Uchwała Nr XXX/379/12

UCHWAŁA NR XXX/379/12
RADY MIASTA ZDUŃSKA WOLA
z dnia 20 grudnia 2012 r.
w sprawie uchwalenia Programu profilaktyki w zakresie wczesnego wykrywania raka piersi
na lata 2013-2014.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r.
Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214,
poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 i Nr 167,
poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r.
Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458, z 2009 r.
Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230 i Nr 106, poz. 675, z 2011 r.
Nr 21, poz.113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149, poz. 887 i Nr 217, poz. 1281 oraz z 2012 r. poz. 567),
art. 7 ust. 1 pkt 1 i art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r., Nr 164 , poz. 1027, Nr 216, poz. 1367, Nr 225,
poz. 1486, Nr 227, poz. 1505, Nr 234, poz. 1570 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22, poz. 120,
Nr 26, poz. 157, Nr 38, poz. 299, Nr 92, poz. 753, Nr 97, poz. 800, Nr 98, poz. 817, Nr 111, poz. 918, Nr 118,
poz. 989, Nr 157, poz. 1241, Nr 161, poz. 1278 i Nr 178, poz. 1374, z 2010 r. Nr 50, poz. 301, Nr 107, poz. 679,
Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 165, poz. 1116, Nr 182, poz. 1228, Nr 205, poz. 1363, Nr 225, poz. 1465,
Nr 238, poz. 1578, Nr 257, poz. 1723 i Nr 257, poz. 1725, z 2011 r. Nr 45, poz. 235, Nr 73, poz. 390, Nr 81,
poz. 440, Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 113, poz. 657, Nr 122, poz. 696, Nr 138, poz. 808, Nr 149,
poz. 887, Nr 171, poz. 1016, Nr 205, poz. 1203 i Nr 476 oraz z 2012 r., Nr 123, Nr 476), w związku z uchwałą
nr VI/52/07 Rady Miasta Zduńska Wola z dnia 22 marca 2007 r. w sprawie przyjęcia "Programu Promocji Zdrowia
dla Miasta Zduńska Wola" uchwala się, co następuje:
§ 1. Uchwala się Program profilaktyki w zakresie wczesnego wykrywania raka piersi na lata 2013-2014,
zgodnie z brzmieniem załącznika do uchwały.
§ 2. 1. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
2. Uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez rozplakatowanie na tablicach ogłoszeń
w Zduńskiej Woli w Urzędzie Miasta oraz w Pasażu Powstańców Śląskich i przy ul. 1- go Maja, a także poprzez
zamieszczenie jej treści na stronie internetowej Urzędu Miasta.
Przewodniczący Rady Miasta
Zduńska Wola
Artur Stępień
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: B33B1560-1F18-473B-9554-C704D15486C4. Podpisany
Strona 1 z 4
Załącznik do uchwały nr XXX/379/12
Rady Miasta Zduńska Wola
z dnia 20 grudnia 2012 r.
PROGRAM PROFILAKTYKI W ZAKRESIE WCZESNEGO
WYKRYWANIA RAKA PIERSI NA LATA 2013-2014
Rozdział 1.
Opis problemu zdrowotnego
Rak piersi jest nowotworem, na który kobiety w Polsce zapadają najczęściej, stanowi również drugą wśród
nowotworów złośliwych przyczynę zgonów. Według danych Ministerstwa Zdrowia z 2005 r. na raka piersi
zachorowało w Polsce około 13 385 kobiet, zmarło 5112. Dane epidemiologiczne wskazują, że szansa
na wyleczenie raka piersi w krajach rozwiniętych wynoszą 70-90% w Polsce około 60%, w krajach
rozwijających się 47%.
Częstość zachorowań na raka piersi wzrasta gwałtownie po 35-40 roku życia, a bardzo wysoki współczynnik
zachorowalności utrzymuje się do późnego wieku. Ze względu na duży procent zachorowalności po 50 roku
życia, kobiety w wieku 50-69 lat objęte są bezpłatnym programem profilaktycznym finansowanym w ramach
Narodowego Funduszu Zdrowia. Nie ma natomiast bezpłatnych programów profilaktycznych w grupie
wiekowej 35-49 lat umożliwiających wczesne rozpoznanie i wykrywanie guzków, a także innych zmian
i nieprawidłowości w piersiach. Nie ma wątpliwości, że skuteczna profilaktyka i edukacja jest najważniejszym
czynnikiem, w istotny sposób wpływającym na wykrycie raka piersi, a tym samym na zmniejszenie wskaźnika
zachorowalności i przedwczesnej umieralności z powodu nowotworów złośliwych. Zwiększenie świadomości
kobiet, co do konieczności kontrolowania piersi zarówno przez samokontrolę jak i poprzez badania
specjalistyczne, są nieodzownym warunkiem zmniejszenia się zachorowalności na nowotwory piersi.
Program profilaktyki raka piersi dla mieszkanek Miasta Zduńska Wola, skierowany jest do kobiet powyżej
18 roku życia.
Program dotyczy istotnego problemu zdrowotnego i społecznego – zmniejszenie przedwczesnej umieralności
z powodu nowotworów złośliwych, należącego do priorytetów zdrowotnych wymienionych w Rozporządzeniu
Ministra Zdrowia z 21.sierpnia 2009 r. (Dz. U. Nr 137, poz. 1126).
Rozdział 2.
Statystyka na podstawie realizacji badań profilaktycznych
Program profilaktyki raka piersi dla mieszkanek Zduńskiej Woli realizowany jest od 2007 r. w ramach
"Programu promocji zdrowia dla Miasta Zduńska Wola" przyjętego uchwałą Nr VI/52/07 Rady Miasta Zduńska
Wola z dnia 22 marca 2007 r. Z danych statystycznych przedstawionych przez Samodzielny Publiczny Zakład
Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Zduńskiej Woli wynika, że w 2010 r. u przebadanych kobiet stwierdzono
681 zmiany patologiczne, a w 2011 r. 623 zmiany.
lp.
Wyszczególnienie
2010
rok
2011
rok
1
2
Liczba kobiet uczestniczących w badaniach
Liczba kobiet, u których stwierdzono poszerzone odcinkowo przewody
mlekowe i torbielowe
Liczba kobiet, u których wykryto łagodne guzki lite
Liczba kobiet, u których stwierdzono zmiany wątpliwe (guzki wymagające
zdiagnozowania
Liczba kobiet, u których stwierdzono obrazy przemawiające za rakiem sutka
2330
2244
397
347
227
207
45
58
12
11
3
4
5
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: B33B1560-1F18-473B-9554-C704D15486C4. Podpisany
Strona 2 z 4
Kobiety, u których wystąpiły obrazy przemawiające za rakiem sutka oraz stwierdzono zmiany wątpliwe,
otrzymały skierowanie w celu dalszej wysokospecjalistycznej diagnozy do innych placówek służby zdrowia
(biopsja pod kontrolą USG, badania mammograficzne). Całość przedsięwzięcia finansowana była w ramach
programu. W 2012 r. na realizację Programu przeznaczono środki w wysokości 45 tysięcy złotych.
Rozdział 3.
Cele Programu
Cele Programu:
1) Cel główny : zmniejszenie zachorowalności i przedwczesnej umieralności z powodu nowotworu piersi
2) Cele szczegółowe:
a) podniesienie poziomu wiedzy na temat profilaktyki raka piersi,
b) edukacja zdrowotna w zakresie samobadania i samokontroli piersi,
c) promocja zdrowego stylu życia,
d) zwiększenie ilości nowotworów wykrywanych we wczesnym stadium zaawansowania klinicznego.
3) Oczekiwane efekty:
a) wzrost odsetka wykrytych nowotworów we wczesnym stadium,
b) zmniejszenie kosztów leczenia ponoszonych przez
z zaawansowanymi zmianami nowotworowymi piersi,
NFZ
poprzez
zmniejszenie
liczby
kobiet
c) obniżenie umieralności z powodu raka piersi.
4) Mierniki efektywności:
a) wielkość populacji objętej programem,
b) liczba kobiet przyjętych do programu,
c) liczba osób przebadanych.
