Protokół Nr XXV/2013 z sesji Rady Gminy Mikołajki Pomorskie

1
Protokół Nr XXV/2013
z sesji Rady Gminy Mikołajki Pomorskie odbytej 05 lutego 2013 roku w sali
Urzędu Gminy w Mikołajkach Pomorskich.
Do pkt 1.
Otwarcie.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy Mikołajki Pomorskie Piotr Pogorzalski o godz.
15 otworzył XXV sesję Rady Gminy.
Wiceprzewodniczący rady przywitał wójta, panią skarbnik, sekretarza, radcę prawnego Pana
Stanisława Ziętka, wyborców, pracowników Urzędu Gminy i kierowników jednostek
organizacyjnych gminy oraz radnych.
00
Do pkt 2.
Stwierdzenie prawomocności obrad.
Wiceprzewodniczący rady Piotr Pogorzalski oświadczył, iż zgodnie z listą obecności
(zał. nr 1) aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 14 radnych, co wobec ustawowego składu
rady wynoszącego 15 radnych stanowi qworum pozwalające na podejmowanie
prawomocnych uchwał. (nieobecny Eugeniusz Żebrowski –przewodniczący rady miny –zmarł
19.12.2012 r.)
Spoza grona rady w posiedzeniu uczestniczyli wójt, skarbnik i sekretarz gminy.
Do pkt 3.
Przedstawienie porządku obrad.
1.
2.
3.
4.
5.
Wiceprzewodniczący rady przedstawił zaproponowany radnym porządek obrad sesji:
Otwarcie.
Stwierdzenie prawomocności obrad.
Przedstawienie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Podjęcie uchwał:
a) w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego,
b) w sprawie przyjęcia programu wspierania edukacji uzdolnionych uczniów szkoły
podstawowej i gimnazjum prowadzonych przez Gminę Mikołajki Pomorskie,
c) w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Sztumskiego,
d) zmieniającej uchwałę Nr XXI/130/2012 Rady Gminy Mikołajki Pomorskie z dnia
26 września 2012 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi
Sztumskiemu z przeznaczeniem na realizację zadania „Remont drogi powiatowej
nr 3102G Krastudy – Cierpięta,
e) w sprawie likwidacji „Samorządowego Zakładu Budżetowego” w Mikołajkach
Pomorskich,
f) w sprawie zmian budżetu gminy Mikołajki Pomorskie na 2013 rok.
2
6. Dokonanie wyboru komisji skrutacyjnej do przeprowadzenia wyborów Przewodniczącego
Rady Gminy.
7. Wybór Przewodniczącego Rady Gminy Mikołajki Pomorskie:
a a) zgłaszanie kandydatów na funkcję przewodniczącego Rady Gminy,
b) ogłoszenie przerwy w celu przygotowania kartek do głosowania,
b c) przeprowadzenie tajnego głosowania w wyborach przewodniczącego Rady Gminy,
c d) przerwa w celu przeliczenia głosów,
d e) ogłoszenie wyników wyborów,
e f) podjęcie uchwały stwierdzającej wybór.
8. Sprawozdanie wójta z działalności w okresie międzysesyjnym.
9. Interpelacje i zapytania radnych oraz odpowiedzi.
10. Wolne wnioski i informacje.
11. Zakończenie sesji.
Radni nie wnieśli propozycji zmian do porządku obrad.
Lista podjętych na sesji uchwał stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Do pkt 4.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Wiceprzewodniczący rady poinformował, iż protokół z poprzedniej sesji wyłożony był
do wglądu przed sesją w biurze rady oraz przesłany radnym drogą e-mail i radni mieli
możliwość zapoznania się z jego treścią. Radni nie wnieśli uwag do protokołu. Po
przegłosowaniu w obecności 14 radnych, rada jednogłośnie przyjęła protokół bez
odczytywania do akceptującej wiadomości.
Do pkt 5.
Podjęcie uchwał:
a) w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego,
Sekretarz gminy Janusz Wysocki poinformował, że w związku ze śmiercią radnego
Eugeniusza Żebrowskiego rada z mocy prawa zobowiązana jest do podjęcia uchwały
stwierdzającej wygaśnięcie mandatu radnego.
W wyniku jawnego głosowania w obecności 14 radnych, ”za” uchwałą głosowało 14
radnych, „przeciw” głosowało 0 radnych , „wstrzymało się od głosu” 0 radnych , rada gminy
podjęła uchwałę Nr XXV/162/2013 w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego,
stanowiącej załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.
b) w sprawie przyjęcia programu wspierania edukacji uzdolnionych uczniów szkoły
podstawowej i gimnazjum prowadzonych przez Gminę Mikołajki Pomorskie,
Projekt uchwały w sprawie przyjęcia programu wspierania edukacji uzdolnionych
uczniów szkoły podstawowej i gimnazjum prowadzonych przez Gminę Mikołajki Pomorskie
przekazany został radnym wraz z zawiadomieniem na obrady sesji oraz przeanalizowany
został na wspólnym posiedzeniu komisji stałych rady gminy.
Projekt zaopiniowany został pozytywnie przez komisje.
