punktacja - Web.gov.pl

Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka
Działanie 8.1
„Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie
gospodarki elektronicznej”
Omówienie specyfiki i zasad przyznawania punktów
w ramach kryteriów merytorycznych fakultatywnych
Tomasz Pawłowski
RIF Mazowsze
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Kryteria oceny merytorycznej fakultatywnej - punktacja
1. Kryterium
0 lub 20 punktów
2. Kryterium
0 lub 10 punktów
3. Kryterium
0, 10, 20, 30, 40 lub 50
punktów
4. Kryterium
0, 10 lub 20 punktów
5. Kryterium
0 lub 40 punktów
Łącznie max. 140 punktów
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Kryterium 1
W ramach projektu Wnioskodawca zapewni dywersyfikację źródeł
przychodu związanych ze świadczeniem e-usługi.
Dywersyfikacja źródeł przychodu - zastosowanie modelu biznesowego uwzględniającego zarówno w okresie
realizacji, jak i trwałości projektu co najmniej 2, niezależne od siebie źródła przychodów, związane ze
świadczeniem e-usługi.
Niezależne źródła przychodów:
 opłaty za korzystanie z poszczególnych, odrębnych e-usług,
 opłaty za korzystanie z e-usługi generowane przez odrębne grupy docelowe lub na niezależnych od siebie
rynkach docelowych,
 opłaty za korzystanie z różnych odmian e-usługi świadczonych w różnych typach publicznych sieci
telekomunikacyjnych (np. Internet, telefonia, TV cyfrowa) z uwzględnieniem specyficznych dla danej sieci
rozwiązań technologicznych (np. odmienne rozwiązania dla urządzeń mobilnych, komputerów
stacjonarnych, odbiorników telewizyjnych),
 inne źródła przychodów wskazane w modelu biznesowym, pod warunkiem, iż Wnioskodawca wykaże, że
generowane przepływy finansowe są odrębne, całkowicie niezależne od przychodów z pozostałych źródeł,
 jako jedno źródło traktujemy przychody inne niż ze świadczenia e-usługi, związane z udostępnieniem
zasobów serwisu dla działalności marketingowej innych podmiotów (programy afiliacyjne, przychody
z wyświetlanych tekstowych reklam kontekstowych, bannerów, reklam wideo, przekierowań itp.)
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Kryterium 1
Kryterium uznaje się za spełnione w przypadku spełnienia wszystkich następujących przesłanek:
 Opis wszystkich źródeł przychodów jest zgodny z wymogami Instrukcji wypełnienia wniosku o dofinansowanie
realizacji projektu,
 wykazano w modelu biznesowym co najmniej 2 występujące w danym czasie i niezależne od siebie źródła
przychodu związane ze świadczeniem e-usług, których dotyczy projekt, zarówno w okresie realizacji,
jak i w okresie trwałości,
 w odniesieniu do co najmniej 2 źródeł przychodu występujących w danym okresie wykazano różne,
niezależne od siebie czynniki rynkowe (popytowe) kształtujące przychody z tych źródeł,
 suma przychodów ze źródeł innych niż największe źródło (pod względem przychodów generowanych w tym
okresie), stanowi co najmniej 50% sumy następujących wydatków tego okresu: kosztów stałych świadczenia
e-usług, kosztów zmiennych świadczenia e-usług; wydatków na inwestycje odtworzeniowe, spłaty kredytów
lub pożyczek (kalkulacja na postawie tabeli przepływów finansowych: punkt 25 wniosku o dofinansowanie)
Punktacja:
 wniosek spełnia kryterium – 20 punktów,
 wniosek nie spełnia kryterium – 0 punktów.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Kryterium 2
E-usługa świadczona będzie zarówno dla odbiorców krajowych jak
i zagranicznych.
Badamy czy:

grupą docelową e-usługi są odbiorcy zarówno z kraju jak i zagranicy,

projekt odpowiada określonym potrzebom zidentyfikowanych grup docelowych odbiorców krajowych
i zagranicznych (przeprowadzono analizę popytu i konkurencji na docelowych rynkach zagranicznych),

e-usługa będzie przygotowana
(m.in. w warstwie językowej),

działania promocyjne są skierowane na każdy rynek docelowy opisany we wniosku,

planowana e-usługa cechuje się dostateczną uniwersalnością i elastycznością pozwalającą
na świadczenie jej na rynku polskim i wskazanym rynku zagranicznym,

określono wskaźniki rezultatu (co najmniej jeden) odnoszące się do rynku zagranicznego, które
odzwierciedlają biznesowe efekty realizacji projektu,

wydatkowanie środków w odniesieniu do każdego z rynków jest efektywne (relacja nakład/rezultat).
pod
kątem
obsługi
odbiorców
krajowych
i
zagranicznych
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Kryterium 2
Kryterium uznaje się za spełnione w przypadku gdy wszystkie powyższe przesłanki są spełnione dla
każdej z e-usług ujętych w projekcie przedstawionym do dofinansowania.
Punktacja:

