypadku osób zaliczonych do znacznego stopnia niepełnosprawności;
AVAL-CONSULT
KANCELARIA RADCÓW PRAWNYCH I ADWOKATÓW
OSTROWSKA, SZYCHOWSKI, KRAWCZYK, KORPUSIK, GRZECHOWIAK
I PARTNERZY Spółka Partnerska
80-103 Gdańsk, ul. Kartuska 5, tel.: (58) 301-47-91, 301-43-49, 346-27-10, 346-27-24, fax: 346 27 16
www.avalconsult.pl
_________________________________________________________________


60% kwoty obowiązkowych składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe - w
przypadku osób zaliczonych do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności;
30% kwoty obowiązkowych składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe - w
przypadku osób zaliczonych do lekkiego stopnia niepełnosprawności.
Za podstawę składek przyjmuje się zadeklarowaną kwotę nie niższą niż 60%
prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego przyjętego do ustalenia kwoty
ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek, a w przypadku osób podejmujących po raz
pierwszy działalność gospodarczą - w okresie pierwszych 24 miesięcy prowadzenia
działalności - zadeklarowaną kwotę, nie niższą jednak niż 30% kwoty minimalnego
wynagrodzenia. Warunkiem refundacji nadal będzie terminowe opłacanie składek.
B.
ORZECZNICTWO SĄDOWE
1.
Chwila nabycia uprawnień emerytalnych przez pobierające zasiłek chorobowy osoby
zamieszkałe zagranicą.
Zgodnie z uchwałą Sądu Najwyższego z 7 czerwca 2011 r., osoba mająca stałe miejsce
zamieszkania za granicą, pobierająca zasiłek chorobowy z tytułu zatrudnienia wykonywanego
w kraju miejsca zamieszkania, nabywa prawo do emerytury w Polsce z dniem zaprzestania
pobierania tego zasiłku (art. 100 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i
rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych).
C.
CIEKAWOSTKI PRAWNE
2. Wskaźnik waloryzacji składek na ubezpieczenie emerytalne za I kwartał 2011 r.
W obwieszczeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 2 czerwca 2011 r. (M. P. z 2011 r.,
Nr 45, poz. 507) opublikowano wskaźnik waloryzacji składek na ubezpieczenie emerytalne za
I kwartał 2011 r. Wynosi on 109,67%.
3. Wysokość składki na ubezpieczenie wypadkowe, chorobowe i macierzyńskie.
W obwieszczeniu Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 6 czerwca 2011 r. (M.
P. z 2011 r., Nr 50, poz. 559) opublikowano wysokość składki na ubezpieczenie wypadkowe,
chorobowe i macierzyńskie od jednej osoby w III kwartale 2011 r. Wynosi ona 42,00 zł
miesięcznie.