3
Kierownik referatu oświatowego Iwona Kolińska poinformowała, że uchwała
dotyczy udzielania pomocy dzieciom i młodzieży ze szkół prowadzonych przez Gminę
Mikołajki Pomorskie. Formą realizacji programu są stypendia Wójta Gminy o charakterze
motywacyjnym. Są to stypendia przyznawane za wysokie wyniki w nauce oraz za wybitne
osiągnięcia artystyczne bądź naukowe.
W trakcie dyskusji radny Piotr Charkiewicz nawiązując do § 3 dotyczącego wyników w
nauce i dyskusji na wspólnym posiedzeniu komisji zapytał panią dyrektor Zespołu Szkół w
Mikołajkach Pomorskich czy można przyjąć wyższą, lub niższą klasyfikację ocen i dlaczego
w projekcie uchwały przedstawiona została akurat taka klasyfikacja (nie niższa niż 5,50 – w
przypadku ucznia szkoły podstawowej i nie niższa niż 5,30 w przypadku ucznia gimnazjum),
gdyż sugestia radnej Zuzanny Smoter była taka, że w tym półroczu żadne dziecko nie
uzyskało takiej średniej ocen.
Radna Zuzanna Smoter stwierdziła, że chodziło jej o to aby dać sobie furtkę, w przypadku
gdyby nie było uczniów z tak wysokimi średnimi wynikami. W związku z tym pytałam czy
środki na stypendia przechodzą na następny rok, czy można obniżyć średnią ocen. Po
przeanalizowaniu jestem za propozycją jaka przedstawiona została w projekcie uchwały,
dodała radna.
Radni nie wnieśli więcej pytań i uwag do projektu uchwały. W wyniku jawnego głosowania
w obecności 14 radnych, ”za” uchwałą głosowało 14 radnych, „przeciw” uchwale 0,
„wstrzymało się od głosu” 0 radnych, rada gminy podjęła uchwałę Nr XXV/163/2013 w
wyżej wymienionej sprawie stanowiącej załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.
c) w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Sztumskiego,
Projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Sztumskiego
przekazany został radnym wraz z zawiadomieniem na obrady sesji oraz przeanalizowany
został na wspólnym posiedzeniu komisji stałych rady gminy.
Projekt zaopiniowany został pozytywnie przez komisje.
Sekretarz gminy Janusz Wysocki poinformował, że powyższa uchwała jest uchwałą
dofinansowującą powiat sztumski za pobyt naszych mieszkańców, nadużywających alkoholu,
w Pogotowiu Socjalnym w Elblągu.
Radni nie wnieśli pytań i uwag do projektu uchwały. W wyniku jawnego głosowania w
obecności 14 radnych, ”za” uchwałą głosowało 14 radnych, „przeciw” głosowało 0 radnych,
„wstrzymało się od głosu” 0 radnych, rada gminy podjęła uchwałę Nr XXV/164/2013 w
sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Sztumskiego stanowiącej załącznik nr 5
do niniejszego protokołu
d) zmieniającej uchwałę Nr XXI/130/2012 Rady Gminy Mikołajki Pomorskie z dnia 26
września 2012 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sztumskiemu z
przeznaczeniem na realizację zadania „Remont drogi powiatowej nr 3102G Krastudy –
Cierpięta,
Projekt uchwały zmieniającej uchwałę Nr XXI/130/2012 Rady Gminy Mikołajki
Pomorskie z dnia 26 września 2012 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi
Sztumskiemu z przeznaczeniem na realizację zadania „Remont drogi powiatowej nr 3102G
Krastudy – Cierpięta, przekazany został radnym wraz z zawiadomieniem na obrady sesji oraz
przeanalizowany został na wspólnym posiedzeniu komisji stałych rady gminy.
Projekt zaopiniowany został pozytywnie przez komisje.
4
Sekretarz gminy poinformował, że uchwała dotyczy tzw. schetynówek. W związku
ze zmianą zasady programu dotyczącego jakości dróg na terenie gminy w ramach tego
programu w tej samej cenie, w sprawie której podjęta była wcześniej uchwała, doszło jeszcze
jedno zadanie a mianowicie dokończenie drogi Cieszymowo-Matule, czyli jest większy
zakres robót w tej samej cenie, dlatego trzeba było zmienić nazwę uchwały o drugie zadanie.
Radni nie wnieśli pytań i uwag do projektu uchwały. W wyniku jawnego głosowania w
obecności 14 radnych, ”za” uchwałą głosowało 14 radnych, „przeciw” głosowało 0 radnych,
„wstrzymało się od głosu” 0 radnych, rada gminy podjęła uchwałę Nr XXV/165/2013 w
wyżej wymienionej sprawie stanowiącej załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.
e) w sprawie likwidacji „Samorządowego Zakładu Budżetowego” w Mikołajkach
Pomorskich,
Projekt uchwały w sprawie likwidacji „Samorządowego Zakładu Budżetowego” w
Mikołajkach Pomorskich przekazany został radnym wraz z zawiadomieniem o obradach sesji
i przeanalizowany został na wspólnym posiedzeniu komisji.
Komisja gospodarcza i społeczna pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały.
