1 Protokół Nr XLVIII.14 sesji Rady Miejskiej w - BIP

Transkrypt

Protokół Nr XLVIII/14
sesji Rady Miejskiej w Nowem
w dniu 24 września 2014 roku
od godz. 1500do godz. 2015
Sesja odbyła się w Urzędzie Gminy w Nowem (sala posiedzeń).
W związku z nieobecnością Przewodniczącego Rady Miejskiej XLVIII sesję otworzyła
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej w Nowem Małgorzata Murawska, która jednocześnie
przewodniczyła obradom.
Wiceprzewodnicząca Małgorzata Murawska powitała radnych, Pana Burmistrza wraz ze
współpracownikami, Sołtysów, wszystkich przybyłych na sesję oraz gości: Komendanta
Powiatowego Policji w Świeciu inspektora Wiesława Milarskiego, Komendanta Komisariatu
Policji w Nowem aspiranta sztabowego Jarosława Chabowskiego, Dyrektorów Szkół
i Przedszkola, Dyrektora SAPO w Nowem Urszulę Kempińską - Czerwińską, Grzegorza
Matusiaka Kierownika Referatu Organizacyjnego i Zarządzania Kryzysowego, Krzysztofa
Tonklewicza Prezesa Przedsiębiorstwa Usług Miejskich w Nowem, publiczność oraz innych
gości obecnych na sesji.
Wiceprzewodnicząca Rady stwierdziła, że w sesji uczestniczy 12 członków Rady (nieobecni
radni: Marek Słomiński, Krzysztof Karczewski, Henryk Czapliński), co stanowi quorum, przy
którym Rada może podejmować prawomocne decyzje. Następnie przypomniała, że osoby
spoza Rada chętne do zabrania głosu w punkcie wolne wnioski i zapytania, mogą zapisać się
do głosu podczas przerwy u Sekretarza obrad z podaniem tematu wystąpienia.
W trakcie przerwy między godz. 1725 a godz. 1745 obrady opuścił radny Sławomir Grzemski,
od tego momentu w sesji uczestniczyło 11 pełnoprawnych radnych.
Sekretarzem obrad Wiceprzewodnicząca Rady wyznaczyła radnego Sławomira Jopka.
Sesję protokołowała Joanna Szaga.
W związku z brakiem uwag, wniosków i zastrzeżeń do protokołu XLVII sesji został on
jednomyślnie przyjęty bez odczytywania.
Z- ca Przewodniczącego Rady Miejskiej poinformowała, że radni otrzymali przed sesją nowy
porządek obrad, który został zmieniony w niewielkim zakresie (jeden z projektów uchwał
został umieszczony, jako odrębny, trzynasty punkt obrad). Wiceprzewodnicząca odczytała
zmodyfikowany porządek obrad:
1. Otwarcie sesji:
a) powitanie,
b) stwierdzenie quorum,
c) wyznaczenie sekretarza obrad,
d) przyjęcie protokołu poprzedniej sesji,
e) przedstawienie porządku obrad.
2. Informacja Burmistrza o podejmowanych działaniach między sesjami.
3. Składanie wniosków i interpelacji.
4. Sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej w Nowem za II kwartał 2014 roku.
5. Informacja o stanie bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na terenie
gminy Nowe:
a) informacja Komendanta Komisariatu Policji w Nowem,
b) informacja Komendanta Powiatowego Policji w Świeciu,
c) informacja o realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej.
1
6. Informacja o stanie przygotowań placówek oświatowych do roku szkolnego 2014/2015.
7. Ocena funkcjonowania SAPO i wydatków poniesionych na realizację zadań oświatowych.
8. Ocena działalności PUM w zakresie zadań zleconych przez gminę.
9. Ocena pracy Urzędu Gminy w zakresie promocji gminy i wykorzystania środków unijnych.
10. Ocena organizacji wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży oraz imprez kulturalnych
i sportowych w czasie wakacji.
11. Informacja o wykonaniu budżetu za I półrocze 2014 roku:
a) przedstawienie informacji,
b) dyskusja,
c) podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji o przebiegu wykonania budżetu
gminy Nowe za pierwsze półrocze 2014 roku.
12. Rozpatrzenie wniosków:
- z 24.03.2014 r. dotyczącego załącznika graficznego do miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego (nr w dzienniku podawczym 1451/14),
- z 04.04.2014 r. dotyczącego załącznika graficznego do miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego (nr w dzienniku podawczym 1587/14),
- z 07.07.2014 r. zawarty w skardze z 07.07.2014 (nr w dzienniku podawczym 4119/14).
13. Udzielenie odpowiedzi na zapytanie dotyczące radnego z 14.07.2014 r. (nr w dzienniku
podawczym 4262/14).
14. Podjęcie uchwał w sprawie:
- udzielenia odpowiedzi na skargę na radnego z dnia 14.07.2014 r. (nr w dzienniku
podawczym 4261/14),
- udzielenia odpowiedzi na skargę dotyczącą działalności Burmistrza Nowego (skarga z dnia
16.06.2014 r., nr w dzienniku podawczym 3806/14),
- przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości położonych w Nowem przeznaczonych pod
budownictwo mieszkaniowe,
- przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości położonych we wsi Mątawy oznaczonych
nr działek 47 i 48,
- przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości położonej we wsi Tryl oznaczonej
nr działki 404/2,
- nabycia udziału w prawie własności nieruchomości położonej w Nowem przy ul. Nowej,
- przeznaczenia nieruchomości położonej w Nowem nad Jeziorem Czarownic do wynajęcia w
drodze bezprzetargowej na czas oznaczony do 4 lat,
- udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Świeckiemu,
- zmieniająca budżet gminy Nowe na rok 2014,
- zmieniająca Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy Nowe na lata 2014-2032.
15. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje.
16. Wolne wnioski i zapytania.
17. Zakończenie sesji.
2
Do przedstawionego porządku nie wniesiono propozycji zmian ani zastrzeżeń.
Ad 2/ Informacja Burmistrza o podejmowanych działaniach między sesjami.
Burmistrz Nowego Czesław Woliński poinformował, że między sesjami prowadzone były
następujące działania:
26.06.2014 i 27.06.2014 – zakończenie roku szkolnego w szkołach na terenie gminy.
28.06.2014 – Turniej Sołectw w sołectwie Gajewo – Zabudowania.
30.06.2014 – Rada Nadzorcza PUM Nowe oraz Walne Zgromadzenie Wspólników PUM
Nowe.
01.07.2014 – Odbiór techniczny obiektów Jeziora Czarownic przez Powiatowy Inspektorat
Nadzoru Budowlanego w Świeciu.
02.07.2014 – Nominacje dyrektorów szkół po konkursach( Pani Maria Gappa i Pani Mirela
Jankiewicz).
05.07.2014 – Obchody 60-lecia Zakładowej Straży Pożarnej przy Klose PFM wraz ze
strażakami Gminy Nowe. W obchodach uczestniczył Komendant Wojewódzki Państwowej
Straży Pożarnej Tomasz Leszczyński, Komendant Powiatowej Straży Pożarnej Janisław
Buller, radni i mieszkańcy.
08.07.2014 – Ogłoszenie przetargu na „Modernizację drogi dojazdowej do gruntów rolnych
w technologii nawierzchni bitumicznej realizowanej dwuwarstwowo, składającej się
z warstwy wiążącej i ścieralnej o minimalnej łącznej grubości warstw 6 cm, o długości 0, 847
km w obrębie geodezyjnym: Morgi dz. nr 78/1, część dz. nr 83, 98, 106, 121”.
11.07.2014 – Odbył się przetarg na wykonanie nawierzchni z polbruku ul. Poprzecznej.
30 lipca podpisano umowę na wykonawstwo. Zadanie zrealizowane w terminie.
17.07.2014 – Obchody Święta Policji w Świeciu i Nowem.
24.07.2014 –W Zarządzie Wojewódzkim Dróg odbył się przetarg na wykonanie nawierzchni
asfaltowej ul. Kolejowej. Zadanie zostało wykonane.
25.07.2014 – Ogłoszono przetarg na przebudowę dróg i chodników polegająca na
wymianie nawierzchni na ul. Długiej, Grudziądzkiej, Wojska Polskiego, Mrocznej i Cichej
w granicach istniejącego pasa drogowego. 2 września podpisano umowę na wykonawstwo,
termin zakończenia do 31 października 2014 r. – zadanie w trakcie realizacji.
29.07.2014 – Odbył się przetarg w Zarządzie Powiatowym Dróg w Świeciu na wykonanie
remontu dróg w miejscowościach Bochlin oraz Przyny (nawierzchnia asfaltowa).
30.07.2014 – Podpisanie umowy na wykonanie nawierzchni asfaltowej z firmą
Przedsiębiorstwo Budowy Dróg i Mostów w Świeciu.
03.08.2014 – II Międzynarodowy Festiwal Folklorystyczny na Rynku w Nowem. Wystąpiły
zespoły z Iranu, Francji, Białorusi, Rosji, Litwy, Ukrainy i USA.
04.08. – 14.08.2014 Burmistrz przebywał na urlopie wypoczynkowym.
15.08.2014 – Festyn osiedlowy Spółdzielni Mieszkaniowej w Nowem.
16.08.2014 – Turniej Siatkówki Plażowej Woj. Kuj.- Pom. zorganizowany przez TVP
Bydgoszcz. Udział wzięło 9 zespołów męskich i 6 zespołów dziewcząt.
19.08.2014 – Oddano do użytku mieszkania we wsi Mały Komorsk (budynek byłej szkoły
w Pastwiskach - 6 lokali socjalnych).
22.08.2014 – Podpisanie porozumienia na rzecz Obszaru Rozwoju Społeczno-Gospodarczego
ZIT Powiatu Świeckiego na lata 2015 -2020.
23.08.2014 – Udział w XX-leciu Klubu Miłośników Kultury Średniowiecznej w Nowem oraz
pasowaniu rycerskim.
25.08.2014 – Spotkanie z Dyrektorem Lokalnej Organizacji Turystycznej LOT Kociewie.
(uczestniczył Zastępca Burmistrza).
26.08.2014 – Spotkanie z Z-cą Dyrektora AWRSP oddział Bydgoszcz dotyczące naprawy
dróg w miejscowościach Bochlin i Mątawy.
3
27.08.2014 – Spotkanie informacyjne z przedstawicielami BGK w Bydgoszczy (uczestniczył
Skarbnik Gminy).
29.08.2014 – Ogłoszenie przetargu na remont nawierzchni bitumicznych ulic w obrębie
starego miasta.
30.08.2014 – Święto Śliwki.
31.08.2014 – Dożynki parafialno-gminne.
01.09.2014 – Rozpoczęcie roku szkolnego.
02.09.2014 – Rada Nadzorcza PUM Nowe.
03.09.2014 – Podpisanie umowy z Agencją Nieruchomości Rolnych Oddział Bydgoszcz na
remont drogi w miejscowościach Bochlin i Mątawy.
05.09.2014 – Odbył się przetarg na przebudowę drogi na działce nr 4/7 obr. Kozielec
w miejscowości Bochlin polegającej na wykonaniu nawierzchni asfaltowej i poboczy
(szerokość asfaltu 4m, pobocza 2 x 0, 5 m);
W tym samym dniu odbył się przetarg na przebudowę drogi na działce nr 3/12
w miejscowości Mątawy polegająca na wykonaniu nawierzchni asfaltowej i poboczy.
08.09.2014 – Spotkanie członków Stowarzyszenia Europa Kujaw i Pomorza w Urzędzie
Marszałkowskim Toruń (uczestniczył Zastępca Burmistrza).
11.09.2014 – Urząd Marszałkowski Toruń – złożenie wniosku o dofinansowanie projektu
„Budowa kanalizacji deszczowej z odbudową jezdni Alei 3-Maja w Nowem”. Wysokość
projektu 1,5 mln dofinansowanie 50% + VAT;
− Podpisanie umowy w Woj. Funduszu Ochrony Środowiska w Toruniu na
uzupełnienie nasadzeń drzew i krzewów na terenie miasta i Gminy Nowe
(wysokość dotacji: 15 tys. zł);
− Umowa druga to podjęcie kompleksowych działań ochronnych w celu ratowania
osłabionych kasztanowców wchodzących w skład alei stanowiącej pomnik
przyrody w miejscowości Tryl Gmina Nowe (wysokość dotacji: 15 tys. zł);
− Podpisanie aneksu w Urzędzie Marszałkowskim w Toruniu dotyczącego budowy
placu zabaw w miejscowości Milewo gmina Nowe (dofinansowanie: 25 tys. zł).
12.09.2014 – Spotkanie samorządów nadwiślańskich i Rady Programowej Projektu
dotyczącego żeglowności Wisły (Grudziądz – w spotkaniu uczestniczył Zastępca Burmistrza).
17.09.2014 – Odsłonięcie Pomnika Niepodległości w Lipinkach (gmina Warlubie).
18.09.2014 – Spotkanie samorządowców w Bydgoszczy z Kuratorem Oświaty, Wojewodą
i Dyrektorem Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej w sprawie edukacji w woj. kuj- pom.
(uczestniczył Zastępca Burmistrza).
19.09.2014 – Podpisanie umowy na remont ulic w obrębie starego miasta o nawierzchni
bitumicznej z Przedsiębiorstwem Budowy Dróg i Mostów ze Świecia Świecie oraz wręczenie
medali za długoletnie pożycie małżeńskie dwóm parom.
Pytania: brak
Ad 3/ Składanie wniosków i interpelacji.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Małgorzata Murawska poinformowała, że do
momentu rozpoczęcia sesji nie wpłynęły żadne wnioski i interpelacje na piśmie, wobec czego
punkt ten staje się bezprzedmiotowy.
Ad 4/ Sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej w Nowem za II kwartał 2014 roku.
Sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Miejskiej w Nowem za II kwartał 2014 roku
przedstawił Burmistrz Nowego Czesław Woliński. Pan Burmistrz wyjaśnił, że pierwsza
część sprawozdania tabelarycznego, które radni otrzymali z materiałami na sesję, dotyczy
4
podjętych uchwał w poprzednich okresach sprawozdawczych. W stosunku do poprzedniego
sprawozdania zmiany w tej części nastąpiły w realizacji następujących uchwał:
1. Uchwała XLV/262/2010 z 29.09.2010 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia
zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy
Nowe. Obecnie do Studium wprowadzony jest przebieg linii wysokiego napięcia 400
kV.
2. Uchwała XLVI/267/2010 z 27.10.2010 r. w sprawie przeznaczenia do sprzedaży
nieruchomości gruntowej zabudowanej budynkiem mieszkalnym jednolokalowym
Kozielec 15, gmina Nowe. Najemca zrezygnował z zakupu.
3. Uchwała XI/68/2011 z 30.08.2011 w sprawie zgłoszenia kandydatów na ławników,
które pozostawiają się bez dalszego biegu. Uchwała została zaskarżona do
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który stwierdził nieważność uchwały, do
tego wyroku została złożona skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu
Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok i oddalił
skargę na ławnika w przedmiocie pozostawienia zgłoszenia kandydata bez dalszego
biegu.
4. Uchwała XIII/78/2011 z 26.10.2011 r. w sprawie powołania komisji doraźnej do
dokonania zniszczenia zgłoszeń kandydatów na ławników. Uchwałę zrealizowano,
komisja dokonała zniszczenia po otrzymaniu wyroku Naczelnego Sądu
Administracyjnego.
5. Uchwała XIV/92/2011 z 16.11.2011 r. w sprawie przeznaczenia do sprzedaży
w drodze bezprzetargowej nieruchomości oznaczonej numerami działek 450/8
i 450/10 o łącznej powierzchni 0,0236 ha położonej w Nowem przy ulicy Kolejowej rezygnacja z zakupu przez osoby uprawnione.
6. Uchwała XXX/203/2013 z 29.01.2013 r. w sprawie sprzedaży nieruchomości
gruntowej zabudowanej budynkiem mieszkalnym jednolokalowym, Twarda Góra 36 najemca zrezygnował z zakupu.
7. Uchwała XLI/275/2013 z 20.12.2013 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej
Powiatowi Świeckiemu. Uchwala zostanie uchylona uchwałą z dnia 24 września
2014 r.
W realizacji pozostałych uchwał w tej części nie nastąpiły zmiany w stosunku do
poprzedniego okresu sprawozdawczego.
Kolejna część sprawozdania dotyczy uchwał podjętych w drugim kwartale 2014 roku.
1. Uchwała XLV/303/2014 z 29.04.2014 r. w sprawie przystąpienia Gminy Nowe do
realizacji projektu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki ze środków
Europejskiego Funduszu Społecznego Projekt IX „Rozwój wykształcenia
i kompetencji w regionach”, Działanie 9. 1 „Wyrównanie szans edukacyjnych
świadczonych w systemie oświaty ” Podziałanie 9.1.2 „Wyrównywanie szans
edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszenie
różnic w jakości usług edukacyjnych”. Projekt w trackie realizacji, przewidywany
termin realizacjo do 30 lipca 2015 r.
Pozostałe uchwały podjęte w drugim kwartale 2014 r. zostały zrealizowane bądź przekazane
do realizacji, a te spośród uchwał, które tego wymagały, zostały ogłoszone w Dzienniku
Urzędowym Województwa Kujawsko- Pomorskiego.
Pytania: brak
Ad 5/ Informacja o stanie bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na terenie
Gminy Nowe:
5
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Małgorzata Murawska wyjaśniła, że jak co roku
podczas wrześniowej sesji radni zapoznają się z informacjami o stanie bezpieczeństwa
obywateli i porządku publicznego na terenie Gminy Nowe.
Jako pierwszy informację w przedmiotowej sprawie przedstawił Komendant Komisariatu
Policji w Nowem Pan Jarosław Chabowski.
a) Informacja Komendanta Komisariatu Policji w Nowem:
Pan Komendant Jarosław Chabowski przedstawił informację o stanie porządku
publicznego na terenie Gminy Nowe za okres 8 miesięcy 2014 r.
Z dniem 15 września zgodnie z Rozkazem Organizacyjnym Nr 2/2013 został utworzony
Komisariat Policji w Nowem - Komendy Powiatowej Policji w Nowem. W ramach nowej
struktury powołany został Zespół Dzielnicowych w Górnej Grupie. Decyzją Komendanta
Powiatowego Policji w Świeciu z dniem 15.07.2014 r. zlikwidowany został zespół
Dzielnicowych w Górnej Grupie i wszyscy funkcjonariusze zostali przeniesieni do budynku
Komisariatu Policji Nowem. Jednostka do obsługi Gmin posiada 26 etatów. Na obecną chwilę
wszystkie etaty są obsadzone, jeden z policjantów odbywa przeszkolenie podstawowe
w Szkole Policji w Słupsku.
Komisariat Policji w Nowem od 16.09.2013 r. swoim zasięgiem obejmuje trzy Gminy: Nowe,
Warlubie oraz Dragacz. Przez teren jednostki przebiega droga krajowa nr T 91, droga
wojewódzka nr 240 oraz nr 16 oraz kilkukilometrowy odcinek Autostrady A1/ węzeł
Warlubie oraz węzeł Nowe Marzy/. Duża liczba stacji benzynowych, lokali na trasie ma
zapewne wpływ na występowania różnego rodzaju przestępstw takich, jak kradzieże
i kradzieże z włamaniem. Działalność lokali na terenie gmin, takich jak kawiarnia Zamkowa,
Wiatrak, Spichlerz, dom weselny „Anna”, Centrum Hotelowo-Konferencyjne „Biała
Karczma”, działających w godzinach wieczorowo – nocnych, zwiększa również możliwość
występowania wykroczeń porządkowych, jak i zdarzeń kryminalnych uciążliwych dla
przeciętnego obywatela tj. kradzieże, pobicia, zakłócanie ciszy nocnej czy akty wandalizmu.
Na terenie gmin znajduje się kilka placówek oświatowych. Z inicjatywy policjantów z KPP
Świecie oraz dzielnicowych przeprowadzane są spotkania, w których biorą udział uczniowie
tych placówek, jak i grono pedagogiczne. W trakcie spotkań przeprowadzane są pogadanki na
temat zagrożeń, które niosą uzależnienia, odpowiedzialności karnej nieletnich, zachowań
w sytuacjach niebezpiecznych. Dzielnicowi w ramach działań profilaktycznych „Bezpieczna
szkoła” są w stałym kontakcie z placówkami oświatowo – wychowawczymi w celu
monitorowania środowiska dzieci i młodzieży szkolnej dla podjęcia działań wyprzedzających
zagrożenia, zapobiegających przestępczości wśród nieletnich.
Na terenie Gminy Nowe funkcjonują drużyny piłkarskie „Wisły Nowe” seniorów gr. I, klasy
juniorów młodszych oraz młodzików. Na terenie Gminy Warlubie są to drużyny „Start
Warlubie” / III liga/, klasy B ”Start II Warlubie” oraz na terenie Gminy Dragacz rozgrywki
„B” klasy seniorów LZS Zryw Wielki Lubień. Nakłada to na funkcjonariuszy i organizatorów
zawodów piłkarskich kolejne zadania wymagające stałej współpracy zapewniającej
