listopad - Ośrodek Informacji i Dokumentacji Europejskiej

Nr 7 (36), 30 listopada 2013
oide.sejm.gov.pl
Biuletyn OŚRODKA INFORMACJI I DOKUMENTACJI EUROPEJSKIEJ, publikowany równolegle na stronie
internetowej, zawiera miesięczny przegląd działań Sejmu związanych z członkostwem Polski
w UE. Nieco obszerniejsza wersja elektroniczna zawiera także linki do pełnych tekstów lub baz danych, widoczne
w wydaniu drukowanym jako podkreślenia.
DOKUMENTY UE W SEJMIE
W listopadzie 2013 Komisja do Spraw Unii Europejskiej (SUE) zebrała się na 8 posiedzeniach: 198-205.
W trakcie tych posiedzeń komisja:
 rozpatrzyła 60 dokumentów UE,
 wysłuchała informacji na temat Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i państwami
członkowskimi, z jednej strony, a Ukrainą, z drugiej strony (pos. nr 199),
 wspólnie z Komisją Gospodarki oraz Komisją Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa
wysłuchała informacji na temat polskiego stanowiska na konferencję klimatyczną ONZ (COP 19)
oraz na temat stanowiska Polski w sprawie europejskich celów polityki klimatycznej do 2030 roku,
przedstawionej przez Ministra Środowiska Marcina Korolca oraz podsekretarz stanu w MŚ Beatę
Jaczewską (pos. nr 201),
 wysłuchała informacji na temat rocznego sprawozdania Europejskiego Trybunału Obrachunkowego
dotyczącego wykonania budżetu UE w 2012 roku, przedstawionej przez członka ETO Augustyna Kubika
(pos. nr 203).
***
W listopadzie 2013 w bazach EDL-S (Europejskie Dokumenty Legisjacyjne w Sejmie) i IPEX opublikowano
informacje i dokumenty dotyczące posiedzeń SUE nr 198, 200, 202, 204-205, dostarczone przez sekretariat
komisji.
Z PRAC KOMISJI SEJMOWYCH
Komisja Polityki Społecznej i Rodziny
 06.11.2013, wysłuchała informacji w sprawie prac prowadzonych nad krajowym programem operacyjnym
Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014-2020 (pos. nr 130);
Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi
 06.11.2013, rozpatrzyła: informację Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (RiRW) o udziale w pracach Rady
ds. Rolnictwa i Rybołówstwa w październiku 2013; informację Ministra RiRW nt. wdrażania innowacji w
rolnictwie w latach 2007-2013; informację Ministra RiRW nt. propozycji dotyczących innowacyjności w
rolnictwie wynikających z pakietu legislacyjnego wspólnej polityki rolnej na lata 2014-2020 (pos. nr 150);
 07.11.2013, wysłuchała (w trybie art. 157 Regulaminu Sejmu) informacji Ministra Zdrowia i Ministra
RiRW na temat stanu negocjacji nad kształtem dyrektywy tytoniowej; rozpatrzyła informację Ministra
RiRW na temat stanu przygotowań do realizacji płatności bezpośrednich za 2013 r., rodzaju płatności
oraz wysokości wsparcia finansowego (pos. nr 151);
Komisja Administracji i Cyfryzacji
 21.11.2013, rozpatrzyła informację o trendach konsolidacyjnych na polskim rynku telekomunikacyjnym w
kontekście realizacji europejskiej agendy cyfrowej i dalszych inwestycji w sieci nowej generacji (pos. nr
50).
WYKONYWANIE PRAWA UE - BAZA UST
W listopadzie 2013
 uchwalono następujące ustawy wykonujące prawo UE [druk nr]:
o Ustawa z dnia 22 listopada 2013 r. o zmianie ustawy o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich,
obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina [1793],
o Ustawa z dnia 22 listopada 2013 r. o zmianie ustawy o ochronie zdrowia zwierząt oraz
zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt oraz niektórych innych ustaw [1698],
o Ustawa z dnia 8 listopada 2013 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrożeniem Systemu
Elektronicznej Wymiany Informacji dotyczących Zabezpieczenia Społecznego na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej [1795],
o Ustawa z dnia 8 listopada 2013 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych
innych ustaw [1789],
o Ustawa z dnia 8 listopada 2013 r. o cudzoziemcach [1526].

opublikowano następujące ustawy wykonujące prawo Unii Europejskiej [druk nr]:
o Ustawa z dnia 23 października 2013 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z przystąpieniem
Republiki Chorwacji do Unii Europejskiej [1831],
o Ustawa z dnia 11 października 2013 r. o wzajemnej pomocy przy dochodzeniu podatków,
należności celnych i innych należności pieniężnych [1490].
BADANIE POMOCNICZOŚCI W PARLAMENTACH NARODOWYCH
Badanie pomocniczości w listopadzie – uzasadnione opinie
(informacje z bazy IPEX wg stanu na 3.12.2013)
Projekt aktu
ustawodawczego
Termin badania zasady
pomocniczości upływa
Przyjęcie / przekazanie
uzasadnionej opinii
Izba / parlament
(państwo)
COM(2013) 620
5.11.2013
8.10.2013 / 9.10.2013
Rada Federalna (Austria)
6.11.2013 / 6.11.2013
Rada Federalna (Austria)
- / 6.11.2013
Oireachtas (Irlandia)
- / 7.11.2013
Izba Reprezentantów
(Malta)
- / 7.11.2013
Riksdag (Szwecja)
11.11.2013 / 12.11.2013
Izba Gmin (Wielka
Brytania)
11.11.2013 / -
Izba Lordów (Wielka
Brytania)
11.11.2013 / 12.11.2013
Izba Gmin (Wielka
Brytania)
11.11.2013 / -
Izba Lordów (Wielka
Brytania)
26.11.2013 / 26.11.2013
Senat (Francja)
COM(2013) 627
COM(2013) 618
COM(2013) 619
COM(2013) 550
7.11.2013
13.11.2013
13.11.2013
27.11.2013
Więcej informacji o uzasadnionych opiniach oraz wszystkie projekty, których termin badania pomocniczości
upłynął w listopadzie – internetowy Biuletyn OIDE
2
WSPÓŁPRACA MIĘDZYPARLAMENTARNA
27-28 listopada 2013, Wilno, Parlamenty na rzecz demokracji: w kierunku bardziej ambitnej współpracy
globalnej, spotkanie przewodniczących komisji do spraw zagranicznych oraz Parlamentarnego Forum na rzecz
Demokracji
o Partnerstwo wschodnie Unii Europejskiej: w kierunku bardziej ambitnej współpracy,
o Demokracje w okresie transformacji : doświadczenia, które można wykorzystać.
27 listopada 2013, Bruksela, Wyzwania związane z implementacją przyszłej polityki spójności: w kierunku
inwestycji produkcyjnych na rzecz wzrostu gospodarczego i spójności poprzez lepsze współdziałanie na
poziomie lokalnym, krajowym i unijnym w celu realizacji strategii Europa 2020, spotkanie zorganizowane
przez Komisję Rozwoju Regionalnego PE
o Przyszła polityka spójności - zmodernizowana, ukierunkowana na wyniki polityka na rzecz
zrównoważonego wzrostu gospodarczego i zatrudnienia w UE,
o Implementacja nowej polityki w państwach członkowskich: jakie wyzwania?
24-25 listopada 2013, Wilno, Strategie makroregionalne: rozwój i perspektywy, spotkanie przewodniczących
komisji do spraw ochrony środowiska, administracji państwowej i władz lokalnych
Znaczenie strategii makroregionalnych w UE,
o Wymiar środowiskowy strategii makroregionalnych,
o Wkład instytucji UE w rozwój strategii makroregionalnych.
14 listopada 2013, Bruksela, Dążenie do lepszego wydatkowania zasobów – modele parlamentarnej
kontroli wydatków, spotkanie zorganizowane przez Komisję Kontroli Budżetowej PE
o Modele kontroli wydatków w UE,
o Najlepsze praktyki w odniesieniu do zasad dotyczących środków finansowych objętych zarządzaniem
dzielonym.
10-11 listopada 2013, Wilno, Wspieranie zatrudnienia na rzecz wdrożenia strategii Europa 2020, spotkanie
przewodniczących komisji do spraw społecznych i pracy
o Implementacja i rozwój wytycznych UE w sprawie polityki zatrudnienia,
o Zatrudnienie młodzieży i inicjatywy na rzecz zatrudnienia,
o Promowanie zatrudnienia młodzieży.
5 listopada 2013, Bruksela, Przyszłość europejskiej obrony: przygotowania do grudniowego posiedzenia
Rady Europejskiej, spotkanie zorganizowane przez Komisję Spraw Zagranicznych i Podkomisję
Bezpieczeństwa i Obrony PE
NAJNOWSZE PUBLIKACJE
NA STRONIE OIDE
Z działu Tematy prawne i ustrojowe
Pierwszy przegląd rejestru przejrzystości
W czerwcu 2011 Parlament Europejski i Komisja Europejska utworzyły wspólny rejestr przejrzystości dla
organizacji i osób zaangażowanych w opracowanie i realizację polityki UE. Po 2 latach rejestr podlega
przeglądowi, którego ustalenia zostaną przedstawione na sesji plenarnej PE przed końcem roku.