Sekretarz gminy poinformował, że wersja uchwały, która przedstawiona jest na sesji,
jest po autopoprawkach, które zostały naniesione po posiedzeniu wspólnym komisji a
mianowicie wykreślono, zgodnie z uwagami komisji, zapis między innymi – „niektórych
pracowników” oraz wykreślono zapis, który wprowadzał likwidację zakładu z dopiskiem „w
likwidacji”. Chodzi o to, że nie trzeba będzie robić dwóch bilansów i zmieniać pieczątek.
Radny Piotr Charkiewicz korzystając z obecności radcy prawnego zapytał jakie skutki rodzi
wykreślenie słów – „między innymi -niektórych pracowników”, czy dobrze nam
przedstawiono że, skutkuje tym, że nakazujemy zatrudnienie wszystkich pracowników.
Radca prawny wyjaśnił, że wykreślenie tych słów wyklucza jakiekolwiek wątpliwości
interpretacyjne, gdyż pierwotne brzmienie mogło powodować wątpliwości czy ma to
charakter wybiórczy, natomiast jeżeli słowa te zostają wykreślone to usuwa to wątpliwości
natury intrpretacyjnej.
Radna Zuzanna Smoter dodała, że chodziło tu o to aby wszyscy pracownicy po likwidacji
Zakładu Budżetowego zostali zatrudnieni w Urzędzie Gminy.
Zdaniem radnego Piotra Pogorzalskiego decyzja o likwidacji Zakładu Budżetowego w
połowie roku jest decyzją za szybką, można by było poczekać do końca roku i dopiero podjąć
decyzję. W związku z tym, że pracownicy Zakładu Budżetowego zatrudnieni są za czas
nieokreślony, radny Pogorzlski zapytał czy pracownicy przejdą do Urzędu Gminy na tych
samych zasadach i zostaną zatrudnieni również na czas nieokreślony.
Radca prawny odpowiedział, że pracownicy Zakładu zatrudnieni zostaną w Urzędzie Gminy
na tych samych zasadach, jest to kontynuacja stosunku pracy u nowego pracodawcy.
W Zakładzie zatrudnionych jest nas 14 pracowników i powinien nam być przedstawiony
pewien program, na jakiej zasadzie przechodzimy, z jaką płacą itd., gdyż moim zdaniem,
powiedział Piotr Pogorzalski, jeżeli te formy nie będą określone w punktach to mogą się
zmienić.
Radca prawny wyjaśnił, że w uchwale przywołany został art.23 Kodeksu Pracy i ten artykuł
nie pozostawia żadnej wątpliwości, że w razie przejęcia zakładu pracy, a tu jest mowa o
przejęciu, pracownicy stają się pracownikami nowego zakładu, w tym wypadku będzie to
referat, który zostanie utworzony w Urzędzie Gminy na dotychczasowych warunkach.
Wójt odnosząc się do twierdzenia radnego, że ,,za szybko,, wyjaśnił, że nowa ustawa nakłada
pewne obowiązki które już trzeba realizować, nie za pół roku, nie na koniec roku tylko już.
Nasz regulamin mówi, powiedział wójt, że do końca miesiąca mieszkańcy muszą złożyć
deklaracje. Te deklaracje ktoś musi weryfikować, ktoś musi się nimi zająć, jeżeli takie
5
deklaracje nie zostaną złożone to ktoś będzie musiał wydać decyzje, czyli praca już się
rozpocznie. Gdybyśmy zlikwidowali zakład z końcem roku kalendarzowego, to wtedy nie
gwarantuję, że zatrudnimy wszystkich pracowników, gdyż już ktoś musi to robić. Na dzień
dzisiejszy musiałbym zatrudnić jakiegoś pracownika, który by się tym zajmował. Czyli na
koniec roku wszyscy pracownicy nie byliby potrzebni, powiedział wójt. My już musimy się
tym zajmować, za chwilę ogłosimy przetarg i musi to wszystko funkcjonować.
Radny Piotr Pogorzalski powiedział, że swoją wypowiedź nawiązał do wypowiedzi wójta z
posiedzenia wspólnego komisji, gdzie wójt przedstawiał, że jeżeli odejdą śmieci to zakład
upadnie. Uważam, że śmieci to jest 1/5 obrotów zakładu i na śmieciach mamy 1,7 etatu.
Już wcześniej mówiłem o tym, powiedział wójt, my nie możemy zlecić zakładowi żeby
zajmował się tą gospodarką śmieciową, która teraz nałożyła na gminę nowa ustawa, to gmina
musi realizować.
Z wypowiedzi Piotra Pogorzalskiego wynika, że bez śmieci zakład może dalej funkcjonować
jako zakład budżetowy, że śmieci to tylko 1/5 ich dochodów, powiedziała radna Zuzanna
Smoter.
Wójt stwierdził, że wynika z tego, iż trzeba by zwolnić 2 pracowników (1,7 etatu).
Radny Piotr Charkiewicz biorąc pod uwagę wypowiedzi radnego Pogorzalskiego i wójta
stwierdził, że jeżeli pracownicy nie zostaną zwolnieni to o 1/5 trzeba będzie podnieść
dochody, żeby utrzymać zakład. Warto byłoby na przyszłość wyjaśnić z czego będą się brały
stawki ceny wody i wywozu nieczystości płynnych, gdyż obawiam się o skutki na przyszłość,
z czego wyrównamy tą 1/5, dodał radny.
Radca prawny poinformował, że jeśli zakład miałby dalej działać w tej samej formie
organizacyjnej, czyli w formie zakładu budżetowego, to oczywiście nie może generować
zysków. Gdyby natomiast miała powstać spółka, to doświadczenia innych gmin wskazują na
to, że ta spółka długo by się nie utrzymała. Poza tym nowa ustawa tzw.śmieciowa nakłada
bardzo wysokie wymagania co do sprzętu i spółka musiałaby dużo zainwestować. Spółka
musiałaby również stanąć do przetargu jak inne podmioty i nie ma gwarancji, że ta spółka
wygrałaby przetarg.
Radni nie wnieśli więcej pytań i uwag do projektu uchwały. W wyniku jawnego głosowania
w obecności 14 radnych, ”za” uchwałą głosowało 12 radnych, przeciw głosowało 0 radnych,
,, wstrzymało się od głosu” 2 radnych, rada gminy podjęła uchwałę Nr XXV/166/2013 w
sprawie likwidacji ,,Samorządowego Zakładu Budżetowego,, w Mikołajkach Pomorskich
stanowiącą załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.
f) w sprawie) zmian budżetu gminy Mikołajki Pomorskie na 2013 rok.
Skarbnik gminy poinformowała, że zmiany w budżecie gminy na 2013 rok dotyczą
wprowadzenia po stronie dochodów i wydatków kwoty 54.660 zł. Zwiększenia dochodów
dotyczą działu Oświata i wychowanie z tytułu najmu pomieszczeń o kwotę 3 tys. zł. oraz
wprowadzenie kwoty 51.660 zł. w dziale Kultura fizyczna z tytułu otrzymanego
dofinansowania zrealizowanego wcześniej projektu ,, Remont zaplecza sanitarno
szatniowego oraz uszczelnienie basenu kąpielowego na obiekcie sportowym w Mikołajkach
Pomorskich.”
Po stronie wydatków zwiększenia proponuje się dokonać w kwocie 12.948 zł. na
zabezpieczenie środków na projekty związane z promocją gminy, w kwocie 5 tys. zł. na
rezerwę ogólną w związku z mylnie ujętą kwotą w uchwale budżetowej w dziale rezerwy
ogólne i celowe, na pomoc finansową dla Powiatu Sztumskiego w kwocie 3 tys. zł z
przeznaczeniem na dofinansowanie kosztów pobytu osób z terenu Gminy Mikołajki Pom. W
Pogotowiu Socjalnym, na wydatki związane z realizacją projektu z Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki w kwocie 8.712 zł oraz 25.000 zł. Na świadczenia usług dystrybucyjnych
6
związanych z oświetleniem ulic. Ponadto dokonano przeniesień dostosowując wydatki do
faktycznych potrzeb.
Przewodniczący komisji rewizyjnej poinformowała, że komisja rewizyjna pozytywnie
zaopiniowała propozycje zmian w budżecie gminy.
Opinia stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.
Radni nie wnieśli uwag i pytań do projektu uchwały.
W wyniku jawnego głosowania w obecności 14 radnych, ”za” uchwałą głosowało 14 radnych,
„przeciw uchwale głosowało 0 radnych, ,,wstrzymało się od głosu”, 0 radnych, rada gminy
podjęła uchwałę Nr XXV/167/2013 w sprawie zmian budżetu gminy Mikołajki Pomorskie na
rok 2013 stanowiącej załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.
Do pkt 6.
Dokonanie wyboru komisji
Przewodniczącego Rady Gminy.
skrutacyjnej
do
przeprowadzenia
wyborów
Wiceprzewodniczący rady poprosił o zgłaszanie kandydatów do komisji skrutacyjnej celem
dokonania wyboru przewodniczącego rady.
Zgłoszono następujące kandydatury do komisji skrutacyjnej:
1. Beata Pazio – wyraziła zgodę.
1. Bogdan Mularczyk – wyraził zgodę,
2. Elżbieta Zamojska – wyraziła zgodę,
Więcej kandydatów nie zgłoszono.
Wiceprzewodniczący rady poddał pod głosowanie zaproponowany skład komisji.
W wyniku jawnego głosowania w obecności 14 radnych, przy 12 głosach „za”, 0 „przeciw” i
2 „wstrzymujących się” rada powołała następujący skład komisji skrutacyjnej:
1. Beata Pazio
2. Bogdan Mularczyk
3. Elżbieta Zamojska
Do pkt 7.
Wybór Przewodniczącego Rady Gminy Mikołajki Pomorskie:
a) zgłaszanie kandydatów na funkcję Przewodniczącego Rady Gminy.
Wiceprzewodniczący rady poprosił o zgłaszanie kandydatów na funkcję Przewodniczącego
Rady Gminy.
Radny Kazimierz Marchlewski zgłosił kandydaturę Krzysztofa Kolińskiego.
Radny Krzysztof Koliński wyraził zgodę na kandydowanie.
Więcej kandydatur nie zgłoszono, w związku z czym wiceprzewodniczący zamknął listę
przyjęć kandydatów.
b) ogłoszenie przerwy w celu przygotowania kartek do głosowania,
Wiceprzewodniczący ogłosił kilkuminutową przerwę celem przygotowania przez komisję
skrutacyjną kartek do głosowania.
7
Po przerwie wiceprzewodniczący wznowił obrady.
c) przeprowadzenie tajnego głosowania w wyborach przewodniczącego Rady Gminy,
Wiceprzewodniczący poprosił komisję skrutacyjną o rozdanie kart do głosowania i
przedstawienie propozycji zasad głosowania.
Przewodniczący komisji skrutacyjnej – Bogdan Mularczyk poinformował, że na kartkach
do głosowania opatrzonych pieczęcią rady gminy znajduje się nazwisko i imię kandydata.
Przewodniczący komisji skrutacyjnej zaproponował aby głosowanie odbyło się poprzez
pozostawienie na kartce nazwiska kandydata, jeżeli radny jest za kandydaturą lub skreślenie
nazwiska, jeżeli jest przeciwny kandydaturze umieszczonej na kartce do głosowania.
Wiceprzewodniczący poddał powyższą propozycje pod głosowanie.
Radni jednogłośnie przyjęli przedstawione przez przewodniczącego komisji skrutacyjnej
zasady dotyczące sposobu głosowania.
Przewodniczący komisji skrutacyjnej, stwierdził, że urna do przeprowadzenia głosowania jest
pusta. Następnie radni dokonali aktu głosowania.
d) przerwa w celu przeliczenia głosów,
Wiceprzewodniczący rady ogłosił przerwę w celu przeliczenia kart i sporządzenia
protokołu.
Po przerwie obrady zostały wznowione.
e) ogłoszenie wyników wyborów,
Członek komisji skrutacyjnej Beata Pazio odczytała protokół z wyborów
przewodniczącego rady. Protokół stanowi załącznik nr 10.
W związku z tym, iż radny Krzysztof Koliński otrzymał 14 głosów, co stanowi
bezwzględną większość ustawowego składu rady, wybrany został przewodniczącym Rady
Gminy Mikołajki Pomorskie.
Zebrani brawami pogratulowali radnemu Krzysztofowi Kolińskiemu wyboru.
Krzysztof Koliński podziękował radnym za zaufanie i poprosił o wyrozumiałość podczas
pełnienia obowiązków przewodniczącego rady.
f) podjęcie uchwały w sprawie Przewodniczącego Rady Gminy Mikołajki Pomorskie.
Wiceprzewodniczący rady odczytał uchwałę w sprawie wyboru Przewodniczącego
Rady Gminy Mikołajki Pomorskie.
W wyniku jawnego głosowania w obecności 14 radnych, ”za” uchwałą głosowało 13 radnych,
„przeciw” 0 i „wstrzymała się od głosu” 1 osoba, rada gminy podjęła uchwałę Nr
XXV/168/2013 stwierdzającą wybór Przewodniczącego Rady Gminy Mikołajki Pomorskie,
stanowiącą załącznik nr 11 niniejszego protokołu.
Wiceprzewodniczący przekazał dalsze prowadzenie
przewodniczącemu rady Krzysztofowi Kolińskiemu.
obrad
nowo
wybranemu
8
Do pkt 8.
Sprawozdanie wójta z działalności w okresie międzysesyjnym.
Wójt Kazimierz Kulecki przedstawił sprawozdanie ze swojej działalności w okresie
międzysesyjnym. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 12 do protokołu.
Radni nie wnieśli pytań i uwag do sprawozdania przedstawionego przez wójta.
Do pkt 9.
Interpelacje i zapytania radnych oraz odpowiedzi.
Piotr Pogorzalski ponowił sprawę studzienki kanalizacyjnej na drodze powiatowej w
Cieszymowie, która była wcześniej zgłaszana.
Kierownik referatu Rozwoju Gospodarczego Marzena Czarnecka poinformowała, że
sprawa przekazana została do Starostwa Powiatowego i starosta powiedział, że studzienka
zostanie naprawiona.
Radny poprosił aby ponowić sprawę w starostwie i monitować żeby w miarę szybko
studzienka została naprawiona, gdyż zagraża to bezpieczństwu użytkowników drogi.
Radni nie wnieśli więcej interpelacji i zapytań.
Do pkt 10.
Wolne wnioski i informacje.
Wójt przypomniał, że na posiedzeniu wspólnym komisji zwrócił się do radnych aby się
zastanowili na co można byłoby wydać środki, które jedna z firm zadeklarowała gminie.
Firma ta chciałaby dokonać zakupu na rzecz mieszkańców.
Radna Zuzanna Smoter zgłosiła aby środki te przeznaczyć na plac zabaw przy Szkole
Podstawowej w Mikołajkach Pom.
Radny Antoni Tymicki zaproponował zamontowanie kilku lamp oświetleniowych na ścieżce
pieszo rowerowej z Mikołajek do Cierpiąt.
Wójt poinformował, że mają być to propozycje służące ogółu społeczeństwa na cele
rekreacyjne, kulturalne.
Radny Piotr Pogorzalski zastanawiał się nad zagospodarowaniem obiektu sportowego w
lesie (np. zagospodarowanie płyty boiska poprzez położenie asfaltu na drugiej części a także
zrobić schody na basen), żeby przywrócić życie na obiekcie.
