Projekty w ramach programu IEE
Transkrypt
Projekty w ramach programu IEE
Projekty w ramach programu Inteligentna Energia – Europa Informacje praktyczne Monika Jarzemska Krajowy Punkt Kontaktowy Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE Instrumenty finansowania n n Wezwanie do składania wniosków –Projekty Przetargi Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 2 Kto może złożyć wniosek? n Każda organizacja publiczna bądź prywatna posiadająca osobowość prawną, ustanowioną w jednym z krajów Unii Europejskiej, Norwegii, Islandii, Liechtensteinu oraz Chorwacji n Organizacje międzynarodowe n Osoba fizyczna nie może być wnioskodawcą Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 3 Jak wziąć udział w projekcie? n Bezpośrednio: – Udział w projekcie: < < Koordynator projektu Partner projektu – Współfinansując projekt n Pośrednio: – Grupa docelowa projektu – Korzystający z poprawy warunków na rynku Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 4 5 Jakie projekty? Działania dotyczące energetyki odnawialnej i/lub poszanowania energii, które: – Pomogą przełożyć w praktyczny sposób politykę energetyczną UE na poziom lokalny stymulując nowe myślenie o poszanowaniu energii i energii odnawialnej – Przyspieszą rozwój rynków dla energooszczędnych produktów, usług, technologii odnawialnych źródeł energii – Zmienią zachowania i usprawnią procesy podejmowania decyzji na wszystkich poziomach od gospodarstw domowych po przemysł i administrację – Spowodują powstanie nowych lub usprawnienie istniejących systemów wsparcia dla produktów i usług (od małych instalacji po duże inwestycje) – Przeszkolą i zmotywują ludzi zapewniając praktyczną wiedzę i rozwijając ich umiejętności Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE Jaki charakter projektów ? 6 Świeże pomysły czytelnie nakierowane na osiągnięcie unijnych celów do 2020: – Współpraca z partnerami z innych krajów UE i wspólne rozwiązywanie podobnych problemów; ambitne działania zaprojektowane w taki sposób, by mogły istotnie oddziaływać na rynek – Dzielenie się doświadczeniami i przekazywanie wcześniej zdobytego doświadczenia innym krajom “jak coś należy zrobić, albo jak coś zrobić lepiej” – Inicjowanie dialogu pomiędzy kluczowymi decydentami i instytucjami, aby zbudować zaufanie i podnieść poziom rozumienia potrzeb na rynku energetyki odnawialnej/poszanowania energii – Koncentrowanie się na przyczynach, które powodują, że rynek rozwija się zbyt wolno, usuwanie bariery dla rozwoju tego rynku – BEZ prac badawczych, BEZ rozwijania technologii, BEZ bezpośredniego finansowania inwestycji, BEZ oderwanych lokalnych działań jednorazowych Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 7 Jak to działa? n n n n n W odpowiedzi na coroczne zaproszenie do składania wniosków grantowych, należy przesłać taki wniosek przygotować i dosłać do Brukseli EACI ocenia wnioski z pomocą niezależnych ekspertów Najlepsze wnioski są zapraszane do negocjacji i podpisania umowy grantowej Międzynarodowy zespół wdraża projekt zgodnie z uzgodnionym planem EACI monitoruje postęp, ocenia raporty, pomaga w upowszechnianiu wyników Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE Wezwanie do składania wniosków 2009 31 marca 2009 Wezwanie do składania wniosków Ostateczny termin 25 czerwca 2009 (17:00) Ocena wniosków Marzec/Kwiecień 2010 Negocjacje kontraktu Wdrażanie projektu Koniec listopada/ połowa grudnia 2009 Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 8 9 Kontrakt − realizacja projektu Raport połówkowy merytoryczny Pierwsza płatność 30% – (zaliczka) w ciągu 45 dni – miesiąc 18 lub 70% zrealizowanej pracy Raport przejściowy merytoryczny Druga płatność 30% – (zaliczka) w ciągu 90 dni od złożenia raportu Raport końcowy merytoryczny i finansowy Raport przejściowy merytoryczny Projekt 3 – letni Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE Płatność końcowa 40% (w ciągu 90 dni od złożenia raportu) Przygotowanie wniosku n Punkt wyjścia – – – – n Jak wygląda obecna sytuacja? Jaki mamy problem, który należy rozwiązać? Co zostało zrobione do tej pory oraz przez kogo? W którym miejscu rozpoczyna się nasze działanie i dlaczego? Pakiety robocze – Co dokładnie chcemy zrobić? n Wyniki – Jakie zajdą zmiany po zakończeniu naszego projektu – Jakie będą wskaźniki sukcesu? n Grupa docelowa – Kto powinien zostać zaangażowany w projekt? – Na kogo projekt powinien mieć wpływ? Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 10 Pisanie wniosku n Konkurs: Potrzebny dobry pomysł! n Pisanie wniosku zabiera więcej czasu niż się wydaje! n n Przygotowując wniosek należy korzystać ze wskazówek zawartych we wniosku aplikacyjnym oraz przewodnikach dla składających wnioski. Respektować ograniczenia długości, przedstawić jak najwięcej konkretów w każdym pakiecie roboczym, jaka jest rola każdego z partnerów i co będzie wynikiem. Wniosek powinien być napisany stosunkowo prostym językiem – eksperci mają na ocenę 2-4 h. Pozwólcie przeczytać komuś niezwiązanemu z tematem. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 11 Pisanie wniosku n We wniosku należy przedstawić: – Problem który zamierzacie rozwiązać, opiszcie jak wpływa on na sytuację na rynku – Doświadczenie i wiedzę (mocne CV) – Źródła współfinansowania (listy intencyjne, porozumienia) – Uczestników rynku, którzy wyrazili zainteresowanie wynikami projektu (chcą z nich korzystać); idealnie, jeżeli są oni partnerami w projekcie lub organizacjami współfinansującymi Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 12 Szukanie partnerów n Ważne pytania: – Kto będzie właścicielem rezultatów, ich beneficjentem? – Kto będzie kontynuował działania rozpoczęte w projekcie? (np. architekci, bankowcy, decydenci, przedsiębiorstwa komunalne, ESCO) – Jak uczestnicy rynku będą zaangażowani w projekt? – Jaka będzie rola każdego z partnerów? n Należy stworzyć multidyscyplinarne konsorcjum projektowe, włączając w to MŚP Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 13 Szukanie partnerów n n n Kontakty osobiste Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE Strony internetowe: – Propozycje wysłane do organizacji, których profil działalności odpowiada naszym oczekiwaniom – http://www.managenergy.org – http://ec.europa.eu/energy/intelligent/call_for_propos als/ partner_search_en.htm Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 14 Europejska wartość dodana w projektach IEE Wartość generowana przez kraje / kultury działające razem: przezwyciężanie barier aby osiągnąć cele wyznaczone przez UE poprzez prawdziwą współpracę, działanie, naukę i wnioski, wspólne tworzenie i dzielenie się pomysłami n n n Projekty IEE podnoszą rangę działań lokalnych, regionalnych i krajowych W projektach uczestniczą tylko te kraje, które powinny – nie ma zasady „partnerzy ze wszystkich krajów”: zależy od rozmiarów działań i rynku Projekty możliwe do powielenia w innych regionach UE Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 15 Europejska wartość dodana – wskazówki n n n Praca w konsorcjum wielokulturowym jest trudna i kosztowna Wykonywanie tych samych działań w poszczególnych krajach nie jest wystarczające Nie ma ograniczeń co do wielkości projektu, ale relatywnie małe projekty (< 500k€) nie wnoszą wartości dodanej i nie mają wystarczającego europejskiego wymiaru Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 16 Rozpowszechnianie / komunikacja n n n Należy dobrze zdefiniować kluczowych odbiorców projektu na poziomie lokalnym, krajowym i europejskim, a następnie nawiązać z nimi dialog od początku projektu (nie na sam koniec) Strona internetowa projektu (oddzielna, łatwo dostępna) powinna działać co najmniej 2 lata po zakończeniu projektu Pakiet roboczy „Wspólne działania rozpowszechniające”, budżet 7000-15000 €, zarezerwowany na współpracę z Komisją Europejską Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 17 18 NOWOŚĆ: Wniosek on-line Szczegółowy budżet Część B Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE Wniosek aplikacyjny n n Cześć I – Streszczenie wniosku i dane budżetowe/administracyjne Część II – Szczegółowy opis proponowanych działań (program prac) Język: Wniosek najlepiej składać w języku angielskim. Jeżeli wniosek sformułowany jest w innym języku, wnioskodawca musi dostarczyć tłumaczenia streszczenia w języku angielskim. Zalecane jest dostarczenie w języku angielskim streszczeń wszystkich rozdziałów części II. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 19 Wniosek aplikacyjny – część I n n n n n Strona tytułowa wniosku Dane administracyjne Streszczenie wniosku Dane uczestnika Budżet Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 20 Wniosek aplikacyjny – część I n Strona tytułowa wniosku – Tytuł projektu – Akronim projektu – Priorytet programu n n n n Dane administracyjne Streszczenie wniosku Dane uczestnika Budżet Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 21 Wniosek aplikacyjny – część I n Strona tytułowa wniosku n Dane administracyjne – – – – n n n Abstrakt wniosku Czas trwania projektu Ogólne dane dotyczące budżetu Dane osoby kontaktowej Streszczenie wniosku Dane uczestnika Budżet Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 22 Wniosek aplikacyjny – część I n Strona tytułowa wniosku Dane administracyjne n Streszczenie wniosku n Zwięzła i rzeczowa informacja o szczegółowych celach projektów, jak one zostaną osiągnięte, głównych wynikach i korzyściach (proszę podać liczby) na koniec projektu n n Dane uczestnika Budżet Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 23 Wniosek aplikacyjny – część I n Strona tytułowa wniosku Dane administracyjne Streszczenie wniosku n Dane uczestnika n n – Szczegółowa informacja o uczestniku – Bezpośrednie koszty personelu – Inne koszty bezpośrednie n Budżet Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 24 Wniosek aplikacyjny – część I n Strona tytułowa wniosku Dane administracyjne Streszczenie wniosku Dane uczestnika n Budżet n n n – – – – Koszty w poszczególnych kategoriach Oczekiwane dofinansowanie Podział godzin na poszczególne pakiety robocze Podział środków na poszczególne pakiety robocze Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 25 Wniosek aplikacyjny – część II n n n n n n n n Streszczenie: konkretne cele, opis działań, główne wyniki i korzyści Opis punktu wyjścia Cele – korzyści – oddziaływanie akcji Grupy docelowe i kluczowi aktorzy rynkowi (jak zostaną zaangażowani w projekt) Wspólnotowa wartość dodana Harmonogram działań Uzasadnienie składu konsorcjum i współfinansowania Opis organizacji i personelu kluczowego Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 26 Wniosek aplikacyjny – część II n Program działań powinien zawierać następujące podrozdziały: – Wprowadzenie: Uzasadnienie i struktura programu działań – Pakiety zadań: Plan pracy rozłożony na wykonalne kroki, z uwzględnieniem głównych wyników i dokumentacji – Przegląd listy wyników/dokumentacji – Harmonogram działań Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 27 Kryteria kwalifikowalności kosztów n Koszty muszą: – Wiązać się z działaniem oraz być niezbędne – Być racjonalne i uzasadnione – Być ujęte w budżecie – Być generowane w działaniu – Być ponoszone zgodnie z właściwymi zasadami księgowymi i wewnętrznymi zasadami uczestnika – Być rzeczywiście poniesione – Wyłączać margines zysku Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 28 Budżet n n n n 29 Budżet powinien zawierać jedynie koszty kwalifikowane W przypadku agencji wszystkie koszty są kosztami bezpośrednimi Wszystkie dopuszczalne koszty muszą być podane w euro. Całkowite dofinansowanie ze strony Wspólnoty nie może przekroczyć 75% całkowitych, dopuszczalnych kosztów. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE Kategorie kosztów Kategorie kosztów występujące w projektach IEE: n Koszty personalne n Koszty pośrednie n Usługi zewnętrzne n Koszty podróży n Koszty zakupu sprzętu n Inne koszty projektu Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 30 Koszty osobowe n n n Należy określić wszystkie kategorie personelu niezbędne w projekcie (kierownik projektu, ekspert, starszy ekspert, młodszy ekspert, starszy inżynier, technik itp.) W kosztach bezpośrednich można ująć jedynie koszy personelu technicznego i specjalistycznego; personel administracyjny oraz obsługa sekretariatu nie może być bezpośrednio wliczona, ponieważ ujęta jest w kosztach pośrednich. Wyjątek może zostać uczyniony kiedy zadania opisane w działaniu uzasadniają znaczące i ciągłe zaangażowanie personelu administracyjnego lub sekretarskiego. W tym wypadku muszą one być wyłączone z wyliczeń kosztów pośrednich. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 31 Koszty osobowe n n n n n Stawka godzinowa: musi być wyliczona na podstawie rzeczywistego wynagrodzenia brutto z obowiązkowymi narzutami socjalnymi, ale z wyłączeniem innych kosztów. Koszty osobowe odzwierciedlające zadanie zapisane dla danego partnera w projekcie, ale bez przesadnej dominacji jednego kraju czy instytucji Koszty osobowe non-profit (bez zysku) – suma wypłat + ubezpieczenie społeczne, itp. Budżetowanie powinno być planowane w oparciu o liczbę roboczogodzin dla danego partnera (bottom-up) Koszty pośrednie – 60% kosztów osobowych (stały ryczałt) Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 32 Koszty podwykonawstwa n n n Usługi zewnętrzne są świadczone przez osoby trzecie poza organizacją i poza konsorcjum projektu. Odnoszą sie one wyłącznie do zakupu usług, nie towarów. Podwykonawstwo może jedynie odnosić się do ograniczonej części działania. Podwykonawcy powinni być wybierani w oparciu o jasne zasady, najlepsza ofertę, uwzględniając cenę i jakość (najlepszy stosunek jakości do ceny). Zgodnie z bardzo uproszczoną procedurą należy pozyskać trzy różne oferty i poddać je ocenie zgodnie z ustalonymi ogólnymi kryteriami, aby zapewnić sprawiedliwe i równe traktowanie każdego z oferentów. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 33 34 Koszty podróży n n Koszty podróży i utrzymania personelu pracującego bezpośrednio nad projektem kalkulowane są na podstawie zwyczajowej praktyki uczestnika. Należy podać jasny opis podróży: – Powód podróży – Cel podróży – Liczba osób podróżujących Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 35 Zakup sprzętu n n n W związku z rodzajem działania (nie-technologiczne) jakikolwiek sprzęt do promocji i rozpowszechniania projektów programu IEE będzie zaakceptowany na wyjątkowych warunkach i jedynie za uprzednią zgodą, np. oprogramowanie baz danych, specjalistyczny sprzęt do monitorowania itd. Podstawowy sprzęt biurowy (PC, laptop, drukarka, itp.) jest częścią kosztów pośrednich i nie kwalifikuje sie jako koszt bezpośredni do tej kategorii. Jedynie cześć amortyzacji sprzętu, odpowiadająca czasowi trwania akcji oraz stopie rzeczywistego użycia dla celów akcji, może być brana pod uwagę jako koszty kwalifikowane. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE Inne koszty projektu n n n n n n n Koszty związane z organizacją szkoleń i wydarzeń. Koszty kolacji na spotkaniach projektowych, uznawane za koszty kwalifikowane do granicy maksimum 40 € na osobę. Ponadto łączna suma ograniczona jest do maksymalnie dwa razy większej niż liczba uczestników konsorcjum. Na spotkanie jedynie koszty jednej kolacji będą uznane za dozwolone. Drukowanie materiałów promocyjnych i informacyjnych. Koszty podróży dla osób niebędących ani członkami personelu, ani podwykonawcami. Opłaty wpisowe na konferencje i inne wydarzenia. Koszty gwarancji bankowych. Koszty raportów audytu. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 36 Jakie koszty NIE są kwalifikowane? n n n n n n Wkład bezgotówkowy (in kind*), ponieważ żaden koszt finansowo nie jest ponoszony (tzn. kiedy ani koordynator, ani partnerzy nie zarejestrowali w swoich systemach księgowych takich płatności) Fundusz np. na poczet ewentualnych strat Zasoby udostępnione partnerom projektu przez strony trzecie bezpłatnie Wydatki niepotrzebne lub przesadnie nieuzasadnione VAT, chyba że dany partner nie może prawnie go odzyskać (należy mieć na dowód pismo z urzędu skarbowego) Straty na różnicach kursowych * np. jeśli dany partner projektu udostępnił nieodpłatnie swoje pomieszczenia na konferencję jako swój wkład do projektu Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 37 Współfinansowanie (co-financing) n Finansowanie z pieniędzy podatników UE musi być uzasadnione – kto jest zainteresowany wynikami projektu? – We wniosku wyjaśnić źródła współfinansowania; jeśli ze środków własnych, należy wyjaśnić skąd dokładnie i dlaczego – jak wyniki projektu będą wykorzystane po jego zakończeniu – Należy we wniosku wyjaśnić status negocjacji z ewentualnymi zewnętrznymi sponsorami Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 38 Wskaźniki sukcesu 39 Wskaźniki pomiaru rezultatów przeprowadzonych działań: “konkretne, mierzalne, możliwe do osiągnięcia w czasie trwania projektu” Na przykład: n Nie: ilu było uczestników jakiegoś szkolenia, ale ilu z tych uczestników potem wykorzystało uzyskaną wiedzę n Wartość inwestycji rozpoczętych po części dzięki projektowi IEE (np. 50 mln Euro; liczba nowych miejsc pracy jakie pośrednio powstały dzięki projektowi) n Procedury wydawania pozwoleń np. na inwestycje wiatrowe skrócone o 1 rok n Audyty energetyczne spowodowały rozpoczęcie/ukończenie inwestycji skutkujących oszczędnościami energetycznymi 0,5 Mtoe rocznie w szkołach w danym regionie n Zwiększenie liczby rowerzystów w miastach objętych danym projektem o 5% Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE Czego się wystrzegać? n n n n n n Budowania zbyt szerokich działań, obejmowania swoim wnioskiem całego świata – należy skoncentrować się na jednym zadaniu (problemie), za to bardzo dobrze je opisać Należy zapraszać partnerów, którzy są rzeczywiście potrzebni w realizacji projektu – co mogą wnieść do projektu? Nie należy kierować projektu do grupy (przemysł, władze lokalne, przedsiębiorstwa transportowe), bez angażowania jej przedstawicieli w prowadzone działania Nie należy wnioskować o pieniądze na rzeczy, które są powszechnie dostępne – partnerzy powinni znać realia rynku Nie należy koncentrować się na opisywaniu polityki europejskiej! Należy opisać problem, i wyjaśnić sposób jego rozwiązania Nie należy powielać „starych” działań – wykazać kreatywność, przekonać oceniających o znaczeniu pomysłu, jego opłacalności i znacznym, mierzalnym wpływie na rynek! Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 40 Jak wnioski są oceniane? n Równe i uczciwe traktowanie wszystkich wnioskodawców: – Ocena na podstawie kryteriów ogłoszonych w wezwaniu do składania wniosków – Proces oceny jest poufny, nie ma konfliktu interesów – Niezależni eksperci zewnętrzni jako doradcy n Trzystopniowa ocena: 1. Kryteria kwalifikowalności (tak/nie) 2. Kryteria wyboru (tak/nie) 3. Kryteria oceny (punkty) Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 41 Kryteria kwalifikowalności n n n n n Wnioski muszą spełniać warunki dostarczenia (opisane w wezwaniu do składania wniosków) Partnerami muszą być podmioty posiadające osobowość prawną z krajów UE, Chorwacji, Norwegii, Islandii, Liechtensteinu Min. liczba partnerów > 3 (1 dla agencji energetycznych) Zakres działań musi odpowiadać priorytetom określonym w Programie Roboczym Długość projektów: maksymalnie 24-36 miesięcy Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 42 Kryteria wyboru n Wnioskodawcy muszą pokazać, iż posiadają zdolność finansową, aby przeprowadzić przygotowane działania Dowód: bilans za ostatni zamknięty rok finansowy (nie wymagane w przypadku jednostek publicznych) – tak/nie n Wnioskodawcy muszą pokazać, iż posiadają zdolność techniczną, aby przeprowadzić przygotowane działania Dowód: CV, opis partnerów, doświadczenie – tak/nie Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 43 44 Kryteria oceny Wnioski oceniane są według następujących kryteriów: 1.Znaczenie działania (0-10 punktów) 2.Jakość metodologii (0-10 punktów) 3.Wartość dodana dla Wspólnoty (0-10 punktów) 4.Koszty i współfinansowanie (0-10 punktów 5.Zarządzanie i organizacja zespołu (0-10 punktów) Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE Kryterium I − znaczenie działania n n n Zakres, w jakim proponowane działanie odzwierciedla aktualny stan wiedzy i w jakim czerpie z uprzednich działań w kontekście celów Programu IEE II i znaczących działań przeprowadzanych w uczestniczących krajach/przez uczestniczące kraje; Potencjalny efekt działania w odniesieniu do polityk i priorytetów UE, celów i ustawodawstwa; Znaczenie przewidywanych wyników dla włączonych i/lub adresowanych grup docelowych; udział w działaniu aktorów rynkowych. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 45 Kryterium II − jakość metodologii n n n Struktura, jasność, spójność i stosowność proponowanego podejścia (definicja pakietów roboczych, harmonogram oraz raporty z wykonanych zadań projektu) mającego na celu osiągnięcie oczekiwanych wyników; Prawidłowy dobór grup docelowych i wskaźników efektywności; Ambitność planu komunikacji/rozpowszechnienia oraz stosowność narzędzi komunikacyjnych do zastosowania wobec określonych grup docelowych. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 46 Kryterium III − wartość dodana dla Wspólnoty n n n Uzasadnienie i korzyści adresowania przedmiotu propozycji na poziomie europejskim; Odpowiedni zakres geograficzny projektu; Możliwość przeniesienia rozwiązań oferowanych w propozycji do innych części UE. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 47 Kryterium IV − koszty i współfinansowanie n n n Odpowiedni wysiłek włożony w pakiety robocze oraz główne zadania w nich zawarte; Odpowiednie rozłożenie kosztów na każdą z kategorii, w tym na podwykonawstwo; Przejrzystość, zrównoważenie, źródła i stosowanie się do schematu współfinansowania. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 48 Kryterium V − zarządzanie i organizacja zespołu n n n Skład i zrównoważenie umiejętności członków zespołu; Podział i zrównoważenie wysiłku, budżetu i odpowiedzialności pomiędzy partnerami; Zarządzanie, w tym struktura zarządzania, plan działań, koordynacja i komunikacja wewnątrz zespołu zaangażowanego w projekt. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 49 Najważniejsze dokumenty n Program roboczy 2010 – Priorytety i budżet na dany rok n Wezwanie do składania wniosków – Szczegółowy opis kryteriów oceny, otwartych priorytetów i terminów n Przewodniki dla wnioskodawców Dokumenty do najbliższego wezwania zostaną opublikowane pod koniec I kwartału 2010 i będą dostępne na stronach: http://www.cip.gov.pl/ http://ec.europa.eu/energy/intelligent/index_en.html Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 50 Aspekty finansowe realizacji projektów w ramach programu IEE Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE Współfinansowanie n Finansowanie oparte jest na zasadzie podziału kosztów!!! – EACI pokrywa maksymalnie 75% kosztów kwalifikowanych; – Koszty niekwalifikowane oraz pozostałe koszty kwalifikowane powinny być finansowane poprzez dofinansowanie z innych źródeł (własnych/trzeciej strony) Sposób pozyskania brakujących 25% należy dokładnie objaśnić. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 52 Koszty kwalifikowane n Pokrycie wyłącznie ‘kosztów kwalifikowanych’: – związanych z celem działania; – uwzględnionych w propozycji budzetu (Aneks II) – zaistniałych wyłącznie w trakcie trwania projektu (za wyjątkiem kosztów przygotowania raportów końcowych i pozyskania certyfikatów z audytów finansowych zaistniałych nie później niż 2 miesiące po zakończeniu projektu); – konieczne, rozsądne, identyfikowalne, weryfikowalne; – rzeczywiście zaistniałe (zaksięgowane) Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 53 Budżet a koszty rzeczywiste n 54 Na etapie wniosku ‘koszty/godziny ujęte w budżecie’ -> oszacowanie, aczkolwiek powinno być realistyczne i zgodne z zadaniami do zrealizowania (np. „rozmienianie godzin starszych ekspertów na więcej godzin młodszych ekspertów nie zawsze będzie akceptowane!) n Na etapie raportu końcowego ‘rzeczywiste koszty/godziny’ -> w oparciu o dokumentację księgową tj. harmonogramy pracy, faktury, kwitki wypłat, w skrajnych przypadkach deklaracje podatkowe; Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE Główne kwestie rzutujące na budżet 1. 2. 3. 4. 5. Członkowie stowarzyszeń lub filie Kalkulacja kosztów personalnych Konsultanci Gwarancje finansowe & Certyfikaty audytów dla jednostek prywatnych; Koszty pośrednie w Agencjach utworzonych w ramach grantów IEE Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 55 1. Członkowie Stowarzyszeń lub filie n n Uwzględnić koszty poniesione przez członków stowarzyszeń w budżecie organizacji wnioskującej. Członek Stowarzyszenia powinien dostarczyć: – Opis struktury stowarzyszenia + listę członków (jasno definiujący tych, którzy będą pracować w projekcie + prawidłowa nazwa prawna organizacji, adres i wskazanie osoby reprezentującej) n Firma „matka” powinna dostarczyć : – Opis & dowód struktury własnościowej – Dowód, że koszty zostaną „przeniesione”(zaksięgowane w systemie firmy Matki) i że nie naliczony zostanie zysk Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 56 2.3 Kalkulacja kosztów personalnych n n n n Całkowite Koszty Personalne = Całkowita ilość godzin spędzonych na projekt (w okresie raportowania) przez pracowników * stawki personalne poszczególnych pracowników; Stawki godzinowe NIE SĄ UZGODNIONE na etapie negocjacji!!! NADGODZINY mogą być rozliczane TYLKO gdy zostały uwzględnione przy zdefiniowaniu CZASU PRODUKTYWNEGO Tylko koszty personalne, a NIE CENY (np. stawka godzinowa + marża) -> koszty powinny być rozsądne, uzasadnione, znaczące odchyłki od średnich krajowych Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. kosztów personalnych zaKontaktowy taką samą pracę należy Krajowy Punkt Programu IEE uzasadniać. 57 3. Konsultanci (in-house) n n 58 58 Forma podwykonawstwa; Rozliczana w kosztach personalnych gdy spełnione są następujące warunki: : – UMOWA z konsultantem – MUSI pracować pod NADZOREM beneficjenta; – MUSI pracować w SIEDZIBIE (wyjątek: teleworking stosowany jako standardowe rozwiązanie) & KORZYSTAĆ z infrastruktury beneficjenta (koszty pośrednie) !!!! – WYNIKI należą do beneficjenta – KOSZTY są rozsądne, zgodne z praktyką oraz kosztami pracowniczymi w tej samej kategorii; – Koszty PODRÓŻY są opłacane bezposrednio przez beneficjenta. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 4.1 Gwarancje finansowe / certyfikaty audytów n 59 Jednostka publczna def. (spełnione wszystkie 5 kryteriów): – Jednostka utworzona przez władze publiczne lub zarządzana w służbie publicznej; – ‘Interes publiczny’ musi być wyraźnie określony w stosownych aktach prawnych bądź administracyjnych; – Wewnętrzne procedury i księgi podlegają kontroli przez władze publiczne; – Jednostka jest finansowana całkowicie lub w znacznym zakresie (> 50%) ze źródeł publicznych; – Jeśli jednostka zaprzestanie działalności, wszystkie prawa i obowiązki (włączając finansowe) zostaną przeniesione na władze publiczną Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 4.2 Gwarancje finansowe firm prywatnych n Gwarancje finansowe firm prywatnych : – WYMAGANE - Jeśli kwota pierwszej zaliczki (30% wkładu UE) jest równa co najmniej 100.000 € (a całkowite dofinansowanie co najmniej 333.333 €) – SPRAWDZENIE ZDOLNOŚCI FINANSOWEJ – jeśli kwota pierwszej zaliczki (30% wkładu UE) jest pomiędzy50.000 € a 100.000 €, tak, że wkład UE nie przekracza 166.666 €, EACI może przeprowadzić weryfikację zdolności finansowej; Decyzje zostaną ogłoszone w trakcie negocjacji. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 60 4.3 Certyfikaty audytów w jednostkach prywatnych61 n n Certyfikaty audytów są wymagane we wszystkich jednostkach prywatnych w chwili gdy udział UE osiąga 225.000 € (przy ostatecznej zapłacie) Nie ma ustalonego formatu, wymagane informacje (lista) można znaleźć w wytycznych finansowych -> okresy raportowania, całkowite koszty kwalifikowalne itd. ) Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 5. Koszty pośrednie w Agencjach utworzonych w ramach grantów 62 IEE n n W przypadku Agencji objętych grantem IEE nie zwracane są koszty pośrednie działalności do czasu objęcia grantem; Stała stawka 60% kosztów bezpośrednich po wygaśnięciu grantu. Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 63 Kontakt Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. ul. Mokotowska 35 00-560 Warszawa Tel: (0 22) 626 09 10 Fax: (0 22) 626 09 11 E-mail: [email protected] Krajowa Agencja Poszanowania Energii S.A. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE