proto_ko_l_nr_iii.2014 - Urząd Gminy Szudziałowo

1
P R O T O K Ó Ł Nr III.2014
ze zwyczajnej III sesji Rady Gminy Szudziałowo
odbytej w dniu 30 grudnia 2014 roku.
Sesja odbyła się w sali konferencyjnej Urzędu Gminy. Rozpoczęła się
o godz. 13 , a zakończyła o godz. 15 20
Na stan 15 Radnych w sesji uczestniczyło 15, zgodnie z załączoną listą
obecności.
00
Obecni:
1. Baranowski Krzysztof
2. Borowik Daniel
3. Bułatewicz Wojciech
4. Charytoniuk Ewa
5. Gasperczyk Iroida
6. Fiłonowicz Mariusz
7. Ignatowicz Ryszard
8. Kędyś Elżbieta Irena
9. Miakisz Jolanta
10.Olchowik Danuta
11.Olchowik Leszek
12.Oleksza Sławomir
13.Onoszko Michał Antoni
14.Stasiewicz Jerzy Zbigniew
15.Worobiej Wiesław
Udział wzięli:
1. Tadeusz Tokarewicz
- Wójt Gminy
2. Anna Czeremcha
- Skarbnik Gminy
3. Mirosław Grabowicz
- Dyrektor ZGK
4. Mirosław Podgajecki
- Komendant PSG w Szudziałowie
5. Piotr Koprowski
- Komendant PSG w Krynkach
6. Krzysztof Prolejko
- Z-ca Komendanta PSG w Krynkach
7. Ryszard Barcewicz
- Członek Rady Powiatowej Izby Rolniczej
8. Sołtysi wsi
- 17 osób.
2
Sesję prowadziła Pani Elżbieta Irena Kędyś – Przewodnicząca Rady Gminy
Szudziałowo.
Po dokonaniu otwarcia, przywitaniu przybyłych oraz krótkim przedstawieniu
tematyki obrad przedstawiła projekt porządku przesłany wraz z zaproszeniami na
sesję oraz propozycje poprawek polegających na dodaniu sprawy sprzedaży
nieruchomości w punkcie dotyczący dzierżawy oraz dodatkowego punktu odnośnie
zarządzenia wyborów sołtysów wsi.
Uwag nie było i Rada 10 głosami przy 4 głosach wstrzymujących się przyjęła
treść porządku uwzględniającego poprawki.
Przy uchwalaniu porządku nie był obecny Radny Wiesław Worobiej. Po tym
punkcie uczestniczył w całej sesji.
Porządek:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Otwarcie.
Ustalenie porządku.
Informacja o realizacji wniosków z poprzedniej sesji.
Informacja o pracy Wójta Gminy w okresie między sesjami.
Interpelacje i zapytania Radnych.
Wyrażenie zgody na wydzierżawienie hali produkcyjnej oraz na sprzedaż
nieruchomości.
Zmiana obowiązującego WPF.
Zmiana budżetu gminy na 2014 rok.
Uchwalenie WPF na lata 2015 – 2022.
Uchwalenie budżetu gminy na 2015 rok.
Przyjęcie Gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów
alkoholowych.
Przyjęcie planu pracy Rady Gminy na 2015 rok oraz zatwierdzenie planów
pracy Komisji.
Zarządzenie wyborów sołtysów wsi i członków rad sołeckich.
Wolne wnioski.
Odpowiedź na interpelacje i wolne wnioski.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Zamknięcie obrad.
Ad.1.
Jak wyżej w niniejszym protokole.
Ad.2.
Jak wyżej w niniejszym protokole.
3
Ad.3.
Materiały będące przedmiotem obrad były w posiadaniu Radnych.
(Kopie materiałów w załączeniu).
Informację o realizacji wniosków z poprzedniej sesji przedstawił Pan
Tadeusz Tokarewicz – Wójt Gminy
Nawiązując do informacji Pan Stanisław Nicewicz podziękował Wójtowi
Gminy za doprecyzowanie informacji o stanie zadłużenia gminy na początku i na
koniec poprzedniej kadencji. W informacji nie było bowiem wcześniej zawartych
danych o zobowiązaniach wymagalnych.
Po tym Rada zaakceptowała treść informacji o realizacji wniosków.
Ad.4.
Informację swej o pracy w okresie od I sesji Rady Gminy przedstawił Pan Tadeusz
Tokarewicz Wójt Gminy.
Głos zabrał:
Pan Leszek Olchowik
Z wypowiedzi Wójta wynika, że miesięczne koszty delegacji wynosiły ok.
1500 złotych.
O ile zostały obniżone?
Jak się przedstawiają sprawy z udziałem Pana Ślepowrońskiego – radcy
prawnego?
Pan Tadeusz Tokarewicz – Wójt Gminy
Zwrot kosztów za 1 km wyniesie 65% stawki określonej Rozporządzeniem.
Są to koszty wszystkich pracowników w tym i jednostek organizacyjnych.
Najbliższa rozprawa dotycząca spraw pracowniczych odbędzie się w dniu
16 marca. Pozostałe są na etapie jak informowałem na poprzedniej sesji.
Uwag nie wniesiono i treść informacji oraz zakres podejmowanych działań
został przez Radę Gminy przyjęty do wiadomości.
Ad.5.
W punkcie Interpelacje i zapytania Radnych głos zabrali:
Pan Daniel Borowik
Kontynuować układanie kostki brukowej na ulicy wsi Łaźnisko. Może to
robić etapami.
Jakie są plany odnośnie poprawy nawierzchni drogi Kamionka Stara –
Wierzchlesie?
4
Pan Jerzy Zbigniew Stasiewicz
Jak się przedstawia sprawa ustanowienia przystanku PKS w Horczakach?
Pan Elżbieta Irena Kędyś
Czynić starania w sprawie ułożenia asfaltu na drodze z Szudziałowa przez
Nowinkę do Talkowszczyzny.
Pan Michał Antoni Onoszko
Czynić starania w sprawie ułożenia asfaltu na drodze Zubrzyca Wielka –
Minkowce.
Rozbudować wodociąg w Zubrzycy Małej do kolonii tej wsi.
Pan Wiesław Worobiej
Zamontować lampę oświetlenia ulicznego we wsi Talkowszczyzna, na końcu
wsi jadąc w kierunku posesji zamieszkałej przez Pana Tarasewicza.
Innych głosów nie było wobec tego Pani Elżbieta Irena Kędyś
poinformowała, że odpowiedź zostanie udzielona pod koniec obrad w punkcie do
tego przeznaczonym.
Ad.6.
W tej części obrad Rada zajęła się gospodarką nieruchomościami. Wyjaśniając
zagadnienia Pan Tadeusz Tokarewicz – Wójt Gminy stwierdził między innymi:
Hala produkcyjna jest nieużyłkowana od wielu lat.
Aby podjąć działania dotyczące zagospodarowania hali Rada Gminy powinna
podjąć ustalenia.
Jest przedłożony projekt o wydzierżawienie hali. Do 3 lat zgoda Rady nie jest
wymagana. Propozycja jest o wydzierżawienie na okres 10 lat bowiem okres
krótszy z pewnością nie będzie odpowiadał ewentualnym dzierżawcom.
Podczas posiedzeń Komisji zgłaszano wnioski o przeznaczenie jej do
sprzedaży. Jest też projekt opracowany w oparciu o wniosek Komisji w celu
przeznaczenia do sprzedaży.
Będą podejmowane kroki w zależności od decyzji Rady – celu jej
wydzierżawienia lub sprzedaży.
Pani Elżbieta Irena Kędyś
Projekt budżetu gminy przewiduje sprzedaż hali. W związku z tym celowym
jest podjęcie uchwały o sprzedaży.
Pan Tadeusz Tokarewicz – Wójt Gminy
Jeżeli zostanie sfinalizowana sprzedaż hali wówczas z pewnością uzyskane
zostaną wyższe dochody niż w obecnym projekcie budżetu i zostanie
zaproponowana odpowiednia korekta.
5
W tym miejscu Przewodnicząca Rady Gminy poddała pod głosowanie projekt
uchwały zmierzający do przeznaczenia hali produkcyjnej do dzierżawy.
Za przyjęciem było 7 Radnych, przeciw głosowało 8. Nie było głosów
wstrzymujących się.
Uchwała nie została przyjęta. Przystąpiono więc do analizy możliwości
przeznaczenia do sprzedaży hali produkcyjnej oraz działki położonej we wsi Słoja.
Pan Leszek Olchowik wnosił by nie łączyć w jednej uchwale sprzedaży hali
produkcyjnej oraz działki.
Przychylając się do propozycji Pani Elżbieta Irena Kędyś przedstawiła
projekt uchwały o przeznaczeniu do sprzedaży hali produkcyjnej.
Za przyjęciem było 14 Radnych, 1 głosował przeciw. Nie było głosów
wstrzymujących się.
UCHWAŁA Nr III.9.2014
stanowi w protokole stronę Nr 13.
Wyjaśniając sprawę sprzedaży działki we wsi Słoja Pan Tadeusz
Tokarewicz – Wójt Gminy stwierdził:
Okazuje się, że działka jest naszą własnością i możemy ją sprzedać. Jednak
z uwagi na niewykorzystanie jej przez Gminę na segregację śmieci po jej
sprzedaży część należności musimy zwrócić ANR. Agencja przekazała
Gminie tę działkę bezpłatnie.
Będzie konieczne oszacowanie jej wartości.
W przypadku zwrotu tej działki Agencji musielibyśmy jeszcze ponieść koszty
notariusza.
Głos zabrali:
Pan Jerzy Zbigniew Stasiewicz
Okazuje się, że zostaliśmy wprowadzeniu w błąd.
Obecnie jest informacja, że działka na terenie wsi Słoja jest własnością
Gminy.
Pan Tadeusz Tokarewicz – Wójt Gminy
Nikt nie chciał wprowadzić Radnych w błąd. Dopiero wczoraj po dokładnym
rozeznaniu sam wiem jaki jest stan prawny tej działki.
6
Pan Leszek Olchowik
Lekko można wydawać pieniądze. Tę działkę należy zwrócić Agencji a nie
prowadzić postępowania w sprawie sprzedaży.
To jest utrudnianie działalności Wójta Gminy.
Pan Mariusz Fiłonowicz
Czy Pan Olchowik jako rolnik odpuściłby sprawę i zrezygnował z działki?
Dalszych głosów nie było wobec tego Przewodnicząca Rady Gminy
przedstawiła projekt uchwały i poddała pod głosowanie.
Za przyjęciem było 8 Radnych, 7 głosowało przeciw. Nie było głosów
wstrzymujących się.
UCHWAŁA Nr III.10.2014
stanowi w protokole stronę Nr 14.
Ad.7.
Z upoważnienia Wójta Gminy wyjaśnienia dotyczące zmiany obowiązującego WPF
na lata 2014-2022 przedstawiła Pani Anna Czeremcha – Skarbnik Gminy.
Uwag nie było wobec tego Pani Elżbieta Irena Kędyś przedstawiła projekt
uchwały i poddała pod głosowanie.
Uchwałę przyjęto 15 głosami.
UCHWAŁA Nr III.11.2014
stanowi w protokole stronę Nr 15.
Ad.8.
Z upoważnienia Wójta Gminy wyjaśnienia dotyczące zmiany budżetu gminy
na 2014 rok przedstawiła Pani Anna Czeremcha – Skarbnik Gminy.
Pan Wojciech Bułatewicz prosił o podanie z czego wynikają powstałe
zobowiązania wymagalne w kwocie ok. 330 tys. złotych.
7
Pani Anna Czeremcha – Skarbnik Gminy wyjaśniła, że są to kwoty
wynikające z nieuregulowanych zobowiązań wobec ZUS i MPO oraz należności
za olej napędowy i olej do kotłowni. Ma to związek z koniecznością uregulowania
na koniec tego roku kredytu w rachunku bieżącym.
Dalszych głosów nie było wobec tego Przewodnicząca Rady Gminy
przedstawiła projekt uchwały i poddała pod głosowanie.
Uchwałę przyjęto 15 głosami.
UCHWAŁA Nr III.12.2014
stanowi w protokole stronę Nr 28.
Ad.9. i Ad.10.
Z upoważnienia Wójta Gminy wyjaśnienia dotyczące WPF na lata 2015-2022
przedstawiła Pani Anna Czeremcha – Skarbnik Gminy.
Z omawianą WPF wiązała się sprawa budżetu Gminy na 2015 rok. Wobec
tego Skarbnik Gminy omówiła jednocześnie dane dotyczące projektu, a zwłaszcza
poprawki wprowadzone do niego.
Głos zabierali:
Pani Elżbieta Irena Kędyś
Proponuje się rezygnację z przystąpienia do budowy zbiornika retencyjnego.
Czy jest możliwość wprowadzenia do realizacji zadań polegających na
rozbudowie wodociągu w Wierzchlesiu i budowie wodociągu w Zubrzycy
Małej?
Na ten cel przeznaczyć ok. 50 tys. złotych z zadania zrezygnowanego.
Pan Tadeusz Tokarewicz – Wójt Gminy
Jeżeli uda się sprzedać halę produkcyjną o czym zdecydowała obecnie Rada
to wówczas jest szansa na budowę wodociągów w większym zakresie.
Będzie możliwość zgłaszania wniosków na dofinansowanie zadań
realizowanych w ramach projektu z zakresu gospodarki wodno-Ściekowej.
Do tych problemów należy podchodzić racjonalnie, zwłaszcza w naszej
sytuacji finansowej.
Pan Jerzy Zbigniew Stasiewicz
Jeżeli będzie możliwość to ubiegać się o dofinansowanie modernizacji
hydroforni poprzez zakup odpowiednich agregatów prądotwórczych.
Pan Mariusz Fiłonowicz
Do połączenia już ułożonej linii wodociągowej w Wierzchlesiu brakuje ok.
500 mb. Koszt nie powinien być wysoki.
8
Pan Sławomir Oleksza
Wybudować wodociąg do wsi Sukowicze, Harkawicze i Usnarz Górny.
Pan Wojciech Bułatewicz
Podjąć działania
zmierzające do ukończenia budowy wodociągu
w miejscowości Klin.
Pan Tadeusz Tokarewicz – Wójt Gminy
O ile będzie szansa to wniosek na zakup agregatów prądotwórczych zostanie
złożony.
Jeżeli będzie rozbudowywana sieć wodociągowa to i będą wpływy za wodę.
Do rozbudowy sieci należy podejść z rozwagą. Przede wszystkim
kontynuować zadania rozpoczęte gdzie jeszcze są ważne pozwolenia na
budowę.
Od Rady zależy na jaki cel i ile zostanie przeznaczonych środków.
Pan Mirosław Grabowicz – Dyrektor ZGK
Ważne pozwolenie na budowę jest na inwestycję w Wierzchlesiu.
Po tym Pani Elżbieta Irena Kędyś poddała pod głosowanie wniosek
o przeznaczenie na rozbudowę linii wodociągowych 50 tys. złotych przy
jednoczesnej rezygnacji z budowy zbiornika retencyjnego oraz zwiększeniu o taką
kwotę w budżecie na 2015 rok dochodów i wydatków.
Wniosek Przyjęto
i 1 wstrzymującym się.
14
głosami,
przy
braku
głosów
przeciwnych
Następnie odczytała projekt uchwały w sprawie WPF na lata 2015-2022
uwzględniający w/w poprawkę i poddała pod głosowanie.
Uchwałę przyjęto 15 głosami.
UCHWAŁA Nr III.13.2014
stanowi w protokole stronę Nr 39.
Po tym przedstawiła projekt uchwały dotyczącej budżetu gminy na 2015 rok
również uwzględniający przyjętą poprawkę.
Uchwałę przyjęto 15 głosami.
UCHWAŁA Nr III.14.2014
stanowi w protokole stronę Nr 52.
9
Wójt Gminy Pan Tadeusz Tokarewicz podziękował Radzie za uchwalenie budżetu.
To pozwoli na podejmowanie działań już od pierwszych dni stycznia dla dobra
mieszkańców gminy.
Ad.11.
Z upoważnienia Wójta Gminy wyjaśnienia dotyczące Gminnego programu
profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych przedstawił Pan Jan Muciuś
– Inspektor.
Uwag nie było wobec tego Pani Elżbieta Irena Kędyś przedstawiła projekt
uchwały i poddała pod głosowanie.
Uchwałę przyjęto 15 głosami.
UCHWAŁA Nr III.15.2014
stanowi w protokole stronę Nr 76.
Ad.12.
Uwag do projektu planu pracy Rady Gminy na 2015 rok nie wniesiono i został on
przyjęty 15 głosami.
Również bez uwag zatwierdzono 15 głosami plany pracy Komisji Rady
Gminy na 2015 rok.
Ad.13.
Kolejny temat dotyczył zarządzenia wyborów sołtysów wsi i członków rad
sołeckich.
Z upoważnienia Wójta Gminy wyjaśnienia przedstawił Pan Jan Muciuś –
Inspektor.
Uwag nie było wobec tego Pani Elżbieta Irena Kędyś przedstawiła projekt
uchwały i poddała pod głosowanie.
Uchwałę przyjęto 15 głosami.
UCHWAŁA Nr III.16.2014
stanowi w protokole stronę Nr 80.
10
Ad.14.
W wolnych wnioskach głos zabrali:
Pan Stanisław Nicewicz
Podczas kampanii wyborczej wygłaszane były opinie, że Pan Czaban
zadłużył Gminę.
W świetle obecnych danych wynika, że zadłużenie zmniejszyło się. Brak
w związku z tym słowa przepraszam.
Oprócz zmniejszenia zadłużenia Pan Czaban wybudował halę sportową.
Cieszy fakt, że nadal będzie w porze nocnej wyłączane oświetlenie uliczne.
To duże oszczędności.
Wydatek miesięczny na delegacje w kwocie ok. 1500 zł to nie tylko koszty
wyjazdów poprzedniego Wójta ale koszty wyjazdów wszystkich
pracowników.
Czy Pan Leszek Olchowik był w hali produkcyjnej skoro wypowiada w tym
zakresie różne opinie.
Po objęciu stanowiska w poprzedniej kadencji wykonano wiele robót
zabezpieczających przed opadami i wiatrem by hala produkcyjna nie uległa
zniszczeniu.
Pan Leszek Olchowik
Wyborcy zdecydowali kto jest Wójtem.
Na opozycję poprzednie władze wygłaszały różne kalumnie. Mimo obelg
wyborcy przejrzeli na oczy.
Funkcja asystenta to funkcja polityczna. Za cztery lata pobrał ok. 174 tys.
złotych.
Cieszę się, że budżet został uchwalony i życzę Wójtowi by został
zrealizowany.
Pan Stanisław Nicewicz
Byłem na bieżąco potrzebny. Dlatego nie wykorzystałem urlopu i pobrałem
ekwiwalent.
Pan Olchowik nie odpowiedział, czy był na hali produkcyjnej.
Pan Łucjan Wiesław Sobolewski
W minionej kadencji proponowałem by sprzęt z hali produkcyjnej
wykorzystać na potrzeby gminy.
Można było produkować płytki i budować chodniki.
Poprzedni Wójt nie słuchał uwag i dlatego przegrał wybory.
Nie wykorzystał funduszu sołeckiego.
Nie zrealizował obietnic w zakresie budowy dróg o nawierzchni asfaltowej.
Pan Eugeniusz Dobrenko
Ustalić harmonogram i sprzątać przystanki PKS na terenie gminy i opróżniać
kosze.
11
Pan Ryszard Barcewicz
Jakie osoby i na jakim stanowisku zostały zatrudnione w ostatnim okresie
w Urzędzie Gminy?
Pani Halina Fidziukiewicz
Wykonać naprawę kratki odprowadzającej wodę z ulicy wsi
Boratyńszczyzna. Usytuowana jest na końcu wsi przed Kozłowym Ługiem.
Pan Andrzej Dmitruk
Wprowadzić zakaz poruszania się na trasie Wierzchlesie – Łaźnisko ciężkich
i przeładowanych samochodów ciężarowych, niszczących jezdnię,
przewożących drewno z Sokółki w kierunku Białegostoku.
Pani Halina Karpowicz
Ustawić kosz na śmieci na przystanku PKS w Łaźnisku.
Ad.15.
Na interpelacje i wolne wnioski odpowiedzi udzielił Pan Tadeusz Tokarewicz –
Wójt Gminy stwierdzając między innymi:
Wniosek o ujęcie do wykazu przystanku w Horczakach, zgodnie
z zapewnieniem Dyrektora Wydziału Komunikacji Starostwa w Sokółce
zostanie przedłożony Radzie Powiatu na najbliższą sesję.
W miarę możliwości finansowych, w tym ewentualnie przy udziale funduszu
sołeckiego będą czynione starania zmierzające do ułożenia kostki na ulicy
wsi Łaźnisko.
Przy takich pracach i podobnych będą zatrudniane osoby spośród
bezrobotnych.
W miarę możliwości i przy współpracy z naszym ZGK dokonana zostanie
naprawa kratki odpływowej w Boratyńszczyźnie. Nawiążę w tej sprawie
kontakt z Dyrektorem PZD.
Ta droga przechodząca przez Nowinkę jest bardzo wąska. To może utrudnić
budowę np. w ramach tzw. ”schetynówek”.
Droga z Kamionki do Wierzchlesia to droga powiatowa. Powiat dokonuje
napraw z udziałem środków finansowych gmin. Nas nie stać na wysokie
wydatki w tym zakresie. Na bieżąco będziemy prowadzić negocjacje
z Powiatem celem realizacji zadań w drogownictwie na terenie naszej
gminy.
W podobnej sytuacji jest sprawa budowy drogi do Minkowiec. Szansa jest
mniejsza ponieważ łączy tylko kilka wsi.
Na budowę linii wodociągowych, jeżeli będą możliwości złożone zostaną
wnioski o dofinansowanie.
Sprawdzę
możliwość
montażu
lampy
oświetlenia
ulicznego
w Talkowszczyźnie.
12
W kampanii wyborczej na każdym zebraniu mówiłem to samo. Nie
kłamałem. Dane posiadałem z dostępnych źródeł w tym z gazetki gminnej.
Obecnie mam dostęp do dokumentów i mogę podawać rzeczywiste dane
z zakresu sytuacji finansowej gminy.
W Urzędzie Gminy została zatrudniona jedna osoba poprzez przeniesienie
z innej jednostki samorządowej. Prowadzę rozeznanie odnośnie
realizowanych zadań przez Urząd i pracowników. Po wyjaśnieniu będę
podejmował ewentualne dalsze decyzje kadrowe.
Pan Eugeniusz Dobrenko prosił by nie zostawiać na uboczu wsi Zubrzyca
czy Minkowce. Mieszkańcy wspomnianą drogą jeżdżą do pól, do Gminy i do
Powiatu. Straż Graniczna porusza się tą trasą. Kursują autobusy.
Pan Tadeusz Tokarewicz – Wójt Gminy
Nie dzielę mieszkańców na gorszych i lepszych. Przedstawiłem tylko realne
możliwości realizacji zgłoszonych wniosków. Każda sytuacja, w tym finansowa
ciągle się zmienia i poruszane problemy być może będą możliwe do realizacji.
Ad.16.
Do treści protokołu z poprzedniej sesji uwag nie wniesiono i został on przyjęty
15 głosami.
Ad.17.
Przewodnicząca Rady Gminy w tym momencie złożyła wszystkim życzenia
noworoczne.
Życzenia złożył także Wójt Gminy Pan Tadeusz Tokarewicz.
Następnie wobec wyczerpania porządku Pani Elżbieta Irena Kędyś –
Przewodnicząca dokonała zamknięcia III zwyczajnej sesji Rady Gminy dziękując
wszystkim za obecność i aktywny udział.
PRZEWODNICZĄCA
Elżbieta Irena Kędyś
Protokołował
Jan Muciuś