wniosek spełnia kryterium – 10 punktów,

wniosek nie spełnia kryterium – 0 punktów.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Kryterium 3
Projekt polega na przygotowaniu, wdrożeniu i świadczeniu zaawansowanych e-usług
o znaczeniu krajowym lub międzynarodowym.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Kryterium 3
CECHA
„Oznacza właściwości techniczne lub użytkowe e-usługi odróżniające ją od innych e-usług
występujących na rynku (np. nowatorskie zastosowanie sztucznej inteligencji realizującej koncepcję
Web 3.0)”.
Opisując cechę (cechy) należy:

odnieść się do wyników szczegółowej analizy rynku przeprowadzonej w podpunkcie 16.c wniosku
o dofinansowanie, pod kątem występowania danej cechy i świadczącej o jej unikatowości,

uzasadnić poziom zaawansowania danej e-usługi poprzez powiązanie omawianych cech z osiągnięciami nauki,
techniki lub gospodarki (w szerokim spektrum dyscyplin i branż),

uzasadnić celowość wdrożenia danej cechy,

dopuszczalne jest, aby dana cecha została zaimplementowana w więcej niż jednej e-usłudze, których dotyczy
oceniany projekt.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Kryterium 3
KORZYŚĆ
„Oznacza wymierne pozytywne efekty dla potencjalnych konsumentów (użytkowników),
nie występowały dotychczas na rynku, wynikające z cech e-usługi”.
które
Opisując korzyść należy:

odnieść się do analizy
o dofinansowanie,

uzasadnić, iż wskazana przez Wnioskodawcę cecha e-usługi może przynieść rzeczywistą korzyść
dla potencjalnych klientów,

uzasadnić, iż wskazana korzyść (korzyści) może mieć pozytywny wpływ na poziom popytu
na e-usługę.
potrzeb
grupy
docelowej przedstawionej
w punkcie
16.a
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
wniosku
Kryterium 3
PARAMETR
„Skwantyfikowany cel na poziomie produktu, którego osiągnięcie potwierdza faktyczne wdrożenie
określonej cechy e-usługi. Każdej cesze powinien zostać przypisany osobny parametr”.
Opisując parametr należy:

przypisać parametr do każdej opisanej cechy – wartość liczbową wraz z jednostką,

zaprezentować wszystkie parametry jako wskaźniki produktu w punkcie 20 wniosku,

przypisać dokładnie jeden, unikalny wskaźnik produktu dla każdego parametru, nazwany w sposób jednoznacznie
odnoszący się do odpowiedniej cechy,

gdy występującej kilkukrotnie cesze odpowiada identyczny parametr, powinien on zostać skwantyfikowany w postaci
jednego wspólnego wskaźnika produktu w punkcie 20 wniosku,

pamiętać o unikalności wskaźnika produktu - dany parametr i korespondujący z nim wskaźnik produktu powinny
dotyczyć tylko jednej wybranej cechy, oraz dana cecha powinna być sparametryzowana z użyciem jednego, konkretnego
wskaźnika produktu,

przedstawić metodologię weryfikacji realizacji danego celu projektu reprezentowanego przez wskaźnik produktu
w zakresie deklarowanej, sparametryzowanej cechy danej e-usługi tj. rodzaj i sposób gromadzenia danych, algorytmy
obliczeń dla parametrów rozbudowanych i zaawansowanych (punkt 15.c wniosku o dofinansowanie).
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Kryterium 3
Punktacja:
 warunkiem otrzymania punktów jest to, aby każda z e-usług przedstawionych w projekcie posiadała
co najmniej jedną cechę (wraz z korzyścią i parametrem) świadczącą o jej zaawansowaniu,
 do wyliczenia punktacji niezbędny jest współczynnik ki, oznaczający liczbę sparametryzowanych cech danej
e-usługi, świadczących o jej zaawansowaniu,
 K x 10 punktów, jednocześnie nie więcej niż 50 punktów,
 K = maksimum (k1, k2, …,kn) - najwyższy poziom zaawansowania jednej e-usługi, spośród wszystkich (n)
e-usług, których dotyczy oceniany projekt. Wartości ki dla poszczególnych planowanych do wdrożenia e-usług
nie sumują się,
 dopuszczalne jest zwiększenie ki o 1 albo 2 w przypadku uznania jednego z zestawów cecha-korzyśćparametr za przełomową innowację.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Kryterium 3
Przełomowa innowacja:
Wykorzystanie niestosowanej wcześniej w świadczeniu tego typu e-usługi technologii lub rozwiązania
technicznego, umożliwiającego rewolucyjne zmiany w sposobie jej świadczenia i prowadzącego np. do:
 co najmniej dwukrotnie zwiększonego jej wykorzystania (popularności),
 co najmniej dwukrotnie szybszej lub jakościowo lepszej jej realizacji,
 udostępnienia jej tam, gdzie wcześniej nie było to możliwe ze względów technicznych,
 rozwiązania dotychczas nierozwiązanego problemu określonej grupy potencjalnych odbiorców.
Punktacja - przykład:
Projekt przewiduje wdrożenie dwóch e-usług. W wyniku oceny zaawansowania pierwszej e-usługi uznano
jeden zestaw „cecha-korzyść-parametr”, zatem k1=1. W wyniku oceny zaawansowania drugiej e-usługi
uznano dwa zestawy „cecha-korzyść-parametr” przy czym e-usługa implementuje przełomową technologię
informacyjną umożliwiającą po raz pierwszy powszechny dostęp do usług dostępnych do tej pory jedynie dla
dużych przedsiębiorców. W związku z tym, oceniający dokonali zwiększenia oceny poziomu
zaawansowania e-usługi o 2 do wartości k2=4. K=maksimum(1,4)=4. Liczba punktów za ocenę kryterium
wynosi 10*K=40.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Kryterium 4
Zasadnicza (specyficzna) funkcjonalność dotycząca głównej funkcji e-usługi
odpowiada na niezagospodarowaną dotychczas niszę rynkową, poprzez zaspokajanie
zasadniczej potrzeby grupy docelowej, która nie może być zaspokojona przez inne
usługi lub produkty aktualnie dostępne na rynku.
Zasadnicza funkcjonalność dotycząca głównej funkcji planowanej e-usługi – specyficzne zadanie
wykonywane przez tą e-usługę.
Badamy czy:



zasadnicza użyteczność e-usługi została wskazana przez Wnioskodawcę w punkcie zawierającym ogólny
opis e-usługi zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie,
projekt został uzasadniony pod kątem innowacyjności, odpowiedzi na zasadnicze potrzeby wskazanej
grupy docelowej oraz zawiera dokładną analizę konkurencji,
rynek oferuje e-usługi lub produkty mogące zaspokoić zasadnicze potrzeby grupy docelowej.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Kryterium 4
Punktacja:




gdy na rynku nie są oferowane usługi ani produkty (w tym produkty cyfrowe) łącznie realizujące zasadniczą
funkcjonalność nowej e-usługi – 20 punktów,
gdy w żadnej z publicznych sieci telekomunikacyjnych, w których przewiduje się świadczenie nowej
e-usługi, nie są oferowane usługi ani produkty cyfrowe łącznie realizujące zasadniczą funkcjonalność tej
e-usługi – 10 punktów,
gdy wniosek nie spełnia kryterium – 0 punktów,
w przypadku, gdy projekt obejmuje świadczenie kilku e-usług, wystarczające jest, aby warunek został
spełniony dla jednej z nich.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Kryterium 5
Wnioskodawca będący:
a) osobą fizyczną, która w roku złożenia wniosku o udzielenie wsparcia ma nie więcej niż 27
lat albo
b) spółką cywilną, w której każdy ze wspólników w roku złożenia wniosku o udzielenie
wsparcia ma nie więcej niż 27 lat,
ubiega się o wsparcie dla którego intensywność wynosi do 85 % wydatków kwalifikujących
się do objęcia wsparciem, a kwota wsparcia nie przekracza 80 000 zł.
Badamy czy spełniono wszystkie warunki w ramach kryterium, tj.:
 Wnioskodawca będący osobą fizyczną w roku złożenia wniosku o udzielenie wsparcia ma nie więcej niż
27 lat wnioskowana kwota wsparcia nie przekracza 80 000 zł, natomiast wnioskowana intensywność
dofinansowania to maksymalnie 85%.
 W przypadku spółki cywilnej każdy ze wspólników w roku złożenia wniosku o udzielenie wsparcia ma nie
więcej niż 27 lat, wnioskowana kwota wsparcia nie przekracza 80 000 zł, natomiast wnioskowana
intensywność dofinansowania to maksymalnie 85%.
 Ocena przeprowadzana jest na podstawie danych wnioskowanych .
Punktacja:
 wniosek spełnia łącznie wszystkie warunki kryterium – 40 punktów,
 wniosek nie spełnia warunków kryterium – 0 punktów.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Kryterium rozstrzygające
Projekt wykazuje wysoką efektywność ekonomiczną
EE = 0,3 x ROS + 0,7 x ROI
ROS = Zo/Ps
P S = P 0 + P1 /(1+r) + P2 /(1+r)2 + P3 /(1+r)3
ROI = [Zo/(Zo+Kw)]0,5
EE - wskaźnik efektywności ekonomicznej
ROS – wskaźnik rentowności na sprzedaży
ROI – wskaźnik rentowności inwestycji
Ps – przychody ze sprzedaży
Kw – nakłady na projekt
Zo – zysk na działalności operacyjnej
Przy pomocy wskaźnika efektywności weryfikowane są projekty, które:

spełniły wszystkie kryteria oceny merytorycznej obligatoryjnej,

uzyskały co najmniej 60 punktów w ramach oceny kryteriów oceny merytorycznej
fakultatywnej.
Współczynnik ten nie podlega modyfikacji przez Komisję Konkursową ze względu na błędy
w założeniach merytorycznych do danych finansowych we wniosku o dofinansowanie.
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Dziękuję za uwagę.
Fundacja Małych i Średnich Przedsiębiorstw
Ul. Smocza 27
01-048 Warszawa
Pierwszy Wydział ds. Kontraktowania
Telefon: 22 838 32 11
e-mail: [email protected]
www.rif.fund.org.pl
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego