Protokół z XXII sesji rady powiatu z dnia 23 października 2012 r

Transkrypt

Protokół z XXII sesji rady powiatu z dnia 23 października 2012 r
PROTOKÓŁ NR 0002/XXII/2012
XXII SESJA IV KADENCJI RADY POWIATU SUSKIEGO
Z DNIA 23 PAŹDZIERNIKA 2012 ROKU
Stan: 21 Radnych
Obecnych: 17 Radnych
Nieobecnych: 4
(lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu)
Ad. 1
Otwarcie Sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
O godzinie 9.00 Przewodniczący Rady Powiatu Suskiego Arkadiusz Kucia otworzył obrady XXII
Sesji IV Kadencji Rady Powiatu Suskiego, powitał Radnych oraz przybyłych gości, po czym
stwierdził, iż zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 17 Radnych, co stanowi quorum
pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.
Ad. 2
Przedstawienie porządku obrad, ew. zmiany.
Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad w następującym brzmieniu:
1.
2.
3.
4.
Otwarcie Sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przedstawienie porządku obrad, ew. zmiany.
Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji Rady Powiatu Suskiego.
Wręczenie podziękowań olimpijkom z powiatu suskiego, reprezentującym Polskę podczas
XXX Igrzysk Olimpijskich w Londynie w 2012 roku.
5. Wręczenie nagród Starosty Suskiego z okazji Dnia Edukacji Narodowej dla Dyrektorów
i Nauczycieli podległych szkół i placówek oświatowych.
6. Informacja Starosty o pracach Zarządu i realizacji uchwał Rady.
7. Informacja o pracy Stałych Komisji Rady Powiatu Suskiego – przedstawienie wniosków.
8. Interpelacje i zapytania Radnych.
9. Wystąpienia mieszkańców Powiatu i zaproszonych gości.
10. Analiza działalności Krytej Pływalni w Suchej Beskidzkiej za I półrocze 2012 roku.
11. Informacja o stanie oświaty – nabór, ilość oddziałów.
12. Sport i kultura fizyczna w powiecie suskim, sposób promocji, zakres sponsorowania.
13. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Budżecie Powiatu Suskiego na 2012 rok.
14. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej Powiatu Suskiego.
15. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet dla Radnych Powiatu Suskiego.
1
16. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Statutu Powiatu Suskiego.
17. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr 0007/XVIII/140/2012 z dnia
5 czerwca 2012 roku w sprawie nadania Statutu Zespołu Opieki Zdrowotnej w Suchej
Beskidzkiej.
18. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zmianę wierzyciela Zespołu Opieki
Zdrowotnej w Suchej Beskidzkiej.
19. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w najem w trybie bezprzetargowym,
dotychczasowemu najemcy, nieruchomości lokalowej mieszczącej się w budynku przy
ul. Kościelnej 5b.
20. Podjęcie uchwały w sprawie skargi Stowarzyszenia Oświatowego Solidarności Pracy
i Inwalidztwa w Jordanowie na Przewodniczącego Rady Powiatu Suskiego.
21. Podjęcie uchwały w sprawie wystąpienia z deklaracją poparcia dla samorządów gmin
tatrzańskich w sprawie przystąpienia tych gmin wraz z polskimi inwestorami do zakupu –
w procesie prywatyzacji – Polskich Kolei Linowych S.A.
22. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania Radnych.
23. Wolne wnioski.
24. Zakończenie Sesji
po czym poinformował, iż w związku z pismem Prezesa Stowarzyszenia Oświatowego
Solidarności Pracy i Inwalidztwa w Jordanowie punkt 20 „Podjęcie uchwały w sprawie skargi
Stowarzyszenia Oświatowego Solidarności Pracy i Inwalidztwa w Jordanowie na
Przewodniczącego Rady Powiatu Suskiego” zostaje zdjęty z porządku obrad.
Następnie Starosta poprosił o wprowadzenie do porządku obrad uchwały w sprawie „wyboru
biegłego rewidenta w celu zbadania sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej
w Suchej Beskidzkiej za 2012 rok”.
Przewodniczący Rady poinformował, że podjęcie uchwały w sprawie wyboru biegłego rewidenta
w celu zbadania sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Suchej Beskidzkiej
nastąpi w punkcie 20 porządku obrad.
Radny A. Kruźlak zawnioskował o zdjęcie z porządku obrad podjęcia uchwały w sprawie
wystąpienia z deklaracją poparcia dla samorządów gmin w procesie prywatyzacji – Polskich Kolei
Linowych S.A. oraz przedstawienia ww. tematu w punkcie Wolne wnioski.
Radny S. Hajos zgodził się z wnioskiem przedmówcy informując o pojawieniu się nowych
okoliczności w sprawie.
Przewodniczący Rady odczytał zmieniony porządek obrad:
Pkt 1 – 19 bez zmian.
20. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru biegłego rewidenta w celu zbadania sprawozdania
finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Suchej Beskidzkiej za 2012 rok.
21. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania Radnych.
22. Wolne wnioski (w tym: deklaracja poparcia dla samorządów gmin tatrzańskich w sprawie
przystąpienia tych gmin z polskimi inwestorami do zakupu – w procesie prywatyzacji –
Polskich Kolei Linowych S.A.).
23.
Zakończenie Sesji.
2
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
Za: 17 Radnych
Przeciw: 0
Wstrzymujących się: 0
Rada Powiatu Suskiego jednogłośnie przyjęła porządek obrad po zmianach.
Ad. 3
Przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji Rady Powiatu Suskiego.
Przewodniczący Rady poinformował, iż protokół z poprzedniej Sesji był udostępniony w Biurze
Obsługi Rady oraz na stronie internetowej powiatu (w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa).
Wobec powyższego poprosił Radnych o zgłaszanie ewentualnych uwag do jego treści.
Uwag nie zgłoszono.
Prowadzący obrady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z XXI Sesji IV Kadencji Rady
Powiatu Suskiego.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
Za: 17 Radnych
Przeciw: 0
Wstrzymujących się: 0
Rada Powiatu jednogłośnie przyjęła protokół z XXI Sesji IV Kadencji Rady Powiatu Suskiego.
Ad. 4
Wręczenie podziękowań olimpijkom z powiatu suskiego, reprezentującym Polskę podczas
XXX Igrzysk Olimpijskich w Londynie w 2012 roku
P. Maciej Krzyśków Inspektor ds. Kultury i Sportu przedstawił osoby reprezentujące Polskę na
XXX-tych Igrzyskach Olimpijskich w Londynie w 2012 roku. Natalia Leśniak i Paula Gorycka to
mistrzynie Polski seniorek w swoich konkurencjach, zaś Dominik Grzyb współpracuje z kadrą
wioślarzy od wielu lat.
Natalia Leśniak. Mieszkanka Stryszawy łuczniczka w konkurencji łuku klasycznego w Polsce
seniorek za rok 2012. Zdobyła sześć na siedem możliwych medali podczas mistrzostw Polski
w Rzeszowie, triumfowała w klasyfikacji generalnej Pucharu Polski. Starosta Tadeusz Gancarz
złożył podziękowanie także dla trenera klubowego Natalii z Łucznika Żywiec, Jana Lacha.
Natalia Leśniak wyraziła zadowolenie z otrzymanego wyróżnienia.
Jan Lach – trener Natalii Leśniak wyraził żal, że podczas Igrzysk nie było reprezentanta powiatu
żywieckiego. Podkreślił, że swoje osiągnięcia sportowe Natalia Leśniak zawdzięcza swoim
nauczycielom wychowania fizycznego.
3
Paula Gorycka. Pochodząca z Suchej Beskidzkiej zawodniczka jest mistrzynią Polski
w kolarstwie górskim w 2012 roku, srebrną medalistką mistrzostw Europy U-23 rozgrywanych
w Moskwie oraz brązową medalistką mistrzostw świata U-23, które w tym roku odbyły się
w Austrii.
Pamiątkową statuetkę otrzymał również Pauli trener Andrzej Piątek, który nie mógł być obecny
podczas wręczania podziękowań.
Paula zobowiązała się przekazać statuetkę i podziękowania trenerowi. Wyraziła wdzięczność
wobec swojego trenera, sponsorów oraz wszystkich, którzy przyczynili się do jej sukcesów.
Trzecim z reprezentantów powiatu suskiego na igrzyskach w Londynie był Dominik Grzyb. Nie
startował w żadnej konkurencji. Jest on członkiem kadry wioślarzy, w której odpowiada za
komputerową analizę treningów. Mieszkańców powiatu suskiego zapewnił o zwiększeniu liczby
sukcesów na kolejnych igrzyskach.
Starosta nadmienił, że liczba olimpijczyków z terenu powiatu suskiego, która wzięła udział
w Igrzyskach jest promocją dla Powiatu Suskiego. Podkreślił, że należy się starać aby sport
w powiecie suskim w dalszym ciągu się rozwijał po czym podziękował olimpijczykom za godną
reprezentację podczas XXX Igrzysk Olimpijskich w Londynie.
Ad. 5
Wręczenie nagród Starosty Suskiego z okazji Dnia Edukacji Narodowej dla Dyrektorów
i Nauczycieli podległych szkół i placówek oświatowych.
Starosta wręczył dyrektorom i nauczycielom szkół i placówek oświatowych powiatu, nagrody
z okazji Dnia Edukacji Narodowej. Wyraził uznanie i podziękował pedagogom za trud oraz
zaangażowanie w kształcenie i wychowanie młodzieży.
Wicestarosta poinformował, że na szczególne uznanie zasługuje mgr Grażyna Borzestowska,
dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Makowie Podhalańskim, która w dniu
22 października 2012 roku w Oświęcimiu otrzymała medal Komisji Edukacji Narodowej.
Nagrody Starosty Suskiego otrzymali: mgr Ewa Kawończyk - dyrektor ZS im. W. Goetla w Suchej
Beskidzkiej; mgr Magdalena Stanaszek – dyrektor ZS im. św. J. Kantego w Makowie
Podhalańskim; mgr Rafał Rapacz - dyrektor ZS im. H. Kołłątaja w Jordanowie; mgr Zbigniew
Kołat – dyrektor ZS im. bł. ks. P. Dańkowskiego w Jordanowie; mgr Grażyna Borzestowska –
dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno -Wychowawczego w Makowie Podhalańskim; mgr Renata
Spisak-Sowa - dyrektor Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Suchej Beskidzkiej; mgr Maciej
Zimoń – dyrektor Domu Wczasów Dziecięcych w Sidzinie; mgr Jan Zadora – dyrektor Zespołu
Szkół Ogólnokształcących w Suchej Beskidzkiej; mgr Marek Kwak – dyrektor ZS im. W. Witosa
w Suchej Beskidzkiej oraz nauczyciele: mgr Natalia Michaś; mgr Witold Droński; mgr Małgorzata
Talaga; mgr Agata Pawlikowicz; mgr Bogusława Jurzak; mgr Grzegorz Sikora; mgr Małgorzata
Boduch; mgr Anna Bala; mgr inż. Justyna Górka; mgr Karol Krawczyk; mgr Anna Rusin;
mgr Anna Olszewska; mgr Anita Mucek.
Gratulacje nagrodzonym złożyli również wicestarosta suski Jan Woźny oraz przewodniczący rady
powiatu Arkadiusz Kucia.
Głos zabrała P. Grażyna Borzestowska, która podziękowała za docenienie przez Starostę
zaangażowania w pracę wszystkich nagrodzonych pedagogów. Podkreśliła również jak ważne
w kształtowaniu przyszłości człowieka jest wychowanie.
Ogłoszono 10 minut przerwy.
4
Wznowienie obrad.
Ad. 6
Informacja Starosty o pracach Zarządu i realizacji uchwał Rady.
Starosta przedstawił sprawozdanie z prac Zarządu i realizacji uchwał Rady.
(Informacja stanowi załącznik do protokołu)
Starosta poinformował, że suskie Collegium Językowe przeniesiono do Wyższej Szkoły
Technicznej w Oświęcimiu, a Biblioteka Pedagogiczna funkcjonuje jako filia Biblioteki
Pedagogicznej w Krakowie. Mienie ruchome zostało uchwałą Sejmiku Wojewódzkiego przekazane
Powiatowi Suskiemu. Mienie należące do Powiatu Suskiego ma wartość ok. 410 tys. zł.
Sejmik i Zarząd Województwa wyraziły zgodę na trzyletnie nieodpłatne użyczenie budynku
Powiatowi Suskiemu z przeznaczeniem na rozszerzoną bazę językową Liceum
Ogólnokształcącego. Umowa użyczenia jest w trakcie przygotowywania a jej wejście w życie
planuje się w pierwszej połowie listopada br.
W sprawie wystąpienia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie o stwierdzenie
w części nieważności decyzji Burmistrza Miasta Sucha Beskidzka z dnia 15 maja 2009 roku znak:
RGN.60110/26/09 zatwierdzającej podział działki ewidencyjnej nr 9463/36, położonej w Suchej
Beskidzkiej będącej własnością skarbu państwa, oddanej w użytkowanie wieczyste Polskim
Kolejom Państwowym S.A. Starosta nadmienił, że Starostwo wykazało nieprawidłowości
w podziale geodezyjnym.
Koszt tzw. schetynówek wyniesie 2,8 mln zł. Przewiduje się 60% dofinansowania Państwa, Gminy
Jordanów 15%, Zembrzyce 20% i 25% Miasto Sucha Beskidzka.
W kwestii zimowego utrzymania dróg Starosta poinformował, że suma proponowanych ofert
przetargowych to 29 tys. zł za dobę świadczenia usług na całym obszarze powiatu.
Nienależnie pobrane świadczenia przez Ośrodek Rehabilitacyjno – Edukacyjno – Wychowawczy
w Juszczynie zostaną zwrócone Powiatowi w kwocie 30 tys. zł.
Następnie Starosta nadmienił, że Zarząd Województwa Małopolskiego dokonał podziału
województwa małopolskiego na 5 subregionów. Powiat suski należy do Subregionu
Podhalańskiego wraz z powiatami: nowotarskim i tatrzańskim. Powiat suski znajduje wiele
płaszczyzn do współpracy i wyznaczania wspólnych celów z powiatem nowotarskim i tatrzańskim.
Po ogłoszeniu przez marszałka województwa wstępnego naboru projektów do finansowania
z nowej perspektywy Unii Europejskiej w okresie lat 2014 – 2020 Starosta Suski udał się na
spotkanie ze starostą nowotarskim Krzysztofem Faberem i tatrzańskim Andrzejem Gąsienicą –
Makowskim w celu wyznaczenia zakresów wspólnych prorozwojowych działań. W Suchej
Beskidzkiej powołano zespół do koordynowania projektów z zakresu rozwoju infrastruktury
turystycznej, promocji, ochrony dziedzictwa kulturowego, wzmocnienia funkcji usług publicznych,
przemysłu czasu wolnego, wykorzystania energii odnawialnej, rozwoju bazy sportowej,
wzmocnienia oferty edukacyjnej, cyfryzacji zasobów geodezyjnych oraz modernizacji i rozbudowy
bazy szpitalnej. Odbyło się kilka spotkań zespołu z przedstawicielami powiatu nowotarskiego
i tatrzańskiego. Efektem spotkań było opracowanie i przedłożenie w dniu 14 września br.
projektów.
5
Informacja na temat projektów złożonych do Banku Projektów Regionalnych województwa
małopolskiego w ramach Subregionalnego Programu Rozwoju na lata 2014 – 2020, która została
przekazana radnym stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Przykładem partnerskich kontaktów z powiatami z subregionu może być udział delegacji powiatu
suskiego i gmin z terenu powiatu w III Międzynarodowej Konferencji Górskiej, która odbyła się
w Zakopanem w minionym tygodniu.
Ponadto Starosta poinformował o odbywających się w dniach 18 – 19 października 2012 roku
wojewódzkich ćwiczeniach z zakresu Zarządzania Kryzysowego i podziękował za ich należyte
przygotowanie Naczelnikowi Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Adamowi
Kani oraz jego współpracownicom. Wyraził również uznanie dla wszystkich służb biorących udział
w przeprowadzanych ćwiczeniach.
Radny S. Czernik podziękował za informację odnośnie utworzonego subregionu jednocześnie
apelując o czynny udział Powiatu Suskiego w tymże subregionie, by uniknąć „statystowania”.
Ponadto zwrócił się do Naczelnika Wydziału Kultury, Kultury Fizycznej, Turystyki i Promocji
Powiatu Janusza Kociołka by w trakcie przygotowywania materiałów promocyjnych Powiatu
Suskiego nie zapominano o Gminie Bystra – Sidzina.
Radna Z. Wągiel poprosiła o przygotowanie przez Naczelników poszczególnych Wydziałów
Starostwa informacji na temat korzyści płynących z prowadzonych działań w zakresie
subregionów. Do Przewodniczącego zwróciła się o przeznaczenie czasu na Sesji na przedmiotową
sprawę.
Starosta nadmienił, iż składając wniosek u marszałka zasygnalizowano, że jest to wstępny zarys
pomysłów z możliwością jego rozszerzenia.
Radna Z. Wągiel zaznaczyła, iż okres składania projektów u marszałka był zbyt krótki na
szczegółowe opracowanie informacji o planowanych projektach.
Starosta zasygnalizował potrzebę zaproszenia marszałka w celu wyjaśnienia kwestii terminowości
i innych.
Radny J. Bałos zwrócił się do Starosty o wyjaśnienie przedmiotu uchwały Zarządu Powiatu
w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie umowy o zarządzanie Zakładem Opieki Zdrowotnej
z dnia 16 października 2012 roku.
Starosta wyjaśnił, że dyrektor ZOZ J. Baczewski złożył do Zarządu Powiatu rezygnację ze
stanowiska. Na posiedzeniu Zarządu w formie uchwały przyjęto porozumienie określające dalsze
postępowanie. Porozumienie przygotowane zostało we współpracy Radcy Prawnego ZOZ oraz
Radcy Prawnego tut. Urzędu. Na mocy porozumienia dyrektor pracuje do momentu wyłonienia
nowej osoby w drodze konkursu. W przypadku nie wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora
zostaje nim obecny dyrektor. Zgodnie z rozporządzeniem ministra zdrowia Zarząd winien powołać
Komisję Konkursową liczącą do siedmiu osób. W komisji konkursowej powinien się znaleźć jeden
lekarz i jeden przedstawiciel rady społecznej ZOZ. Następnie Zarząd uruchamia pracę Komisji.
Komisja wypracowuje regulamin działania, który zatwierdza Zarząd Powiatu. Nabór kandydatów
trwa 30 dni. Komisja Konkursowa prowadzi procedurę konkursową. Porozumienie zawarte zostało
przez dwóch przedstawicieli Zarządu tj. starostę i wicestarostę. Zarząd zatwierdza komisję,
regulamin, werdykt natomiast umowę z dyrektorem zawiera dwóch przedstawicieli Zarządu.
Przewodniczący Rady zwrócił się do Starosty by informacje dotyczące Subregionów były
przekazywane do Biura Rady oraz docierały do wszystkich radnych, gdyż jako Przewodniczący
Rady nie otrzymał żadnej wiadomości dotyczącej tematu subregionów.
6
Starosta wyjaśnił, że projekt przygotowywany był przez etatowych pracowników starostwa.
Poprosił o zaufanie w związku z prowadzonymi pracami. Nadmienił, iż informacje nie zostały
przekazane z uwagi na przerwę w posiedzeniach Rady i chęć prężnego działania trzech powiatów.
Więcej pytań radni nie zadawali.
Ad. 7
Informacja o pracy Stałych Komisji Rady Powiatu Suskiego – przedstawienie wniosków.
W powyższym punkcie głos zabrali:
Radny J. Bałos (Przewodniczący Komisji Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki) – Poinformował,
że Komisja odbyła posiedzenie w dniu 22.10.2012 r. a jego przedmiotem było: rozpatrzenie petycji
Beskidzkiego Stowarzyszenia Pracy i Inwalidztwa w Jordanowie. Nadmienił, że zaproszony przez
Przewodniczącego Prezes Stowarzyszenia nie zjawił się na posiedzeniu komisji. Rozpatrując
petycję Komisja podtrzymała dotychczasowe stanowisko, że istniejąca Komisja Edukacji, Kultury
Sportu i Turystyki Rady Powiatu Suskiego jest wystarczającą w reprezentacji spraw oświaty,
kultury, sportu i nie ma potrzeby tworzenia równoległego ciała będącego przedmiotem apelu
Prezesa. Analizie poddano także inne aspekty poruszone w petycji.
Ponadto Komisja zapoznała się z informacją na temat realizacji zadań oświatowych w powiecie
i naborze do szkół w roku szkolnym 2012/13. Kolejnym tematem, z którym zapoznała się Komisja
była organizacja zajęć związanych ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi w szkołach
ponadgimnazjalnych i specjalnych. Komisja zajmowała się budżetową sytuacją szkół i placówek
oświatowych w związku z czym wypracowała wnioski o uzupełnienie braków budżetowych przez
Zarząd (z uwagi na ich niedoszacowanie przy przygotowaniu budżetu) oraz doszacowanie
budżetów na rok 2013.
Radny R. Lubaszka (Przewodniczący Komisji Finansów, Administracji i Planowania). Komisja
zapoznała się ze sprawozdaniem z działalności Krytej Pływalni w Suchej Beskidzkiej za okres
ośmiu miesięcy i planem finansowym na kolejne 4 miesiące. Niepokój budzi fakt planowanej na
koniec 2012 roku straty w wysokości 50 tys. zł. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekty uchwał
będące przedmiotem bieżącej Sesji jednocześnie wnioskuje o oddalenie z porządku obrad uchwały
w sprawie rozpatrzenia skargi Beskidzkiego Stowarzyszenia Pracy i Inwalidztwa w Jordanowie na
Przewodniczącego Rady Powiatu.
Radny A. Kruźlak (Przewodniczący Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa).
Komisja odbyła posiedzenie 16 października 2012 roku. Uczestniczyli w nim przedstawiciele
instytucji zajmujących się rolnictwem w powiecie suskim Prezes Małopolskiej Izby Rolniczej
Ryszard Czaicki, Kierownik Powiatowego Zespołu Doradztwa Rolniczego wz Janina Biedrawa,
Kierownik KRUS Jacek Kamiński, Powiatowy Lekarz Weterynarii Wojciech Wójcicki, Kierownik
Oddziału w Suchej Beskidzkiej Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa Józef
Nieckula oraz Kierownik Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Artur Kruźlak.
Komisja zapoznała się z działalnością poszczególnych jednostek oraz pozytywnie zaopiniowała
wniosek firmy Kolczykowa o montaż skrzynki listowej w holu budynku starostwa powiatowego
w suchej Beskidzkiej przy ulicy Kościelnej 5b.
7
Wicestarosta J. Woźny (Członek Komisji Zdrowia, Integracji Lokalnej, Spraw Społecznych
i Rozwoju). Komisja Zdrowia, Integracji Lokalnej, Spraw Społecznych i Rozwoju odbyła się
w dniu 18 października 2012 roku. Tematem posiedzenia było przedstawienie zadań realizowanych
przez PCPR w Suchej Beskidzkiej – bez zastrzeżeń, zaopiniowanie projektów uchwał Rady
Powiatu Suskiego będących przedmiotem bieżącej sesji i należących do kompetencji Komisji.
W sprawie deklaracji poparcia dla samorządów gmin tatrzańskich w sprawie przystąpienia tych
gmin wraz z polskimi inwestorami do zakupu – w procesie prywatyzacji – Polskich Kolei
Linowych S.A. Komisja nie zajęła stanowiska.
Przewodniczący Rady poinformował o otrzymanej od Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej
pisemnej informacji o kontynuacji prac Komisji i niemożności przygotowania projektu uchwały na
bieżącą sesję. Z uwagi na nieobecność Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej i jego zastępcy
poprosił Radnego Artura Kruźlaka o przedstawienie postępów w pracach Komisji nad badaniem
skarg na Zarząd i Starostę Powiatu Suskiego.
Radny A. Kruźlak (Członek Komisji Rewizyjnej) poinformował, że obecnie Komisja Rewizyjna
wystąpiła z wnioskiem o poradę prawną. Nie ma jeszcze informacji o terminie kolejnego
posiedzenia Komisji Rewizyjnej.
Przewodniczący Rady poprosił Radcę Prawnego P. Teresę Sołtys o przedstawienie jak powinna
wyglądać terminowość rozpatrywania i zakończenia skargi będącej przedmiotem prac Komisji
Rewizyjnej.
Radca Prawny Teresa Sołtys wyjaśniła, że skargi powinny być rozpatrywane według przepisów
zawartych w kodeksie postępowania administracyjnego. W przypadku sprawy łatwej niezwłocznie
a skomplikowanej do 30 dni. Zastosowanie mają również przepisy inne tego kodeksu mówiące
o możliwości przedłużenia terminu informując osobę zainteresowaną o terminie załatwienia
sprawy.
Po konsultacji z Przewodniczącym Komisji Rewizyjnej winno się wysłać stronie zainteresowanej
informację i terminie rozstrzygnięcia sprawy.
Ad. 8
Interpelacje i zapytania Radnych.
Radny S. Hajos przypomniał o zobligowaniu dyrektora ZOZ-u do przedstawienia funkcjonowania
Pogotowia Ratunkowego. Zasygnalizował problem związany z funkcjonowaniem dyspozytorni
karetek w Krakowie. Poinformował, że mieszkańcy Gminy Zawoja i Bystra – Sidzina za
pośrednictwem kościoła zostali zawiadomieni o reorganizacji dyspozytorni i opóźnieniach
związanych z przekazem informacji w momencie zgłoszenia pod numerem alarmowym 112.
Odnotowano zmniejszenie liczby telefonów pod tym numerem i korzystanie z numeru 999. Przez
ostatnie kilka tygodni Radny zapoznał się z opiniami zespołów karetek, lekarzy, dyspozytorów
straży pożarnej oraz dyrektorem Pogotowia Ratunkowego w Krakowie. System okazał się być
błędny. Nie było podstaw do zmian dotychczasowego sprawnie działającego systemu. Wojewoda
wprowadził dwie główne dyspozytornie w województwie małopolskim w Krakowie i Tarnowie.
Powstać ma również Wojewódzkie Centrum Powiadamiania Ratunkowego gdzie będzie
przekierowany numer 112.
W Krakowie przyjmowane są zgłoszenia spod numeru 999. Zgłoszenia przyjmowane są przez
osiem osób, cztery osoby wysyłają karetki. Osoba przyjmująca zgłoszenie wpisuje niezbędne
informacje do tabletu i przesyła je do osoby wysyłającej karetkę. Powoduje to znaczne opóźnienia
w czasie dotarcia pomocy do potrzebującego. Radny nadmienił, że w poprzednim systemie
dyspozytorzy poza przyjmowaniem zgłoszeń prowadzili całodobowy punkt informacyjny.
8
Opóźnienia wynikające z braku znajomości terenu powiatu suskiego przez dyspozytorów
z Krakowa radny poparł przykładami zdarzeń mających miejsce w ostatnim czasie na terenie
powiatu.
Ponadto Radny oznajmił, że w składzie zespołu podstawowego brakuje trzeciego ratownika
medycznego. Zadaniem powiatu jest przywrócenie trzeciego ratownika bez względu na koszty
jakie to generuje, gdyż życie ludzkie jest najważniejsze. Obecne działania obrazują, że
najważniejszy jest rachunek ekonomiczny i postęp techniczny a na końcu piramidy ważności
znajduje się człowiek. Zwrócił się do Starosty o kontakt ze starostami innych powiatów by
przywrócić poprzedni system.
Radna Cz. Madoń przedstawiła prośbę P. Sołtys wsi Łętownia o zmianę barierek, które zawężają
drogę. Odnośnie ulicy Kolejowej w Jordanowie Radna poprosiła o utwardzenie poboczy oraz
zabezpieczenie pęknięć w asfalcie. Kolejną sprawą jest wyrównanie nawierzchni na moście przy
posesji Państwa Niżników.
Radny R. Lubaszka nawiązał do wypowiedzi Radnego Hajosa polecając obecnym nagranie
prezentowane w dniu 22 października 2012 roku w radiu rmf.fm o godzinie 19.00. Nagranie
przedstawia sposób w jaki górale posługujący się gwarą zamawiają karetkę pogotowia i jak to jest
rozumiane przez dyspozytorów.
Odnośnie sprawozdania Starosty Radny zwrócił się do dyrektora Szpitala o podanie powodu
złożenia rezygnacji z obejmowanego stanowiska oraz czy będzie startował w nowym konkursie.
Radna Z. Wągiel przyznała rację Radnemu Hajosowi popierając jego słowa, zwróciła się do
Komendanta Państwowej Powiatowej Straży Pożarnej dlaczego do nieprzytomnych osób
znajdywanych na drogach nie wzywa się Straży?
Radny S. Hajos oznajmił, że karetka nie może wyjechać bez dyspozycji z Krakowa.
Wicestarosta J. Woźny odniósł się do sprawozdań finansowych ZOZ-u które poprzedniego dnia
zostały wysłane do Regionalnej Izby Obrachunkowej. Podpisując rzeczone dokumenty
Wicestarosta zauważył zobowiązania według tytułów dłużnych ok. 8 mln zł., w tym wymagalnych
6 mln zł. plus 1 mln zł. odsetek. Poprosił dyrektora o odpowiedź w jakim stanie finansowym jest
szpital i jak przedstawia się prognoza na zakończenie bieżącego roku?
Radny S. Czernik zwrócił się do Starosty i Senatora RP o interwencję w sprawie nowego systemu
powiadamiania ratunkowego.
Starosta zadeklarował, że poczynione zostaną starania o przywrócenie poprzedniego systemu
powiadamiania ratunkowego. Nakazem Wojewody nastąpiła likwidacja stanowisk dyspozytorni
suskiej. Ponieważ ustawa objęła już większą część województw a dotychczasowe dyspozytornie
zostały zlikwidowane przywrócenie poprzedniego systemu powiadamiania nie będzie proste.
Przyznał, że zarówno on jak i inni starostowie uważają, że system nie był potrzebny. Jest to pewne
niedociągnięcie ze strony parlamentu, ministerstwa i wojewodów.
Radny J. Bałos nawiązał do sytuacji finansowej Zespołu Opieki Zdrowotnej. Zaznaczył, że
sytuacja wymaga natychmiastowej interwencji.
Następnie odczytał interpelację klubu radnych Powiatowa Wspólnota Samorządowa: „W związku
z rezygnacją SP ZOZ Pana Janusza Baczewskiego i rozpisanym konkursem na dyrektora tegoż
szpitala zwracamy się z interpelacją dotyczącą przyszłości SP ZOZ w Suchej Beskidzkiej.
Wyłoniona przez Zarząd Powiatu komisja dokona wyboru nowego dyrektora szpitala w Suchej
Beskidzkiej.
9
Intencją naszego klubu jest zwrócenie szczególnej uwagi na programy kandydatów na dyrektora
szpitala, które dotyczyć powinny naszym zdaniem gruntownej poprawy sytuacji finansowej szpitala.
W sprawozdaniu finansowym szpitala za ostatni okres wykazano, że obecny poziom zadłużenia
szpitala to kwota prawie 19 mln a poziom zadłużenia wymagalnego prawie
5 mln zł. Tylko na przestrzeni jednego roku 2011/2010 dług wymagalny wzrósł o 1 mln zł.
a zadłużenie ogółem o 3 mln zł. O ile zadłużenie ogółem nie stanowi bezpośredniego zagrożenia dla
możliwości kredytowych, co stwarza możliwość dalszego realizowania obecnych i przyszłych
inwestycji zwłaszcza w nowej perspektywie finansowej na lata 2014 – 2020, to szczególnym
zagrożeniem dla bytu szpitala w ogóle jest ogromny poziom zadłużenia wymagalnego. Zadłużenie
wymagalne czyli przeterminowane blokuje bieżącą działalność gdyż wymaga ciągłych negocjacji
z wierzycielami, którzy czekając na otrzymanie środków finansowych za wystawione przez siebie
faktury tracą cierpliwość, odmawiają kolejnych dostaw, żądają przysługujących im dodatkowych
odsetek za przeterminowane zobowiązania. Tworzy to zamknięty krąg kolejnych niepłaconych w
terminie zobowiązań i dalsze powiększanie wymagalnego długu. Obrazuje tą sytuację dobitnie
wskaźnik płynności finansowej jako relacja majątku obrotowego do zobowiązań
krótkoterminowych rocznych. Wskaźnik ten na poziomie 0,55 trzykrotnie, czyli o 300% odbiega od
zalecanego poziomu 1,5 – 2. Za granicę bezpieczeństwa przyjmuje się poziom 1,2, a wartości
poniżej jak jest w przypadku suskiego szpitala wskazują na ogromne ryzyko utraty przez szpital
zdolności do regulowania zobowiązań w ogóle. Tendencja względnie pozytywna kształtowała się
w latach 2008 – 2010 kiedy wskaźnik ten miał najwyższe wartości. Ostatni poziom tego wskaźnika
jest sygnałem alarmowym do podjęcia niezbędnych gruntownych zmian w zarządzaniu suskim
szpitalem, którego organem założycielskim jest powiat suski. Dalsze zadłużanie się szpitala grozi
utratą płynności i bankructwem, a taka sytuacja oznaczałaby konieczność spłaty długu przez organ
założycielski czyli Powiat Suski. Intencją naszego wystąpienia nie jest straszenie mieszkańców
Powiatu możliwym zamknięciem szpitala, lecz zobligowanie Zarządu Powiatu do podjęcia
kategorycznych działań, których wyrazem powinien być program naprawczy opracowany przez
nowe kierownictwo szpitala co się niebawem stanie a drogą do tego jest uruchomiona przez
Zarząd Powiatu procedura konkursowa. Naszym zdaniem działania nowego dyrektora szpitala
powinny rozpocząć się od zrównoważenia wyniku finansowego w 2013 roku, a kolejne kroki muszą
skutkować zniwelowaniem zobowiązań wymagalnych i zmniejszaniem zadłużenia ogółem w ściśle
określonej perspektywie czasowej (harmonogram oddłużania). Rok 2012 pokazuje, że znaczny
wzrost przychodów szpitala o ponad 3 mln zł. nie przełożył się w żadnym stopniu na poprawę
wyniku finansowego, gdyż planowana strata ma wynieść ok 2 mln zł. Świadczy to o tym, że
stosowane narzędzia zarządzania nie są skuteczne. Ten przykład budzi poważne obawy na
przyszłość i może się wydawać działaniem zaplanowanym. Prosimy o odpowiedź na pytanie czy
pogrążanie się szpitala w długach nie jest prostym sposobem do jego prywatyzacji poprzez
bankructwo? Z poważaniem Członkowie Klubu Powiatowa Wspólnota Samorządowa”.
Radny W. Sarlej przypomniał, że poddawano w wątpliwość nowy system powiadamianie
ratunkowego, wystosowywane apel do Wojewody o powtórne rozpatrzenie słuszności
wprowadzania nowego systemu powiadamiania ratunkowego. Powiat chciał uniknąć obecnej
sytuacji, jednak władza nie reagowała na zgłaszane apele.
Radny M. Matyasik poinformował, iż Radni Sejmiku Małopolskiego podjęli uchwałę odnośnie
zmiany decyzji w sprawie wprowadzenia nowego systemu powiadamiania ratunkowego.
Stosowanie nowego systemu powoduje zagrożenie dla życia ludzi. W województwie podlaskim
odnotowano przypadek kiedy karetka pojechała do innej miejscowości o tej samej nazwie przez co
pacjent zmarł. Radny nadmienił, że czytał wywiad z krajowym konsultantem do spraw medycyny
ratunkowej, który twierdzi, że tego typu system powiadamiania ma przyszłość. Zaznaczył, że może
to świadczyć o kwestii centralnej a nie tylko województwa małopolskiego.
10
Kolejną sprawą jest zakończenie prac przy drodze Zubrzyca – Łętownia. W trakcie odbioru robót
komisja wykazała ok. 100 usterek. Zapytał czy zatrudniony przez starostwo powiatowe inspektor
nadzoru pobierający wynagrodzenie w wysokości 1% wartości inwestycji (wg informacji radnego)
ma w swoim zakresie obowiązków dbanie o interesy powiatu? Czy wynagrodzenie jest uzależnione
od jego efektów pracy?
Radny odniósł się również do unieważnienia konkursu na stanowisko dyrektora Szkolnego
Schroniska Młodzieżowego w Suchej Beskidzkiej. Zapytał o uzasadnienie do uchwały w sprawie
unieważnienia konkursu na stanowisko dyrektora podpisane przez Pana Starostę. Wyraził obawę
czy dokument „wyszedł spod pióra Pana Starosty”, ponieważ zauważa się dysonans między
wystąpieniem Pana Starosty a stylem w jakim owo uzasadnienie zostało napisane. Jednakże podpis
Starosty na niniejszym dokumencie świadczy o jego akceptacji. Następnie Radny odczytał
wystąpienie złożone pisemnie do Starosty: „W związku z uzasadnieniem do uchwały Zarządu
w sprawie unieważnienia konkursu na stanowisko dyrektora Szkolnego Schroniska Młodzieżowego
w Suchej Beskidzkiej proszę o wyjaśnienie przez Pana Starostę jakie są przyczyny i podstawy
stwierdzenia, że Komisja Konkursowa działała w sposób nierzetelny, nieobiektywny i niezgodny
z regulaminem? Z opisu przedstawionego przez Pana Starostę wynika jedynie to, że Pan Starosta
usiłował wymusić na Komisji określoną decyzję co samo w sobie jest niezgodne z regulaminem
pracy Komisji. Komisja ta mimo tych nacisków zachowała się w sposób asertywny i podjęła
niezależną i w jej poczuciu dobrą decyzję. Zaś brak w protokole informacji o próbie nacisku przez
Pana Starostę na Komisję wynika pewnie ze względów grzecznościowych”. W związku z tym
Radny zadał następujące pytania: Jaki jest sens powoływania Komisji Konkursowych skoro jej
decyzje są kontestowane przez Starostę? Czy nie obawia się Pan Starosta, że takie traktowanie
Komisji Konkursowych spowoduje, że nie będą one podejmować decyzji w oparciu o merytoryczne
przesłanki ale kierować się będą wyłącznie obawą przed ewentualnymi retorsjami z Pana strony
w sytuacji kiedy ewentualne rozstrzygnięcie nie będzie zgodne z pana oczekiwaniami? Pan Starosta
twierdzi, że Komisja jest nierzetelna, nieobiektywna, nie przestrzega regulaminu. Członkami
Komisji Konkursowej byli: Pan Wicestarosta Jan Woźny i Radna Barbara Gruca i Pani Izabela Łoś.
Radny skierował do Starosty pytanie czy zamierza wystąpić do Rady o odwołanie tych
nierzetelnych i niesumiennych pracowników z Zarządu Powiatu Suskiego, czy też przytoczone
zarzuty wobec tych osób są próbą usprawiedliwienia błędnej decyzji związanej z unieważnieniem
konkursu, przekroczeniem uprawnień i „naginaniem prawa”? Radny nadmienił, że kwestię
przepływu informacji w starostwie i podziału kompetencji między starostą a wicestarostą poruszy
w innym terminie.
Radny J. Borys nawiązał do otrzymanej w bieżącym roku informacji o kontroli przeprowadzonej
w OREW-ie pytając: czy przeprowadzona w OREW-ie kontrola dotyczyła tylko roku 2010 czy
również innych lat? Czy kontrolowany był system zmianowości jego działania. OREW działa
w systemie dwuzmianowym, czy jest to zgodne z prawem? Jak to się ma do pełnej
dziesięciogodzinnej opieki?
Czy Komisja dokonała kontroli kadr, czy mają one uprawnienia do wykonywania powierzanych im
obowiązków?
Kolejną poruszoną przez Radnego kwestią były działania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie.
Nawiązując do wydarzeń w Płucku poprosił o informację ile w powiecie suskim znajduje się rodzin
zastępczych oraz czy są one na bieżąco monitorowane?
Radny przypomniał, iż na poprzedniej Sesji Radna Z. Wągiel wnioskowała o przygotowanie
uchwały w sprawie przekazania Komisji Rewizyjnej sprawy dyrektora Szkolnego Schroniska
Młodzieżowego w Zawoi, zapytał dlaczego w porządku obrad bieżącej Sesji nie ma punktu
o podjęciu rzeczonej uchwały?
11
Radna Z. Wągiel poinformowała, iż czekała na przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji, w którym
znajdują się informacje na temat nieprawidłowości wykazanych przez dyrektora SSM w Zawoi
w 2009 i 2010 roku. Na podstawie tego protokołu Radna na listopadowej Sesji wystąpi
z wnioskiem grupy radnych o zbadanie finansów SSM z tamtego okresu.
Radny J. Borys zaznaczył, że okres oczekiwania jest długi, gdyż poprzednia Sesja miała miejsce
w sierpniu br. Wyraził zadowolenie, że sprawa nie została zapomniana.
Radny R. Hadka poprosił o przedstawienie sprawy wykonywania instalacji solarnych na terenie
powiatu suskiego. Nadmienił, że na Komisji Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa
Naczelnik Wydziału Środowiska informował o opóźnieniach, problemach z inspektorem nadzoru
i niesolidności wykonywania montażu.
Więcej interpelacji nie zgłoszono.
Ad. 9
Wystąpienia mieszkańców Powiatu Suskiego i zaproszonych gości.
P. Andrzej Pająk – Senator Rzeczypospolitej Polskiej podziękował Przewodniczącemu Rady
Powiatu za zaproszenie. Nawiązał do interpelacji Radnych odnośnie przywrócenia
dotychczasowego systemu powiadamiania ratunkowego. Oznajmił, że w czasie pełnienia przez
niego funkcji Starosty powiat suski zajmował drugie miejsce pod względem należytej
synchronizacji systemu powiadamiania ratunkowego. Inicjatorem scentralizowanego systemu
powiadamiania ratunkowego jest Wojewoda Miller. Projekt centralizacji powiadamiania
ratunkowego został zatwierdzony w Warszawie. Zaznaczył, że wydarzenia mające miejsce
w Parlamencie przerażają „następuje totalne zwijanie się Państwa”. Poinformował, że występował
w sprawie likwidacji Sądów i Prokuratury, składał interpelacje. Występował, aby Sąd i Prokuraturę
w Suchej Beskidzkiej utrzymać. Senator oznajmił, iż aby przeprowadzić reformę w Sądownictwie
winno się uprzednio zmienić osoby stanowiące o Prokuraturze i Sądownictwie. Odnośnie ustawy
podnoszącej wiek emerytalny do 67 lat poinformował, że 80% społeczeństwa było przeciw. Senator
oznajmił, iż sam był przeciwko tej ustawie jednak nie liczono się z głosem opozycji i narodu.
Argumentem przeważającym za przegłosowaniem ustawy było to, że jakaś część osób może
emerytury nie dożyć. Jest to główny, brutalny argument.
Ponadto Senator skierował do Pana Starosty pismo, które stanowi załącznik do niniejszego
protokołu.
Nadmienił, że do Komendanta Policji również skierował podnoszone w w/w piśmie pytania.
Komendant udzielił odpowiedzi na jedno pytanie a odnośnie pozostałych napisał: „Z przykrością
stwierdzam, że nie jestem w stanie ustosunkować się do wszystkich podnoszonych przez Pana
Senatora kwestii, gdyż wykraczają one poza kompetencje Komendanta Powiatowego Policji.
Jednocześnie pragnę Pana Senatora poinformować, że kopie pana listu przesyłam do Prokuratury
Rejonowej w Suchej Beskidzkiej celem oceny karno – prawnej podniesionych faktów”.
Starosta przypomniał zasadę wybieralności dyrektora placówek oświatowych opartą o ustawę
o systemie oświaty. Nie mówi się o osobie skazanej prawomocnym wyrokiem sądowym, ale
o przypadku toczenia się postępowania w sprawie. Informacje z działań operacyjnych policji
starosta posiadał w związku z rozpoczęciem sprawy Księgowej zatrudnionej w Szkolnym
Schronisku Młodzieżowym w Zawoi z filią w Suchej Beskidzkiej.
12
Wyjaśnił, że Komisja Konkursowa prosiła o przedstawienie sprawy związanej z kandydatką na
stanowisko dyrektora SSM w Suchej Beskidzkiej. Nadmienił, iż w nomenklaturze prokuratorskiej
istnieje postępowanie prowadzone w sprawie ale ukierunkowane ściśle na osobę. Więcej wyjaśnień
Starosta złoży Senatorowi w formie pisemnej.
Odnosząc się do troski Senatora o powiat Starosta poinformował, że na poprzedniej Sesji mówił
tylko o części problemów projektu drogowego Zubrzyca – Łętownia. Problemy te narastają
z powodu nieprawidłowo zawartej umowy po przetargu z wykonawcą. Poinformował, że umowa
z inspektorem mówi o kwocie ryczałtowej bez możliwości zależności wypłat od jakości pracy
i podejmowanych decyzji.
Zaznaczył, że szanuje Pana Senatora, ten zaś udzielił wywiadu w którym mówił: „zostawiłem
drogę gotową”. Starosta zaznaczył, że w sprawie tej drogi Zarząd wielokrotne obradował
godzinami. Kosztowało to dużo pracy pracowników, komisji odbioru by ponieść jak najmniejsze
koszty. W przytaczanym wywiadzie Senator zarzucił Staroście, że wszystko miał gotowe a jako
Przewodniczący Rady Powiatu przez osiem lat pełnienia funkcji w niczym nie pomógł. Starosta
poinformował, iż środki finansowe na salę gimnastyczną w Kukowie i remont drogi Kuków Tarnawa i Osielec - Łętownia pozyskane zostały przez obecnego Starostę. W artykule Senator
zarzuca Staroście, że potraktował byłego Naczelnika Wydziału Inwestycji, Drogownictwa
i Rozwoju „jak psa”. W odpowiedzi Starosta przedstawił dokument złożony 23 maja 2012 roku
przez Naczelnika WIDiR, że z powodów zdrowotnych składa rezygnację z pracy lub zmniejszenie
etatu o 1/2. Starosta zaproponował mu pełny etat Głównego Specjalisty w Wydziale Środowiska.
Aktualnie pracuje na 1/2 etatu jako geolog powiatowy a w 1/2 główny specjalista w Wydziale
Środowiska. Otrzymał dodatek za projekt solarny a zarabia 100 zł. mniej niż zarabiał jako
Naczelnik WIDiR. Wywiad Senator zakończył słowami: „Przecież on się nawet na sołtysa nie
nadaje a co dopiero na starostę”. Odnosząc się do tych słów poprosił o unikanie tego rodzaju
znieważania jego osoby w mediach. Zaznaczył, że również w sprawie montażu instalacji solarnych
wiele decyzji jest jego udziałem i zespołu osób pracujących przy tym projekcie. Nie jest więc
prawdą, że „do solarów przyczynił się tyle co do wschodów i zachodów słońca”.
Zaproponował by „zakopać topór wojenny” bo obecne działania do niczego nie prowadzą.
Radny A. Kruźlak poinformował, że każdy radny otrzymał zaproszenie na Radę Budowy, która
odbywa się w każdy poniedziałek o godzinie 12.00. Omawiane są tam problemy związane
z programem solarów. Wszystkie protokoły zawierające zastrzeżenia do wykonawcy umieszczone
są na stronie internetowej stworzonej na potrzeby projektu.
Radny S. Czernik poparł propozycję Starosty odnośnie „zakopania toporu wojennego”.
Głos zabrała Pani Iwona Krupiak zaznaczając, że po raz pierwszy zabiera głos nie będąc
pracownikiem powiatu. O wydarzeniach na ostatniej Sesji dowiedziała się od córki, która była
obecna na sali. Skierowała do Starosty pytanie, że jeżeli już kilka miesięcy temu powziął
wiadomości na temat jej rzekomych nieprawidłowości to dlaczego po odejściu jeszcze przez
miesiąc i dwa dni, dopiero po jej interwencji ze strony Starostwa Powiatowego i z Biuletynu
Informacji Publicznej zniknęło jej nazwisko, że pracuje jako Naczelnik Wydziału Organizacyjnego.
Takiej osoby nie trzyma się na stronie internetowej. Bezpośrednio po unieważnieniu konkursu
wystąpiła do Starosty z prośbą o wysłanie uzasadnienia do uchwały, którego nie otrzymała.
Następnie złożyła pismo do Rady Powiatu mówiące o tym, że zgodnie z k.p.a. pismo nie zostało
dostarczone nawet po terminie. Otrzymała obszerne pismo od Starosty, w którym nie było
uzasadnienia uchwały w sprawie unieważnienia. Teraz dowiaduje się, że są dwa uzasadnienia pyta
więc dlaczego nie mogła go otrzymać?
13
Zwróciła się również do Radcy Prawnego odnośnie kwestii dotyczącej złożenia skargi do
Wojewody. Wojewoda wyznaczył Radzie termin 30 dni na rozpatrzenie skargi. Rada Powiatu już
przedłużyła termin o kolejne 30 dni w związku z czym pytanie brzmi: jak długo można przedłużać?
P. I. Krupiak zwróciła się do Radnego Artura Kruźlaka z pytaniem „czy przez ten okres dwóch
miesięcy kiedy pracowała Komisja Rewizyjna został przesłuchany Zarząd Powiatu na który
złożyłam skargę w związku z unieważnieniem konkursu?”
Radny M. Matyasik stwierdził, iż sprawa uzasadnienia do uchwały w sprawie unieważnienia
konkursu na stanowisko dyrektora Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Suchej Beskidzkiej jest
porażką Pana Starosty.
Starosta oznajmił, iż nie jest to jego porażką. Wyjaśnił, że nie on poszedł na Komisję Konkursową
i próbował wpływać na jej decyzję. Został poproszony o przekazanie posiadanych informacji na
temat kandydatki. Nie uważa, że jest „przegrany” i jest przekonany o słuszności swojego
postępowania, co zostanie wykazane, gdy sytuacja się rozwinie. Uzasadnieniem właściwym jest
uzasadnienie trzypunktowe. Do Komisji Rewizyjnej zostało złożone wyjaśnienie, że dokument
krótszy, niekompletny był wersją roboczą.
Następnie w powyższym punkcie o głos poprosił Komendant Powiatowy Państwowej Straży
Pożarnej Piotr Harańczyk, który z uwagi na obowiązki służbowe udzielił odpowiedzi na
interpelację Radnej Z. Wągiel w sprawie Centrum Powiadamiania Ratunkoweg. Zaznaczył, że
temat jest szeroki, gdyż mieści się w nim Krajowy System Ratowniczo – Gaśniczy z numerem 998
zarządzany przez Komendanta Powiatowego na poziomie powiatu i Komendant Powiatowy jest
władny do analizy czasu wyjazdów reakcji tych służb i podejmowania działań. Zagwarantował, że
służby krajowego systemu ratowniczo – gaśniczego wyjeżdżają w czasie niezwłocznym.
Dysponentem Państwowego Ratownictwa Medycznego jest dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej,
który nie dysponuje numerami alarmowymi a zarządza zespołami wyjazdowymi. Systemem
Powiadamiania Ratunkowego zarządza Wojewoda (nr 112 i 999). Analizowanie i zbieranie danych
w którymkolwiek z tych obszarów wymaga pisemnej zgody kierownika jednostki czyli osoby
zarządzającej. Jeżeli analizie mają zostać poddane dane dotyczące czasów wyjazdów z numerów
112 konieczna jest zgoda Wojewody jako zarządzającego. Wykorzystywanie nagrań ze zgłoszeń czy
jakichkolwiek innych informacji nie jest jawne, wymaga uzyskania formalnej zgody.
W Straży funkcjonuje czas wyjazdu do 60 sekund, natomiast w ustawie o ratownictwie medycznym
nie ma ograniczenia w jakim przedziale czasu karetka winna wyjechać. Wyznaczony jest tylko
mediana czasu dojazdu w mieście do 10 tys. mieszkańców i powyżej 10 tys. mieszkańców gdzie
funkcjonują czasy 20 i 30 minut. Tymi parametrami posługuje się państwowe ratownictwo
medyczne. Komendant zwrócił się z prośbą by na tym etapie nie prosić o jego opinię w sprawie
ponieważ nie został wcześniej poproszony o przygotowanie analizy zagadnienia. Mógłby jedynie
wyrazić opinię jako Piotr Harańczyk nie zaś jako Komendant Powiatowy Państwowej Straży
Pożarnej.
Radna Z. Wągiel wyraziła zrozumienie procedur. Zaznaczyła, że nie chodzi tutaj o zdjęcie drzewa
z jezdni ale o życie człowieka. Stwierdziła, że należy doprowadzić do należytego funkcjonowania
systemu powiadamiania ratunkowego.
Ogłoszono 10 minut przerwy.
Wznowienie obrad.
14
Ad. 10
Analiza działalności Krytej Pływalni w Suchej Beskidzkiej za I półrocze 2012 roku.
Informacja o działalności Krytej Pływalni w Suchej Beskidzkiej za I półrocze 2012 roku
przedstawiona przez dyrektora Krytej Pływalni P. Olgierda Kierskiego znajduje się w dokumentach
Biura Rady.
Ad. 11
Informacja o stanie oświaty – nabór, ilość oddziałów.
Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w powiecie suskim za rok szkolny 2011/2012,
w tym wyniki egzaminu maturalnego i zawodowego – 2012 znajduje się w dokumentach Biura
Rady.
Ad. 12
Sport i kultura fizyczna w powiecie suskim, sposób promocji, zakres sponsorowania.
Informacja na temat sportu i kultury fizycznej w powiecie suskim znajduje się w dokumentach
Biura Rady.
Radny S. Czernik opuścił salę obrad.
Ad. 13
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Budżecie Powiatu Suskiego na 2012 rok.
Pani Skarbnik Krystyna Kozina wyjaśniła, że zmiany w Budżecie Powiatu Suskiego na 2012 rok
spowodowane są uzyskaniem wyższych dochodów własnych przez Starostwo, jednostki oświatowe
oraz PCPR, uzyskanie dotacji na realizację zadania „Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej”,
uzyskanie wyższych dochodów tj. 2,5% od środków przekazanych przez PFRON na pokrycie
kosztów obsługi zadań z funduszu realizowanych przez PCPR, uzyskanie wyższych dochodów
z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska (wpływ z MUW).
W wyniku braku pytań Radnych Przewodniczący Rady odczytał treść projektu uchwały w sprawie
zmian w Budżecie Powiatu Suskiego na 2012 rok, po czym poddał ją pod głosowanie.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
Za: 16 Radnych
Przeciw: 0
Wstrzymujących się: 0
Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zmian w Budżecie Powiatu Suskiegoowiatu
Suskiego, której nadano numer 0007/XXII/163/2012.
15
Ad. 14
Podjęcie uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej Powiatu Suskiego.
Skarbnik wyjaśniła, że zmiana w Wieloletniej Prognozie Finansowej na rok 2012 wynika
z wprowadzenia kwot na poręczenie oraz obsługę długu publicznego w powiecie.
W wyniku braku pytań Radnych Przewodniczący Rady odczytał treść projektu uchwały w sprawie
zmian w wieloletniej prognozie finansowej Powiatu Suskiego, po czym poddał ją pod głosowanie.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
Za: 16 Radnych
Przeciw: 0
Wstrzymujących się: 0
Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej
Powiatu Suskiego, której nadano numer 0007/XXII/164/2012.
Ad. 15
Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet dla Radnych Powiatu Suskiego.
Radny R. Lubaszka Przewodniczący Komisji Finansów, Administracji i Planowania odnośnie
uchwały w sprawie ustalenia wysokości diet dla Radnych, wyjaśnił, że wysokości diet nie ulegają
zmianie.
W § 3 dopisane zostało wyrażenie „z tytułu nieusprawiedliwionej nieobecności”.
Wprowadzony został § 4 „Nieobecność, Radny może usprawiedliwić w przypadku sesji Rady
Powiatu u Przewodniczącego Rady, a w przypadku posiedzenia komisji u Przewodniczącego
Komisji” oraz § 5 „Zapisy § 3 nie dotyczą udziału w pracach komisji doraźnych”.
W wyniku braku pytań Radnych Przewodniczący Rady odczytał treść projektu uchwały w sprawie
ustalenia wysokości diet dla Radnych Powiatu Suskiego, po czym poddał ją pod głosowanie.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
Za: 16 Radnych
Przeciw: 0
Wstrzymujących się: 0
Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie ustalenia wysokości diet dla Radnych
Powiatu Suskiego, której nadano numer 0007/XXII/165/2012.
16
Ad. 16
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Statutu Powiatu Suskiego.
Przewodniczący Rady poinformował, że „Pozycja nr 14 załącznika nr 1 Statutu – wykaz jednostek
organizacyjnych powiatu otrzymuje brzmienie: Szkolne Schronisko Młodzieżowe w Suchej
Beskidzkiej.
W wyniku braku pytań Radnych Przewodniczący Rady odczytał treść projektu uchwały w sprawie
zmian w wieloletniej prognozie finansowej Powiatu Suskiego, po czym poddał ją pod głosowanie.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
Za: 16 Radnych
Przeciw: 0
Wstrzymujących się: 0
Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej
Powiatu Suskiego, której nadano numer 0007/XXII/166/2012.
Ad. 17
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr 0007/XVIII/140/2012 z dnia 5 czerwca 2012 roku
w sprawie nadania Statutu Zespołu Opieki Zdrowotnej w Suchej Beskidzkiej.
Starosta poinformował, że Wojewoda Małopolski zawnioskował o cztery zmiany. Jedną z nich było
ewentualne przywrócenie funkcji pielęgniarki głównej w miejsce zastępcy dyrektora do spraw
pielęgniarstwa. Szpital w korespondencji z Wojewodą uzyskał informację, że w tym zakresie
uchwalony Statut pozostanie bez zmian (pozostanie zastępca dyrektora do spraw pielęgniarstwa).
Szpital złożył pismo o wprowadzenie dwóch dodatkowych zmian: utworzenie dziennego oddziału
rehabilitacyjnego i utworzenie gabinetu diagnostyczno – zabiegowego. Pozostałe zmiany dotyczą
nazewnictwa. Powstał nowy tekst jednolity pozytywnie zaopiniowany zarówno przez Zarząd
Powiatu Suskiego jak i Komisję Zdrowia, Integracji Lokalnej, Spraw Społecznych i Rozwoju.
Starosta zaproponował przyjęcie Statutu w proponowanej formie.
Radny R. Lubaszka zaproponował by z podjęciem uchwały wstrzymać się do momentu aż na sali
pojawi się dyrektor J. Baczewski. Poinformował, że chciałby skierować do dyrektora pytanie
związane z utworzeniem dziennego oddziału rehabilitacyjnego: czy koszty jego utworzenia nie
będą przewyższały zysków z niego otrzymanych oraz ile na tym szpital zyska bądź straci.
Ogłoszono 10 minut przerwy.
Wznowienie obrad.
Radny R. Lubaszka zapytał dyrektora jaki będzie koszt uruchomienia dziennego oddziału
rehabilitacyjnego oraz jaki będzie zysk z tej inwestycji?
17
Dyrektor J. Baczewski wyjaśnił, że dzienny oddział rehabilitacyjny jest w kontraktowaniu
Narodowego Funduszu Zdrowia. Koszty dziennego oddziału rehabilitacyjnego są zdecydowanie
niższe niż oddziału stacjonarnego rehabilitacyjnego. Oddział stacjonarny rehabilitacyjny to kwota
2 – 3 mln zł. Z uwagi na brak środków finansowych zapadła decyzja o utworzeniu dziennego
oddziału rehabilitacyjnego. Uruchomiona zostanie kadra: lekarz ze specjalizacją rehabilitacji
medycznej, fizjoterapeuta i uruchomienie pięciu stanowisk wypoczynkowych w pokoju
wypoczynkowym. Generowane koszty związane są z uruchomieniem pokoju wypoczynkowego
i zatrudnieniem kadry. Fundusz finansuje świadczenia rehabilitacyjne w dziennym oddziale
w formie osobodnia. Za 1 osobodzień NFZ płaci ok. 70 zł. przy czym istnieje obowiązek
wykonania pięciu zabiegów rehabilitacyjnych. Z przeprowadzonej analizy wynika, że inwestycja
powinna się zbilansować. Rozszerzona zostanie oferta w zakresie rehabilitacji. NFZ po rozmowach
zdecydował się ogłosić konkurs na ten cel. Natomiast żeby móc wziąć udział w konkursie muszą
zostać wprowadzone proponowane zmiany.
Wiceprzewodniczący Rady zapytał w których pomieszczeniach będzie się znajdował dzienny
oddział rehabilitacyjny?
Dyrektor J. Baczewski wyjaśnił, że są to pomieszczenia naprzeciwko kaplicy szpitalnej.
Wiceprzewodniczący Rady przypomniał, że w poprzedniej kadencji Rada Powiatu podejmowała
uchwałę w sprawie oddziału rehabilitacyjnego mówiącej o zleceniu tego zakresu działań
podmiotowi zewnętrznemu.
Dyrektor J. Baczewski odparł, że jedna z koncepcji mówiła o możliwości zlecenia podmiotowi
zewnętrznym w przypadku chęci wydania środków finansowych.
Wiceprzewodniczący Rady zapytał o kwestię gabinetu diagnostyczno – zabiegowego?
Dyrektor J. Baczewski oznajmił, że gabinet diagnostyczno – zabiegowy funkcjonuje w przychodni
specjalistycznej od zawsze i jest zabezpieczeniem dla wszystkich poradni poza poradniami
zabiegowymi tj. chirurgiczna czy ortopedyczna, które mają je w swoich strukturach. Gabinet
diagnostyczno – zabiegowy zgodnie z komunikatem z 3 października br. jest wymagany jako
wydzielona jednostka w Statucie a przez to zarejestrowana w Rejestrze Wojewody. Podjęcie
powyższych działań jest konieczne do przyjęcia przez NFZ oferty Szpitala.