Rozdział 4.
Populacja objęta Programem
Adresatami Programu będą kobiety powyżej 18 roku życia, zamieszkałe na terenie Miasta Zduńska Wola,
u których wcześniej nie zostały zdiagnozowane zmiany w piersiach i które w ciągu ostatniego roku nie miały
wykonywanego badania usg piersi. Mieszkanki Miasta Zduńska Wola będą informowane o programie
profilaktyki raka piersi za pośrednictwem lokalnej prasy, portali internetowych, strony internetowej Urzędu
Miasta Zduńska Wola oraz tablic informacyjnych.
Rozdział 5.
Organizacja Programu
W celu optymalnego wykorzystania dostępnych zasobów Program będzie realizowany przez Samodzielny
Publiczny Zakład Podstawowej Opieki Zdrowotnej w Zduńskiej Woli, zgodnie z art. 38 ust. 2 pkt 2 ustawy
z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112 poz. 654 ze zm.) Realizacja zadania będzie
składać się z następujących elementów:
1) rejestracja pacjentek zgłaszających się do programu, spełniających kryteria kwalifikujące do udziału
w programie;
2) zapewnienie organizacji badań (wyznaczenie punktów badań, spełniających pod względem warunków
i wyposażenia wymogi określone w przepisach prawa, zapewnienie wykwalifikowanego personelu,
zapewnienie sprzętu (także jednorazowego, zgodnie z zasadami aseptyki i antyseptyki);
3) wyznaczenie koordynatora programu badań;
4) wykonanie badania USG piersi wraz z opisem;
5) kierowanie, w ramach programu, w zależności od zalecenia lekarza wykonującego USG na biopsję pod
kontrolą ultrasonografu, badanie mammograficzne;
6) działania edukacyjne polegające na uzasadnieniu potrzeby wykonania badań;
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: B33B1560-1F18-473B-9554-C704D15486C4. Podpisany
Strona 3 z 4
7) działania edukacyjne w zakresie wczesnego wykrywania raka piersi i zagrożeń związanych z tym
nowotworem, a także korzyści związanych z wczesnym wdrożeniem leczenia;
8) zbieranie, opracowywanie i przetwarzanie danych na potrzeby programu;
9) prowadzenie rejestru uczestników programu i dokumentacji medycznej związanej z realizacją programu;
10) przygotowanie sprawozdania merytoryczno-finansowego.
Programem nie mogą być objęte kobiety, u których wcześniej zostały zdiagnozowane zmiany
w piersiach.
Rozdział 6.
Koszty Programu
Roczny koszt Programu to ok. 45 000 zł. Środki na realizację programu w 2013 r. zostały w całości
zabezpieczone w budżecie Miasta Zduńska Wola na rok 2013. Dział 851 – ochrona zdrowia, rozdział 85149
– programy polityki zdrowotnej, § 2560. W latach kolejnych środki będą także zabezpieczane w budżecie
Miasta. Program będzie realizowany do wyczerpania przyznanych środków.
Rozdział 7.
Monitorowanie i ewaluacja Programu
Monitorowanie przebiegu programu prowadzone będzie poprzez zbieranie danych od Realizatora
programu w danym roku w formie comiesięcznych sprawozdań, zawierających liczbę osób zgłaszających się do
programu i liczbę kobiet przebadanych, zestawienie występujących patologii, liczbę skierowań na dalsze
badania specjalistyczne.
Ocena efektywności:
1) wielkość populacji objętej programem;
2) liczba osób, które zgłosiły się do programu;
3) liczba osób przebadanych.
Oczekiwane efekty:
1) obniżenie umieralności z powodu raka piersi;
2) obniżenie liczby kobiet, które zachorują na pełnoinwazyjnego raka piersi;
3) wzrost odsetka wykrytych nowotworów we wczesnym stadium.
Rozdział 8.
Okres realizacji Programu
Program będzie realizowany cyklicznie w miesiącach: od lutego do listopada, w latach 2013-2014.
—————————————————————————————————————————————————————————
Id: B33B1560-1F18-473B-9554-C704D15486C4. Podpisany
Strona 4 z 4