Przewodniczący rady Krzysztof Koliński zaproponował aby się nie rozdrabniać i poparł
propozycję radnej Smoter aby środki od firmy przeznaczyć na plac zabaw przy Szkole
Podstawowej w Mikołajkach, tym bardziej, że do Szkoły Podstawowej uczęszczają dzieci z
całej gminy.
Dyrektor Zespołu Szkół Joanna Żywicka poinformowała, że w szkole podstawowej uczy
się dwieście trzydzieści parę dzieci, w budynku nie ma na tyle dużych korytarzy aby dzieci
mogły przebywać w czasie przerwy. Dlatego plac zabaw bardzo by się przydał, tym bardziej,
że boisko Orlik wykorzystywane jest przede wszystkim przez gimnazjalistów. Plac zabaw po
południu będzie służył dzieciom z miejscowości Mikołajki i będzie cały czas użytkowany.
Radny Piotr Charkiewicz zaproponował aby w związku z tym, iż firma zaoferowała środki
w wysokości 35 tys. zł., gmina znalazła pieniądze na przygotowanie placu a firma niech
zakupi wyposażenie placu, żeby to był plac z prawdziwego zdarzenia, na lata, z miękkim
podłożem , tak jak przewidywał program „Radosna szkoła”.
9
Dyrektor Zespołu Szkół zgłosiła obawy co do miękkiego podłoża, gdyż jest to bardzo duży
koszt a popołudniami, gdy nikt nie będzie pilnował placu zabaw, może on szybko ulegać
niszczeniu.
Przewodniczący rady, stwierdził, że skoro radni doszli do wniosku, że należy zrobić plac
zabaw, to, jak będzie on wyglądał można zastanowić się później. Przewodniczący poprosił
wójta o informację jaką sumą gmina mogłaby dysponować na zagospodarowanie placu.
Wójt odpowiedział, że jeśli chodzi o firmę, która zadeklarowała środki, to ta firma zakupi
urządzenia i przekaże gminie gotowy plac.
W związku z tym, że radni nie wnieśli więcej propozycji przewodniczący rady poddał pod
głosowanie propozycję wykonania placu zabaw przy Szkole Podstawowej w Mikołajkach
Pomorskich, przez firmę deklarującą zakup urządzeń na rzecz mieszkańców.
Dyrektor Zespołu Szkół zgłosiła obawy co do miękkiego podłoża, gdyż jest to bardzo duży
koszt i po południu, gdy nikt nie będzie pilnował placu zabaw może on szybko ulegać
zniszczeniu.
Przewodniczący rady, stwierdził, że skoro radni doszli do wniosku, że należy zrobić plac
zabaw, to, jak będzie on wyglądał można zastanowić się później. Przewodniczący poprosił
wójta o informację jaką sumą gmina mogłaby dysponować na zagospodarowanie placu.
Wójt odpowiedział, że jeśli chodzi o firmę, która zadeklarowała środki, to ta firma zakupi
urządzenia i przekaże gminie gotowy plac.
W związku z tym, iż radni nie wnieśli więcej propozycji, przewodniczący rady poddał pod
głosowanie propozycję wykonania placu zabaw przy Szkole Podstawowej w Mikołajkach
Pomorskich, przez firmę deklarującą zakup urządzeń na rzecz mieszkańców.
Po przegłosowaniu, w obecności 14 radnych, przy 7 głosach „za”, 6 „przeciw” i 1
„wstrzymującym się” rada podjęła decyzję o zakupieniu przez firmę urządzeń placu zabaw
przy Szkole Podstawowej w Mikołajkach Pomorskich.
Wójt zabierając głos pogratulował radnemu Krzysztofowi Kolińskiemu wyboru na
przewodniczącego rady, twierdząc, że jego zdaniem jest to dobry wybór, tym bardziej, że
radni wybrali jednomyślnie, czyli zaufali panu przewodniczącemu. Chciałbym powiedzieć
jeszcze, że czeka nas wybór przewodniczącego komisji społecznej, której przewodniczącym
jest pan Krzysztof Koliński.
Barbara Kot pracownik obsługi rady wyjaśniła, że zgodnie z ustawą o samorządzie
gminnym, nie można łączyć członkostwa w komisji rewizyjnej z pełnieniem funkcji
przewodniczącego i wiceprzewodniczącego rady, nie ma natomiast zakazu łączenia funkcji
przewodniczącego komisji społecznej z pełnieniem funkcji przewodniczącego rady.
Wójt poinformował, że na sesji obecny jest pan mecenas, który chciałby kilka słów
powiedzieć radnym.
Stanisław Ziętek radca prawny – Jeśli chodzi o kwestię dotyczącą przewodniczenia radzie i
komisji , to tutaj kolizji nie ma, moja obecność dzisiaj jest nieprzypadkowa, wiąże się ona ze
sprawą która była poruszana na wspólnym posiedzeniu komisji przez pana Hałuszczaka, który
jest obecny na sesji. Chciałbym przedstawić Państwu stan faktyczny tej sprawy. W 2008 roku
pomiędzy Gminą a państwem Hałuszczak została zawarta umowa dotycząca dostarczania
ciepła do lokalu, który jest własnością państwa Hałuszczak. W umowie błędnie została
wpisana powierzchnia (podano 32m2) natomiast rzeczywista powierzchnia, jak się okazało
wynosiła 48,87m2. Kiedy Gmina zorientowała się co do pomyłki powstała kwestia zapłaty za
energię, która została dostarczona i ta ponadnormatywna powierzchnia była ogrzewana. W
związku z tym, problem ten został przedstawiony przez panią dyrektor Zakładu Budżetowego.
W obecności pana wójta, ja podjąłem decyzję o skierowaniu sprawy do sądu, ja też napisałem
pozew. Sąd jednakowoż powództwo oddalił, uznał, że skoro gmina tak określiła w umowie tą
powierzchnię (tą mniejszą) to nie może domagać się zapłaty za ogrzewanie tej większej
10
powierzchni. Z tym stanowiskiem Sądu Rejonowego się nie pogodziłem, w związku z czym
napisałem apelację w tej sprawie do Sądu Okręgowego w Gdańsku. Sąd Okręgowy w
Gdańsku tą apelację oddalił podzielając stanowisko Sądu Rejonowego, w zasadzie uznał
argumentację Sądu Rejonowego, że skoro gmina sama w umowie podała niższą
powierzchnię, to nie może domagać się zapłaty za większą powierzchnię. Sprawa się na tym
skończyła, tak się wydawało, niestety pan Hałuszczak publicznie wyraża pretensje do pani
dyrektor, do pana wójta, wyraża pretensje o to, że sprawa ta w ogóle skierowana została do
sądu. Jak już powiedziałem merytoryczną decyzje w tej sprawie podjąłem ja i jakiekolwiek
pretensje do pani dyrektor czy do pana wójta są nieuzasadnione.
Przewodniczący rady udzielił głosu panu Hałuszczakowi.
Piotr Hałuszczak - Pan mecenas, potwierdzam, wprowadza całą radę w błąd, przedstawiając
sprawy nie tak jak faktycznie wyglądały, ponieważ problem jest rozległy, w sądzie było
wszystko napisane. To nie było takie proste jak pan mecenas mówi, że ktoś oszukał ....
Radca prawny – Nie użyłem słowa oszukał.
Piotr Hałuszczak - Pani magister używała tego słowa w sądzie, że ona w dobrej wierze
podpisała umowę, że ja i moja małżonka wprowadziliśmy ją w błąd. Jest po prostu wiele
rzeczy które przedstawiacie zupełnie inaczej niż było w rzeczywistości. Ja służę radnym całą
dokumentacją, która dotyczy tej sprawy, od kiedy to się toczy i jak to wygląda. Na
połączonym spotkaniu też pan wójt użył stwierdzenia, że już raz ja przegrałem z gminą, co też
jest oczywistym kłamstwem, bo nie ma takiego wyroku żebym przegrał. Wiele zaciemnia się
spraw, rozumiem, że tutaj nie da się tego przedstawić. Jestem przekonany, że pani
Zaborowska i pan wójt podjęli decyzję a pan mecenas jest od wykonywania poleceń, jest
tylko prawnikiem, nie jest wójtem. Niech Pan mecenas nie bierze tego na siebie, Pana rolą
jest właściwie przedstawiać dokumenty. Pan wystąpił do sądu, przegrał i jeszcze Pan mówi,
że to Pan. To wójt wystąpił do sądu, Pan nie reprezentował w sądzie tej sprawy. Niech Pan
tak nie przedstawia tego. Szkoda mówić ale jestem przekonany, że nie ma żadnej mojej widy,
sąd I, II instancji to potwierdził a tu jeszcze robi się dym w tej sprawie. Ja oczekiwałem, że
pan wójt mnie przeprosi, ponieważ długo się to ciągnęło i wiele przykrości mnie spotkało z
tym związanych ale jednak widzę, że nie. Jest ciągle klapka na oczach i wiecznie my mamy
racje bo my rządzimy, nie tędy droga. Myślałem, że w tej gminie jest trochę jakiegoś .... i
teraz jeszcze się forsuje panią dyrektor, która moim zdaniem, mówiłem to już w sądzie,
mówiłem przed wójtem, że jest kiepskim dyrektorem a teraz się ją lansuje, że ona dalej
przejdzie. Te wszystkie uchwały, które podejmujecie też idą w tym kierunku, że nic się nie
stało, komunalka pięknie działa, no przykro mi, że tak się dzieje, że ktoś tego nie widzi.
Radca prawny – Szanowni radni, jeszcze raz chciałem zaznaczyć, że pan wójt nie pisze
pozwów, pozwy piszę Ja, podobnie z apelacją, Ja napisałem. Rzeczywiście pan wójt ten
pozew podpisał ale decyzję o tym czy sprawę skierować, czy nie skierować do sądu podjąłem
Ja, bo Ja jestem odpowiedzialny za te sprawy. Jeszcze raz zwracam się do Pana, jeżeli Pan ma
do kogoś pretensje, panią dyrektor proszę zostawić w spokoju, jeżeli ma Pan pretensje, proszę
do mnie kierować. Niestety Pan wprowadza w błąd radę, bo ja mam przed sobą wyrok Sądu
Rejonowego w Malborku z 6.11.2000 r. w sprawie Gminy Mikołajki Pomorskie przeciwko
panu Piotrowi Hałuszczak o zapłatę. W punkcie pierwszym Sąd orzekł, że zasądza od pana
Piotra Hałuszczaka na rzecz powoda Gminy Mikołajki Pomorskie kwotę 274 zł. A więc
przegrał Pan tą sprawę czy wygrał. Czy Pan wtedy, kiedy Pan przegrał tą sprawę , czy Pan
przychodził z przeprosinami do Gminy. Dlaczego teraz Pan się domaga jakichkolwiek
przeprosin. Jest to zwykła sprawa cywilna a nie sprawa karna, nie wiem jakiego rodzaju
przykrości Pana mogły w związku z tym spotkać. Ja prowadzę proszę Pana takich spraw setki
rocznie i pierwszy raz spotykam się z taką sytuacją, że strona przeciwna, obojętnie czy to jest
powód czy to jest pozwany, ma jakieś pretensje odnośnie tego, że sprawa została skierowana
do sądu. Tak, jak pan wójt powiedział, Ja także powtarzam, że nad wyrokami nie dyskutuję,
11
w moim przekonaniu ten wyrok niestety nie jest słuszny, bo uważam, że jeżeli komuś
dostarczona została energia cieplna czy jakikolwiek inny towar, przez pomyłkę, ale on został
dostarczony, to uważam, że ten ktoś powinien za to zapłacić. Nie wiem jakie Państwa jest
zdanie na ten temat ale ja uważam, że powinien za to zapłacić. Z tego powodu podjąłem
decyzję aby tą sprawę skierować do sądu.
Baurycza Maciej - Ja mam do pana Hałuszczaka pytanie, jak jest w rzeczywistości, czy to
jest 32 m2, czy 48 m2. Co Pan zamierza z tym zrobić, czy np. stało się jak się stało, do tego
momentu prawo nie działa wstecz, co dalej, czy Pan zaproponuje Urzędowi rzeczywistą
wielkość do płacenia, czy nadal będzie Pan obstawał przy umowie, która jest na 32 m2.
Piotr Hałuszczak – Może ja klu całej sprawy przedstawię. Osiem lat temu wykupiłem od
gminy tą część obiektu i wtedy wystąpiłem do gminy z pismem, że rezygnuję z ogrzewania.
Gmina tego nie przyjęła tylko pan Klimpel obecny wówczas przewodniczący komunalki,
wtedy kiedy już chciałem odłączać to ogrzewanie, ponieważ tam nie było kaloryferów i było
wiele problemów i rezygnowali z tego, powiedział, że dobrze dogadamy się od nowego
sezonu grzewczego będziesz mniej płacił. I on wystawił tą stawkę, ja żadnego, nigdzie śladu
nie było z tego. Klimpel jako matematyk wyliczył, jeszcze w obecności kolegów, w sądzie to
wszystko zostało przedstawione, gdyby pan mecenas to czytał to by wiedział. Pan mecenas
świadomie zaciemnia obraz, żeby było, że to jednak ja jestem tym oszustem i złodziejem,
nawet nie godzi się z wyrokiem sądu. Pan mecenas tu nam dzisiaj mówi, że to on a nie wójt.
Ja nigdzie nie słyszałem żeby gminą rządził mecenas a nie wójt. Przecież decyzje podejmuje i
za decyzje odpowiada wójt....
Przewodniczący rady biorąc pod uwagę głosy radnych, przerwał wypowiedź pana
Hałuszczaka.
Radny Bogdan Mularczyk poinformował, że mieszkaniec Dworka, Damian Giroń wraca z
Korei gdzie reprezentował naszą Gminę na olimpiadzie specjalnej i zdobył brązowy medal.
Damian Giroń reprezentował Polskę w hokeju. Radny zwrócił się z prośbą żeby nie
zapomnieć o Damianie.
Wójt stwierdził, że na pewno sprawa ta nie zostanie zapomniana i w jakiś sposób Damian
zostanie uhonorowany.
Radna Beata Pazio zgłosiła, że w miejscowości Dworek pomiędzy blokami po położeniu
wodociągu, zrobiło się błoto i nie można tam przejść ani przejechać samochodem.
Radny Bogdam Mularczyk stwierdził, że sypanie kruszcu, piasku czy pospółki w tej chwili
w błoto nic nie da. Trzeba poczekać aż wszystko odparuje, żeby rozgrabić wszystko i czymś
posypać, tylko teraz już trzeba myśleć o zabezpieczeniu jakiegoś materiału.
Kierownik referatu Rozwoju Gospodarczego zapewniła, że wystosuje pismo do wykonawcy,
że w związku z przeprowadzonymi pracami są takie usterki i żeby wykonawca zabezpieczył
materiał a mieszkańcy Dworka sami go rozplantują.
Więcej spraw i informacji nie wniesiono
Do pkt 11.
W związku z tym, iż porządek obrad sesji został zrealizowany, przewodniczący rady
Krzysztof Koliński o godz. 1650 zamknął XXV sesję Rady Gminy Mikołajki Pomorskie.
Protokółowała B. Kot.
Przewodniczący
Rady Gminy
Krzysztof Koliński