SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ w

STRAŻ MIEJSKA MIASTA DARŁOWO
________________________________________
SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI
STRAŻY MIEJSKIEJ MIASTA DARŁOWO
ZA ROK 2012
W roku 2012 stan osobowy
Straży Miejskiej w Darłowie przedstawiał się
następująco:
- komendant- 1 etat,
- z-ca komendanta 1 etat
- starszy inspektor- 3 etaty,
- strażnik - 1 etat,
- pracownik administracyjny- 2 etaty.
W omawianym okresie funkcjonariusze Straży Miejskiej pełnili służbę w systemie zmian: od
7 00 do 15 00 i od 14 00 do 22 00. W okresie sezonu letniego wprowadzone były również służby
w weekendy w godz. od 14 00 do 22 00 . Pełnione były również dodatkowe służby w związku z
organizowanymi imprezami masowymi, oraz potrzebą zabezpieczenia miejsc zdarzeń
związanych z pożarami budynków mieszkalnych.
I.
DZIAŁANIA PODEJMOWANE PRZEZ STRAŻ MIEJSKĄ
W roku 2012 zarejestrowano 9375 czynności służbowych.
Główne działania podejmowane przez Straż Miejską
Dane za rok 2012
Rodzaj działania
Zarejestrowane czynności służbowe
Kontrole miejsc handlowych, sanitarno-porządkowe
Konwojowanie wartości pieniężnych
Polecenia
2011
2012
9638
9375
3509
3493
223
187
28
20
Interwencje własne strażników, oraz zgłaszane przez
mieszkańców
Zabezpieczenie imprez kulturalno - oświatowych,
sportowych, uroczystości kościelnych i państwowych
Ilość wyłapanych psów
Ilość osób nietrzeźwych przewiezionych do Izby
Wytrzeźwień oraz ich miejsca zamieszkania
Kontrole bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym
Ujawniono wykroczeń o różnym charakterze;
- ukarano grzywną
- zastosowano pouczeń
- skierowano wniosków
do Sądu Karnego.
Mandatów karnych nałożono
na sumę
1598
1655
100
88
15
26
9
10
2527
2386
4026
3824
1821
1633
2202
2179
2
12
404 600,00
zł
380 640,00
zł
1. Działania kontrolno- interwencyjne.
Podczas pełnienia służby funkcjonariusze Straży Miejskiej podejmowali następujące
czynności służbowe:
interweniowali 1655 razy w sprawach nieporozumień sąsiedzkich, rodzinnych, samowoli
budowlanych;
wykonywali zadania z zakresu bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym; w wyniku
2386 podjętych działań wydali 1304 pouczenia, nałożyli 1076 mandatów na łączną kwotę
264440,- zł oraz skierowali 6 wniosków do Sądu Karnego za parkowanie na miejscu dla osób
niepełnosprawnych oznaczonym kopertą, oraz za nieprzestrzeganie innych przepisów ruchu
drogowego;
interweniowali 824 razy w związku z wykroczeniami przeciwko urządzeniom użytku
publicznego; nałożono 397 mandatów na kwotę 92 900,- zł, pouczono 423 osoby. Są to
szczególnie uciążliwe wykroczenia dla mieszkańców, dlatego
położony jest nacisk aby
konsekwentnie reagować na tego typu zdarzenia;
ujawniono 96 wykroczeń przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu; 25 sprawców
ukarano mandatami na kwotę 7 300,- zł , pouczono 71 osób;
eliminowali wykroczenia związane z bezpieczeństwem osób i mienia. Ujawniono 80
wykroczeń, nałożono 23 mandaty na kwotę 4 100,- zł. zastosowano 57 pouczeń;
podjęto 292 czynności służbowe związane ze spożywaniem alkoholu w miejscach
publicznych; 76 osób ukarano mandatami na kwotę 7 900,- zł natomiast 215 osób pouczono;
w związku z licznymi skargami w 2012 roku realizowano działania związane z
eliminowaniem palenia tytoniu na terenie ośrodka zdrowia w Darłowie, oraz na terenie szkół.
Ujawniono 101 wykroczeń o tym charakterze, ukarano mandatem 22 osoby na kwotę 1600,-zł
pouczono natomiast 79 osób;
w czasie służby wykryto 80 wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu osób i mienia; nałożono
23 mandaty na kwotę 4 100,- zł i pouczono 57 osób;
ujawniono 9 przestępstw
zatrzymano
osób , które przekazano Policji ( sprawcy przestępstw, osoby
poszukiwane)
udzielili 187 razy asysty kasjerce oraz innym pracownikom Urzędu Miasta podczas
przenoszenia wartości pieniężnych i dokumentów;
wylegitymowali i zatrzymali 3 sprawców wykroczeń- uczestników bójek;
wykryli kilkanaście przypadków nielegalnego handlu; proceder jest nagminny przede
wszystkim w okresie letnich wakacji. W 2012 ujawniono 23 tego typu wykroczenia.
kontrolowali targowisko w wyniku czego podejmowali interwencje w związku z
nieuiszczeniem opłaty targowej;
skontrolowali dystrybucję środków pirotechnicznych; w sprawozdawczym roku nie
stwierdzono złamania przepisów;
wydali 20 pisemnych poleceń do wykonania określonych czynności, np. zawarcia umowy
na wywożenie nieczystości stałych, podłączenia nieruchomości do instalacji sanitarnej,
usunięcia wraku samochodu;
zabezpieczyli miejsca zdarzeń: miejsca wypadków, kolizji drogowych, miejsca awarii
wodociągowej oraz miejsca wycinki drzew;
prowadzili tzw. kontrole stałe, m.in. codzienne kontrole porządkowe w rejonie szkół,
kontrole podczas imprez szkolnych.
2. Zabezpieczenie imprez i uroczystości.
Funkcjonariusze Straży Miejskiej brali czynny udział w zabezpieczaniu ładu i
porządku publicznego podczas imprez kulturalnych, sportowych, religijnych i zgromadzeń
odbywających się na terenie miasta. W ubiegłym roku zabezpieczano łącznie 26 imprez, a w
tym:
- uroczystości kościelne- procesje, msze św. odbywające się na Placu Kościuszki;
- uroczystości państwowe- 3 Maja, Święto Niepodległości;
- uroczystości miejskie- Wyzwolenie Darłowa, Dzień Osadnika;
- imprezy sportowe- Bieg Flagi, mecze Klubu Darłowia
- imprezy letnie;
- zabezpieczanie imprez szkolnych;
- inne - Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy, Zlot Pojazdów Militarnych.
3. Ochrona środowiska.
W ramach działań podejmowanych na rzecz szeroko pojętej ochrony środowiska
oraz zapewnienia ładu estetycznego miasta, strażnicy reagowali m.in. na przypadki:
zaniechania obowiązku utrzymania należytego stanu sanitarnego w obrębie nieruchomości,
odśnieżania oraz usuwania sopli i nawisów śnieżnych z dachów budynków, brak umowy na
wywóz nieczystości stałych:
- podjęto 328 interwencji, w wyniku których nałożono 162 mandaty na łączną kwotę 28 600zł
i udzielono 191 pouczeń,
naruszania ładu estetycznego miasta: nielegalne plakatowanie, nanoszenie napisów, itp.
- podjęto kilkadziesiąt interwencji przede wszystkim w okresie sezonu letniego;
niszczenia zieleni,
- interwencje miały miejsce przede wszystkim w Darłówku, gdzie nagminnie rozjeżdżano
pasy zieleni,
Poza tym strażnicy:
kontrolowali pojemniki na surowce wtórne;
ujawnili kilka przypadków podrzucania śmieci; interwencje zostały podjęte po uzyskaniu
informacji od mieszkańców miasta;
przeprowadzili 19 akcji przeciwko kłusownikom ryb, ściągnięto 12 sieci kłusowniczych, 20
sztuk ryby przekazano do PZW;
wyłapali 26 psów.
4. Przeciwdziałanie alkoholizmowi.
Straż Miejska podjęła szereg działań mających na celu zapewnienie zgodnego
z przepisami obrotu napojami alkoholowymi oraz zapewnienie bezpieczeństwa i porządku
publicznego na terenie miasta, ze zwróceniem szczególnej uwagi na osoby spożywające
alkohol w miejscu publicznym. We współpracy z Miejską Komisją Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych kontrolowano sklepy i placówki gastronomiczne.
10 nietrzeżwych osób przewieziono do Izby Wytrzeźwień bądź do ich miejsc zamieszkania.
Ogólnie zarejestrowano 292 wykroczeń zawartych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i
przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Udzielono 215 pouczenia i nalożóno 76 mandatów na kwotę
7 900 zł, skierowano jeden wniosek o ukaranie do sądu.
II. EWIDENCJA WYNIKÓW DZIAŁAŃ STRAŻY
L.p.
Rodzaje wykroczeń zawartych w:
Środki
oddziaływania
wychowawczego
(art.41 k.w.)
1.
Ustawie - Kodeks wykroczeń
a)
wykroczenia przeciwko porządkowi i
spokojowi publicznemu
b)
wykroczenia przeciwko instytucjom
państwowym, samorządowym i
społecznym
c)
wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu
osób i mienia
Mandat
Liczba
Kwota
Wnioski do
sądu
Razem
1875
1529
369 740,-
10
3 414
71
25
7 300,-
96
57
23
4 100,-
80
1 304
1 076
264 440,-
11
6
600,-
17
11
wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i
porządkowi w komunikacji, w tym:
d)
- ujawnione przez urządzenia rejestrujące
- pozostałe naruszenia
6
2 386
e)
wykroczenia przeciwko osobie
f)
wykroczenia przeciwko zdrowiu
g)
wykroczenia przeciwko mieniu
h)
wykroczenia przeciwko interesom
konsumentów
i)
wykroczenia przeciwko obyczajności
publicznej
9
2
400,-
j)
wykroczenia przeciwko urządzeniom
użytku publicznego
423
397
92 900,-
4
824
k)
szkodnictwo leśne, polne i ogrodowe
1
292
2.
Przepisach wprowadzające Kodeks pracy
3.
Ustawa o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
215
76
7 900,-
4.
Ustawa o ochronie zdrowia przed następstwami
używania tytoniu i wyrobów tytoniowych
79
22
1 600,-
5.
Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w
gminach
10
6
1 400,-
1
17
21.
Innych
2179
1633
380 640,-
12
3824
Ogółem:
101
III. WSPÓŁPRACA Z INSTYTUCJAMI ADMINISTRACYJNYMI
I SŁUŻBAMI MUNDUROWYMI
1.
Współpraca z instytucjami administracyjnymi.
W roku 2011 Straż Miejska współpracowała z wieloma referatami Urzędu Miasta
Darłowo, w zakresie posiadanych przez te referaty kompetencji.
W szczególności z referatem zajmującym się ochroną środowiska, gospodarką komunalną,
inwestycjami. Współpraca polegała na udzielaniu asysty pracownikom podczas wykonywania
obowiązków służbowych.
Bardzo efektywna jest współpraca z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych. W sprawozdawczym roku wspólnie przeprowadzono kilkadziesiąt kontroli
placówek prowadzących handel alkoholem.
Również ścisłą współpracę podjęto z następującymi zakładami budżetowymi:
-Darłowski Ośrodek Kultury- zabezpieczenie wszelkiego rodzaju imprez kulturalnooświatowych;
-Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej- w okresie sezonu letniego udzielanie
asysty pracownikom MPGK przy zawieraniu umów na wywóz nieczystości stałych. W
wyniku wspólnie podjętych działań poddano kontroli punkty handlowe, z którymi zawarto
umowy na wywóz nieczystości stałych. Oprócz tego strażnicy na bieżąco powiadamiali o
zauważonych awariach sieci kanalizacyjnej i wodociągowej, co powodowało szybsze ich
usunięcie;
-Miejski Zarząd Budynków Komunalnych- udzielanie pomocy w celu zabezpieczenia
przeprowadzanych eksmisji, wizji lokalnych, interwencji, a także powiadomienia o różnego
rodzaju awariach w budynkach komunalnych, prowadzono regularne kontrole zasobów
mieszkaniowych MZBK znajdujących się przy ul. Portowej, ul. Chopina i ul. Lutosławskiego
-Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej- przekazywanie informacji na temat osób
bezdomnych, potrzebujących pomocy; pomoc w utrzymaniu porządku podczas rozdawania
żywności, w okresie zimy regularne kontrole z pracownikami MOPS miejsc gdzie przebywają
osoby bezdomne;
-Polski Związek Wędkarski - pomoc w zwalczaniu kłusownictwa;
-Urząd Morski- pomoc w zwalczaniu kłusownictwa; współpraca w ujawnianiu wykroczeń
związanych z niszczeniem umocnień brzegowych.
2. Współpraca ze służbami mundurowymi.
Straż Miejska współpracuje w zakresie swych uprawnień z formacjami mundurowymi,
tj. Policją, Strażą Graniczną, Strażą Pożarną, Strażą Ochrony Kolei.
W celu zabezpieczenia ładu i porządku na terenie miasta Straż Miejska ściśle
współpracuje z Komisariatem Policji w Darłowie , m.in. podejmując różnego rodzaju
przedsięwzięcia i działania profilaktyczne.
W 2012 roku funkcjonariusze straży zostali skierowani do wspólnych patroli z Policją 47
razy, co łącznie daje liczbę 376 roboczogodzin. Celem wspólnych patroli była:
- ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych,
- czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego,
- ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej,
- zabezpieczanie miejsc przestępstw.
Wspólnie z Komisariatem Policji prowadzone są takie akcje prewencyjne jak: "Trzeźwy
poranek", "Bezpieczny weekend", „Akcja STOP 18” (nie sprzedajemy wyrobów tytoniowych
niepełnoletnim), „Akcja Znicz”. Oprócz tego do wspólnych przedsięwzięć należy
zabezpieczanie imprez masowych, ochrona porządku podczas zgromadzeń.
Współpraca ta układała się na bardzo wysokim poziomie.
Oprócz tego, ujęto i przekazano Policji 15 osób, w tym 9 sprawców przestępstw
ujętych na gorącym uczynku.
Kilkakrotnie udzielno pomocy Straży Granicznej w poszukiwaniach na terenia
Darłowa pojazdów będących w zainteresowaniu tej służby.
Wspólnie ze Strażą Pożarną dokonywano zabezpieczeń dróg, m.in. w przypadkach
kolizji drogowych, podczas których dochodziło do rozlania na drogę płynów, oraz pożarów
budynków mieszkalnych.
Jak co roku współpraca ze Strażą Ochrony Kolei w sprawozdawczym okresie polegała
na przeprowadzeniu wspólnej akcji „ Bezpieczny przejazd”
IV. PROPOZYCJE ZADAŃ MOGĄCYCH WPŁYNĄĆ NA POPRAWĘ
STANU BEZPIECZEŃSTWA W 2013 ROKU
1. Wprowdzić wspólne patrole z Policją w godzinach nocnych.
2. Dokładnie egzekwować przepisy porządkowe dotyczące przestrzegania przez
właścicieli psów ich obowiązków.
3. W miarę możliwości finansowych wydrukować broszurę z informacjami dla
właścicieli psów.
4. Przeprowadzić wspólne działania ze Szkołą Podstawową Nr 3 w Darłowie mające na
celu zakup dla tej szkoły „ miasteczka ruchu drogowego”.
5. Elimminować zjawizko spożywania alkoholu w miejscach publicznych.
6. W dalszym ciągu podnosić poziom współpracy i wymiany informacji z Policją.
7. Przy współpracy z MPGK starać się wyeliminować zdarzenia negatywnie wpływające
na estetykę miasta.