bezpieczeństwo na obiektach sportowych, jak i po zakończeniu zawodów na terenie gmin.
Przez teren podległy KP Nowe przebiegają trasy, na których występuje duże natężenie ruchu
kołowego, a co za tym idzie wzrasta możliwość zaistnienia wypadków drogowych oraz
kolizji, a w sezonie piłkarskim nakłada dodatkowy obowiązek na policjantów zabezpieczenia
tych tras oraz znajdujących się przy trasach sklepów i innych obiektów użyteczności
publicznej w trakcie przemieszczania się grup kibiców.
Na podległym terenie, szczególnie na terenie Gminy Warlubie znajdują się ogromne tereny
leśne oraz akweny wodne, co umożliwia włączenie do działań prewencyjnych
funkcjonariuszy Straży Leśnej. Ponadto na szeroką skalę zakrojona jest współpraca ze Strażą
Ochrony Kolei, gdzie wspólne patrole patrolują tereny przyległe do stacji kolejowych
6
w m. Grupa, Warlubie oraz Twarda Góra. Jest to o tyle ważne, gdyż odnotowuje się szereg
kradzieży infrastruktury kolejowej.
Jak widać, zagrożenia występujące na terenie działania KP Nowe mają różnorodny charakter
i nakłada to na funkcjonariuszy tutejszej jednostki szczególnego zakresu wiedzy
i umiejętności w celu eliminowania ewentualnych zagrożeń.
Niemożliwym jest odniesienie się do oceny pracy Komisariatu Policji w Nowem porównując
rok 2013 z rokiem 2014, z uwagi na poczynione zmiany organizacyjne jednostki, a ponadto,
w 2013 roku, uległy zmianie przepisy ustawy z dnia 20 maja 1971 roku Kodeks wykroczeń
odnoszące się do podwyższenia górnej granicy kwalifikacji wykroczenia do kwoty 420 zł
w przypadku art. 119§1kw,/kradzież mienia/, art. 124§1kw /uszkodzenie mienia/, art. 122§1
i 2kw /paserstwo/, art. 120§1kw /kradzież drzewa w lesie/ oraz dotyczące nowych podstaw
prawnych odpowiedzialności za wykroczenie sprawcy znajdującego się w stanie
nietrzeźwości lub pod wpływem podobnie działającego środka prowadzącego na drodze
publicznej, w strefie zamieszkania lub w strefie ruchu inny pojazd niż mechaniczny
(art.87§1a kw). Powyższe zmiany spowodowały, że kierowanie rowerem w stanie
nietrzeźwości nie jest już przestępstwem lecz wykroczeniem.
Przedstawione poniżej osiągnięte wyniki pionu kryminalnego oraz prewencji uzyskane
w strukturze Komisariatu Policji w Nowem obejmują wszystkie trzy Gminy.
Przestępczość kryminalna
W analizowanym okresie Komisariat Policji w Nowem wszczął 257 postępowań
przygotowawczych, w tym z terenu Gminy Nowe wszczęto 80 postępowań. W analogicznym
okresie roku ubiegłego wszczęto 95 postępowań, a więc nastąpił spadek wszczętych
postępowaniach w odniesieniu do Gminy Nowe. We wszystkich wszczętych postępowaniach
osiągnięto wskaźnik wykrywalności 85,84%.
Strukturę zagrożeń w poszczególnych kategoriach przestępstw na terenie Gminy Nowe
w porównaniu do analogicznego okresu roku ubiegłego obrazuje poniższa tabela:
STRUKTURA ZAGROŻEŃ
01.08.2013 01.08.2014 01.08.2014 01.08.2014
01.08.2014
gmina
gmina
gmina
gmina
KP Nowe
Nowe
Nowe
Warlubie
Dragacz
Rodzaj zdarzenia
Ilość
Ilość
Ilość
Ilość
Ilość
kradzież z włamaniem
7
6
3
5
14
kradzież samochodu
0
0
0
2
2
kradzież linii energetycznych
0
0
0
0
0
pozostałe kradzieże
22
7
10
17
34
uszkodzenie mienia
2
1
2
2
5
kierowanie w st. nietrz. poj. mech.
8
12
20
11
43
kierowanie w st. nietrz. rowerem
18
0
0
0
0
przestępstwa narkotykowe
3
2
0
1
3
bójka, pobicie
0
3
3
0
6
uszkodzenie ciała
4
2
2
5
9
inne przestępstwa
31
47
51
43
141
Ogółem
95
80
91
86
257
Analizując powyższe zestawienie można stwierdzić, iż nastąpił spadek w ilości stwierdzonych
przestępstw z 95 w ubiegłym roku do 80 w omawianym okresie. Omawiając kategorię
„kradzieże pojazdów”, to w omawianym okresie nie odnotowano takiego przestępstwa na
terenie Gminy Nowe. Odnotowano dwie kradzieże pojazdu na terenie Gminy Dragacz. Na
brak zdarzeń w tej kategorii niewątpliwie wpływ miały nasilone kontrole prewencyjne miejsc
7
zagrożonych, szczególnie parkingów na Os. Nadwiślańskim I i II, Os. Myśliwskim, Os. Jana
Pawła II. Na bieżąco monitorowane są parkingi przy stacjach paliw oraz drogi wyjazdowe
z Nowego. Analizując kategorię „kradzieży” stwierdzić należy, że nastąpił znaczący spadek
zdarzeń w tej kategorii na terenie Gminy Nowe, odnotowano o 15 zdarzeń mniej niż w tym
samym okresie roku ubiegłego.
W przypadku przestępstw narkotykowych w omawianym okresie na terenie Gminy Nowe
ujawniono 1 przestępstwo w tej kategorii tj. posiadania środków odurzających w postaci
suszu roślinnego marihuany tj. o czyny z art. 62 ust. 1 Ustawy z dnia 29.07.2005 r.
o przeciwdziałaniu narkomanii. W celu ujawniania osób posiadających, czy też
rozprowadzających środki odurzające wzorem lat ubiegłych prowadzono szereg kontroli
młodzieży w rejonie lokali „Zamkowa”, „Spichlerz”, lokalu „Wiatrak” jak również w rejonie
kompleksu nad jeziorem Czarownic, szczególnie w czasie, kiedy organizowane były różnego
rodzaju imprezy. Na uwagę zasługuje fakt, iż w ostatnim okresie nasiliło się zażywanie przez
młodzież dopalaczy, które zamawiane są w sklepach internetowych, jak również przywożone
z terenu Grudziądza. Prawo wobec osób sprzedających te środki jest bezsilne. Produkty te
w swoim składzie posiadają substancje, które nie są wyszczególnione w wykazie substancji
psychotropowych zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu narkomanii, a więc w świetle
polskiego prawa są legalne. Dlatego też większość młodzieży zażywa te właśnie środki.
Analizując strukturę zagrożeń stwierdzić należy również, iż nastąpił znaczący wzrost
ujawnianych innych przestępstw w stosunku do ubiegłego roku. W okresie od stycznia do
sierpnia 2014 r. wszczęto takich spraw 47, a w roku ubiegłym 31.
Bezpieczeństwo na drogach
W analizowanym okresie na terenie Gminy Nowe zaistniało 69 zdarzeń drogowych, tj. o 10
zdarzeń więcej niż w analogicznym okresie roku 2013, gdzie odnotowano 59 zdarzeń
drogowych. Z tego:
- wypadki drogowe – 1
w roku 2013
- 6
- kolizje drogowe – 68
w roku 2013
- 53
Obszarem najbardziej zagrożonych zdarzeniami drogowymi jest obszar wiejski, gdzie
odnotowano 41 kolizji drogowych. Na obszarze miejskim odnotowano jeden wypadek
drogowy oraz 28 kolizji drogowych. Jak wynika z analizy znacznie zmalała liczba
wypadków drogowych. Nie odnotowano również zdarzeń drogowych ze skutkiem
śmiertelnym.
Innym zjawiskiem mającym znaczny wpływ na bezpieczeństwo na drogach są nietrzeźwi
kierujący. W okresie 8 miesięcy policjanci KP Nowe zatrzymali 43 osoby kierujące
pojazdami mechanicznymi w stanie nietrzeźwości. Rozpatrując tylko Gminę Nowe
Ponadto oprócz zatrzymanych
zatrzymanych było 12 nietrzeźwych kierujących.
nietrzeźwych kierujących odnotowano również sporą liczbę kierujących posiadających
aktywny zakaz kierowania zarówno pojazdami mechanicznymi jak i rowerami.
W omawianym okresie w KP Nowe wszczętych zostało 53 postępowania przygotowawcze
o czyn z art. 244kk. Z tej liczby 8 postępowań to osoby zatrzymane na terenie Gminy Nowe.
Zestawienie wyników działalności prewencyjnej
W okresie 8 miesięcy bieżącego roku policjanci KP Nowe na terenie Gminy Nowe nałożyli
ogółem 605 mandatów karnych kredytowanych na kwotę 101.680 zł, w tym:
- mandatów porządkowych nałożonych zostało 127 na kwotę 19 220 zł,
- pozostałe wykroczenia porządkowe – 75 mandatów na kwotę 11.120 zł,
- mandatów za wykroczenia w ruchu drogowym - 478 mandatów – 82.460zł.
Ponadto w 355 przypadkach policjanci zastosowali pouczenia wobec ujawnionych sprawców
wykroczeń.
8
Policjanci Ogniwa Prewencji Komisariatu Policji w Nowem w ramach pełnionych służb:
- wylegitymowali 7069 osób,
- przeprowadzili 4124 kontrole pojazdów,
- zatrzymali sprawców na gorącym uczynku: kradzieży (6), kradzieży z włamaniem
(6), sprawców innych przestępstw (43),
- zatrzymali 23 prawa jazdy oraz 83 dowody rejestracyjne,
- wykonali 109 doprowadzeń.
W trakcie ośmiu miesięcy bieżącego roku policjanci Komisariatu Policji w Nowem
przeprowadzili ogółem 1655 interwencji. Z tego:
- domowych (328),
- w miejscach publicznych (1327).
Wśród interwencji domowych w 20 przypadkach stwierdzono przemoc w rodzinie
i sporządzono „Niebieską kartę”. Prowadzone wspólne działania dzielnicowych we
współpracy z pracownikami socjalnymi oraz innymi instytucjami w ramach spotkań Zespołu
Interdyscyplinarnego przy urzędach gmin przyczynia się do spadku ilości interwencji
szczególnie tych związanych z przemocą w rodzinie. W związku z tym, iż duża część
interwencji związana jest z nadużywaniem alkoholu przez jedną ze stron konfliktu
dzielnicowi starają się pomóc rodzinom kierując taką osobę na leczenie odwykowe.
W okresie od stycznia do sierpnia 2014 r. dzielnicowi sporządzili 12 wniosków, z czego
8 wniosków do Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przy Urzędzie
Gminy w Nowem o skierowanie na leczenie odwykowe.
W związku z uzyskaniem środków finansowych z budżetu Gminy Nowe w wysokości 12.000
zł kwota 7.500 zł została rozdysponowana na płatne służby dla policjantów, natomiast kwota
4.500 zł przeznaczona została na paliwo do radiowozów. W dniach wolnych od służby
funkcjonariusze Komisariatu Policji w Nowem pełnili służbę w dwuosobowych patrolach
pieszych z użyciem pojazdu służbowego.
Służby te wystawiane były w dniach, w których jak wynikało z analizy stanu bezpieczeństwa
i porządku publicznego, w danym okresie występowały największe zagrożenia. Ponadto
płatne służby wystawiane były w przypadku organizowania imprez na terenie miasta pod
kątem zabezpieczenia porządku publicznego. W ramach płatnych służb policjanci brali udział
w zabezpieczeniu imprez artystycznych organizowanych w okresie letnim w Amfiteatrze
i na terenie kąpieliska przy Jeziorze Czarownic. Dyslokacja służb odbywała się w miejscach
najbardziej zagrożonych działaniem przestępczym.
W imieniu swoim oraz wszystkich funkcjonariuszy Komendant Komisariatu Policji
w Nowem Pan Jarosław Chabowski podziękował Burmistrzowi Nowego, wszystkim
samorządowcom, którzy okazali zrozumienie dla problemów występujących przy realizacji
ustawowych zadań przez Policję i w poczuciu współodpowiedzialności za bezpieczeństwo
udzielili finansowego wsparcia w kwocie 12000 zł, jak również za podjętą uchwałę dotyczącą
przeznaczenia kwoty 30.000 zł, na zakup nowego radiowozu.
Wyżej wymienione wsparcie miało wpływ na osiągnięte przez jednostkę wyniki pracy
w 2014 r. Pan Komendant ma nadzieję i jest przekonany, że to zrozumienie i ta przychylność
będą zawsze towarzyszyły bardzo dobrej wzajemnej współpracy na przyszłe lata.
Funkcjonariusze Komisariatu Policji w Nowem będą w miarę posiadanych sił i środków
reagowali na każdy sygnał naruszenia prawa. Komisariat Policji w Nowem liczy na pełną
współpracę w zakresie skutecznego zapobiegania przestępczości, jej zwalczania, a także
w budowaniu społecznego poczucia bezpieczeństwa.
W trakcie przedstawiania informacji salę obrad opuścił radny Zbigniew Sikora o godz. 1532,
powrócił o godz. 1534.
Pytania: brak
9
b) Informacja Komendanta Powiatowego Policji w Świeciu.
Głos w sprawie zabrał Komendant Powiatowy Policji w Świeciu inspektor Wiesław
Milarski. Komendant insp. Milarski, w uzupełnieni wypowiedzi przedmówcy, dodał, że
zmiany organizacyjne dotykają wiele instytucji, dlatego policja również się zmienia
i przeorganizowuje. Po objęciu stanowiska Komendanta Powiatowego Policji w Świeciu Pan
Milarski doszedł do wniosku, że lepiej będzie, gdy siedziba policjantów z Grupy zostanie
przeniesiona do Nowego. Pan Komendant uznał, że tak będzie lepiej ze względów
organizacyjnych, nadzoru i planowania służby. Nie oznacza to, że w Grupie nie będzie
policjantów. Policjanci pełnią służbę tak jak do tej pory, tyle tylko, że rozpoczynają i kończą
służbę w Nowem. Inspektor Milarski widzi pozytywne efekty pracy (Komendant Komisariatu
Policji w Nowem również) i ma nadzieję, że będzie to z korzyścią dla społeczności Grupy
i Nowego. Informację na temat przestępczości przedstawił szczegółowo Pan Chabowski i nie
odbiega od sytuacji, jaka ma miejsce w Świeciu, Osiu, czy w Pruszczu. Komisariat Policji
w Nowem uzyskuje dobre wyniki w zwalczaniu przestępczości, ma nawet wyższą
wykrywalność niż pozostałe posterunki i cały powiat. Inspektor Milarski stwierdził, że
wypada podziękować policjantom i ma nadzieję, że będzie jeszcze lepiej. Pan Komendant nie
ma zastrzeżeń ani uwag do pracy Policji w Nowem, przyłącza się do podziękowań za pomoc
jakiej udzielił Burmistrz, radni oraz wszyscy samorządowcy. Bez tej wymiernej pomocy nie
byłoby łatwo walczyć z tą przestępczością. Nowe samochody, które były w części
finansowane, pomogą w przemieszczaniu się po terenie odległym od Komisariatu Policji.
Jeden z samochodów to będzie Dacia i będzie uroczyście przekazany po 15 października,
przed 16 listopada. Planowano zakup jednego samochodu, dzięki pomocy finansowej
udzielonej przez Gminę, pojawiła się również możliwość otrzymania drugiego samochodu, ze
środków posiadanych przez Komendę Główną. Drugi z samochodów będzie to
prawdopodobnie nowy, nieoznakowany samochód i również zostanie przydzielony do
Komisariatu Policji w Nowem. Pan Komendant dodał, że dołożą wszelkich starań, aby
poczucie bezpieczeństwa było jak największe. Na zakończenie dodał, że cieszy go poprawa
bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Na terenie powiatu na tle województwa zaobserwowano
spadek ilości zdarzeń drogowych, a zwłaszcza wypadków. Komendant Chabowski mówił
o zwiększonej ilości zdarzeń, ale dotyczy to kolizji, wypadków jest znacznie mniej (spadek
z 6 do 1 wypadku).
Komendant Powiatowy Policji w Świeciu insp. Wiesław Milarski podziękował jeszcze raz za
współpracę i liczy na dalsze wspólne działania.
Z- ca Przewodniczącego Rady Miejskiej pani Małgorzata Murawska w imieniu całej
Rady podziękowała za dobrą ocenę współpracy między Radą, władzami Gminy, a Policją.
Pani Murawska podziękowała przedstawicielom Policji za zapewnianie mieszkańcom naszej
gminy bezpieczeństwa oraz za to, że statystyki się poprawiły, że jest coraz bezpieczniej
i coraz lepiej.
Komendant Powiatowy Policji w Świeciu pan Wiesław Milarski dodał, że taki jest ich
obowiązek, aby dbać o bezpieczeństwo. Jego zadaniem jest dbanie o dobry, zadawalający
poziom bezpieczeństwa na terenie całego powiatu, a w tym przypadku Nowego.
Pytania: brak
c) Informacja o realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej.
Informację o realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej
przedstawił Grzegorz Matusiak Kierownik Referatu Organizacyjnego i Zarządzania
Kryzysowego.
10
W następstwie mrozów w styczniu i na początku lutego nastąpiło 12 lutego zatrzymanie
spływu kry na Wiśle w okolicach Nowego. Między 841 a 847 km rzeki utworzył się zator
lodowy. Koryto rzeki zostało przegrodzone spiętrzonymi krami lodowymi. W miejscu zatoru
woda w Wiśle przewyższała stan ostrzegawczy o ok. 5 cm. Wiązało się to z wyjściem wody
z koryta na międzywale. Utrzymywanie się tego stanu groziło podniesieniem wody w Wiśle
i w konsekwencji mogło dojść do zagrożenia powodziowego. Na zator skierowano trzy
lodołamacze z Sobieszowa. Czoło zatoru zostało rozbite15 lutego i woda spływała swobodnie
w dół rzeki.
Na początku maja na południu Polski wystąpiły intensywne opady deszczu powodując wzrost
poziomu wody w tamtejszych rzekach i w konsekwencji w Wiśle. W związku
z obserwowanym spływem wody wezbraniowej na Wiśle i związanym z tym wzrostem stanu
wody przekraczającym stan alarmowy oraz prognozowaną wielkością dopływu do zbiornika
„Włocławek” Wojewoda Kujawsko-Pomorski od 22 maja 2014 r. ogłosił stan alarmu
przeciwpowodziowego dla gmin zlokalizowanych na terenach nadwiślańskich. Najwyższy
stan Wisła osiągnęła 24 kwietnia, dochodząc według wodowskazu w Grudziądzu do 660 cm
n.p.m. W tym czasie Wisła była monitorowana przez pracownika Urzędu Gminy i strażaków
z Nowego.
Tego roku omijały naszą gminę niebezpieczne zjawiska atmosferyczne takie, jak intensywne
deszcze i silne wiatry, które występują na południu Polski. Intensywny deszcz powodujący
pewne uszkodzenia w infrastrukturze komunalnej miał miejsce 5 sierpnia.
Podstawowymi formacjami ratowniczymi kierowanymi do akcji w razie niespodziewanych
zdarzeń są jednostki OSP.
OSP w Nowem liczy 41 członków, OSP w Rychławie 27 członków, OSP w Małym
Komorsku – 26 członków. OSP Nowe w tym roku brała udział przy 39 pożarach,
27 wypadkach drogowych i przy 14 innych zdarzeniach jak, likwidacja rojów os, obcinanie
niebezpiecznych gałęzi, usuwanie oleju z dróg. OSP Rychława brała udział przy 10 pożarach
i 5 innych zdarzeniach, OSP Mały Komorsk przy 6 pożarach i 1 innym zdarzeniu. Ilość
niebezpiecznych zdarzeń i interwencji strażackich jest podobna jak w roku ubiegłym o tej
porze.
W tym roku szybko ustąpiła pokrywa śnieżna i były wyjątkowo dobre warunki do podpaleń
suchych traw na skarpie wiślanej. Podpaleń traw było jednak bardzo mało. Podobnie było
w roku ubiegłym. Wydaje się, że dobre efekty przynosi akcja edukacyjna prowadzona od
kilku lat w szkołach na temat szkodliwości wypalania traw i niebezpieczeństw z tym
związanych.
Strażacy, poza swoimi statutowymi zadaniami związanymi z udzielaniem pomocy przy
różnych niebezpiecznych zdarzeniach, zajmują się łapaniem wałęsających się psów,
zabezpieczaniem meczów piłkarskich, imprez organizowanych przez gminę
i usuwaniem starych drzew.
W bieżącym roku przeszkolono w Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej
w Świeciu 2 dowódców sekcji, 6 strażaków w zakresie ratownictwa technicznego, 3 przeszło
szkolenie medyczne, szkolenie wodne 5. Obecnie szkolenie podstawowe przechodzi
18 strażaków z całej Gminy i 14 z Nowego szkolonych jest na operatorów drabiny
samochodowej.
Szkolenie podstawowe przechodzą młodzi początkujący członkowie straży, którzy niedawno
wstąpili do OSP. Jest duża rotacja wśród początkujących strażaków i dlatego potrzeby
szkoleniowe są też duże.
Każdy strażak kierowany do akcji przechodzi badania lekarskie i jest ubezpieczony, są to
koszty ok. 100 zł na jednego strażaka na rok. Mamy ubezpieczonych w naszych jednostkach
61 strażaków, wszyscy posiadają stosowne szkolenia i uzyskali niezbędne uprawnienia.
11
W bieżącym roku w ramach finansowania krajowego systemu ratowniczo - gaśniczego,
z budżetu państwa za pośrednictwem Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej
przyznano dla OSP Nowe 10 800 zł. Jest to niższa dotacja niż w latach ubiegłych. Pieniądze
te są przeznaczone na sfinansowanie gotowości operacyjnej jednostki i mogą być użyte na
zakup ściśle określonego wyposażenia. Zakupiono wyważacz do drzwi i sprzęt do
ratownictwa wodnego taki jak: płetwy, maskę nurka, rzutkę, liny i sprzęt głośnomówiący.
W tym roku trafiła do OSP Nowe drabina na podwoziu Mercedes Magirus o zasięgu 30 m,
wyposażona w gondolę do pracy na wysokościach.
W ramach wspierania ochrony przeciwpożarowej przeprowadzona została w maju zbiórka
pieniędzy. W Bochlinie i Kozielcu zebrano 1000 zł, w Trylu i Mątawach 1100 zł, w Nowem
2100 zł, w Małym Komorsku 250 zł, w Rychławie 600 zł.
W bieżącym roku, w remizie ukończono remont garażu i pomieszczenia socjalnego.
Zakupiono drzwi otwierane mechanicznie za pieniądze Gminy.
W bieżącym roku ocieplono i uszczelniono dach na remizie w Nowem.
Najważniejszymi sponsorami straży są Zygmunt Śmigerski, Edward Zieliński, Gminna
Spółdzielnia, Janusz Guzman, Zakłady Mięsne Nove, Bank Spółdzielczy, Jarosław
Wasielewski, PUM Nowe, Jadwiga Dowhań.
Najlepszym sposobem podnoszenia bezpieczeństwa jest propagowanie bezpiecznych
zachowań wśród młodzieży i dzieci, a więc edukacja dla bezpieczeństwa.
W ramach popularyzacji bezpiecznego zachowania się uczniowie z LO brali udział
w powiatowym konkursie ‘Bezpieczne życie”.
W Szkole Podstawowej nr 2 przeprowadzono konkurs plastyczny „Nie wypalaj traw”.
Pytania: brak
Opinię Komisji na powyższy temat przedstawiła również Z - ca Przewodniczącego Komisji
Polityki Gospodarczej, Finansów, Ochrony Środowiska i Rolnictwa Zofia Głowala:
Komisja Polityki Gospodarczej, Finansów, Ochrony Środowiska i Rolnictwa podczas
posiedzenia w dniu 22 września bieżącego roku zapoznała się z materiałami dotyczącymi
stanu bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na terenie Gminy Nowe. Pan
Komendant Komisariatu Policji w Nowem – asp. szt. Jarosław Chabowski przedstawił
informację o stanie porządku publicznego na terenie Gminy Nowe za okres 8 miesięcy 2014 r.
Po analizie, dyskusjach, odpowiedzi na pytania członków Komisji stwierdzamy, że zadania
wykonywane są należycie. W większości zagrożeń zauważamy poprawę wskaźników, dotyczy
to również wzrostu ujawnionych innych przestępstw w stosunku do roku ubiegłego.
Należy nadmienić, że po przeprowadzeniu reorganizacji służb, na terenie działania
Komisariatu Policji w Nowem nie odnotowano tendencji spadkowej w wykonywanych
zadaniach, a wręcz odwrotnie – wskaźniki wykonania zadań w obszarach różnych zagrożeń
uległy poprawie.
Z kolei Pan Grzegorz Matusiak Kierownik Referatu Organizacyjnego i Zarządzania
Kryzysowego przedstawił informację o realizacji zadań z zakresu Zarządzania Kryzysowego
i Obrony Cywilnej. Wynika z niej, że do czasu sporządzenia informacji nie było
nadzwyczajnych zdarzeń i sytuacji kryzysowych.
Tego roku omijały naszą gminę niebezpieczne zjawiska atmosferyczne, jak intensywne deszcze
i silne wiatry.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Małgorzata Murawska poinformowała zebranych,
że w czasie wakacji do Urzędu Gminy w Nowem wpłynęło podziękowanie. Korzystając
z obecności przedstawicieli służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i niosących pomoc,
pani Murawska pozwoliła sobie odczytać podziękowania:
12
„Dziękujemy Burmistrzowi w Nowem, Ochotniczej Straży Pożarnej w Nowem, Zespołowi
Karetki Pogotowia Ratunkowego w Nowem, Komendzie Policji w Nowem i wszystkim
policjantom na służbie: policjantowi Maciejowi Rakowiczowi i wszystkim specjalistom
i technikom, którzy brali udział w akcji ratowniczo- poszukiwawczej. Dziękujemy wszystkim
wyżej wymienionym za ogromny szacunek i empatię okazane nam w dniu 26 lipca 2014 roku.
W tym dniu nasza córka Paulina zginęła w nieszczęśliwym wypadku nad Jeziorem Czarownic
w Nowem. W tym bolesnym dla nas dniu otrzymaliśmy od wszystkich ogromny szacunek
i niespotykany poziom profesjonalizmu. Jesteśmy Wam wszystkim bezgranicznie wdzięczni za
próbę ratowania życia naszej córki, a przede wszystkim za okazany nam szacunek, takt,
staranność i człowieczeństwo. Dziękujemy z całego serca.
Rodzice Ewa i Jerzy Turscy”
Wiceprzewodnicząca Rady ogłosiła przerwę w obradach trwającą od godz. 1554 do godz.
1609. W tym czasie posiedzenie opuścili: Komendant Powiatowy Policji w Świeciu,
Komendant Komisariatu w Nowem, Kierownik Referatu Organizacyjnego i Zarządzania
Kryzysowego.
Ad 6/ Informacja o stanie przygotowań placówek oświatowych do roku szkolnego 2014/2015.
Wiceprzewodnicząca Rady Małgorzata Murawska wyjaśniła, że zagadnienia związane ze
stanem przygotowań placówek oświatowych do roku szkolnego 2014/2015 zostały
przeniesione na tą sesję, ponieważ w sierpniu nie było sesji Rady. Komisja Oświaty przed
rozpoczęciem tego roku szkolnego odbyła posiedzenie wyjazdowe, na którym zapoznała się
ze zmianami dokonanymi przed rozpoczęciem roku. Następnie dyrektorzy placówek
oświatowych przedstawili obszerne informacje o przygotowaniu szkół i przedszkola na
przyjęcie uczniów oraz o realizacji budżetu placówek.
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Sławomir Jopek przedstawił
informację Komisji o stanie przygotowań placówek oświatowych do roku szkolnego
2014/2015:
26 sierpnia Komisja w składzie: Przewodniczący Rady Miejskiej, Z- ca Przewodniczącego
Rady Miejskiej, Z- ca Burmistrza, Komisja Oświaty Kultury i Sportu odbyła posiedzenie
wyjazdowe mające na celu zapoznanie się ze stanem przygotowań placówek oświatowych do
roku 2014/ 2015.
W okresie wakacji dyrektorzy dokonali wielu napraw i remontów. To dzięki zaangażowaniu
dyrektorów, menadżerów, drobnymi kroczkami podnosi się standardy. Placówki są
wyposażone w nowoczesne środki dydaktyczne. Młodzież z Publicznego Gimnazjum
w Nowem od 1 kwietnia tego roku korzysta z hali widowiskowo – sportowej. Nasze szkoły
wyglądają tak jak powinny. Dyrektorzy i Komisja z optymizmem patrzą w przyszłość,
ponieważ mamy świadomość pozytywnych zmian w oświacie w Gminie Nowe.
Następnie na wspólnym posiedzeniu dyrektorzy omówili sytuację finansową w oświacie.
Z przedłożonej informacji wynika, że placówki oświatowe są zabezpieczone finansowo, nie
ma żadnych zakłóceń w realizacji założonego budżetu. Kolejno księgowy SAPO przedstawił
informację dotyczącą wydatków poniesionych na realizację zadań oświatowych do 31 lipca
2014 roku i środków pozostałych do wykorzystania.
W dalszej części Panie Dyrektor poinformowały Komisję w sprawie organizacji nowego roku
szkolnego 2014/ 2015 w zakresie ruchu kadrowego.
Przewodniczący Komisji z przyjemnością ponownie pochwalił dyrektorów, którzy mimo niżu
demograficznego utrzymali stan zatrudnienia.
Reasumując Komisja Oświaty Kultury i Sportu pozytywnie ocenia stan przygotowań
szkół i przedszkola do roku szkolnego 2014/ 2015. Komisja dziękuje dyrektorom,
pracownikom niepedagogicznym, pracownikom SAPO za pracę w okresie wakacji
13
zmierzającą do poprawy warunków edukacji uczniów Gminy Nowe. Komisja widzi i szczerze
docenia zaangażowanie. Gratuluje sukcesów jednocześnie życząc kolejnych.
Pytania do przedstawionej informacji: brak
Pytania do dyrektorów placówek oświatowych: brak
Ad 7/ Ocena funkcjonowania Samorządowej Administracji Placówek Oświatowych
i wydatków poniesionych na realizację zadań oświatowych.
Materiał, który radni otrzymali na sesję Dyrektor SAPO Urszula Kempińska - Czerwińska
omówiła w formie prezentacji multimedialnej. Dyrektor SAPO wyjaśniła, że, Samorządowa
Administracja Placówek Oświatowych została utworzona na podstawie Uchwały
Nr XVII/76/1995 roku Rady Miejskiej w Nowem z dnia 6 grudnia 1995 roku i funkcjonuje do
dziś. SAPO jest gminną jednostką organizacyjną, działającą w formie jednostki budżetowej.
Jako jednostka budżetowa prowadzi gospodarkę finansową według zasad określonych w art.
10 ust. 1 Ustawy o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 roku (Dz. U. z 2013 roku,
poz. 885 z późn. zm.). Zadania wykonywane przez jednostkę wynikają z ustaw, rozporządzeń
oraz Statutu. W jednostce zatrudnionych jest 15 osób, w przeliczeniu na etaty jest to 12,67
etatu. Następnie omówiła podział środków finansowych (plan i wykonanie) na zadania
realizowane przez jednostkę (funkcjonowanie SAPO, dowożenie uczniów do szkół, oddziały
„0” przy szkołach podstawowych, przedszkola, sport w szkole, wypoczynek letni, kompleks
boisk „Orlik”) oraz realizację wszystkich zadań i poniesionych wydatków w poszczególnych
rozdziałach. Poinformowała również, że dla zapewnienia dowozów zakupiono Forda Transita
17 osobowego.
Dyrektor SAPO w temacie dokształcania nauczycieli dodała, że w dzisiejszych czasach
poszukuje się nauczycieli, którzy posiadają kwalifikację do kilku przedmiotów. Dyrektorzy
szkół prowadząc politykę wewnętrzną zachęcają swoich pracowników do uzupełnianie
wykształcenia o nowe kwalifikację, aby łatwiej zorganizować funkcjonowanie placówek,
a także w celu zapewnienia nauczycielom pracy. Zmniejsza się liczba uczniów, dlatego
należy być elastycznym po to, żeby móc uczyć więcej niż jednego przedmiotu. Pani Dyrektor
podkreśla, że takie rozwiązanie się sprawdza. Miały miejsce niewielkie zwolnienia
w Gimnazjum i były spowodowane brakiem godzin dla nauczyciela nieposiadającego
dodatkowych kwalifikacji, a także wygasającymi umowami zawartymi na czas określony. Nie
występują sytuacje, w których zwalnia się nauczycieli z tytułu braku godzin, które dyrektor
może przydzielić w planie organizacyjnym szkoły na dany rok szkolny. Wiadomo również, ze
każde zwolnienie wiąże się z odprawą, która jest kosztowna dla oświaty.
Ponadto poinformowała, że przy dwóch szkołach funkcjonują stołówki szkolne (Szkoła
Podstawowa nr 2 i Gimnazjum). Posiłki dla przedszkola przygotowywane są w Szkole
Podstawowej nr 2, ponieważ kuchnia w przedszkolu nie spełnia norm. Posiłki przewożone są
przystosowanym do tego samochodem, zgodnie z wymogami Sanepidu. Miejsko Gminny
Ośrodek Pomocy Społecznej, w ramach realizowanego programu, dofinansowuje obiady dla
dzieci w placówkach oświatowych.
Omawiając rozdział kolonie i obozy dla młodzieży szkolnej, Pani Dyrektor wyjaśniła, że
wykonanie jest niskie, ponieważ stan został podany na koniec lipca, a rachunki były płacone
również w sierpniu. Wykonanie wynosi powyżej 9 000 złotych. Pani Dyrektor składała także
wniosek o dofinansowanie do budowy wiaty w Osinach. W związku z tym zadaniem starali
się również oszczędnie gospodarować środkami (obecnie zadanie jest w trakcie realizacji).
Pani Dyrektor dodała również, że co roku jest coraz więcej zajęć nauczania indywidualnego.
System indywidualnego nauczania jest bardzo kosztowny i to także rzutuje na wysokość
środków potrzebnych do realizacji zadań oświatowych. Omówiła również projekty
realizowane przez SAPO.
14
Ponadto dodała, że nowym zadaniem jest wyposażenie szkół w podręczniki, materiały
edukacyjne i materiały ćwiczeniowe. Przewiduje się, że zadanie będzie realizowane wiele lat.
Nowe rozporządzenie mówi o tym, że uczniowie klasy pierwszej szkoły podstawowej
otrzymują darmowe podręczniki i materiały edukacyjne. Podręcznik do podstawy
programowej został przysłany przez Ministerstwo Edukacji. Jeżeli chodzi o materiały
edukacyjne, zostały ona zamówione przez dyrektorów szkół wspólnie z nauczycielami.
Koszty są refundowane w formie dotacji. W tym roku program obejmuje pierwsza klasę,
w przyszłym roku planuje się objęcie programem klasy drugiej. Cały projekt przewiduje, że
szkoła podstawowa i gimnazjum będą otrzymywały darmowe podręczniki. Są to duże
pieniądze i Dyrektor SAPO obawia się, że za kilka lat Gmina będzie musiała partycypować
finansowo w tym projekcie. Taka sytuacja miała miejsce odnośnie stypendiów. Spraw
podręczników jest to zadanie logistycznie trudne. Podręcznik do podstawy ma służyć trzy
lata, jest własnością szkoły wpisaną do księgozbioru szkolnego. Jeżeli uczeń zniszczy
podręcznik, dyrektorzy szkół musza opracować regulamin, na mocy którego rodzice odkupią
podręcznik. Materiały edukacyjne są materiałami na dany rok szkolny do użytku
wewnętrznego. Pojawił się jeden problem z materiałami edukacyjnymi i podręcznikiem do
nauki języków obcych. Książka okazała się ćwiczeniami. Książka ma służyć trzy lata, a praca
z nią polega na wklejaniu i wpisywaniu różnych informacji. Ministerstwo na swojej stronie
ogłosiło informację, że w przyszłym roku będzie nowy podręcznik. Te podręczniki będą na
jeden rok szkolny.
Kończąc omawianie prezentacji Pani Urszula Czerwińska - Kempińska dodała, że
szczegółowe informacje zawarte są w materiałach dostarczonych radnym, jako materiały
przed sesją. Większych zawirowań finansowych nie przewiduje, ewentualnie w związku ze
zwiększeniem ilości decyzji, które wydaje poradnia psychologiczno - pedagogiczna
w związku z indywidualnym tokiem nauczania. Pani Dyrektor ma nadzieję, że fundusze, jakie
pozostały, wystarczą na te cztery miesiące. Jeżeli chodzi o wydatki rzeczowe dla szkół (tak
zwaną rzeczówkę) dyrektorzy dysponują środkami, które powinny wystarczyć na bieżące
utrzymanie. Zagrożeń w tym temacie nie ma. Jednak przydałyby się środki na dodatkowe
inwestycje. Wiadomo, jakie są potrzeby. Dyrektorzy na spotkaniach Komisji mówią o swoich
potrzebach i stopniowo te inwestycje będą realizowane. Można stwierdzić, że szkoły
i placówki w Nowem nie są brzydkie.
Pytania: brak
Ocenę jakości funkcjonowania Samorządowej Administracji Placówek Oświatowych
w Nowem 2014 roku przedstawił Burmistrz Nowego Czesław Woliński.
Burmistrz Nowego po przeanalizowaniu sposobu funkcjonowaniu SAPO pozytywnie ocenia
jej pracę. Gmina jako organ prowadzący szkołę lub przedszkole odpowiada za jej działalność.
Do zadań organu prowadzącego szkołę lub przedszkole należy w szczególności:
1. Zapewnienie warunków działania szkół i przedszkola w tym bezpiecznych
i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki.
2. Wykonywanie remontów obiektów szkolnych oraz zadań inwestycyjnych w tym
zakresie.
3. Zapewnienie obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej szkół
i przedszkola.
4. Wyposażenie szkół i przedszkola w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędny do pełnej
realizacji programów nauczania, programów wychowawczych, przeprowadzenia
sprawdzianów i egzaminów oraz wykonywania innych zadań statutowych.
Ustawa o systemie oświaty mówi, że w celu wykonywania zadań organy prowadzące szkoły
i placówki mogą tworzyć jednostki obsługi ekonomiczno - administracyjnej szkół i placówek
lub organizować wspólną obsługę administracyjną, finansową i organizacyjną prowadzonych
15
szkół i placówek. Rada Miejska Nowego nadając 8 grudnia 2012 roku statut Samorządowej
Administracji Placówek Oświatowych wskazała, że do podstawowych zadań jednostki
należy: obsługa administracyjna, finansowa i organizacja publicznych placówek oświatowych
Gminy Nowe. Rada Miejska ujęła także dodatkowe zadania: koordynację sportu szkolnego,
koordynację wypoczynku zimowego i letniego oraz współpracę z instytucjami kultury.
Dyrektor SAPO wymienione działania wykonuje w porozumieniu dyrektorami, sprawując
wobec nich także funkcje kontrolne. W ocenie Burmistrza zadania statutowe wykonywane są
terminowo i rzetelnie, wydatki uwzględniają fundusze przydzielone w budżecie Gminy. Do
podstawowych zadań Samorządowej Administracji Placówek Oświatowych należy także
koordynacja dowozów uczniów szkół. Dowóz ten przebiega bez większych zakłóceń. W 2014
roku kontynuowana była umowa na dowóz uczniów podpisana w 2014 roku. W czerwcu 2014
roku jednostka wzbogaciła się o nowy samochód, 17- osobowego Forda transita. W 2014 roku
Dyrektor SAPO koordynował konkurs na Dyrektora Szkoły Podstawowej nr 2 w Nowem. Na
podkreślenie zasługuje realizacja przez SAPO szeregu projektów, które wzmacniają potencjał
naszych przedszkoli i szkół, a przede wszystkim dają dodatkowe szanse na rozwój
intelektualny naszych uczniów. Wymienić należy „Dzieci przyszłością Gminy Nowe”, „Dziś
inwestuję w jutro”, „Umiem pływać”. Zakładane wydatki wykonywane są zgodnie z planem,
do lipca powinny wynosić średnio około 60 % i nie ma zagrożeń co do płynności finansowej
szkół. Szkoły wykonały zakładane remonty z przydzielonych im na ten cel środków i są
przygotowane do nowego roku szkolnego. Dyrektorzy szkół oraz SAPO wdrożyli zasady
kontroli zarządczej oraz składają w terminie odpowiednie sprawozdania.
Reasumując SAPO wykonuje nałożone na niego obowiązki zgodnie z przyjętym
statutem, tym samym Burmistrz Nowego pozytywnie ocenia jej działalność.
Ocenę jakości funkcjonowania Samorządowej Administracji Placówek Oświatowych
w Nowem i wydatków poniesionych na realizację zadań oświatowych przedstawił także
Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Sławomir Jopek.
Komisja Oświaty, Kultury i Sportu na posiedzeniu w dniu 26 sierpnia 2014 roku została
poinformowana przez Głównego księgowego SAPO Pana Dariusza Jankiewicza
o działalności jednostki w roku szkolnym 2013/2014 oraz wydatkach poniesionych na
realizację zadań oświatowych od 1 stycznia do 31 lipca 2014 roku. Na posiedzeniu 18
września b.r. Komisja dokonała oceny funkcjonowania Samorządowej Administracji
Placówek Oświatowych. Komisja stwierdziła, że:
1. Zakładane wydatki realizowane są zgodnie z planem;
2. Średnie wykonanie budżetu placówek oświatowych kształtuje się na poziomie
57 %;
3. Główny księgowy SAPO poinformował Komisję, że nie ma zagrożeń co do
płynności finansowych szkół i przedszkola;
4. Z uwagi na wysokie koszty remontu starego busa zakupiono nowego;
5. SAPO realizuje (co Komisja bardzo ceni) ciekawe projekty podnoszące poziom
nauczania w placówkach oświatowych.
Przewodniczący Komisji poinformował, że do 30 listopada Komisja ma zapewnienie, że
wniosek Komisji Oświaty, Kultury i Sportu z zeszłego roku, w sprawie zapewnienia
bezpieczeństwa uczniom w czasie dowozów, jest i będzie realizowany. Komisja liczy na to,
że po zakończeniu staży ta sytuacja nie ulegnie zmianie i dowożone dzieci z Gminy Nowe
będą bezpieczne w trakcie podróży do i ze szkoły.
Reasumując Komisja Oświaty Kultury i Sportu pozytywnie opiniuje sprawozdanie
dotyczące funkcjonowania SAPO i pozytywnie ocenia jej działalność.
Pytania, uwagi do przedstawionych ocen: brak
16
Ad 8/ Ocena działalności PUM w zakresie zadań zleconych przez gminę.
Informację o działalności Przedsiębiorstwa Usług Miejskich w Nowem, w zakresie zadań
zleconych przez Gminę Nowe w roku 2013 przedstawił Prezes Zarządu Przedsiębiorstwa
Usług Miejskich Krzysztof Tonklewicza. Prezes Zarządu PUM poinformował, że do zadań
stałych zleconych przez Gminę Nowe należą:
- zaopatrzenia ludności w wodę i odprowadzanie ścieków,
- odbiór i gospodarowanie odpadów od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy
Nowe,
- produkcja i dystrybucja ciepła,
- zarządzanie nieruchomościami,
- oczyszczanie placów i ulic wraz z zimowym utrzymaniem dróg,
- zarządzanie stadionem miejskim,
- utrzymanie i konserwacja zieleni miejskiej,
- zarządzanie Halą Widowiskowo- Sportową.
Dodatkowe zadania zlecone przez Gminę w 2013 roku:
- naprawa cząstkowa nawierzchni bitumicznych,
- malowanie pomieszczeń biurowych w Urzędzie Gminy,
- naprawa chodników, schodów, bram wjazdowych, ławek, znaków, znaków
poziomych, słupków parkingowych i koszy ulicznych,
- utrzymanie bezdomnych psów,
- adaptacja dwóch lokali socjalnych (Zakątek 1),
- remont budynku, adaptacja części pomieszczeń na świetlicę wiejską w Gajewie
Zabudowania,
- przebudowa kanalizacji deszczowej przy ulicy Tczewskiej,
- przebudowa ulicy Hallera w obrębie drogi,
- rozbiórka budynku baru przy ulicy Komierowskiego,
- naprawa ciepłociągu przy Szkole Podstawowej nr 2,
- budowa parkingu - ulica Grudziądzka (1 etap),
- naprawa wiat przystankowych,
- czyszczenie i konserwacja fontann,
- eksploatacja i obsługa punktów selektywnych zbiórki odpadów komunalnych
(tzw.PSZOKów),
- naprawa ujęcia wody w Zdrojewie,
- naprawa i czyszczenie studzienek burzowych i deszczowych,
- naprawa i wymiana instalacji elektrycznych.
Dodatkowe zadania zlecone przez Gminę w roku 2014 to:
- wiosenne sprzątanie terenów przy Jeziorze Łąkosz,
- usuwanie skutków ulewnych deszczów,
- usunięcie awarii wodociągu,
- czyszczenie i konserwacja fontann,
- eksploatacja i obsługa punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych,
- montaż i bieżące naprawy znaków drogowych i tablic informacyjnych,
- montaż i bieżące naprawy ogrodzeń, ławek, wiat przystankowych, spowalniaczy
drogowych,
- remonty schodów,
- utrzymanie bezdomnych psów,
- bieżące naprawy kanalizacji deszczowej,
- regulacja drogowych urządzeń wodno - kanalizacyjnych,
- budowa parkingu przy ulicy Grudziądzkiej (etap zakończenia),
- przebudowa ulicy Poprzecznej,
17
- naprawa, remont chodnika przy ulicy Wąskiej,
- remonty nawierzchni bitumicznych,
- wymiana przyłączy drogowych w ramach rewitalizacji starówki,
- budowa placu zabaw w Milewie,
- przebudowa chodnika przy ulicy Wierzbowej,
- cząstkowy remont chodnika przy ulicy Owocowej,
- przebudowa chodnika przy ulicy Nowy Świat,
- przebudowa chodnika przy ulicy 3 Maja.
PUM Nowe eksploatuje zastępczą instalację ujętą w wojewódzkim planie gospodarki
odpadami w postaci składowiska odpadów w Milewie.
Informacja, którą przedstawił Prezes Zarządu jest uzupełnieniem materiału, który otrzymali
radni przed sesją. Pan Prezes w imieniu Zarządu i pracowników PUM podziękował władzom
Gminy, Radzie Miejskiej, wszystkim pracownikom urzędu i mieszkańcom gminy za zaufanie
i współpracę, która pomaga w rozwoju przedsiębiorstwa i kształtowaniu zawodowego
rozwoju indywidualnego załogi. W związku z powyższym Prezes Zarządu PUM zaprasza do
dalszej współpracy.
Pytania: brak
Ocenę działalności PUM w zakresie zadań zleconych przez gminę w imieniu Burmistrza
przedstawił Sekretarz Gminy Sławomir Filip.
Przedsiębiorstwo Usług Miejskich Spółka z o. o. z siedzibą w Nowem powstało w dniu
21 stycznia 1997 roku. Kapitał własny spółki wynosi 3 776 000 złotych i składa się z kapitału
zakładowego w wysokości 2 594 000 złotych, kapitału zapasowego powstałego z podziału
zysku w wysokości 1 063 000 złotych, niepodzielonego zysku w wysokości 119 000 złotych.
Właścicielem wszystkich udziałów spółki jest Gmina Nowe. W roku 2013 przychody spółki
wyniosły 8 247 000 złotych. Największe przychody wystąpiły w dziale zakład wodociągów
i oczyszczalnia ścieków, które stanowiły 31,1 % całości dochodów, następnie w dziale
gospodarka odpadami w wysokości 30,8 % i ciepłownia 23 %. Koszty ogólne wyniosły
8 130 000 złotych. Za omawiany okres Spółka osiągnęła dodatni wynik finansowy - zysk
netto w wysokości 21 661,84 złotych. Na koniec roku obrotowego wartość brutto środków
trwałych przedsiębiorstwa wynosiła 10 249 000 zł. W roku 2013 dokonano zakupu środków
trwałych i wartości niematerialnych, prawnych na łączną kwotę 219 000 złotych. W latach
poprzednich na cele inwestycyjne w roku 2012 przeznaczono kwotę w wysokości 224 000
złotych, z kolei w 2011 r. kwotę 322 000 zł. PUM w Nowem wykonuje zadania zlecone przez
Gminę, z których część z nich, jako zadanie własne zostały określone w art. 7 w Ustawie
o samorządzie gminnym. Katalog działalności oraz zadania zlecone przez Gminę Nowe
omówił Prezes PUM.
Podsumowując, zadania zlecone wykonane przez Przedsiębiorstwo Usług Miejskich
w Nowem realizowane są w sposób należyty, zgodnie z obowiązującymi normami. Jakość
świadczonych usług jest poprawna i zadawalająca. Stale uzupełniany i ulepszany park
maszynowy pozwala patrzeć optymistycznie w rozwój Przedsiębiorstwa Usług Miejskich
w Nowem. Analiza stanu finansowego Spółki nie wskazuje na zagrożenia kontynuowania
działalności w latach następnych. Wobec powyższego ocena Burmistrza działalności spółki
w zakresie zadań zleconych jest pozytywna.
Ocenę Komisji w przedmiotowej sprawie przedstawiła Z-ca Przewodniczącego Komisji
Polityki Gospodarczej, Finansów, Ochrony Środowiska i Rolnictwa Zofia Głowala.
Komisja, po zapoznaniu się ze sprawozdaniem z działalności Przedsiębiorstwa Usług
Miejskich w Nowem oraz uzyskaniu od Prezesa Przedsiębiorstwa odpowiedzi na pytania
18
członków Komisji dotyczące sprawozdania i prowadzonej działalności stwierdziła, co
następuje:
Realizacja przez Przedsiębiorstwo szerokiego zakresu działalności pozwala na wypracowanie
zysku.
PUM nadal promuje gospodarkę ekologiczną, a obecnie, w związku ze zmianą ustawy
o gospodarce odpadami, Przedsiębiorstwo wygrało przetarg na wywóz odpadów z terenu
Gminy Nowe. Przedsiębiorstwo konsekwentnie inwestuje w park maszynowy oraz
modernizację sieci wodociągowej.
Reasumując Komisja stwierdza, że PUM Sp. z o.o. w Nowem, świadcząc usługi dla
Gminy w wielu dziedzinach, wywiązuje się z zawartych umów i pozytywnie ocenia
działalność Przedsiębiorstwa Usług Miejskich w Nowem.
Pytania w zakresie przedstawionych ocen: brak
Ad 9/ Ocena pracy Urzędu Gminy w zakresie promocji Gminy i wykorzystania środków
unijnych.
Informacje dotyczące Urzędu Gminy w zakresie promocji Gminy i wykorzystania środków
unijnych przedstawił Z - ca Burmistrza Zbigniew Lorkowski. Informację uzupełnił
zdjęciami z różnego typu akcji promocyjnych, w których Gmina Nowe brała udział.
Po przedstawieniu zdjęć Z- ca Burmistrza przeszedł do omawiania ogólnych założeń
promocyjnych na rok 2014. Założeniem działań na rok 2014 była promocja pozytywnego
wizerunku Gminy poprzez uczestnictwo w festynach, festiwalach, spotach reklamowych, bieżącą
aktualizację stron i przygotowywanie informacji prasowych. Gmina promowała i wspomagała
także pozytywne działania mieszkańców poprzez użyczenie sprzętu na festyny. Aby uatrakcyjnić
ruch turystyczny uzupełniane były materiały promocyjne w Hotelu Dowhań, Kiosku
P. Karczewskiej, Bistro Avanti, Bibliotece oraz udostępniono do ruchu turystycznego Pompownię
Kończyce. Współpracowano z lokalnymi przedsiębiorcami, gospodarstwami agroturystycznymi
i stowarzyszeniami w celu wspólnej promocji walorów turystycznych Nowego. Przygotowano
także szereg materiałów promocyjnych związanych z odbywającymi się w październiku
Mistrzostwami Europy w Karate IMAFE.
Następnie pan Lorkowski przeszedł do omawiania punktu pod tytułem „Wydatki poniesione na
promocję”. Na rok 2014 kwota przeznaczona na promocję Gminy wynosi 53 500 złotych
i wydatkowana była na zakup materiałów reklamowych, wyjazdy stoiska promocyjnego na
rozpoczęcie sezonu turystycznego do Torunia, Gniewa, ,,Festiwal Smaku” w Grucznie, obsługę
ruchu turystycznego Pompowni.
1. Przygotowano, zakupiono, dystrybuowano następujące materiały reklamowe:
- ulotki w formacie DL 3 rodzaje, 2 ulotki w języku angielskim;
- mapę spacerem po mieście „Castrum Nove” nowska trasa turystyczna;
-gadżety reklamowe związane z otwarcie Hali widowiskowo-sportowej (worki
sportowe, piłki, balony, długopisy);
-gadżety reklamowe związane z otwarciem Jeziora Czarownic (kubki, koszulki,
odblaskowe kamizelki);
-gadżety reklamowe związane z Festiwalem Smaku w Grucznie (długopisy, ołówki,
kredki);
-materiały promocyjne związane z Mistrzostwami Europy w Karate (między innymi:
medale, dyplomy, banery, flagi, koszulki);
- kubki z herbem Gminy, naklejki;
-akcesoria sportowe i puchary na konkursy organizowane przez Sołtysów, imprezy
sportowe na Orliku i salach gimnastycznych;
-torby reklamowe, plakaty;
-zaproszenia na imprezy współorganizowane i organizowane przez Urząd Gminy
w Nowem.
19
Materiały promocyjne otrzymali goście, między innymi podczas II Międzynarodowego
Pleneru Fotograficznego, II Międzynarodowego Spotkania Artystycznego na Kociewiu,
Turnieju Nowe - Gniew, otrzymają na Mistrzostwach Europy w Karate.
2. Zaproszenia na imprezy w audycjach Radia Głos Pelplin.
3. Udział stoiska promocyjnego w Otwarciu Sezonu Turystycznego w Toruniu,
Kociewskiej Majówce w Gniewie, Festiwalu Smaku w Grucznie.
4. Przygotowanie i udostępnienie do ruchu turystycznego Pompowni w Kończycach
oraz pomoc w organizacji spływów kajakowych po Wiśle.
5. Aktualizacja strony internetowej www.gminanowe.pl o bieżące informacje,
przesyłanie informacji na facebooka. Współpraca w pozyskiwaniu materiałów
z Centrum Kultury Zamek oraz szkołami, animatorami Orlika.
6. Współpraca z mediami: Gazetą Pomorską, Czasem Świecia, Gazetą Powiatową, Wsią
Kujawsko-Pomorską, Radiem PIK i Radiem Głos (przygotowanie cotygodniowych
informacji prasowych).
7. Współpraca z LOT Kociewie w promocji regionu: uczestnictwo w spotkaniach
roboczych w Starogardzie i Tczewie, wydruk materiałów reklamowych zawierających
informację o Nowem oraz terminarzy imprez kociewskich wraz z umieszczeniem
ich na stronach internetowych, współpraca przy inwentaryzacji i promocji szlaków
turystycznych Kociewia, informowanie mieszkańców o możliwości uczestniczenia
w imprezach organizowanych przez LOT Kociewie (bezpłatne spływy, rajdy
rowerowe).
8. Patronat Burmistrza nad lokalnymi imprezami o charakterze sportowym.
9. Spotkania Burmistrza w sprawie ofert inwestycyjnych z przedstawicielami firm
wraz z przesłaniem materiałów reklamowych.
10. Współpraca z przedstawicielami sąsiednich samorządów w ramach spotkań
o charakterze roboczym oraz wydarzeń istotnych dla rozwoju samorządu.
11. Przesłanie do miasta Leinefelde-Worbis (Niemcy) listu intencyjnego w sprawie
nawiązania współpracy międzynarodowej, spotkania z gośćmi z zagranicy.
12. Wyjazd stoiska promocyjnego Gminy na Mistrzostwa Europy w Karate Dzieci do
Emden (Niemcy) i Mistrzostw Europy w Karate do Alba Julia.
13. Współorganizacja Cyklu Turniejów Piłki Siatkowej Sand Beach Tour 2014
promującego Mistrzostwa Świata w Piłce Siatkowej Mężczyzn w Polsce.
14. Przygotowanie artykułów do folderów i publikacjach promocyjnych między innymi
Autostrady A1, Stowarzyszenia Polskie Zamki Gotyckie, Gazecie Prawnej dodatek
Poznaj Kujawy i Pomorze (nakład 55 tys. – na terenie 5 województw).
15. Gmina Nowe brała udział w konkursie promocyjnym Radia PIK na najatrakcyjniejszą
gminą województwa kujawsko - pomorskiego (dwa spoty reklamowe).
Pan Lorkowski podkreśla, że zdjęcia, które zostały pokazane, to jedynie wycinek działań na
rzecz promocji Gminy. Na uwagę zasługuje także to, że Gmina pomagała sportowcom
w samym wyjeździe i w sprawach organizacyjnych.
Sprawozdanie dotyczące inwestycji Z - ca Burmistrza przedstawił w formie prezentacji zdjęć
z przebiegu ich realizacji, szczegóły dotyczące inwestycji przedstawi Skarbnik omawiając
sprawy budżetowe.
Z-ca Burmistrza rozpoczął od omówienia najważniejszych inwestycji i remontów w roku
2014 r. Najważniejszymi pracami inwestycyjnymi, które zostały już odebrane to:
a) Rewitalizacja Jeziora Czarownic w miejscowości Nowe;
b) Zmiana sposoby użytkowania szkoły w Małym Komorsku na mieszkania. Mieszkania
już zostały zasiedlone.
20
c) Przebudowa drogi polegająca na wymianie nawierzchni asfaltowej na polbruk (ulica
Poprzeczna).
d) Przebudowa ulicy Tysiąclecia.
e) Budowa placu zabaw w miejscowości Milewo.
Prace inwestycyjne, które są w trakcie realizacji:
a) Przedsiębiorstwo Budowy Dróg i Mostów wykonywało drogę w technologii
bitumicznej w okolicach miejscowości Morgi - Zdrojewo (II etap). Jest to 847 metrów
bieżących drogi. Zadanie zostało wykonane i zgłoszone do odbioru,
w następnym tygodniu nastąpi przystąpienie do odbioru;
b) Przebudowa dróg i chodników polegająca na wymianie nawierzchni na polbruk przy
ulicy Długiej, Grudziądzkiej, Wojska Polskiego, Mrocznej i Cichej. Prace nadal
trwają, jest to blisko 2 500 m2 kostki. Wykonawca przystępuje do dalszych prac przy
parkingu przy ulicy Cichej oraz Mrocznej;
c) Wyłoniono wykonawcę remontu nawierzchni bitumicznych ulic Wojska Polskiego,
Grudziądzkiej i Długiej. Będzie to wykonywało Przedsiębiorstwo Budowy Dróg
i Mostów ze Świecia. Termin zakończenia 30 października;
d) Kolejne dwie inwestycje są współfinansowane przez powiat. Pierwsza inwestycja
związana jest z drogą wojewódzką 377 Przyny Szlacheckie. Termin wykonania został
przesunięty na 30 października. Jest to 2 600 m bieżących drogi. Inwestycja będzie
realizowana przez Przedsiębiorstwo Produkcyjno - Usługowe firma Tuga z Nowego
Dworu Gdańskiego. Wyłonieniem wykonawcy zajmował się powiat. Druga
inwestycja - droga powiatowa 1209 Widlice - Bochlin (2630 m bieżącej drogi + 360
bieżących metrów chodnika). Zadanie będzie wykonywała firma Skanska. Termin
wykonania 30 października.
e) W trakcie procedury przetargowej są dwa zadania (droga w Bochlinie i droga
w Mątawach).
Zaplanowane inwestycje (w trakcie przygotowań):
a) Budowa kanalizacji deszczowej z odbudową jezdni Alei 3 Maja - została opracowana
dokumentacja, złożono wniosek do Urzędu Marszałkowskiego. W dniu 23 września
2014 r. ukazała się lista dotycząca naboru;
b) Budowa ścieżki historyczno - dydaktycznej wraz z ogrodem historii śladami
Menonitów w Mątawach. Obecnie zadanie jest procedowane i podlega ocenie
merytorycznej przez Urząd Marszałkowski. Inwestycja planowana jest na 2015 r.
Pytania: brak
Z-ca Przewodniczącego Komisji Polityki Gospodarczej, Finansów, Ochrony Środowiska
i Rolnictwa Zofia Głowala poinformowała, że Komisja podczas posiedzenia w dniu
22 września bieżącego roku zapoznała się z informacją dotyczącą wykorzystania środków
unijnych, prowadzonych inwestycji oraz sprawozdaniem z działań promujących Gminę
Nowe.
Największe inwestycje zrealizowane to: rewitalizacja Jeziora Czarownic w Nowem,
przebudowa dróg polegająca na wymianie nawierzchni, budowa drogi w technologii
bitumicznej Morgi – Zdrojewo II etap, budowa placu zabaw w miejscowości Milewo.
Ponadto prowadzonych jest wiele innych inwestycji współfinansowanych środkami
pozyskanymi przez gminę bądź finansowanych w całości ze środków własnych.
W dziedzinie promocji Gminy prowadzono różne działania, między innymi przygotowano
i zakupiono materiały reklamowe, promocyjne, akcesoria sportowe.
21
Materiały promocyjne otrzymali goście podczas II Międzynarodowego Pleneru
Fotograficznego, II Międzynarodowego Spotkania Artystycznego na Kociewiu, Turnieju
Nowe - Gniew, otrzymają na Mistrzostwach Europy w Karate. Udział stoiska promującego
w festynach i imprezach regionalnych.
Strona internetowa Gminy jest aktualizowana na bieżąco. Gmina współpracuje
z organizacjami turystycznymi, mediami oraz sąsiednimi samorządami. W promocję Gminy
włączają się również stowarzyszenia oraz mieszkańcy.
Podsumowując Komisja stwierdza, że Gmina Nowe nadal przystępuje do dostępnych
konkursów o pozyskanie środków na inwestycje.
W dziedzinie promocji gminy prowadzonych jest wiele działań na szeroką skalę, a środki
przeznaczone na promocję wydatkowane są racjonalnie. Działania te prowadzone są
z korzyścią zarówno dla mieszkańców, jak i zewnętrznego wizerunku gminy.
Komisja pozytywnie ocenia pracę Urzędu Gminy zarówno w zakresie wykorzystania
środków unijnych, jak i promocji Gminy.
Pytania: brak
Ad 10/ Ocenę organizacji wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży oraz imprez
kulturalnych i sportowych w czasie wakacji.
Ocenę przedstawił Przewodniczący Komisji Oświaty Kultury i Sportu Sławomir Jopek.
Komisja Oświaty Kultury i Sportu na posiedzeniu dnia 18.09.2014 r. zapoznała się ze
sprawozdaniami z organizacji wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży oraz imprez
kulturalnych i sportowych w czasie wakacji.
Pan Dyrektor Centrum Kultury Zamek zorganizował w okresie letnim wiele
ciekawych imprez m.in.:
1) 7 -11 lipca - zajęcia wakacyjne w WDK Bochlin z opieką dydaktycznowychowawczą, typu „półkolonie”, współorganizowane przez Radę Sołecką i Koło
Gospodyń Wiejskich, z imprezami krajoznawczymi i wyjazdem do kina,
2) 9 lipca - Warsztaty Taneczne, prowadzone przez Karolinę Gełdon, V Dance Academy
Kwidzyn, w 2 grupach wiekowych: 9 – 12 lat oraz 13 i więcej,
3) 13 lipca - Piknik Edukacyjny „Eksperymentuj z Centrum”, prowadzony przez
Centrum EduFun z Gdyni, w programie którego znalazły się doświadczenia z ciekłym
azotem, chemią ognia i wybuchami, elektrycznością, a także konkursy z nagrodami,
którymi były roboty solarne Solarkit oraz zestawy baniek,
4) 16 lipca - spektakl Teatru „Art-Re” z Krakowa „Pchła krętaczka” na Zamku,
5) 19 lipca - zajęcia plastyczne w Rynku, prowadzone przez Aleksandrę Chmielecką,
6) 23 lipca - występ Teatru „MASKA” z Krakowa w sztuce „Magiczna księga”,
7) 29 lipca - „Biblioteka pełna zabawy”, zajęcia dla dzieci, prowadzone
w Nowem przez Dorotę Kortas i Janusza Nowaka, a w Rychławie przez Małgorzatę
Steinborn,
8) 3 sierpnia - II Międzynarodowe Spotkania Artystyczne na Kociewiu – Festiwal Kultur,
z udziałem zespołów z Białorusi, Rosji, Turcji, Indii, Francji i USA,
9) 17
sierpnia
–
występ
Teatru
Ulicznego
„Pinezka”
z
Gdańska
w przedstawieniu „Morskie opowieści clowna Pinezki”,
10) 22 sierpnia – kino letnie na Rynku i projekcja filmu „Rio”,
11) 23 sierpnia - pasowanie na rycerza Adriana Piecucha herbu Prawdzic, z Mszą świętą
w nowskiej farze i występami na Zamku: Zespół Tańca szkockiego i irlandzkiego
Uniwersytetu Gdańskiego „Trebraruna” i „Fistulatores et Cantores Novienses” oraz
improwizacje,
22
12) 30 sierpnia - Gala Disco-Polo w Amfiteatrze na zakończenie IX Spotkań Śliwkowych,
z udziałem zespołów „Lider Dance”, „B – QLL” i „Cliver” oraz zabawą plenerową
z DJ Quadziu,
Dodatkowo, wedle oddzielnego harmonogramu:
- zajęcia umuzykalniające i warsztatowe, prowadzone przez p. Eugenię Butyńską,
- zajęcia teatralne /dykcja i animacja/, prowadzone przez p. Stefana Gełdona,
- obsługa grup zorganizowanych i innych turystów.
Natomiast w Wiejskich Domach Kultury w Rychławie i w Bochlinie:
- zajęcia świetlicowe, komputerowe, plastyczne i kulinarne, turniej tenisa stołowego i inne
zajęcia sportowe.
W Gminnej Bibliotece Publicznej:
- zajęcia komputerowe dla dzieci i inne zajęcia z dziećmi, w specjalnie ku temu
zorganizowanym kąciku,
- pomoc w organizacji II Festiwalu Kultur i zajęciach plastycznych.
SAPO w Nowem w terminie 07.07.2014 – 25.07.2014 r. zorganizowała obóz pod namiotami
„Osiny 2014”. Miały miejsce trzy turnusy pięciodniowe: 07-11, 14-18 i 21-25, w których
wzięło udział 95 dzieci ze szkół podstawowych z Gminy Nowe. Kwalifikacji uczestników
obozu dokonały szkoły.
Do opieki nad dziećmi, w ramach umowy zlecenia, zatrudniona została wykwalifikowana
kadra (3 osoby). Dodatkowo pomoc w sprawowaniu opieki i organizowaniu czasu
świadczona była przez stażystę.
Przed zorganizowaniem obozu dopełniono procedury związanej z kwalifikacją obiektu przez
Powiatową Straż Pożarną i Powiatową Stację Sanitarno – Epidemiologiczną
w Świeciu. Uczestnicy mieli zapewnione całodzienne wyżywienie (śniadanie, dwudaniowy
obiad, podwieczorek, kolacja, napoje).
Program oparty został na organizacji zajęć prezentujących różnorodne rodzaje sportu
i zabaw rekreacyjno - sportowych, zajęć plastycznych i innych mogących wzbogacić
osobowość i zainteresowania dzieci oraz atrakcyjnie wypełnić wakacyjny czas.
W programie obozu znalazły się m.in.:
- zabawy na dmuchanych zabawkach,
- wyjazd do kina w Grudziądzu,
- spotkanie z funkcjonariuszami Policji oraz Ochotniczą Strażą Pożarną z Nowego,
- udzielanie pierwszej pomocy.
Realizacja celów zawartych w programie obozów była możliwa dzięki dofinansowaniu ze
środków budżetu Gminy Nowe i wsparciu miejscowych firm.
Pomocy rzeczowej w organizacji udzieliły m. in.: „Zakłady Przetwórstwa Mięsnego” Janusz
Guzman, Zakłady Mięsne „NOVE”.
Gmina Nowe przeznaczyła na wypoczynek dzieci i młodzieży w Osinach kwotę 24 400,00 zł,
w tym 9 400,00 zł na pobyt dzieci, 15 000,00 zł na doposażenie bazy w Osinach (budowa
wiaty programowej).
Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowem umożliwił 6 podopiecznym
w wieku od 7 do 16 lat z najuboższych rodzin pobyt w Zakopanem w dniach 15 – 28. 07.
2014 r. Dzieci miały możliwość zwiedzenia między innymi Krakowa oraz Gubałówki.
Wykonawcą wypoczynku był Zachodniopomorski Związek Towarzystw Krzewienia Kultury
Fizycznej ze Szczecina. Sześć miejsc dla dzieci z Gminy Nowe zostało przydzielone przez
Kuratorium Oświaty.
Ponadto w ramach otrzymanego grandu finansowego przez Ludowy Klub Sportowy
„Serock”, który realizował projekt „Pokochaj Tatry” jeden uczeń został wytypowany na
wyjazd do Zakopanego w terminie od 14.08 do 25.08. 2014 r. Koszt takiego wyjazdu dla
23
jednej osoby wynosił 645 zł. Uczeń zobowiązany był jednak do pokrycia kosztów przejazdu
w wysokości 100 zł i dotarcia do Bydgoszczy.
Dla 24 podopiecznych Świetlicy Środowiskowej i dwóch wychowawców zorganizowano
obóz w Łebie w dniach od 08.07 do 17.07.2014 r. Dzieci miały możliwość zwiedzenia
okolicy, wydm, były w Aquaparku, muzeum miniatur, spotkaniu z rybakiem na kutrze.
Podczas wyjazdu realizowany był program profilaktyczny „Przyjaciele ze Stumilowego
Lasu”. Całkowity koszt wyjazdu wyniósł 18.625 zł.
Hala Widowiskowo - Sportowa w Nowem była dostępna dla dzieci i młodzieży z terenu
Gminy Nowe w okresie wakacyjnym bezpłatnie. Korzystający mieli możliwość użytkowania
całego obiektu i sprzętu, z wyłączeniem siłowni. Przeprowadzony został także turniej
piłkarski, hala została też użyczona na potrzeby turnieju piłki siatkowej dla młodzieży.
Animatorzy Sportu Zbigniew Zgubiński oraz Tomasz Reszke, w ramach organizacji
letniego wypoczynku dla dzieci i młodzieży, w godzinach pracy Orlika, sprawowali opiekę
nad użytkownikami boisk oraz animowali zajęcia dla przebywających tam osób. Boiska Orlik
2012 w okresie wakacji były czynne od poniedziałku do niedzieli w godzinach 10 -20.
Podczas tego okresu odbyły się turnieje sportowe dla dzieci szkół podstawowych, młodzieży
szkół gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych oraz osób dorosłych. Największym
zainteresowaniem cieszyły się: tenis ziemny i piłka nożna, koszykówka, siatkówka,
badminton. Podczas wakacji, średnio, w ciągu miesiąca z boisk korzystało 1300 osób, z czego
znaczna część korzystała z boisk kilka razy w tygodniu. W wakacje wzrosła liczba dziewcząt
korzystających z boisk, ta tendencja nadal utrzymuje się.
Wszystkie turnieje cieszyły się dużą popularnością nie tylko w naszym mieście, ponieważ
w każdym z nich gościliśmy zawodników z okolicznych wsi, a także miejscowości spoza
naszej Gminy.
W okresie wakacyjnym miały też miejsce liczne imprezy dla dzieci i dorosłych organizowane
przez Państwa Obarowskich nad Jeziorem Czarownic.
Reasumując, Komisja Oświaty Kultury i Sportu jednogłośnie pozytywnie oceniła ogólną
organizację wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży oraz imprez kulturalnych
i sportowych w czasie wakacji.
Komisja docenia fakt, że wszystkie ubiegłoroczne sugestie nakreślone przez Komisję Oświaty
Kultury i Sportu w zakresie charakteru organizowanych imprez zostały uwzględnione
i zorganizowane. Zauważamy wiele pozytywnych zmian w C.K. Zamek. Organizowane
imprezy były na dobrym poziomie. Również biblioteka rozwija się we właściwym kierunku.
Należy również podkreślić gospodarność przy organizacji wypoczynku przez SAPO
w Osinach. Koszty wypoczynku były stosunkowo niskie, przy zapewnieniu licznych atrakcji.
Uwagi: brak
Z- ca Przewodniczącego Rady ogłosiła przerwę w obradach trwającą od godz. 1725 do godz.
1745.
W trakcie przerwy obrady opuścili: Dyrektor SAPO, dyrektorzy placówek oświatowych oraz
radny Sławomir Grzemski, od tego momentu w sesji uczestniczyło 11 pełnoprawnych
radnych.
Ad 11/ Informacja o wykonaniu budżetu za I półrocze 2014 roku.
Informację o wykonaniu budżetu za I półrocze 2014 roku przedstawił Skarbnik Gminy
Jerzy Wotkowski.
a) Przedstawienie informacji:
24
Skarbnik Gminy Jerzy Wotkowski przedstawił w formie prezentacji multimedialnej
informację o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2014 roku (wydruk prezentacji
stanowi załącznik do protokołu sesji).
Skarbnik poinformował także, że Burmistrz przedstawił Radzie Miejskiej oraz Regionalnej
Izbie Obrachunkowej następujące informacje:
• O przebiegu wykonania budżetu gminy za pierwsze półrocze 2014,
• O kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej,
• O przebiegu wykonania planu finansowego Gminnej Biblioteki Publicznej w Nowem
za I półrocze 2014,
• O przebiegu wykonania planu finansowego Centrum Kultury Zamek w Nowem za
I półrocze 2014,
• O przebiegu wykonania planu finansowego Gminnej Przychodni w Nowem za
I półrocze 2014.
Regionalna Izba Obrachunkowa Uchwałą Nr 5/I/2014 z dnia 8 września pozytywnie
zaopiniowała informację o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2014 roku. Skarbnik
dodał, że Regionalna Izba Obrachunkowa do przedłożonej informacji nie wniosła żadnych
uwag ani zastrzeżeń.
Pytania do przedstawionej informacji: brak
b) Dyskusja:
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Małgorzata Murawska otworzyła dyskusję na temat
informacji o wykonaniu budżetu za I półrocze 2014 roku.
W dyskusji głosów indywidualnych ze strony radnych nie było, Wiceprzewodnicząca Rady
zamknęła dyskusję.
Przewodniczący poszczególnych Komisji przedstawili opinie na temat informacji
o wykonaniu budżetu za I półrocze 2014 roku.
- Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Danuta Zielińska oznajmiła, iż Komisja Rewizyjna
zapoznała się z informacją o wykonaniu budżetu za I półrocze 2014 roku
i jednomyślnie zaakceptowała wykonanie tego budżetu.
- Z-ca Przewodniczącego Komisji Polityki Gospodarczej, Finansów, Ochrony
Środowiska i Rolnictwa Zofia Głowala poinformowała, że podczas posiedzenia Komisji
w dniu 22 września 2014 r. członkowie Komisji szczegółowo zapoznali się z przebiegiem
wykonania budżetu Gminy Nowe za I półrocze 2014 roku, przedstawionego przez Skarbnika
Gminy, który odpowiedział na pytania członków Komisji. Na podstawie przedstawionych
informacji Komisja uważa, że realizacja budżetu przebiega prawidłowo i nie budzi zastrzeżeń
w stosunku do planu rocznego, co pozwala przypuszczać, że planowane roczne wykonanie,
zarówno wydatków jak i dochodów, jest realne. W związku z powyższym opinia komisji
w sprawie przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2014 roku jest jednomyślnie
pozytywna.
- Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Sławomir Jopek poinformował, że
Komisja otrzymała informację o przebiegu wykonania budżetu Gminy Nowe za I półrocze
2014 roku. Na posiedzeniu Komisji 18 września 2014 roku postanowiła jednomyślnie
pozytywnie zaopiniować projekt uchwały.
25
- Z-ca Przewodniczącego Komisji Opieki Społecznej i Zdrowia Lidia Sosnowska
poinformowała, że podczas posiedzenia dnia 23.09.2014 r. dokonała analizy przedstawionej
informacji przez Burmistrza Nowego z przebiegu wykonania budżetu Gminy Nowe za
I półrocze 2014 r. oraz zapoznała się z kształtowaniem Wieloletniej Prognozy Finansowej.
Ponadto Komisja wysłuchała dodatkowych informacji i wyjaśnień złożonych przez Skarbnika
Gminy. Komisja stwierdza, że dochody Gminy w stosunku do wielkości planowanych
zrealizowano na poziomie 54,9%. Niski poziom wykonania dochodów majątkowych
w wysokości 16,4% wynika z faktu, iż przeważająca część zadań inwestycyjnych zostanie
wykonana i rozliczona w II półroczu 2014 r. i dopiero wtedy otrzymamy dotacje majątkowe.
Stan należności wymagalnych wyniósł 1 918 505,41 zł ponad 56,1% to stanowi należności
wymagalnych stanowiących zaległość wobec funduszu alimentacyjnego. Pozostałe należności
dotyczą należnych podatków oraz kar. Gmina wobec osób zalegających z płatnościami
prowadzi procesy windykacyjne. W I półroczu Gmina nie posiadała zobowiązań
wymagalnych. Wynik finansowy za I półrocze zamknął się nadwyżką w wysokości
139 702,17 zł. Wskaźnik poziomu zadłużenia wg stanu na koniec I półrocza 2014 r. wyniósł
27,12%, a wskaźnik obsługi zadłużenia 1,20%, wskaźniki te kształtują się na znacznie
niższym poziomie niż obowiązujące w 2013 r. limity ustawowe, które wynosiły 60% i 15%.
Zgodnie z art. 243 ustawy o finansach publicznych od 2014 r. o zdolności Gminy do obsługi
zadłużenia decyduje nadwyżka operacyjna. Z Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
wynika, iż Gmina spełnia ustawowe wymagania, a nadwyżka operacyjna wyniosła
2 206 773,16 zł. Wielkość tej nadwyżki w długim okresie czasu ma decydujący wpływ na
zdolność do spłaty i obsługi zadłużenia. Komisja dokonując oceny realizacji wydatków
budżetowych, zgodnie z kompetencjami Komisji, zapoznała się z działaniem dotyczącym
pomocy społecznej oraz sprawozdaniem złożonym przez Dyrektora Gminnej Przychodni
w Nowem i stwierdza, MGOPS realizował zadania własne i zlecona wynikające
z obowiązującej ustawy. Z przedstawionego sprawozdania wynika, iż wpływy zostały
prawidłowo zaplanowane, a ich wykonanie nie jest zagrożone. Gminna Przychodnia
w Nowem na ogólną kwotę planowanych przychodów tj. 2 356 000 zł wykonała 1 188 600 zł
tj. 51,1% . Gminna Przychodnia utrzymuje się tylko ze środków pochodzących z podpisanego
kontraktu z NFZ na dzień 31.06.2014 r. Przeprowadzono wymagane remonty oraz zakupiono
sprzęt medyczny za kwotę 53 800 zł. Za I półrocze przychodnia nie posiadała należności ani
zobowiązań wymagalnych. Budżet przychodni nie jest zagrożony. W wyniku
przeprowadzonej analizy i oceny informacji z przebiegu wykonania budżetu Gminy Nowe za
I półrocze 2014 r. przedłożonej przez Burmistrza Nowego, Komisji pozytywnie opiniuje
przedłożone sprawozdanie.
Pytania do opinii Komisji: brak
c) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy
Nowe za pierwsze półrocze 2014 roku.
Projekt uchwały w sprawie przyjęcia informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy
Nowe za I półrocze 2014 roku odczytał sekretarz obrad Sławomir Jopek.
Projekt został poddany pod głosowanie.
Na ogólna liczbę radnych 15, obecnych było 11 radnych (nieobecni: Marek Słomiński,
Krzysztof Karczewski, Henryk Czapliński, Sławomir Grzemski).
Za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych, brak głosów przeciwnych i wstrzymujących
się.
Wiceprzewodnicząca Rady stwierdziła, że Rada Miejska w Nowem jednomyślnie
podjęła uchwałę XLVIII/326/14 z dnia 24 września 2014 roku w sprawie przyjęcia
informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Nowe za I półrocze 2014 roku.
26
Ad 12/ Rozpatrzenie wniosków:
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej poinformowała, że dwa pierwsze wnioski pochodzą
od różnych wnioskodawców, ale są tej samej treści. W związku z powyższym
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Danuta Zielińska omówi je łącznie, natomiast uchwały
w sprawie odpowiedzi podejmowane będą osobno.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej pani Danuta Zielińska poinformowała, że do Rady
Miejskiej w Nowem w dniu 24.03.2014 roku wpłynął wniosek (nr w dzienniku podawczym
1451/14) dotyczący zbadania, czy załącznik graficzny do uchwały Nr XXIV/166/2005 Rady
Miejskiej w Nowem z dnia 31 stycznia 2005 roku w sprawie miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w północno – wschodniej części miasta
Nowe sporządzono na zgodnej z przepisami aktualnej mapie sytuacyjno – wysokościowej.
Zbadania, dlaczego nie istnieją żadne dokumenty dotyczące pozyskania właściwej, zgodnej
z przepisami prawa mapy sytuacyjno – wysokościowej.
W dniu 4 kwietnia 2014 roku do Rady Miejskiej wpłynął drugi wniosek o identycznej treści
(nr w dzienniku podawczym 1587/14). Komisja Rewizyjna zajmowała się wnioskami łącznie,
w dniach 19 maja i 15 września 2014 roku, po uzyskaniu stanowiska Burmistrza w tej sprawie
wraz z oświadczeniem autora obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego, pisma ze Starostwa Powiatowego w Świeciu i Przedsiębiorstwa GeodezyjnoKartograficznego KAJA Sp. z o.o. w Świeciu.
Komisja Rewizyjna przygotowała propozycję odpowiedzi na wnioski, które rekomenduje
Radzie Miejskiej. Wszyscy radni otrzymali propozycje odpowiedzi na wnioski wraz
z materiałami na sesję (załączniki do projektów uchwał).
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej zapytała, czy radni widzą potrzebę odczytania treści
propozycji? Radni uznali, że nie ma potrzeby odczytywania treści propozycji odpowiedzi.
Do propozycji nie zgłoszono pytań, uwag, wniosków, sugestii.
1) Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku z dnia 24 marca 2014 r., nr
w dzienniku podawczym 1451/14, odczytał Sekretarz obrad XLVIII sesji Rady
Miejskiej Sławomir Jopek.
Na ogólną liczbę radnych 15, obecnych było 11 radnych (nieobecni: Marek Słomiński,
się.
podjęła uchwałę Nr XLVIII/327/14 z dnia 24 września 2014 roku w sprawie
rozpatrzenia wniosku z dnia 24 marca 2014 roku dotyczącego załącznika graficznego do
Uchwały Nr 24/166/2005 Rady Miejskiej w Nowem z dnia 31 stycznia 2005 roku
w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego
w północno -wschodniej części miasta Nowe.
2) Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia wniosku z dnia 04.04.2014 r., nr
w dzienniku podawczym 1587/14, odczytał Sekretarz obrad XLVIII sesji Rady
Miejskiej Sławomir Jopek.
Na ogólną liczbę radnych 15, obecnych było 11 radnych ( nieobecni radni: Marek Słomiński,
27
się.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej stwierdziła, że Rada Miejska w Nowem
jednomyślnie podjęła uchwałę Nr XLVIII/328/14 z dnia 24 września 2014 roku
w sprawie rozpatrzenia wniosku z dnia 04.04.2014 r. dotyczącego załącznika graficznego
do uchwały Nr XXIV/166/2005 Rady Miejskiej w Nowem z dnia 31 stycznia 2005 roku
w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego
w północno-wschodniej części miasta Nowe.
3) Projekt uchwały w sprawie wniosku z 07.07.2014 r. zawartego w skardze
z 07.07.2014 (nr w dzienniku podawczym 4119/14).
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Danuta Zielińska poinformowała, że do Rady Miejskiej
wpłynął wniosek związany ze skargą z dnia 07.07.2014 r. Wnioskodawca skierował wniosek
do Rady Miejskiej, aby radni nie namawiali go do utworzenia niezgodnej z prawem drogi.
Wnioskujący wnosi o usunięcie tej drogi oraz, aby radni wyjaśnili, kto złamał prawo. Komisja
Rewizyjna zajmowała się wnioskiem w dniu 15 września 2014 roku oraz przygotowała
projekt uchwały wraz z uzasadnieniem. Uzasadnienie to stanowi treść odpowiedzi na wniosek
skarżącego. Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem radni otrzymali wraz z materiałami na
sesję.
Przewodnicząca Komisji zapytała, czy radni widzą potrzebę odczytania treści uzasadnienia?
Radni uznali, że nie ma potrzeby odczytywania uzasadnienia.
Do propozycji nie zgłoszono pytań, uwag, wniosków, sugestii.
Projekt uchwały w sprawie wniosku z dnia 07.07.2014 r. związanego ze skargą z dnia
07.07.2014r. odczytał Sekretarz obrad XLVIII sesji Rady Miejskiej Sławomir Jopek.
Na ogólną liczbę radnych 15, obecnych było 11 (nieobecni: Marek Słomiński, Krzysztof
Karczewski, Henryk Czapliński, Sławomir Grzemski).
się.
podjęła uchwałę Nr XLVIII/329/14 z dnia 24 września 2014 roku w sprawie wniosku
z dnia 07.07.2014 związanego ze skargą z dnia 07.07.2014 r.
Ad 13/ Udzielenie odpowiedzi na zapytanie dotyczące radnego z dnia 14.07.2014 r. (nr
w dzienniku podawczym 4262/14).
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej poinformowała, że w imieniu Rady Miejskiej
Przewodniczący Rady Marek Słomiński proponuje odpowiedź na zapytanie, popartą opinią
prawną, którą radni otrzymali wraz z materiałami na sesję.
Propozycję odpowiedzi odczytał Sekretarz obrad XLVIII sesji Rady Miejskiej Sławomir
Jopek.
Inne propozycje, uwagi: brak
Propozycja odpowiedzi została poddana pod głosowanie.
Na ogólną liczbę radnych 15, obecnych było 11 (nieobecni: Marek Słomiński, Krzysztof
Karczewski, Henryk Czapliński, Sławomir Grzemski).
Za przyjęciem odczytanej propozycji odpowiedzi głosowało 11 radnych, brak głosów
przeciwnych i wstrzymujących się.
28
Z-ca Przewodniczącego Rady Miejskiej stwierdziła, że Rada Miejska w Nowem
jednomyślnie zaakceptowała propozycję odpowiedzi na zapytanie z dnia 14 lipca 2014 r.
Odpowiedź ta zostanie przesłana pytającym.
Ad 14/ Podjęcie uchwał.
Wiceprzewodnicząca Rady poinformowała, że 7 kolejnych projektów uchwał dotyczy
rozpatrzenia skarg złożonych przez jedną osobę.
1) Udzielenie odpowiedzi na skargę na radnego z dnia 14.07.2014 r. (nr w dzienniku
podawczym 4261/14).
Wiceprzewodnicząca Rady poinformowała, że jest to trzecia skarga na radnego Krzysztofa
Karczewskiego. Rada Gminy dwukrotnie zajmowała stanowisko w przedmiocie braku
właściwości rozpatrywania skargi na radnego, udzielając odpowiedzi skarżącym wraz
z uzasadnieniem stanowiska. Wobec powyższego przygotowano projekt uchwały w sprawie
pozostawienia skargi bez rozpatrywania. W materiałach radni otrzymali również uzasadnienie
i opinię prawną w tej sprawie.
Wiceprzewodnicząca Rady zapytała, czy radni widzą potrzebę odczytania treści uzasadnienia
do projektu uchwały?
Radni uznali, że nie ma potrzeby odczytywania uzasadnienia do projektu uchwały.
Projekt uchwały w sprawie pozostawienia skargi bez rozpoznania odczytał Sekretarz obrad
Sławomir Jopek.
się.
Wiceprzewodnicząca Rady Małgorzata Murawska stwierdziła, że Rada Miejskiej
w Nowem jednomyślnie podjęła Uchwałę Nr XLVIII/330/14 z dnia 24 września 2014
roku w sprawie pozostawienia skargi bez rozpoznania.
2) Udzielenie odpowiedzi na skargę dotyczącą działalności Burmistrza Nowego (skarga
z dnia 16.06.2014 r., nr w dzienniku podawczym 3806/14).
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Danuta Zielińska poinformowała, że w dniu 16 czerwca
2014 roku wpłynęła skarga na Burmistrza Nowego. Skarga dotyczy naruszenia
praworządności związanej z drogą na działce nr 1266. Komisja Rewizyjna zajmowała się tą
skargą na posiedzeniu w dniu 15 września 2014 roku, uznając, że przedmiot skargi jest
ponowieniem skargi na działalność Burmistrza Nowego z dnia 16 kwietnia 2014 roku oraz
ponowieniem skargi z dnia 21 marca 2014 roku dotyczących naruszenia praworządności
nienależytego wykonania zadań i interesów skarżącego. Komisja Rewizyjna, nie znajdując
nowych okoliczności, podtrzymała stanowisko wyrażone w uchwałach nr XLVI/308/2014
i XLVI/310/2014 z dnia 28 maja 2014 roku, uznające skargi skarżącego za nieuzasadnione.
W odpowiedzi na w/w skargi zostało zawarte pouczenie o treści art. 239 § 1 k.p.a. Komisja
przygotowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który radni otrzymali wraz
z materiałami na sesję. Przewodnicząca Komisji zapytała, czy radni widzą potrzebę
odczytania treści uzasadnienia?
Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia 16 czerwca 2014 roku dotyczącej
działalności Burmistrza Nowego odczytał Sekretarz obrad Sławomir Jopek.
29
się.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Małgorzata Murawska stwierdziła, że Rada
Miejskiej w Nowem jednomyślnie podjęła uchwałę Nr XLVIII/331/14 z dnia 24 września
2014 roku w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia 16.06.2014 roku dotyczącej działalności
Burmistrza Nowego.
Skarga uznana za nieuzasadnioną.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Danuta Zielińska poinformowała, że w dniu
23.06.2014 r. do Rady Miejskiej w Nowem wpłynęła skarga na działalność Burmistrza
Nowego. Skarga ta dotyczy zaniedbań i nienależytego wykonywania zadań. Komisja
Rewizyjna zajmowała się skargą na posiedzeniu w dniu 15 września 2014 roku. Skarżący
w skardze z 23.06.2014 r. podkreślił, że skarga ta nie jest ponowieniem żadnej poprzedniej
skargi, i że jest ona nową skargą. Skarżący zaznaczył również, że kwestionuje zawiadomienie
o sposobie załatwienia skargi z dnia 18 listopada 2013 r., i że o tej drodze złożenia skargi
został poinformowany w odpowiedzi na zapytanie pismem z Ministerstwa Administracji
i Cyfryzacji, Departamentu Administracji Publicznej, cytując wyrwany z kontekstu fragment.
W dalszej części skargi skarżący powołuje się na pismo z dnia 28 maja 2014 r., bedące
odpowiedzią Rady Miejskiej na skargę skarżącego na Burmistrza Nowego z dnia 15 kwietnia
2014 roku, zarzucając Radzie Miejskiej, iż nie powinna powoływać się w odpowiedzi na art.
239 k.p.a., albowiem zdaniem skarżącego była to nowa skarga. Zgodnie z art. 238 § 1 k.p.a.,
skarżący został zawiadomiony o sposobie załatwienia skargi. Zawiadomienie
o rozstrzygnięciu skargi z 18 listopada 2013 r. zawierało oznaczenie organu, od którego
pochodzi, wskazanie, w jaki sposób została załatwiona oraz podpis z podaniem imienia
i nazwiska osoby upoważnionej. Ponadto zawiadomienie zawierało uzasadnienie faktyczne
i prawne. Znalazła się także ocena zebranego materiału, ustosunkowanie się do zarzutu
i wyjaśnienie przesłanek dokonanego rozstrzygnięcia. Komisja Rewizyjna, w oparciu o art.
239 § 1 k.p.a., który mówi, że: w przypadku, gdy skarga w wyniku jej rozpatrzenia została
uznana za bezzasadną i bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił
skargę bez wskazania nowych okoliczności, organ właściwy do jej rozpatrzenia może
podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy, bez
zawiadomienia skarżącego. Komisja Rewizyjna przygotowała projekt uchwały wraz
z uzasadnieniem. Projekt radni otrzymali z materiałami na sesję. Przewodnicząca Komisji
zapytała, czy radni widzą potrzebę odczytania?
Radni nie uznali potrzeby odczytywania uzasadnienia do projektu uchwały.
się.
w Nowem jednomyślnie podjęła uchwałę Nr XLVIII/332/14 z dnia 24 września 2014
30
roku w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia 23 czerwca 2014 roku dotyczącej działalności
Burmistrza Nowego.
z dnia 30.06.2014 r. – ponowienie skargi z 22 kwietnia 2014 r., nr w dzienniku
podawczym 3969/14).
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Danuta Zielińska poinformowała, że w dniu 30 czerwca
2014 r. do Rady Miejskiej w Nowem wpłynęła skarga na Burmistrza Nowego. Skarga
dotyczy zaniedbań i nienależytego wykonywania zadań oraz interesów skarżącego. Stawiane
zarzuty związane są z wadliwą mapa do celów projektowych. Komisja Rewizyjna zajmowała
się skargą na posiedzeniu Komisji w dniu 15 września, uznając, że skarga ta jest
ponowieniem skargi z dnia 22 kwietnia 2014 r., a udostępnione przez skarżącego pismo ze
Starostwa Powiatowego nie wpływa na zmianę dotychczasowego stanowiska w przedmiocie
złożonej skargi z dnia 22 kwietnia 2014 roku. Z treści tego pisma wynika, że w dniu
3 sierpnia 2007 r. skarżący złożył wniosek do Urzędu Gminy w Nowem o wydanie informacji
o przeznaczeniu zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.
Informacje te odebrał skarżący w dniu 3 sierpnia 2009 r. wraz z załącznikiem graficznym,
który jednoznacznie określił linie zabudowy dla działek nr 1267 i 1268. W piśmie tym
podkreśla się, że geodeta wykonujący mapę dla celów projektowych powinien korzystać
z zasobu Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej, a także z dokumentów
pobranych z Urzędu Gminy przez inwestora, i że odpowiedzialność za brak linii zabudowy na
mapie do celów projektowych ponosi geodeta, jeśli został określony cel, dla którego
sporządzono mapę. Komisja Rewizyjna przygotowała propozycję odpowiedzi na skargę, którą
rekomenduje Radzie Miejskiej. Propozycję odpowiedzi radni otrzymali wraz z materiałami na
sesję (załącznik do projektu uchwały).
Przewodnicząca Komisji zapytała, czy radni widzą potrzebę odczytania propozycji
odpowiedzi?
Radni nie uznali potrzeby odczytywania tej propozycji.
Pytania: brak
się.
roku w sprawie rozpatrzenia skargi z 30.06.2014 roku dotyczącej działalności
Burmistrza Nowego.
w Nowem w dniu 07.07.2014 r. wpłynęła skarga na działalność Burmistrza Nowego. Skarga
ta dotyczyła naruszenia praworządności i nienależytego wykonywania zadań i interesów
skarżącego. Komisja Rewizyjna zapoznała się ze skargą na posiedzeniu w dniu 15.09.2014 r.
31
Skarżący podkreśla, że skargą tą kwestionuje sposób załatwienia skargi z 21.03.2014 r.
Skarżący w uzasadnieniu skargi przywołał fragmenty odpowiedzi na skargę z dnia
21.03.2014r., po których następuje polemika skarżącego w odniesieniu do argumentacji
przytoczonej z tej odpowiedzi. Skarżący przez polemikę i krytykę radnych wyraża swoje
niezadowolenie z powodu uznania jego skargi za bezzasadną. Co więcej, zapowiada
kontynuowanie dalszych pism do Rady. Komisja podkreśla, że skarżący, poza skargą z dnia
21.03.2014 r. już wcześniej podnosił zarzut wobec twierdzeniom, że na działce nr 1266
istnieje droga, zarzucając Burmistrzowi Nowego kłamstwo. Przywoływane w skardze zdjęcia
mające być dowodem na poparcie argumentów skarżącego o braku istnienia drogi
wewnętrznej na działce 1266 nie zostały dostarczone w terminie 7 dni, mimo rygoru
pozostawienia skargi bez rozpatrzenia. Skarżący nie przedstawił również zdjęć podczas
posiedzenia Komisji Rewizyjnej w dniu 15.09.2014 r., w części, w której skarżący
uczestniczył. W istocie nieuzupełnienie skargi o wnioskowane zdjęcia powinno skutkować
pozostawieniem skargi bez rozpatrzenia. Komisja Rewizyjna, mimo tego, ponownie
rozpatrzyła skargę i w związku z nieudostępnieniem zdjęć uznała skargę za ponowienie skargi
z 21.03.2014 r. Komisja Rewizyjna w oparciu o art. 239 § 1 k.p.a., który mówi, że:
w przypadku, gdy skarga w wyniku rozpatrzenia została uznana za bezzasadną i jej
bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania
nowych okoliczności, organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie
stanowisko z odpowiednia adnotacją w aktach sprawy bez zawiadamiania skarżącego.
Komisja przygotowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który radni otrzymali
z materiałami na sesje.
Przewodnicząca Komisji zapytała, czy radni widzą potrzebę odczytania treści uzasadnienia?
Radni uznali, ze nie ma potrzeby odczytywania uzasadnienia.
Pytania: brak
Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia 7 lipca 2014 roku dotyczącej
się.
Wiceprzewodnicząca Rady Małgorzata Murawska stwierdziła, że Rada Miejska
roku w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia 7 lipca 2014 roku dotyczącej działalności
Burmistrza Nowego.
w Nowem w dniu 21 lipca 2014 roku wpłynęła skarga na działalność Burmistrza Nowego.
Skarga dotyczy zaniedbań oraz nienależytego wykonania uchwały XLIV/271/06 Rady
Miejskiej w Nowem z 27 października 2006 r. Komisja zajmowała się skargą na posiedzeniu
w dniu 15 września 2014 roku. Skarżący w skardze z dnia 21 lipca 2014 roku powoływał się
na rozstrzygnięcie Rady Miejskiej w Nowem w sprawie jego skargi na Burmistrza Nowego
z dnia 24 kwietnia 2014 roku, uznające ją za nieuzasadnioną i przytoczył uchwały Rady
Miejskiej w Nowem, które zostały przywołane w odpowiedzi na skargę z dnia 11 grudnia
2013 roku, w tym uchwałę Nr XXIX/189/12, XXXV/237/13, XXXV/238/13,
32
XXXVII/248/13.
Mimo obszerności skargi z dnia 21.07.2014 r., która w dużej mierze wynika z przytaczania
fragmentów odpowiedzi na wcześniejsze skargi Komisja Rewizyjna nie znalazła w jej treści
nowych okoliczności, uznając, że jest ona ponowieniem skargi z dnia 24 kwietnia 2014 roku
i 11 grudnia 2013 roku. Komisja Rewizyjna, w oparciu o art. 239 § 1 k.p.a., który mówi, że:
w przypadku, gdy skarga w wyniku rozpatrzenia została uznana za bezzasadną i jej
bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania
nowych okoliczności, organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie
stanowisko z odpowiednia adnotacją w aktach sprawy bez zawiadamiania skarżącego.
Komisja przygotowała projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który radni otrzymali
z materiałami na sesje. Przewodnicząca Komisji zapytała, czy radni widzą potrzebę
odczytania treści uzasadnienia.
Radni uznali, że nie ma potrzeby odczytywania uzasadnienia?
Pytania: brak
Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia 21 lipca 2014 roku na działalność
Burmistrza Nowego odczytał Sekretarz obrad Sławomir Jopek.
się.
w Nowem jednomyślnie podjęła uchwałę Nr XLVII/335/14 z dnia 24 września 2014 roku
w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia 21 lipca dotyczącej działalności Burmistrza
Nowego.
w Nowem w dniu 28 lipca 2014 roku wpłynęła skarga na działalność Burmistrza Nowego.
Skarga dotyczy naruszenia praworządności i nienależytego wykonywania zadań i interesów
skarżącego. Skargą tą skarżący kwestionuje sposób załatwienia jego skargi z dnia 28 kwietnia
2014 roku. Komisja Rewizyjna rozpatrywała skargę na posiedzeniu w dniu
15 września 2014 roku. Komisja Rewizyjna zapoznała się z argumentami podniesionymi
przez skarżącego w przedmiotowej skardze. Komisja, w oparciu o analizę przedmiotu skargi
nie znajduje nowych okoliczności i podtrzymuje stanowisko zawarte w uchwale
XLVII/317/14 z dnia 25 czerwca 2014 roku. Zgodnie z art. 238 § 1 k.p.a. skarżący został
zawiadomiony o sposobie załatwienia skargi. Zawiadomienie o rozstrzygnięciu skargi z dnia
28 kwietnia 2014 roku zawierało oznaczenie organu, od którego pochodzi wskazanie, w jaki
sposób została załatwiona oraz podpis z podaniem imienia i nazwiska osoby upoważnionej.
Ponadto zawiadomienie zawierało uzasadnienie faktyczne i prawne. Znalazła się też ocena
zebranego materiału, ustosunkowanie się do zarzutów i wyjaśnienie przesłanek dokonanego
rozstrzygnięcia, co świadczy o zapoznaniu się radnych z zebranym materiałem. Skarga była
przedmiotem rozpatrywania przez Komisję Rewizyjną, o czym świadczą protokoły
z posiedzenia tej komisji. W odpowiedzi na skargę zawarto pouczenie o treści art. 239 k.p.a.
Postępowanie skargowe rozumiane z przepisów k.p.a. jest jednoinstancyjne i nie ma w nim
miejsca na środki zaskarżania. Zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi nie daje podstaw
do uruchomienia dalszego trybu instancyjnego. Jeżeli jednak obywatel jest niezadowolony ze
33
sposobu załatwienia sprawy przez organ, może złożyć skargę na działalność tego organu.
Skarżący może zaskarżać jedynie tryb rozpatrzenia skargi, a samo niezadowolenie z jej
rozpatrzenia nie może być podstawą do złożenia kolejnej skargi. Komisja Rewizyjna
w oparciu o art. 239 § 1 k.p.a., który mówi, że: w przypadku, gdy skarga w wyniku
rozpatrzenia została uznana za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na
skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności, organ właściwy do jej
rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednia adnotacją
w aktach sprawy bez zawiadamiania skarżącego. Komisja przygotowała projekt uchwały wraz
z uzasadnieniem. Radni otrzymali projekt uchwały z materiałami na sesję. Przewodnicząca
Komisji zapytała, czy radni widzą potrzebę odczytania treści uzasadnienia?
Pytania: brak
Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia 28 lipca 2014 roku dotyczącej
Projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
się.
Nowem jednomyślnie podjęła uchwałę Nr XLVIII/336/14 z dnia 24 września 2014 roku
w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia 28 lipca 2014 roku dotyczącej działalności
Burmistrza Nowego.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej ogłosiła przerwę w obradach trwającą od godz.
1909 do godz. 1919.
Po przerwie kontynuowano realizację punktu 14 porządku obrad – podjęcie uchwał.
8) Projekt uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości położonych
w Nowem przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe.
W imieniu Burmistrza Nowego projekt uchwały przedstawił Inspektor ds. gospodarki
gruntami Ariel Gutowski, który poinformował, że w § 2 uchwały wymieniono 10 numerów
działek, które objęte są zakresem przedmiotowym uchwały. Działki te położone są w Nowem