***
SPRAWY BIEŻĄCE - KOMENTARZE
Lista artykułów z prasy specjalistycznej dotyczących aktualnych kwestii polityczno-gospodarczych w Unii
Europejskiej dostępnych on-line (dostęp 05.12.2013)
o
o
o
o
o
o
Bąkowski P.: Cyber security in the European Union, European Parliamentary Research Service,
„Briefing", 12.11.2013.
Bertoncini Y.: European Elections: less abstention, more populism?, Notre Europe - Institut Jacques
Delors, „Tribune" , 14.11.2013.
Bertoncini Y.: Foreign Policy and External Actions: an "unsurpassable horizon" for the EU?, Notre
Europe - Institut Jacques Delors, „Tribune", 05.11.2013.
Brady H.: The EU's 'yellow card' comes of age: Subsidiarity unbound?, Centre for European Reform,
12.11.2013.
Carrera S., Guild E., Hernanz N.: Rule of law or rule of thumb? A New Copenhagen Mechanism for the
EU, „CEPS Policy Brief", 20.11.2013.
Chislett W.: Turkey and the European Union: mixed signals, The Elcano Royal Institute (Real Instituto
Elcano), „ARI" no. 45/2013, 27.11.2013.
3
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
D'Alfonso A.: 2014-20 Multiannual Financial Framework (MFF), European Parliamentary Research
Service, „Briefing", 14.11.2013.
Davies R.: The new European Social Fund for 2014-20, European Parliamentary Research Service,
„Briefing", 14.11.2013.
De Grauwe P., Ji Y.: Strong Governments, Weak Banks, „CEPS Policy Brief", 25.11. 2013.
Dyner A.: Powileńska strategia UE wobec Białorusi – czas na zmiany, Polski Instytut Spraw
Międzynarodowych, „Biuletyn PISM" nr 123 (1099), 21.11.2013.
Gandrud C., Hallerberg M.: Who decides? Resolving failed banks in a European framework, Bruegel,
„Bruegel Policy Contribution" iss. 2013/16, 29.11.2013.
Gros D.: The European Banking Disunion, „CEPS Commentary", 14.11.2013.
Iso-Markku T.: European Defence Under Scrutiny: What can be expected from the European Council?,
The Finnish Institute of International Affairs, „Briefing Paper" no. 145 (2013).
Katsarova I.: 2014 CAP transitional measures, European Parliamentary Research Service, „Briefing",
14.11.2013.
Katsarova I.: EU Cohesion Policy 2014-20, European Parliamentary Research Service, „Briefing",
14.11.2013.
Parkes R.: It's Not Frontex, It's Us: Towards a More Honest EU Borders Debate, Polski Instytut Spraw
Międzynarodowych, „Bulletin PISM" no. 120 (573), 05.11.2013.
Parmentier F.: Put to the test: the Eastern Partnership and the EU. Perspectives on the Vilnius summit
(November 2013), Notre Europe - Institut Jacques Delors, „Policy Paper" 103, November 2013.
Shapovalova N.: Visa-free travel for the EU's Eastern partners: time to act, FRIDE, „Policy Brief" no. 165,
05.11.2013.
Smith B.: Eastern Partnership summit in Vilnius: carrots v sticks, „Commons Library Standard Note",
26.11.2013.
Stratulat C.: EU enlargement to the Balkans: shaken, not stirred, European Policy Centre, „Policy Brief",
4.11.2013.
Worobiow J.: Szczyt Partnerstwa Wschodniego w Wilnie: oferta umowy stowarzyszeniowej z Ukrainą
wciąż aktualna, Polski Instytut Spraw Międzynarodowych, „Biuletyn PISM" nr 125 (1101), 27.11.2013.
Ciąg dalszy przeglądu publikacji:
internetowy Biuletyn OIDE
Ośrodek Informacji i Dokumentacji Europejskiej Biblioteki Sejmowej służy parlamentarzystom wsparciem
w wyszukiwaniu europejskich dokumentów i informacji oraz dostarcza wiadomości o wszelkich aspektach działań
Sejmu związanych z członkostwem Polski w Unii Europejskiej.
Redaguje zespół OIDE: Danuta Adamiec, Justyna Branna, Natalia Firlej, Daniela Kupis, Angelina Tazuszel, Regina Wąsowicz (redaktor)
Kontakt: tel.: 22 694 15 96, 22 694 20 97, e-mail: [email protected]
© Kancelaria Sejmu 2013
4