pomiędzy ulicami Gen. Komierowskiego i Szpitalną, bezpośrednio za budynkiem nr 15 przy
ul. Gen. Komierowskiego. Część działek objętych zakresem niniejszej uchwały była już
przeznaczona do zbycia na mocy uchwały Nr XXI/119/2008 Rady Miejskiej w Nowem z dnia
23 czerwca 2008 roku. Z powodu braku zainteresowania zakupem uchwała ta nie została
zrealizowana do dnia dzisiejszego. W roku bieżącym podjęto decyzję o podziale 3 działek
i o stworzeniu nieruchomości dającej się zagospodarować w sposób bardziej odpowiadający
oczekiwaniom potencjalnych inwestorów. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
Gminy Nowe przeznacza działki objęte zakresem przedmiotowym niniejszej uchwały pod
budownictwo mieszkaniowe. 6 działek zostanie zbytych w parach i docelowo utworzy
3 nieruchomości, 4 działki będą zbywane pojedynczo, a więc docelowo będziemy
dysponowali 7 nieruchomościami przeznaczonymi pod zabudowę. Nabywcy nieruchomości
zostaną wyłonieni w drodze przetargu ustnego nieograniczonego.
Pytania: brak
34
Opinia Komisji:
i Rolnictwa Zofia Głowala poinformowała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt
uchwały.
Projekt uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości położonych w Nowem
przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe odczytał Sekretarz obrad Sławomir Jopek.
Na ogólną liczbę radnych 15, obecnych było11 radnych (nieobecni: Marek Słomiński,
się.
roku w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości położonych w Nowem
przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe.
9) Projekt uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości położonych we
wsi Mątawy oznaczonych nr działek 47 i 48.
Inspektor ds. gospodarki gruntami Ariel Gutowski poinformował, że działki gruntu nr 47 i 48
położone w obrębie Mątawy zostały przeznaczone do sprzedaży na mocy uchwały Rady
Miejskiej w Nowem Nr XXXV/164/97 Rady Miejskiej w Nowem. Uchwała ta nie została
zrealizowana do dnia dzisiejszego. Z uwagi na duży upływ czasu od jej uchwalenia i zmiany
podstawy prawnej upoważniającej do sprzedaży nieruchomości, w celu sprzedaży
przedmiotowych działek, wskazanym jest uchylenie dotychczasowej uchwały i podjęcie
w tym przedmiocie nowej decyzji. Działki te oddalone są od Nowego ok. 7 km, dojazd drogą
asfaltową, a następnie gruntową. Sąsiedztwo stanowi zabudowę zagrodową i tereny rolne.
Działki są niezabudowane i niezagospodarowane, kształt działek regularny zbliżony do
kwadratu, teren płaski. Działki te są położone na obszarze, dla którego Gmina Nowe nie
posiada miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Obszar tych działek nie jest
także objęty ustaleniami decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.
Nieruchomości te zostaną zbyte w drodze przetargu ustnego nieograniczonego.
Pytania: brak
Opinia Komisji:
uchwały.
Projekt uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości położonych we wsi
Mątawy oznaczonych nr działek 47 i 48 odczytał Sekretarz obrad Sławomir Jopek.
się.
roku w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości położonych we wsi Mątawy
oznaczonych nr działek 47 i 48.
35
10) Projekt uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości położonej we
wsi Tryl oznaczonej nr działki 404/2.
Inspektor ds. gospodarki gruntami Ariel Gutowski poinformował, że działka nr 404/2
oddalona jest od Nowego ok. 6 km. Dojazd w pobliże działki drogą gruntową. Sąsiedztwo
działki stanowi zabudowa zagrodowa, tereny rolne. Działka jest niezabudowana, użytkowana
rolniczo. Kształt działki jest regularny prostokątny, teren płaski. Nieruchomość ta jest
położona także na obszarze, dla którego Gmina nie posiada obowiązującego miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego, obszar działki nie jest objęty ustaleniami decyzji
o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu. Z uwagi na fakt, że działka
nr 404/2 nie posiada dostępu do drogi publicznej, zostanie zbyta w drodze przetargu ustnego
ograniczonego do właścicieli nieruchomości sąsiednich, którzy taki dostęp posiadają.
Pytania: brak
Opinia Komisji:
uchwały.
Projekt uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości położonej we wsi Tryl
oznaczonej nr działki 404/2 odczytał Sekretarz obrad Sławomir Jopek.
się.
roku w sprawie przeznaczenia do sprzedaży nieruchomości położonej we wsi Tryl
oznaczonej nr działki 404/2.
O godz. 19.27 obrady sesji opuścił Z-ca Burmistrza Nowego.
11) Projekt uchwały w sprawie nabycia udziału w prawie własności nieruchomości
położonej w Nowem przy ul. Nowej.
Inspektor ds. gospodarki gruntami Ariel Gutowski poinformował, że uchwała dotyczy
działki gruntu oznaczonej nr 572/3 o powierzchni 4109m 2 oraz działki 572/5 o powierzchni
26 m2. Obie działko położone są w Nowem przy ulicy Nowej. Działki te stanowią
współwłasność Powiatu Świeckiego i Gminy Nowe w udziałach odpowiedni 0,36 i 0,64. Na
działce nr 572/3, za zgodą Powiatu Świeckiego, Gmina Nowe zrealizowała cel publiczny
polegający na budowie obiektu sportowego, jakim jest hala sportowa oraz infrastruktura jej
towarzysząca. Na działce nr 572/5 zlokalizowana jest część ulicy Nowej. Nabycie udziału od
Powiatu Świeckiego pozwoli na zniesienie współwłasności oraz uregulowanie tym samym
stanu gruntów, na których Gmina Nowe realizuje własne cele publiczne. W dniu 15 września
2014 roku Zarząd Powiatu Świeckiego podjął uchwałę w sprawie przekazania wspomnianego
udziału w formie umowy darowizny na rzecz Gminy Nowe.
Pytania: brak
Opinia Komisji:
36
uchwały.
Projekt uchwały w sprawie nabycia udziału w prawie własności nieruchomości położonej
w Nowem przy ul. Nowej odczytał Sekretarz obrad Sławomir Jopek.
się.
roku w sprawie nabycia udziału w prawie własności nieruchomości położonej w Nowem
przy ul. Nowej.
12) Projekt uchwały w sprawie przeznaczenia nieruchomości położonej w Nowem nad
Jeziorem Czarownic do wynajęcia w drodze bezprzetargowej na czas oznaczony do 4 lat.
Inspektor ds. gospodarki gruntami Ariel Gutowski poinformował, że na dzień dzisiejszy
część działki o numerze 13/1 o powierzchni 900 m 2 położonej w Nowem wraz
z usytuowanym na niej hangarem oraz budynkiem rekreacyjno – wypoczynkowym jest
przedmiotem umowy najmu z dnia 3 czerwca 2014 roku zawartej z Panem Robertem
Obarowskim, prowadzącym na tej nieruchomości lokal gastronomiczny „Złoty róg”. Umowa
wygasa z dniem 2 października 2014 roku. Najemca zwrócił się do Burmistrza Nowego
z wnioskiem o przedłużenie umowy o kolejne 10 lat. Burmistrz Nowego nie widzi
przeciwwskazań do przedłużenia umowy, jednak nie zamierza podejmować tak długiego
zobowiązania, dlatego uzgodnił z najemcą, że podejmie działania w kierunku uzyskania
upoważnienia do przedłużenia umowy o kolejne 3 sezony letnie. Na mocy zapisów ustawy
o samorządzie gminnym oraz ustawy o gospodarce nieruchomościami kompetencje do
udzielenia takiego upoważnienia posiada Rada Miejska, w związku z czym prosi się
o podjęcie decyzji.
Pytania: brak
Opinia Komisji:
uchwały.
Projekt uchwały w sprawie przeznaczenia nieruchomości położonej w Nowem nad Jeziorem
Czarownic do wynajęcia w drodze bezprzetargowej na czas oznaczony do 4 lat odczytał
Sekretarz obrad Sławomir Jopek.
Na ogólną liczbę radnych 15, obecnych było 11radnych (nieobecni: Marek Słomiński,
się.
roku w sprawie przeznaczenia nieruchomości położonej w Nowem nad Jeziorem
Czarownic do wynajęcia w drodze bezprzetargowej na czas oznaczony do 4 lat.
37
13) Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Świeckiemu.
Skarbnik Gminy Jerzy Wotkowski poinformował, że projekt uchwały dotyczy udzielenia
pomocy finansowej Powiatowi Świeckiemu na zadania:
-przebudowa drogi powiatowej w Przynach,
-przebudowa drogi powiatowej w Bochlinie.
Uchwałę o podobnej treści Rada Miejska już podjęła 20 grudnia 2013 roku, jako uchwałę
okołobudżetową, jednak zaszły nowe okoliczności, tzn. w wyniku przeprowadzonego przez
powiat przetargu oferenci zaproponowali wyższe ceny niż pierwotnie planowano. Burmistrz
i Starosta przeprowadzili negocjacje i oboje stwierdzili, że te zadania są na tyle istotne dla
społeczności lokalnych, że warto w budżetach poszukać dodatkowych środków, aby to
zrealizować, dlatego też Burmistrz zwraca się z prośbą do Rady Miejskiej, aby zaakceptować
wyższy poziom dotacji, tzn. było 200 tys. zł, a ma być 260 tys. zł. Skarbnik podkreślił, że
udział procentowy Gminy, jako partycypacja w kosztach budowy tych dróg jest taki sam,
czyli 25%.
Pytania: brak
Opinia Komisji:
uchwały.
Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Świeckiemu odczytał
Sekretarz obrad Sławomir Jopek.
się.
roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Świeckiemu.
14) Projekt uchwały zmieniającej budżet Gminy Nowe na rok 2014.
Skarbnik Gminy poinformował, że w wyniku proponowanych zmian budżet Gminy
wzrośnie zarówno po stronie dochodów, jak i wydatków o tę samą kwotę tj. 476 138,01 zł.
Zmiana planu dochodów dotyczy:
a) w dziale transport i łączność: dochód majątkowy, bezzwrotna pomoc finansowa na
podstawie umowy zawartej z Agencją Nieruchomości Rolnych na zadania:
przebudowa nawierzchni drogi oznaczonej nr działki 4/7 w Bochlinie i przebudowa
nawierzchni drogi oznaczonej nr działki 3/12 w obrębie Mątawy, dochód majątkowy
wyniesie 163 tys. zł,
b) w dziale gospodarka mieszkaniowa: zwiększenie planowanej dotacji z Banku
Gospodarstwa Krajowego z funduszu dopłat na zadanie pod nazwą: „Zmiana sposobu
użytkowania budynku szkoły na mieszkania socjalne w Małym Komorsku, kwota dotacji
przed zmianą 317 224 zł, po zmianie 392 941 zł. Wynika to z rozliczenia z kwot
przetargowych i uznania za koszty uzasadnione pewnych dodatkowych z zakresu inwestycji
tzn. windy dla osoby niepełnosprawnej,
38
c) w dziale 758 Różne rozliczenia mamy zwiększoną dotację Wojewody KujawskoPomorskiego o kwotę 41 317 zł z przeznaczeniem na zwrot części wydatków wykonanych
w ramach funduszu sołeckiego, co jest pozytywną stroną wprowadzenia funduszu sołeckiego
(Wojewoda zwrócił 30% wydatków z funduszu sołeckiego za 2013 rok; od następnego roku
ten wskaźnik dotacji będzie jeszcze wyższy i wyniesie 40 %),
d) w dziale pomoc społeczna: przyrost dochodów o kwotę 26 tys. zł, jest to dochód własny
Gminy z tytułu odzyskanych płac z funduszu alimentacyjnego w części należnej Gminie;
dotacja Wojewody Kujawsko-Pomorskiego w kwocie 1760 zł z przeznaczeniem na opłacenie
składek na ubezpieczenie zdrowotne dot. Pomocy społecznej,
e) w dziale Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej: przyrost dochodów o kwotę
31 026,01 zł, zwiększenie dotacji na projekt pod nazwą „Dzieci przyszłością Gminy Nowe”jest to dotacja z programu operacyjnego Kapitał Ludzki ,
f) w dziale Gospodarka komunalna: zwiększenie planowanych dochodów z tytułu opłat i kar
za korzystanie ze środowiska o 30 tys. zł , jest to dochód faktycznie wykonany, dlatego został
tutaj wprowadzony; dochód majątkowy: wpływ dotacji nieujętej wcześniej w planie na
zadanie inwestycyjne zrealizowane w 2012 roku tj. przebudowa świetlicy wiejskiej w Małym
Komorsku kwota 99 tys. zł,
g) w rozdziale Pozostałe instytucje kultury: przyrost dochodów o kwotę 35 tys. zł, jest to
zwrot niewykorzystanej dotacji za 2013 rok przez CK Zamek, zgodnie z umową i tradycją nie
żądamy, aby pod koniec roku na siłę wydawać pieniądze, a środki, które zwrócą następnie tej
instytucji są oddawane; zmniejszenie dotacji majątkowej o kwotę 26 682 zł, tj. zmniejszenie
dotacji na zadanie inwestycyjne pod nazwą rewitalizacja Jeziora Czarownic, kwota przed
zmianą: 709 552 zł, a po zmianie 682 870, co wynika z rozliczenia: ma na to wpływ także
niższa niż planowana cena przetargu.
Zmiana planu wydatków:
a) w dziale Rolnictwo i łowiectwo: przyrost środków o 30 tys. zł; nakłady na budowę
i konserwacje urządzeń melioracji wodnej, mimo, że nie było u nas bardzo gwałtownych
zjawisk atmosferycznych poza kilkoma ulewami, skutkującymi koniecznością
przeprowadzenia usług remontowych,
b) w dziale Transport i łączność: zwiększenie pomocy finansowej dla Powiatu Świeckiego
o kwotę 60 tys. zł,
- kolejne pozycje dotyczą wniosków Sołectw. Skarbnik Gminy podkreślił, ze w 2014 r.
nastąpiła zmiana prawa, która pozwala w trakcie roku dokonywać korekt kwot
przeznaczonych na zadania, w związku z czym, Rady Sołeckie zgłosiły do zmiany, które
wynikają z ich wniosków, dostosowania paragrafu budżetu do zakresu zmian. Skarbnik
zaznaczył, że kwota ogólna na każde Sołectwo nie uległa zmianie,
- zakup usług remontowych, zmniejszenie nakładów na remonty dróg o 180 tys. zł,
- zwiększenie nakładów na zakup usług o kwotę 130 tys. zł,
- paragraf inwestycyjny: 610 tys. zł: nowe zadania inwestycyjne:
1) Przebudowa dróg i chodników polegająca na wymianie nawierzchni na polbruk na ul.
Długiej, Grudziądzkiej, Wojska Polskiego, Mrocznej, Cichej w granicach istniejącego pasa
drogowego - kwota 390 tys. zł.
2) Przebudowa chodnika przy ul. Nowy Świat, kwota 41 tys. zł,
3) Przebudowa chodnika przy ul. Wąskiej, kwota 6.500 zł,
4) Przebudowa nawierzchni drogi oznaczonej numerem działki 4/7 w Bochlinie, kwota
74 000 zł,
5) Przebudowa nawierzchni drogi oznaczonej numerem działki 3/12 w Mątawach, kwota
89 tys. zł.
39
Zmiany w zadaniach ujętych w planie:
1. Zmienia się nazwę zadania inwestycyjnego z „Budowa kanalizacji deszczowej
w Alei 3 Maja wraz z wymianą nawierzchni” na: „Budowa kanalizacji deszczowej
z odbudową jezdni Alei 3-Maja w Nowem”. Skarbnik dodał, że jest to zmiana konieczna,
wynikająca z aplikacji o dotację do Urzędu Marszałkowskiego, aby była zgodna z celem
ogłoszonego programu.
Zwiększa się plan nakładów na w/w zadanie o kwotę 6.500 zł ( plan przed zmianą 30 000 zł,
po zmianie 36.500 zł).
2. Zwiększa się nakłady inwestycyjne na zadanie „Przebudowa ulicy 1000 lecia” o kwotę
3 000 zł. Jednocześnie rezygnuje się z zadania „ Utwardzenie odcinka drogi łączącego ulicę
Nową z halą sportową, a kwotę przewidziana na tą inwestycję 29.000 zł przeznacza się na
zadnia „ Przebudowa ulicy 1000 lecia”.
Skarbnik podkreślił, iż jest to dość skomplikowane zadanie. Wytłumaczył także, że wcześniej
istniały dwa zadania rozbite – „Ulica 1000- lecia „ i „Droga do hali sportowej”. Skarbnik
dodał, że nie będzie tworzona nowa ulica, tylko zostanie to przypisane do „Ulicy 1000 lecia”,
co będzie stanowiło połączenie dwóch projektów w jeden. Łączne środki przeznaczone na to
zadanie to 122.000. zł.
W dziale administracja publiczna: zmniejsza się środki na wynagrodzenia na kwotę 40.000 zł.
W dziale bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa: przyrost wydatków o kwotę
7.000 zł na koszty certyfikowanego szkolenia dot. drabiny strażackiej.
Rozwiązuje się rezerwę i środki przeznacza się na zadania inwestycyjne 180.647,00 zł.
W dziale oświata: zmniejszenie dotacji podmiotowej dla Szkoły Podstawowej Stowarzyszenia
Przyjaciół Szkół Katolickich w Rychławie o kwotę 60.000.00 zł.
Skarbnik dodał, iż zmniejszenie dotacji wynika z faktu, że wiadomo już, jakie wydatki zostały
poniesione, ilu uczniów będzie uczęszczało do tej szkoły w nowym roku szkolnym, przez co
korekta ta jest możliwa do wprowadzenia.
W rozdziale przedszkola: zwrot kosztów za dzieci z Gminy Nowe uczęszczających do
przedszkoli w ościennych gminach ( Grudziądz, Skórcz) - wzrost o 9.000 zł spowodowany
jest faktem, iż jedno dziecko zamiast do przedszkola do Nowego uczęszcza do przedszkola
w Grudziądzu. Gmina zobowiązana jest do dopłacenia tej kwoty.
Ochrona zdrowia: przyrost na program profilaktyki zdrowotnej „Program zdrowia
psychicznego”- kwota 1800 zł.
Pomoc społeczna: 1760 zł - wydatek pokrywający otrzymaną wcześniej dotację.
Skarbnik dodał, że na wniosek Kierownika MGOPS-u dokonano przesunięcia wydatków
w jego planie finansowym pomiędzy paragrafami na kwotę 67.000 zł.
Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej - kwota dochodu: 31.026,01 zł - kwota
rozpisana jest po stronie wydatkowej na odpowiednie paragrafy.
Edukacyjna opieka wychowawcza: przyrost wydatków o 10.000 zł, co jest wkładem
własnym Gminy na pomoc materialną dla uczniów (stypendia szkolne). Skarbnik dodał, iż
szacując środki na stypendia szkolne należy podwyższyć wkład własny Gminy o kwotę
10.000 zł.
Gospodarka komunalna i ochrona środowiska:
- zwiększenie nakładów na naprawę i konserwację instalacji ściekowych o kwotę 26.908,00
zł,
- wnioski sołectw – zmniejszenie o kwotę 2.500 zł.
Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego:
- wnioski sołectw - zmniejszenie o 6.050 zł,
- wnioski sołectw - zakup usług - wzrost o 6.100 zł,
- zwiększenie dotacji podmiotowej dla Centrum Kultury Zamek o kwotę 30.000 zł,
40
- wnioski sołectw - zakup materiałów i wyposażenia – 3.200 zł,
- wnioski sołectw - zakup usług pozostałych - 1400 zł,
- w rozdziale biblioteki – zwiększenie dotacji podmiotowej dla Gminnej Biblioteki
Publicznej o 5 000 zł (Skarbnik dodał, ze suma 2 tytułów daje kwotę, którą zwrócono,
jako niewykorzystaną po stronie dochodowej z roku 2013),
- wnioski sołectw na kwoty – 2.700 zł i 2.550.
W dziale kultura fizyczna:
- nakłady dodatkowe na halę widowiskowo - sportową w Nowem - sterowanie
wentylatorownią, zabudowa wejścia do kotłowni – 11.000 zł,
- zmniejszenie nakładów (proporcjonalnie do spadku dotacji) na zadanie inwestycyjne
„Rewitalizacja Jeziora Czarownic” o kwotę 26.682,00 zł.
Pytania: brak
Opinia Komisji:
uchwały.
Projekt uchwały zmieniającej budżet Gminy Nowe na rok 2014 odczytał Sekretarz obrad
Sławomir Jopek.
się.
roku zmieniającą budżet Gminy Nowe na rok 2014.
15) Projekt uchwały zmieniającej Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy Nowe na lata
2014-2032.
Wprowadzenie do uchwały przedstawił Skarbnik Gminy Jerzy Wotkowski. Skarbnik
poinformował, że proponowane zmiany związane są z dostosowaniem prognozy do zmian
budżetu wprowadzonych w okresie pomiędzy 26 czerwca, a 24 września 2014 roku. Na
skutek wprowadzonych zmian nie uległy modyfikacji wynik budżetu, przychody, rozchody
i kwota główna. Oznacza to, że o taką samą kwotę rosną wydatki i dochody, tzn. o kwotę
949 494,14 zł. W punktach 3 i 4 objaśnień przedstawiono dokładne tytuły, w jakich rosną
dochody i wydatki. W wykazie przedsięwzięć wprowadzono jedną zmianę - dodano nowe
zadanie inwestycyjne pod nazwą „Budowa kanalizacji deszczowej z odbudową jezdni Alei 3
Maja w Nowem”. Zadanie będzie realizowane w latach 2014-2015. Na ten cel zaplanowano
łączne środki w wysokości 1 510 000 zł.
Pytania: brak
Opinia Komisji:
uchwały.
41
Projekt uchwały zmieniającej Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy Nowe na lata 20142032 odczytał Sekretarz obrad Sławomir Jopek.
się.
roku zmieniającą Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy Nowe na lata 2014-2032.
Ad 15/ Odpowiedzi na wnioski i interpelacje.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Małgorzata Murawska poinformowała, że ponieważ
nie wpłynęły żadne wnioski i interpelacje, punkt ten staje się bezprzedmiotowy.
Ad 16/ Wolne wnioski i zapytania.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Małgorzata Murawska zapytała, czy radni mają
jakieś wnioski bądź zapytania?
Radny Benedykt Kirszenstein poinformował, że chciałby przekazać radnym oraz ich
znajomym rolnikom, że szykuje się rewolucja w dopłatach obszarowych. Radny wyjaśnił, że
jest czas siewów, a to, co się teraz zdarzy, będzie miało wpływ na wysokość dopłat w
przyszłym roku. Nie można czekać do okresu wiosennego, dlatego że dopłaty będą się
składały niejako z dwóch działań, czyli dopłat „po staremu”, gdzie będzie tzw. jednostka JPO,
natomiast dojdą nowe, i pojęcie greeningu, czyli zazielenienia i ono będzie decydować
w wielu gospodarstwach o zwróceniu dopłat. Radny podał przykład, że giną płatności
historyczne, jeśli ktoś posiadał bydło, nie dostanie dopłaty za bydło z poprzednich lat. Radny
Kirszenstein dodał, że to prawdopodobnie jest tylko projekt, jednak podkreślił, iż sam
pierwsze działania podjął i na telefon radnego Agencja przeprowadza szkolenia. Radny dodał
także, ze zdaje sobie sprawę, że część gospodarstw została podzielona na grupy pod
względem obszarowym i każda z grup będzie poddana innym wymogom. Graniczne wartości
to 10 ha, 20 ha i 30 ha i do każdej grupy będą inne wymagania. Radny Kirszenstein
poinformował także, że 30 września wyjeżdża na szkolenie, a 8 października 2014 r. będzie
przedstawiciel Agencji i rolnicy będą moli skorzystać z jego wiedzy, który równolegle będzie
także w Warlubiu w Domu Strażaka. Radny apeluje, aby wykorzystać czas, ponieważ
struktura upraw będzie miała wpływ na wielkość dotacji. Dodał, że warto śledzić przepisy,
które będą się zmieniać oraz, że najistotniejsze jest, aby było więcej upraw.
Z uwagi na brak kolejnych głosów ze strony radnych i Sołtysów Wiceprzewodnicząca Rady
poinformowała, że spoza Rady do głosu zapisał się Pan Krzysztof Skowron z podaniem
czterech tematów:
- „Praca Komisji Rewizyjnej w związku ze składanymi skargami i wnioskami
zainteresowanego”,
- „Wniosek dot. stworzenia Komisji do zbadania moich spraw wraz z uzasadnieniem”,
- „ Co to jest spotkanie robocze Komisji Rewizyjnej?”
- zapytanie: „Kto jest autorem odpowiedzi na moje skargi i wnioski?”
Wiceprzewodnicząca Rady przypomniała, że punkt ten nosi tytuł „Wolne wnioski
i zapytania” i poprosiła, aby wszystko, co za chwilę radni usłyszą w tych kategoriach się
42
mieściło. Poprosiła również o rzeczowe, najwyżej 5 minutowe wystąpienie z wyłuszczeniem
problemu bez polemiki i dyskusji.
Pan Krzysztof Skowron po udzieleniu mu głosu przez Z-cę Przewodniczącego zadał
pierwsze pytanie: Co to jest spotkanie robocze Komisji Rewizyjnej? Czy ktoś z radnych może
odpowiedzieć?
Odpowiedzi na pytanie udzieliła Wiceprzewodnicząca Rady Małgorzata Murawska, która
oznajmiła, że spotkanie robocze jest spotkaniem, na którym radni wstępnie dokonują analizy,
zapoznają się z materiałami, które otrzymują. Nie wypracowują przy tym wniosków ani
żadnego stanowiska.
Pan Skowron zapytał, czy to dotyczy spraw publicznych?
Wiceprzewodnicząca Rady odpowiedziała, że spotkania robocze dotyczą spraw, które
wpływają do Komisji Rewizyjnej.
Pan Krzysztof Skowron zapytał, czy z takich spotkań można otrzymać informacje
publiczną?
Wiceprzewodnicząca Rady oznajmiła, że to nie jest posiedzenie Komisji Rewizyjnej.
Pan Krzysztof Skowron powołał się na ustawę, która mówi, że ze wszystkich prac komisji,
jeśli dotyczą spraw publicznych, można otrzymać informację publiczną. Zapytał, czy w takim
razie będzie mógł wystąpić o informację publiczną ze spotkań roboczych?
Wiceprzewodnicząca Rady odpowiedziała, że nie. Pan Skowron ma prawo uzyskać
informację ze wszystkich posiedzeń Komisji. Natomiast spotkanie robocze można traktować,
jako nieformalne spotkanie radnych. Radni mają prawo w każdej chwili spotykać się,
dyskutować na temat spraw, które będą procedowane na sesji.
Pan Krzysztof Skowron dodał, że ustawa mówi, że wszystkie informacje o sprawach
publicznych podlegają udostępnieniu.
Wiceprzewodnicząca Rady ponownie wyjaśniła, że są to spotkania nieformalne, to nie są
posiedzeniami komisji.
Pan Krzysztof Skowron – Rozumie, że to jest tak, jak sąsiad do sąsiada przyjdzie?
Z-ca Przewodniczącego Rady stwierdziła, że można to w ten sposób traktować.
Pan Krzysztof Skowron - czyli to nie ma większego znaczenia.
Drugie zapytanie: Pan Krzysztof Skowron poprosił o odpowiedź, jeśli to możliwe, kto jest
autorem odpowiedzi na jego skargi i wnioski, konkretnie - kto je pisze, na komputerze czy
ręcznie, jaka osoba to jest? Czy to jest jakiś radny wyszczególniony, czy to jest jakiś radca
prawny, kto to robi? Bo na Komisji Rewizyjnej już są gotowe przedstawione odpowiedzi, po
czym są przegłosowywane, a tutaj są przegłosowywane, nawet prawdopodobnie większość
z radnych nie wie o co chodzi.
Wiceprzewodnicząca Rady - Odpowiadając na pytanie poinformowała, że 16 września Pan
Skowron złożył wniosek o informację publiczną. Wiceprzewodnicząca odczytała treść
wniosku: „ Proszę o informację o przygotowujących propozycje odpowiedzi na skargi
i wnioski, które wniosłem do dnia 15 września 2014 roku do Rady Miejskiej w Nowem.
Oczekuję informacji w formie skarga (wniosek) – osoba (osoby) przygotowujące odpowiedź.
Wyjaśniam, że chodzi o propozycje przedstawiane na posiedzeniach komisji rewizyjnych.
W przypadku jakichkolwiek wątpliwości związanych z niniejszym wnioskiem, proszę
o niezwłoczny kontakt.”. Wiceprzewodnicząca Rady dodała, że na ten złożony wniosek Pan
Skowron w stosownym terminie otrzyma informację.
Pan Krzysztof Skowron zapytał, czy teraz nikt nie potrafi mu odpowiedzieć, kto to
przygotowuje?
Wiceprzewodnicząca Rady odpowiedziała, że w tej chwili nie będziemy się tym zajmować.
Pan Krzysztof Skowron - zapytał dlaczego? To są wolne wnioski i zapytania, złożył tutaj
zapytanie
43
i nikt nie potrafi mu odpowiedzieć, kto to pisze? Żaden radny nie umie powiedzieć „Ja to
pisałem”?
Wiceprzewodnicząca Rady odpowiedziała, że nie widzi żadnego powodu, żeby w tej chwili
udzielać odpowiedzi.
Pan Krzysztof Skowron przerywając wypowiedź Wiceprzewodniczącej ponowił pytanie –
dlaczego? To są wolne wnioski i zapytania, to jest ten dział, dlatego pyta. Czy może otrzymać
odpowiedź, czy nikt nie wie, kto to pisze?
Wiceprzewodnicząca Rady ponownie poinformowała Pana Krzysztofa Skowrona, że
otrzyma na piśmie taką odpowiedź na swój wniosek.
Pan Krzysztof Skowron – czyli nie wiadomo kto to pisze? To są wolne wnioski i zapytania,
więc zapytuje - czy wiadomo, kto pisze te odpowiedzi, czy niewiadomo?
Wiceprzewodnicząca Rady odpowiedziała, że wiadomo i taką informację otrzyma.
Pan Krzysztof Skowron przerywając wypowiedź Wiceprzewodniczącej domagał się
udzielenia mu odpowiedzi w tym momencie, gdyż uważa, że to jest odpowiedni czas. To jest
punkt 16 - Wolne wnioski i zapytania.
Wiceprzewodnicząca Rady powtórzyła po raz kolejny Panu Skowronowi, że otrzyma
pisemną informację na wniosek o informację publiczną. I tyle ma do powiedzenia.
Pan Krzysztof Skowron zapytał, czy może wiedzieć, dlaczego teraz nie otrzyma?
Wiceprzewodnicząca Rady odpowiedziała, że dlatego, iż nie będziemy się w tym momencie
do tego ustosunkowywać. Nie ma takiego obowiązku, żeby w tym momencie….
Pan Krzysztof Skowron, ponownie przerywając wypowiedź Wiceprzewodniczącej poczynił
uwagę, że są wolne wnioski i zapytania, ale się odpowiada, na co się chce?
Wiceprzewodnicząca Rady odpowiedziała, że tryb jest taki, że można odpowiedzieć
w tym momencie, albo pytający może uzyskać informacje na kolejnej sesji lub w stosownym
czasie.
Pan Krzysztof Skowron - ustawa o informacji publicznej mówi o tym, że jeśli można od
razu odpowiedzieć, to należy od razu odpowiedzieć. Tak mówi ustawa o udostępnianiu
informacji publicznej. Jeśli jest możliwość odpowiedzenia od razu, należy to zrobić od razu,
nie więcej, oczywiście to nie jest cytat, mówi to z głowy, więc jeśli jest taka możliwość, to
chciałby jednak wiedzieć, kto to pisze.
Wiceprzewodnicząca Rady odpowiedziała, że nie widzi powodu, żeby w tej chwili to
uczynić.
Pan Krzysztof Skowron -Ustawa tak mówi.
Wiceprzewodnicząca Rady ponownie odpowiedziała Panu Skowronowi, że złożył pisemny
wniosek i uzyska Pan pisemną odpowiedź.
Pan Krzysztof Skowron - teraz składa ustny wniosek i bym prosił o ustną odpowiedź.
Wiceprzewodnicząca Rady – poinformowała, że „tyle ma do powiedzenia na ten temat”.
Pan Krzysztof Skowron - ma nadzieję, ze to będzie zaprotokołowane, oczywiście zgłosi to
do odpowiedniej instytucji.
Wiceprzewodnicząca Rady - Oczywiście, bardzo proszę.
Pan Krzysztof Skowron kontynuując wypowiedź – w sprawie wniosku stwierdził, że dwa
pierwsze punkty chciałby zbić w jeden, bo to w zasadzie tego samego dotyczy. Chodzi o to,
żeby do spraw jego skarg powołać specjalną komisję, dlatego, że obecna Komisja Rewizyjna,
która zajmuje się jego skargami, nie jest w stanie sensownie odpowiedzieć na te skargi, pisze
bzdury, a radni, którzy przed chwilą kilka razy złamali prawo głosując za tymi
odpowiedziami po prostu złamali prawo, ponieważ wszystkie skargi Pana Skowrona, które
dzisiaj były, były uznane za ponowienia skarg. To nie były ponowienia skarg, tylko to były
nowe skargi i trzeba w związku z tym odpowiedzieć na nie i w odpowiedzi na skargę musi
być prawne i faktyczne uzasadnienie. To jest obowiązek. Pan Skowron wyjaśnił, dlaczego to
nie jest ponowienie. To jest skarga. Złożył zapytanie do Ministerstwa Administracji
44
i Cyfryzacji. Otrzymał odpowiedź, że jeżeli jest sytuacja taka, że np. skarżący uważa, że
popełniono błąd, nie wzięto wszystkiego pod uwagę, to jeśli złoży ponowienie skargi, to
może być tak jak tu zostało to zrobione i potraktowane - nie odpowie mu się na to. Ale
możliwość jest taka, że może złożyć nową skargę, w której zakwestionuje to, co było
w poprzedniej skardze. Więc Pan Skowron złożył skargi. Te wszystkie jego skargi to nie jest
ponowienie, tylko zakwestionowanie poprzednich skarg. Tam radni pisali kompletne bzdury,
rzeczy kłamliwe, kłamstwa…
Wiceprzewodnicząca Rady zwróciła uwagę, że bardzo prosi…
Pan Skowron kontynuował wypowiedź - jeśli ktoś chce mu zarzucić, że tam nie było
kłamstw, proszę bardzo, może go oddać do sądu. Ma dowody, „czarno na białym”, że tam są
kłamstwa między innymi, oczywiście nie wszystko, więc chciał to zakwestionować i to
zakwestionował. Oczywiście radni, czy ta osoba „X”, która (nie wie kto to) odpowiada, nie
umiała mu sensownie odpowiedzieć na te pytania, ponieważ tam były bzdury. Dlatego
potraktowano to, jako ponowienia. Zaznaczał, że to nie są ponowienia, tylko, że to są nowe
skargi, a z związku z tym, ze to jest nowa skarga, należy na nią odpowiedzieć i tam ma być
prawne i faktyczne uzasadnienie do tej skargi. Taki jest obowiązek, tak mówią przepisy.
W związku z tym, że zostało to w ten sposób załatwione, jak zostało załatwione Pan Skowron
oczywiście te wszystkie skargi ponowi, bo one nie były załatwione należycie. Oprócz tego
złoży skargę do Wojewody Kujawsko-Pomorskiego na to, że tu jest łamane prawo
i powiadomi o tym Departament, Urząd Administracji i Cyfryzacji, bo uważa, że radni
powinni troszeczkę wiedzieć, za czym podnoszą rękę, a nie podnoszą po prostu, bo podnoszą,
a nie wiedzą w ogólne, o co chodzi. Większość radnych nie wie, a część wie tylko troszeczkę
Pan Skowron dodał jeszcze uzasadnienie w sprawie komisji: jest 6 osób w tej komisji, jedna
osoba z radnych z tej komisji, powiedziała Panu Skowronowi, że ona nie będzie się zajmować
jego sprawami, bo na nią nie głosował. Drugi powiedział, że Pan Skowron nie użył „Pan”
w jakimś piśmie o nim, chociaż użył „radny” (radny powiedzmy X). Nie użył „Pan”, więc
radny zagroził mu rękoczynem (kolega Pana Skowrona ma to nagrane na video). Jednak
oczywiście najważniejsza z tych spraw, pierwsze sprawy dotyczyły radnego Karczewskiego,
który przeszedł wszystko.
Wiceprzewodnicząca Rady poinformowała, że radni znają tę sprawę, zajmowali się tą
sprawą.
Pan Krzysztof Skowron - Obawia się, że nie, może Pani Wiceprzewodnicząca wie, bo Pan
Skowron był u niej w środę, ale chyba inni radni i inni ludzie nie wiedzą, że ten radny
przyszedł do Pana Skowrona narzeczonej (partnerki) i zaczął jej grozić, mówić nieprzyjemne
rzeczy, dlatego, że Pan Skowron składa skargi. Przyszedł do niej, powiedział, że on ma lepsze
rzeczy do robienia, że on nie chce tego robić, że Pan Skowron nie mam składać skarg, zaczął
jej ubliżać, mówić bardzo nieprzyjemne rzeczy. I to wszystko robił jako radny, bo inni ludzie
nie rozpatrują jego skarg, tylko radni. Pan Skowron stwierdził, że nie będzie wnikał
w szczegóły, w każdym razie prosi, aby mu wierzyć, że może go nazwać chamem…
Wiceprzewodnicząca Rady zwróciła się do Pana Skowrona prosząc, żeby liczył się ze
słowami.
Pan Krzysztof Skowron uważa, to jest zgodne z tym, co radny zrobił. To jest słowo, które
nie jest powszechnie uważane za wulgarne, to jest na takiego człowieka jak on bardzo
prawidłowe.
Wiceprzewodnicząca Rady – zwróciła się ponownie do Pana Skowrona przypominając, że
to są wolne wnioski i zapytania, a nie wygłaszanie oświadczeń i polemizowanie.
Pan Krzysztof Skowron stwierdził, że to jest jego wniosek i jego uzasadnienie do wniosku,
dlaczego nie chce, żeby ta komisja rozpatrywała. Jeśli do takiego czegoś się poniża radny,
(zapewne większość radnych nie wie, bo tutaj przegłosowała jego wniosek, jako niezasadny).
Art. 225, na który nie udzielono mu odpowiedzi (nie wie dlaczego), mówi: „Organy
45
państwowe, organy jednostek samorządu terytorialnego i inne organy samorządowe (czyli
Rada Miejska) są obowiązane przeciwdziałać hamowaniu krytyki i innym działaniom
ograniczającym prawo do składania skarg i wniosków”.
Pan Skowron uważa, że radny Krzysztof Karczewski właśnie chciał ograniczyć jego prawo
poprzez atak na niewinna osobę. Zrobił to w sposób tak podły, że uważa, iż powinien zostać
w jakiś sposób przynajmniej upomniany. Chyba prawo obowiązuje też radnych, skoro prawo
mówi (pierwszy artykuł): „Nikt nie może być narażony na jakikolwiek uszczerbek lub zarzut
z powodu złożenia skargi lub wniosku”.
Nikt nie może być narażony, a radny Karczewski naraża bezpośrednio narzeczoną Pana
Skowrona, a pośrednio również jego i chce ograniczyć jego prawo do składania wniosków,
więc łamie prawo i Konstytucję, której przyrzekał wierność, więc cytat: „ta łajza po prostu…”
Wiceprzewodnicząca Rady poinformowała Pana Krzysztofa Skowrona, że odbiera mu
w tym momencie głos i bardzo prosi, aby nie nazywać w ten sposób radnych.
Pan Krzysztof Skowron uważa, że może tak nazywać, bo nazywa tak jak należy.
Wiceprzewodnicząca Rady dodała, że to jest prywatna sprawa Pana Skowrona.
Pan Krzysztof Skowron - to nie jest prywatna sprawa, bo gdyby on przyszedł prywatnie i nie
odnosił się do spraw skarg, tylko by był chamskim klientem, to po prostu by powiedział
sobie: „przyszedł chamski klient, no trudno, trafiają się takie łajzy”, ale to był radny i on
łamał prawo i konstytucję. „Dziękuję.”
Wiceprzewodnicząca Rady poinformowała, że w tym momencie nie będzie już prowadzić
dyskusji. Do tych wszystkich spraw Rada Miejska odnosiła się, wnikliwie analizowała,
pracowała nad nimi Komisja Rewizyjna. Prawo Pana Skowrona jest takie, że może się nie
zgodzić z decyzją Rady, natomiast nie zmienia to faktu, że Rada pracuje w granicach prawa,
posiłkuje się opiniami prawników i każdy z radnych podejmuje decyzje poprzez podniesienie
ręki. Prosi żeby nie odbierać radnym takiego głosu. Pan Krzysztof Skowron może oczywiście
złożyć wniosek.
Pan Krzysztof Skowron zwrócił się do Wiceprzewodniczącej Rady, że właśnie złożył
wniosek.
Wiceprzewodnicząca Rady poinformowała, że Pan Krzysztof Skowron otrzyma odpowiedź
na ten wniosek.
Następnie Wiceprzewodnicząca Rady poinformowała radnych o sprawach bieżących.
Kolejna sesja planowana jest na 29 października. Wiceprzewodnicząca przedstawiła również
harmonogram najbliższych dyżurów radnych oraz poinformowała, że od czasu ostatniej sesji
wpłynęło 6 skarg od tej samej osoby, jeden wniosek, 2 zapytania, jedno podanie i kilkanaście
wniosków o informację publiczną. Część skarg rozpatrywana jest w dniu dzisiejszym,
realizowane są pozostałe na bieżąco. Komisja Rewizyjna będzie się nimi zajmowała.
Wszyscy radni złożyli oświadczenia majątkowe na koniec kadencji.
Ad 17/ Zakończenie sesji.
Po wyczerpaniu wszystkich tematów Wiceprzewodnicząca Rady Małgorzata Murawska
zamknęła XLVIII sesję Rady Miejskiej w Nowem o godz. 2015.
Protokołowała:
Joanna Szaga
46

1 Protokół Nr XLVIII.14 sesji Rady Miejskiej w - BIP

Transkrypt

Podobne dokumenty

Zapytanie ofertowe

Zarządzenie Nr 295.2014 Burmistrza Nowego z - BIP

Wyniki wyborów - BIP

Nowe, dnia 12.09.2012 roku ZAPYTANIE

karta zgloszenia

Zapytanie ofertowe

pokaż - BIP - Gmina Nowe

ogłoszenie do pobrania w pliku PDF

Tadeusz Pająk

Regulamin rekrutacji