Wiceprzewodniczący Rady zapytał, gdzie znajduje się przedmiotowy gabinet?
Dyrektor J. Baczewski wyjaśnił, że gabinet diagnostyczno – zabiegowych znajduje się
w przychodni specjalistycznej na trzecim piętrze obok poradni reumatologicznej.
Radna Z. Wągiel zwróciła się do Radcy Prawnego Pani Teresy Sołtys pytając czy jednolity tekst
Statutu Zespołu Opieki Zdrowotnej w Suchej Beskidzkiej może być załącznikiem do uchwały czy
powinien zostać przyjęty odrębną uchwałą?
Radca Prawny T. Sołtys odparła, że jeżeli projekt uchwały został podpisany przez Radcę
Prawnego oznacza to, że jest on sporządzony w sposób poprawny.
Przewodniczący Rady zaznaczył, że projekt uchwały poddaje się pod głosowanie z uwagi na
umożliwienie wzięcia udziału Szpitala w konkursie NFZ-u. Zwrócił również uwagę dyrektorowi
ZOZ o przekazywanie podobnych dokumentów w obowiązującym terminie.
Więcej pytań radni nie zadawali.
Przewodniczący Rady odczytał treść projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały
Nr 0007/XVIII/140/2012 z dnia 5 czerwca 2012 r. w sprawie nadania Statutu Zespołu Opieki
Zdrowotnej w Suchej Beskidzkiej, po czym poddał ją pod głosowanie.
18
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
Za: 16 Radnych
Przeciw: 0
Wstrzymujących się: 0
Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie zmiany uchwały Nr 0007/XVIII/140/2012
z dnia 5 czerwca 2012 r. w sprawie nadania Statutu Zespołu Opieki Zdrowotnej w Suchej
Beskidzkiej, której nadano numer 0007/XXII/167/2012.
Ad. 18
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zmianę wierzyciela Zespołu Opieki Zdrowotnej
w Suchej Beskidzkiej.
Dyrektor ZOZ J. Baczewski wyjaśnił, że Firma EMI - MED, z którą zawarta została umowa
w przedmiocie dostawy i montażu aparatu cyfrowego RTG typu telekomando wraz z dostawą
materiałów potrzebnych do adaptacji pracowni i wykonaniem planu osłon radiologicznych zwróciła
się z prośbą o wyrażenie zgody na przeniesienie praw i obowiązków wynikających z umowy na
firmę Simens Finance Sp. z o.o. w związku z kredytowaniem płatności przez okres 42 miesięcy
począwszy od 30.01.2013 r. Na zmianę wierzyciela zgodnie z art. 54 ust. 5 ustawy o działalności
leczniczej wyraża zgodę podmiot tworzący biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia ciągłości
udzielania świadczeń zdrowotnych oraz w oparciu o analizę sytuacji finansowej oraz wynik
finansowy ZOZ. Zmiana wierzyciela w żaden sposób nie wpłynie na ciągłość udzielanych
świadczeń zdrowotnych, jak również na sytuację finansową i wynik finansowy ZOZ.
W wyniku braku pytań Radnych Przewodniczący Rady odczytał treść uchwały w sprawie
wyrażenia zgody na zmianę wierzyciela Zespołu Opieki Zdrowotnej w Suchej Beskidzkiej, po czym
poddał ją pod głosowanie.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
Za: 14 Radnych
Przeciw: 0
Wstrzymujących się: 2
Rada Powiatu większością głosów podjęła uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na zmianę
wierzyciela Zespołu Opieki Zdrowotnej w Suchej Beskidzkiej, której nadano numer
0007/XXII/168/2012.
Ad. 19
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w najem w trybie bezprzetargowym,
dotychczasowemu najemcy, nieruchomości lokalowej mieszczącej się w budynku
przy ul. Kościelnej 5b.
Przewodniczący Rady poinformował, że w projekcie uchwały przesłanym do radnych w paragrafie
1 znalazła się błędna wielkość wynajmowanej powierzchni. Poprawną wielkością jest 96 m².
19
W wyniku braku pytań Radnych Przewodniczący Rady odczytał treść projektu uchwały w sprawie
wyrażenia zgody na oddanie w trybie bezprzetargowym, dotychczasowemu najemcy,
nieruchomości lokalowej mieszczącej się w budynku przy ul. Kościelnej 5b, po czym poddał ją pod
głosowanie.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
Za: 16 Radnych
Przeciw: 0
Wstrzymujących się: 0
Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na oddanie w trybie
bezprzetargowym, dotychczasowemu najemcy, nieruchomości lokalowej mieszczącej się w
budynku przy ul. Kościelnej 5b, której nadano numer 0007/XXII/169/2012.
Ad. 20
Podjęcie uchwały w sprawie wyboru biegłego rewidenta w celu zbadania sprawozdania
finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Suchej Beskidzkiej za 2012 rok.
Starosta poinformował, że w minionych latach szpital sam organizował zapytanie ofertowe
o biegłego rewidenta. Od dwóch lat ustawodawca wybór biegłego rewidenta przeniósł na organ
założycielski. Przez Komisję pod przewodnictwem Wicestarosty wybrana została najkorzystniejsza
oferta.
Wicestarosta potwierdził słowa Starosty. Nadmienił, że wybrana firma badała także duże szpitale
w Krakowie.
W wyniku braku pytań Radnych Przewodniczący Rady odczytał treść projektu uchwały w sprawie
wyboru biegłego rewidenta w celu zbadania sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej
w Suchej Beskidzkiej za 2012 rok, po czym poddał ją pod głosowanie.
W głosowaniu jawnym oddano głosów:
Za: 16 Radnych
Przeciw: 0
Wstrzymujących się: 0
Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie wyboru biegłego rewidenta w celu zbadania
sprawozdania finansowego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Suchej Beskidzkiej za 2012 rok, której
nadano numer 0007/XXII/170/2012.
Ad. 21
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania Radnych.
SPRAWA DOT. CENTRALNEGO POWIADAMIANIA RATUNKOWEGO
20
Starosta oznajmił, że notorycznie wystosowywane są przez niego pisma do Wojewody
i Ministerstwa i przekazywane do wiadomości Parlamentarzystów by wrócić do poprzedniego
systemu powiadamiania ratunkowego.
SPRAWA DOT. SKŁADÓW OSOBOWYCH ZESPOŁÓW RATUNKOWYCH
Starosta poinformował, że aktualnie w zespole ratunkowym oprócz kierowcy jest jeden ratownik.
Podejmowane są starania w celu przywrócenia trzeciego ratownika medycznego do zespołu
ratunkowego.
SPRAWA DOT. WYMIANY BARIERY WE WSI ŁĘTOWNIA
Starosta oznajmił, że bariera została wykonana.
SPRAWA DOT. ULICY KOLEJOWEJ W JORDANOWIE
Starosta zapewnił, że drogowcy niezwłocznie udadzą się w miejsca gdzie zabezpieczenia
wymagają pobocza i pęknięcia jezdni.
SPRAWA DOT. MOSTU PRZY POSESJI PP. NIŻNIKÓW
Starosta poinformował, że niezwłocznie analizie poddana zostanie przyczyna powstania
nierówności powstałej na moście przy posesji pp. Niżników.
SPRAWA DOT. WYNIKU FINANSOWEGO ZESPOŁU OPIEKI ZDROWOTNEJ
W SUCHEJ BESKIDZKIEJ
Starosta oznajmił, że dyrektor ZOZ musi zaproponować Radzie Powiatu działania dążące do
poprawy płynności finansowej bądź zatrzymania stanu pogorszenia. Konieczne jest zbilansowanie
finansowe a następnie poprawa sytuacji finansowej. Poinformował, że w minionym tygodniu
przeprowadził rozmowę z Przewodniczącym Rady NFZ w Krakowie, członkiem Zarządu Związku
Powiatów Polskich Markiem Wójcikiem, który zajmuje się z ramienia Związku sytuacją szpitali
publicznych i sprywatyzowanych w Polsce. P. Marek Wójcik został zaproszony przez Starostę do
Suchej Beskidzkiej w celu prezentacji prognoz „szpitalnictwa” w Małopolsce.
SPRAWA DOT. USTEREK NA DRODZE POWIATOWEJ ZUBRZYCA – ŁĘTOWNIA
Starosta poinformował, że podczas odbioru technicznego drogi powiatowej Zubrzyca – Łętownia
komisja odbiorowa sporządziła długi protokół wad i usterek. Na posiedzenie Zarządu wezwani
zostali: Prezes Firmy P. Suchanek, Kierownik Robót P. Tokarczyk a także właściciel Firmy P. Tyc
w celu wymuszenia zdolności do naprawy wykazanych wad i usterek ponieważ Kierownik Robót
Tokarczyk nie dysponuje środkami na ich naprawę. Właściciel Firmy zadeklarował podjęcie prac
naprawczych. Wyznaczono czternastodniowy termin na usunięcie wad i usterek.
21
W minionym tygodniu przez wykonawcę złożone zostało pismo informujące o naprawie wszystkich
wykazanych w protokole wad i usterek. 22 października 2012 roku odbyło się całodzienne przejście
komisji odbioru końcowego powołanej zarządzeniem, którego kontynuacja nastąpi w dniu
24 października br. i wykaże jak przedstawia się kwestia naprawy wad i usterek. Zapłata faktury
winna nastąpić do końca października 2012 r., a dokonanie rozliczenia z Marszałkiem do końca
listopada br.. Istnieje problem związany z realizacją wniosku o płatność z grudnia minionego roku,
a cztery płatności z tego roku w wyniku analizy robót dodatkowych i zamiennych są wstrzymane.
Sytuacje pogarsza fakt zmiany zakresu robót. Jedynym pozytywnym aspektem związanym
z wykonawcą drogi Zubrzyca – Łętownia jest fakt, że firma nie ogłosiła upadłości w trakcie trwania
robót.
SPRAWA DOT. INSPEKTORA NADZORU BUDOWY DROGI POWIATOWEJ NR K1677
ZUBRZYCA – ŁĘTOWNIA
Starosta nadmienił, że z prawnego punktu widzenia nie ma podstaw do nałożenia na Inspektora
Nadzoru kary za nienależyte wykonywanie swoich obowiązków. Podkreślił, że Inspektor
niejednokrotnie był telefonicznie wzywany na miejsce robót. Wadą projektu jest sprzeczność ceny
ryczałtowej zamówienia z przedmiarem otwartym, który wynikł w czasie przetargu przez „sprytne”
pytania firm i odpowiedź starostwa, że jest to przedmiar niezamknięty. Skutkuje to ciągłym
żądaniem pieniędzy dodatkowych lub niewykonanie czegoś z uwagi na „ruchomy przedmiar”.
Powołując się na wypowiedź Pana Igora Głuca Starosta powiedział: „Ten kontrakt trzeba przeżyć
i dokończyć i na całe życie pamiętać żeby takiej umowy nie zawrzeć i tak nie złożyć przetargu”.
SPRAWA DOT. UNIEWAŻNIENIA KONKURSU NA STANOWISKO DYREKTORA
SCHRONISKA MŁODZIEŻOWEGO W SUCHEJ BESKIDZKIEJ
Starosta oznajmił, że odpowiedź zostanie udzielona w formie pisemnej.
SPRAWA DOT. KONTROLI PRZEPROWADZONEJ W OŚRODKU REHABILITACYJNO –
EDUKACYJNO – WYCHOWAWCZYM W JUSZCZYNIE
Starosta poinformował, że kontrola finansowa przeprowadzona w OREW-ie spowodowana była
kontrolą Urzędu Kontroli Skarbowej w całym województwie. Jest to zagadnienie dotyczące prawa
wglądu do działalności prowadzonej na zasadzie porozumienia przez Polskie Stowarzyszenie na
Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym z siedzibą w Warszawie - Koło Zawoja. Powiat ma
wgląd do właściwej wyceny wag i środków przekazywanych z subwencji oświatowej na
podopiecznych. Kwota 590 tys. zł., która miała zostać zwrócona powiatowi została umorzona.
Zabrane zostało również 260 tys. zł. Obecna kontrola prowadzona była od tego momentu do
zakończenia w 2011 r., gdyż nie mogą się one nakładać. Wykazano nienależne pobranie 30 tys. zł.
na pewną osobę, która miała zawyżone wagi.
Starosta nadmienił, że należało zwrócić środki do Ministerstwa Finansów, a obowiązkiem powiatu
było wydanie decyzji skarbnikowi powiatu odnośnie wniesienia zmian do budżetu. OREW wystąpił
z prośbą odnośnie umorzenia ww. kwoty. Powiat umarzając jakąkolwiek subwencję zobowiązany
jest zwrócić ją do Ministerstwa Finansów.
Następnie Starosta poprosił Naczelnika Wydziału Edukacji i Zdrowia o udzielenie informacji
z zakresu zatrudniania osób i zmianowości pracy w OREW-ie. Nadmienił, że powiat nie może
wszystkiego kontrolować.
22
P. J. Madej Naczelnik Wydziału Edukacji i Zdrowia wyjaśnił, że powiat może kontrolować
zasadność, prawidłowość naliczonych dotacji. Kwota dotacji to 200 tys. zł. miesięcznie, zaś
kontrola wykazała przewrót w orzeczeniach poradni. W związku z prawem do kontroli zasadności
i prawidłowości wykorzystywania przysługujących środków powiat ma również prawo
kontrolowania dokumentacji dydaktycznej. Oznacza to możliwość sprawdzenia dziennika
lekcyjnego w celu wykazania czy dane dziecko uczestniczyło w przypisanych mu zajęciach.
Naczelnik zachęcił radnych do udania się do Ośrodka w celu bliższego zapoznania się z jego
specyfiką. Zapewnił, że obecna Pani Dyrektor Ośrodka jest osobą bardzo rzetelną.
Starosta dodał, że pytania kierowane w sprawie OREW-u zostaną przekazane w formie pisemnej
do P. Dyrektor Ośrodka Rehabilitacyjno – Edukacyjno – Wychowawczego w Juszczynie.
Naczelnik WE zaproponował by w związku z licznymi pytaniami związanymi z funkcjonowaniem
Ośrodka Rehabilitacyjno – Edukacyjno – Wychowawczego w Juszczynie na kolejną Sesję
zaproszona została P. Dyrektor ww. Ośrodka.
Starosta stwierdził, że możliwe jest by na posiedzenie Komisji Edukacji, Kultury, Sportu
i Turystyki lub Sesję Rady Powiatu zaproszona została P. Dyrektor wraz z Zarządem PSOUU Koło
w Zawoi, które ją zatrudnia.
SPRAWA DOT. PRACY POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE
W SUCHEJ BESKIDZKIEJ
Starosta nadmienił, że Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Suchej Beskidzkiej
został poinformowany przez Starostę i Wicestarostę, że należy kontrolować w terenie sytuację
podopiecznych przebywających w rodzinach zastępczych w związku z sytuacjami nagłaśnianymi
przez media w ostatnim czasie.
SPRAWA DOT. WNIOSKU O PRZYGOTOWANIE UCHWAŁY ODNOŚNIE ZBADANIA
ZAGADNIEŃ ZWIĄZANYCH Z DYREKTOREM SZKOLNEGO SCHRONISKA
MŁODZIEŻOWEGO W ZAWOI WEŁCZY
Starosta powtórzył, że zostanie zgłoszony wniosek o przygotowanie uchwały w sprawie zlecenia
Komisji Rewizyjnej zbadania zagadnień związanych z informacjami dyrektora SSM w Zawoi
Wełczy na temat działań Kierownika SSM w Zawoi - filia w Suchej Beskidzkiej.
SPRAWA DOT. MONTAŻU INSTALACJI SOLARNYCH
Starosta poinformował, że opóźnienia w realizacji programu spowodowane były brakiem
sterowników. Firma podawała, że sterowniki sprowadzane są z zagranicy co było nieprawdą, gdyż
były one produkowane w Polsce, jednak dla innej Firmy i ta nie mogła wejść w ich posiadanie.
Nadmienił, że Rady Budowy odbywają się w każdy poniedziałek i nie należą do łatwych. Personel
do realizacji projektu został powiększony o trzy etaty: jeden księgowy i dwa inne finansowane ze
środków Szwajcarów, a także dodatki dla stałej kadry Wydziału Środowiska. Dodatki wynikają
z konieczności zwrotu kosztów za paliwo ponoszonych w momencie wyjazdów na kontrole. Kwota
1500 zł. Przeznaczona została na zakup kamery, która pozwoli na sprawdzanie wnętrza kominów,
gdzie umieszczane są rurki. Inspektor przeprowadził spotkanie z wszystkimi brygadami
wykonującymi montaż i przedstawił im najczęściej występujące wady robót.
23
Wicestarosta poinformował, że na ul. Kościelnej w każdy poniedziałek o godzinie 12.00 odbywa
się Rada Budowy, na którą są zaproszeni wszyscy Radni. Nadmienił, że Firma Solver wygrała
przetarg drogą arbitrażu z Firmą Skorut z Myślenic gdzie projektantem była firma „matka” firmy
z Myślenic. Projekty wykonywane były przez ludzi wysyłanych w teren. Istnieje zapis obligujący
firmę, która wygra do przeglądnięcia wszystkich projektów i podania możliwości odstępstwa
w celu optymalizacji. Doświadczenie firm wykonujących roboty związane z montażem instalacji
solarnych jest zróżnicowane. Są firmy, które pracowały już przy montażu instalacji solarnych
i firmy, które prawdopodobnie zajmowały się wyłącznie hydrauliką. Brak jest ludzi
wyspecjalizowanych w podłączaniu automatyki i elektryce. Nie można dopuścić do sytuacji by
osoba niewyspecjalizowana podłączała prąd, gdyż w systemie ukaże się błąd. Zaznaczył, że są
różne typy solarów. Firmy podłączały je nieprawidłowo. Stąd niemal dwutygodniowe opóźnienie
w realizacji projektu. Z uwagi na powiększanie liczby brygad projekt zostanie zrealizowany
w terminie. Wicestarosta zapewnił również, że „spod ręki powiatu nie wyjdzie bubel”. Oznajmił, że
on sam doświadczył sytuacji kiedy firma nienależycie podłączyła instalację. Wynikało to z prób
szybkości działania, nieprawidłowości, niezgodności z projektem, unikania montażu koniecznych
materiałów. Ponadto z trzema brygadami została już rozwiązana umowa. Odnośnie kamery
poinformował, że Inspektor musi dysponować własnym narzędziem by zbadać poprawność
montażu, aby uniknąć możliwości zaczadzenia.
Radna Z. Wągiel zapytała na czym polega optymalizacja projektu i co dzieje się w sytuacji kiedy
okazuje się, że projekt jest nieprawidłowy? Następnie zapytała czy harmonogram jest niezmienny
czy istnieje możliwość zmiany terminu realizacji z uwagi na lokalizację czy warunki
atmosferyczne?
Wicestarosta wyjaśnił, że optymalizacja projektu to małe odstępstwo od przeprowadzenia sieci.
Główne elementy tj. sterowniki, solary czy pompy są prawidłowo zaprojektowane i zamontowane.
Poprawki dotyczą wprowadzenia możliwości np. likwidacji jednego z dwóch bojlerów jeżeli
rodzina uzna, że 300 litrów wody jej wystarczy. Powiat wystąpił do Biura Projektowego o wizytę
w Starostwie pani Dyrektor w celu udzielenia odpowiedzi na pojawiające się pytania.
Starosta nadmienił, że instalacje solarne opatrzone są długimi terminami gwarancji: 10 lat na lustra
solarne i 8 lat na resztę osprzętu. Każdy użytkownik otrzymuje segregator z instrukcją obsługi,
zostaje przeszkolony z obsługi. Przed rozpoczęciem montażu odbywają się spotkania w danej
gminie, gdzie dokładnie przedstawiony zostaje przedmiot instalacji oraz udzielane są odpowiedzi na
wszelkie wątpliwości mieszkańców.
Wicestarosta nadmienił, również, że istnieje możliwość zmiany terminu montażu instalacji za
wcześniejszym zgłoszeniem takiej potrzeby w Wydziale Środowiska. Firma powiadamia właścicieli
posesji na 4-5 dni przed rozpoczęciem prac na budynku.
Radny M. Matyasik zwrócił uwagę by egzekwować wywiązywanie się z obowiązków przez
Inspektora Nadzoru tak aby Naczelnik Wydziału Środowiska nie musiał sam sprawdzać
poprawności wykonywania montażu instalacji.
Starosta stwierdził, że kontrola ze strony Naczelnika jest potrzebna. Nadmienił również, że wobec
Inspektorów którzy nie wywiążą się z obowiązków wyciągnięte zostaną konsekwencje.
Wicestarosta uzupełnił, że Wydział Środowiska wyrywkowo sprawdza montaż instalacji.
Właściciele są informowani o złym wykonawstwie, a firma jest świadoma, ze ich wykonanie będzie
miało skutki finansowe. Kontrole prowadzone są by sprawdzić czy należy szukać nowych osób czy
praca obecnych jest zadowalająca.
24
SPRAWA DOT. PRACY POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE
W SUCHEJ BESKIDZKIEJ
P. Krzysztof Cieżak Dyrektor PCPR w Suchej Beskidzkiej poinformował, że na posiedzeniu
Komisji Zdrowia, Integracji Lokalnej, Spraw Społecznych i Rozwoju rozdane zostały materiały
dotyczące zadań prowadzonych przez PCPR w Suchej Beskidzkiej. Oznajmił, że wyróżnia się
rodziny zawodowe i niezawodowe. W powiecie suskim funkcjonuje osiem rodzin zawodowych
i z wszystkimi rodzinami zawarta jest umowa cywilnoprawna. Aby zostać taką rodziną należy
odbyć trzymiesięczne szkolenie prowadzone przez ośrodek adopcyjno - opiekuńczy w Krakowie.
Dwie rodziny zawodowe spośród ośmiu funkcjonujących w powiecie suskim są rodzinami
specjalistycznymi dla dzieci niepełnosprawnych i jedna pełniąca funkcję pogotowia rodzinnego.
Minimalna kwota jaką rodzina zawodowa musi otrzymać to 2 tys. zł., zaś minimalna kwota
pogotowia rodzinnego to 2 600 zł. brutto. Rodzin niezawodowych w powiecie suskim jest ok. 70.
Rodziny takie nie muszą mieć szkoleń specjalistycznych aczkolwiek PCPR zapewnia tym rodzinom
pomoc psychologiczną. Kwota osiągana z tytułu posiadania rodziny niezawodowej to 660 zł.
w przypadku babci lub rodzeństwa, a 1000 zł w przypadku cioci lub dalszych krewnych.
Dwa razy w roku zasięgane są opinie od psychologów szkolnych na temat funkcjonowania dzieci
w społeczeństwie. Organizowane są wyjazdy wakacyjne dla dzieci przebywających w rodzinach
zastępczych.
Radna Z. Wągiel wyjaśniła, że pytania nie są spowodowane zastrzeżeniami wobec pracy
Dyrektora PCPR a wątpliwością czy rodziny zastępcze nie zostają nimi ze względów finansowych.
Podejrzenia takie pojawiły się w chwili nagłośnienia przez media ostatnich wydarzeń związanych
z zabójstwem dwójki dzieci w jednej z rodzin zastępczych w Płucku.
Dyrektor PCPR odniósł się do kwestii związanej z korzyściami finansowymi rodzin zastępczych.
Wyjaśnił, że warunkiem przyznania adopcji jest posiadanie przez przynajmniej jednego
z opiekunów środków utrzymania, by wyeliminować sytuację, że środki z adopcji są jedynym
źródłem utrzymania całej rodziny.
SPRAWA DOT. SYSTEMU CENTRALNEGO POWIADAMIANIA RATUNKOWEGO
Dyrektor ZOZ J. Baczewski przyznał, że poprzedni system powiadamiania ratunkowego był
niewątpliwie odpowiedniejszy. Zastrzeżenia jakie pojawiają się u radnych są podzielane przez
kierownictwo ZOZ. Dyspozytorzy z Krakowa nie znają nazw siedlisk np. w Zawoi. Decyzja
o zmianie systemu powiadamiania ratunkowego pojawiła się na poziomie kraju, województwa
małopolskiego. W Wojewódzkich Planach Państwowego Ratownictwa Medycznego zapisano, że
zawiadywanie i dysponowanie zespołami ratownictwa medycznego na poziomie województwa jest
scentralizowane i dotyczy 2, 3 miejsc w województwie. W województwie małopolskim system
został wprowadzony przed wakacjami. Poszczególne powiaty zostały przejęte przez dyspozytornie
krakowskie. Nie jest wiadomym czy będą jakieś modyfikacje w tej kwestii, gdyż są to decyzje
z polecenia Wojewody Małopolskiego. Jeżeli zostaną prowadzone jakiekolwiek zmiany to powiat
suski się do nich dostosuje. ZOZ nie posiada informacji na temat czasu jaki mija od momentu
zgłoszenia telefonicznego do momentu zadysponowania zespołu ratownictwa medycznego. Zespół
nie może wyjechać przed zgłoszeniem takiej potrzeby przez dyspozytora. Niestety zdarza się, że
często karetka dociera na miejsce później niż straż i policją. Biorąc pod uwagę dysponowanie
zespołami transportowymi uruchomiono na własnym poziomie dysponowanie przez dyspozytora
transportowego. Od 7.00 – 15.00 jest dyspozytor, który dysponuje zespołami transportowymi
tj. międzyszpitalnymi zleconymi przez oddziały i poradnie.
25
Oprócz tego dodatkowo uruchomiono ratownika medycznego, który jest w każdy dzień po godzinie
19-tej w każdy dzień tygodnia, który może przyjąć zgłoszenie dotyczące transportu sanitarnego lub
zgłoszenia nie będące zgłoszeniami o znaczeniu medycznym dotyczące dyżuru aptek całodobowych
czy pomocy całodobowej. W związku z tą zmianą systemu powiadamiania ratunkowego Wojewoda
odebrał Zespołowi Opieki Zdrowotnej z ryczałtu na zespoły i zespół specjalistyczny środki
finansowe. Średnio miesięcznie jest to kwota ponad 20 tys. zł. W związku z tym postanowiono, że
zespół podstawowy od poniedziałku do piątku w godzinach od 19.00 do 7.00 będzie jeździł
w składzie dwuosobowym czyli ratownik – kierowca i ratownik. Czas został wybrany w oparciu
o przeprowadzoną analizę obciążeń. W Jordanowie w skład zespołu podstawowego wchodzi
kierowca – nie ratownik, ratownik oraz pielęgniarka posiadająca specjalizację z medycyny
ratunkowej lub pochodnej. Zgodnie z ustawą o państwowym ratownictwie medycznym w zespole
podstawowym mogą jeździć dwie osoby, a zespoły specjalistyczne są trzyosobowe. W wielu
miejscach po zmianach wprowadzonych przez Wojewodę zdecydowano się na ograniczenie składu
osobowego zespołów podstawowych. Z chwilą pojawienia się środków finansowych nie wyklucza
się przywrócenia trzyosobowego składu podstawowych zespołów ratownictwa medycznego.
ZOZ monitoruje jedynie czas dotarcia do miejsca zdarzenia od momentu zadysponowania
zespołem. W większości jest on zgodny z czasami wymienianymi przez Komendanta Powiatowego
Państwowej Straży Pożarnej poza najbardziej odległymi miejscowościami jak np. Zawoja.
Wojewoda analizuje możliwość uruchomienia dodatkowego ratownictwa w okresie wakacyjnym
z uwagi na rozbudowaną turystykę miejscowości Zawoja.
Ponadto Wojewoda zdecydował się na przedłużenie umów na zespoły ratownictwa medycznego na
kolejne 18 miesięcy.
SPRAWA DOT. SYTUACJI FINANSOWEJ ZESPOŁU OPIEKI ZDROWOTNEJ
W SUCHEJ BESKIDZKIEJ
Dyrektor J. Baczewski oznajmił, iż nie uważa by sytuacja finansowa szpitala była dramatyczna.
Przyznał jednak, że należy się poważnie zastanowić nad finansami. Wyznał, że jest otwarty na
wszelkie propozycje związane z poprawą sytuacji finansowej. Zadeklarował pełny dostęp do
informacji na ten temat dla radnych. Poinformował, że okazja taka będzie pod koniec roku kiedy
Rada Społeczna ZOZ analizowała będzie sytuację finansową szpitala. Informacja taka przekazana
będzie również na posiedzeniu Zarządu oraz Sesji Rady Powiatu. Sytuacja
finansowa
przedstawiana w pierwszych kwartałach roku zawsze różni się od sytuacji w jakiej następuje
zakończenie roku. Nadmienił, że porównując należności i zobowiązania można powiedzieć, że się
bilansują. Chodzi o należności z tytułu zapłaty za świadczenia przez Narodowy Fundusz Zdrowia.
Radny J. Bałos zapytał, czy NFZ zalega z przekazywaniem już zakontraktowanych środków?
Dyrektor J. Baczewski odparł, że NFZ nie zalega z płatnościami, ale w momencie wystawienia
faktur Fundusz ma narzucony termin płatności. Nie ma jeszcze informacji na temat przekroczeń
z roku 2011, które są do tej pory niezapłacone. Po trzecim kwartale występują tzw. świadczenia
nielimitowane tj. porody i noworodki. Świadczenia te są płacone z opóźnieniem dwukwartalnym.
Przedstawianie jak zakończy się rok finansowy we wrześniu czy październiku nie jest prawidłowe.
Obecnie wynik finansowy planowany jest na poziomie 0. Jest to związane z tym jak Fundusz
w ciągu całego roku płaci za nielimity. Jest to związane z tym jak zapłaci za nielimity z 2011 roku,
za oddział anestezjologii, intensywnej terapii. Dyrektor przyznał również, że nie akceptuje
wysokości zadłużenia. Zobowiązania ogółem ani zobowiązania wymagane nie powinny wzrosnąć.
Poczynione inwestycje wymagały nakładów pieniężnych. Dyrektor nadmienił, że „szpital jest
niechcianym dzieckiem banków” oznacza to, że nie są mu udzielane kredyty. Środki pozyskiwane są
z bieżącej działalności oraz środków unijnych. W 2008 roku szpital osiągnął 4 205 tys. zł. zysku; w
2009r. 481 tys. zł. zysku; w 2010r. 56 tys. zł zysku; w 2011r. 2,6 mln zł straty.
26
Dyrektor oznajmił, że prywatyzacja szpitala nie jest przez niego planowana. Decyzja taka leży tylko
i wyłącznie w gestii organu założycielskiego, którym jest Rada Powiatu. Wynik finansowy nie
skłania do tego, aby doprowadzić do przekształcenia. Jedynie wynik finansowy staje się podstawą
do tego, aby przekształcić w spółkę kapitałową i przejąć zobowiązania po przekształconym ZOZie.
Biorąc pod uwagę osiągnięcie wyniku finansowego w granicach zera i amortyzacji na poziomie 5
mln zł. szpitalowi nie grozi przekształcenie.
SPRAWA DOT. REZYGNACJI ZE STANOWISKA DYREKTORA ZESPOŁU OPIEKI
ZDROWOTNEJ W SUCHEJ BESKIDZKIEJ
Dyrektor J. Baczewski wyjaśnił, że przyczyną złożenia przez niego rezygnacji nie były względy
zdrowotne, osobiste ani też sytuacja finansowa szpitala. W 2008 roku dyrektor Marek Haber
zostając Ministrem deklarował, że jeżeli będzie taka możliwość to chętnie wróci na piastowane
stanowisko dyrektora. Aktualnie minister kończy pracę w Ministerstwie Zdrowia i chciałby
pracować w suskim szpitalu. By było to możliwe konieczne jest złożenie rezygnacji przez obecnego
dyrektora. Nowy dyrektor wyłoniony zostanie przez komisję konkursową w drodze postępowania
konkursowego i niekoniecznie zostanie nim Marek Haber. Jednak z uwagi na wieloletnią przyjaźń
i obietnicę stworzenia możliwości powrotu do pracy w suskim szpitalu Markowi Haberowi
konieczne było złożenie rezygnacji przez obecnego dyrektora. Ponadto dodał, że miejsce, w którym
przez ostatnie lata pracował minister Haber należy wykorzystać. Wyraził nadzieję, że jego
czteroletnia praca na stanowisku dyrektora zostanie pozytywnie oceniona.
Radny J. Bałos zaznaczył, iż jego intencją nie było obwinianie dyrektora za obecną sytuację
finansową szpitala. Podkreślił, że informacja finansowa pochodzi z jednego z ostatnich posiedzeń
Rady Społecznej ZOZ. Nadmienił, że jeżeli sytuacja na koniec roku będzie się przedstawiała
zerowym wynikiem finansowym to jego zadowolenie będzie większe niż dyrektora. Rada Powiatu
jako organ założycielski musi na ten temat rozmawiać i wypracowywać wspólne stanowisko.
Przyznał, że czuje się współodpowiedzialny za obecną sytuację z uwagi na długą współpracę i stąd
powód zabrania głosu w sprawie.
Wicestarosta podkreślił, że odkąd jest radnym zawsze interesowały go losy suskiego szpitala.
Przypomniał, że po objęciu dyrektorstwa przez J. Baczewskiego wskaźniki zadłużenia zaczęły
spadać, później dług wzrósł. W tym momencie dług wymagalny wynosi 6 mln zł. Ciężko w tym
momencie wierzyć, że wynik finansowy będzie oscylował wokół zera. Tym bardziej, że poniesienie
konsekwencji spadnie na Radę Powiatu. Stwierdził, że zadawane pytania spowodowane są troską
o losy szpitala.
Radny S. Hajos wyraził zadowolenie, że P. Dyrektor podziela zdanie Rady odnośnie
powiadamiania ratunkowego. Zaproponował by przygotować Uchwałę Rady Powiatu z apelem by
powrócić do poprzedniego systemu powiadamiania ratunkowego. Zaapelował również
o wprowadzenie trzeciego ratownika do podstawowego zespołu ratownictwa medycznego.
Radny M. Matyasik poddał pod wątpliwość czy P. Dyrektor ZOZ posiada jakiekolwiek przesłanki
do wykazywania się tak dużym optymizmem.
Dyrektor J. Baczewski oznajmił, że jest to spowodowane ciągłym analizowaniem posiadanych
informacji. Zwrócił się do Wicestarosty twierdząc, iż bardzo ceni sobie wszelkie uwagi dotyczące
działalności szpitala. Każdą uwagę dokładnie analizuje. Nadmienił, że szpital nie jest jego
własnością choć stara się nim tak zarządzać jakby był.
Dyrektor nie wyjawił czy zgłosi swoją kandydaturę do udziału w konkursie na stanowisko
dyrektora Szpitala w Suchej Beskidzkiej.
27
Ad. 22
Wolne wnioski.
Przewodniczący Rady poinformował, że każdy radny, w którego oświadczeniu majątkowym
wykazano nieprawidłowości otrzymał stosowną informację.
Ponadto odczytał podziękowania Radnego Zbigniewa Jordanka za udział w uroczystości
pogrzebowej jego mamy, a także okazane wsparcie oraz zamówione msze święte.
Radny S. Hajos poinformował, że zwrócił się do Przewodniczącego Rady by Rada podjęła
deklarację popierającą starania samorządów gmin tatrzańskich o wykup Polskich Kolei Linowych
w procesie prywatyzacji. Nadmienił, że Mosorny Groń jest częścią składową Polskich Kolei
Linowych niestety Polskie Koleje Linowe chcą zbyć „Spółkę córkę” by załatać dziurę budżetową.
Nie ma ekonomicznych podstaw do sprzedaży PKL – jest to firma mająca 10 mln zł. dochodu
rocznie. Proces prywatyzacji ma zostać przeprowadzony do końca bieżącego roku. Największym
konkurentem jest firma słowacka. Powołano Spółkę Polskie Koleje Górskie przez cztery gminy
tatrzańskie, która w chwili obecnej dysponuje większym kapitałem niż Słowacy. Prezes owej spółki
wyraził potrzebę otrzymania moralnego wsparcia. Radny dodał, że temat omawiany jest w
„wolnych wnioskach”, gdyż okazało się, że trzy dni temu został złożony projekt ustawy do
parlamentu, aby to Państwo wykupiło akcje PKL-u a następnie przekazało samorządowi
małopolskiemu.
Przewodniczący Rady zaproponował by z deklaracją poparcia prywatyzacji wstrzymać się do
momentu rozstrzygnięcia wprowadzenia ustawy.
Radny S. Hajos zwrócił się do przedstawicieli prasy o przekazanie społeczeństwu, iż Rada Powiatu
popiera zachowanie Polskich Kolei Linowych jako polskiego dziedzictwa narodowego w rękach
Polski.
Wicestarosta przyznał, że również jest za zachowaniem polskiego dziedzictwa narodowego.
Podkreślił, że jeździ na nartach i wie jaka jest obsługa w Polsce a jaka w innych krajach.
W dalszej części ww. punku Przewodniczący Rady odczytał pismo Prezesa Związków
Zawodowych Domu Pomocy Społecznej w Makowie Podhalańskim o zabezpieczenie środków
finansowych w budżecie na 2013 rok z przeznaczeniem na podwyżki dla pracowników DPS-u.
Pismo znajduje się w dokumentach Biura Rady.
W dalszej kolejności Prowadzący Obrady poinformował, że Zarząd Zakładowej Organizacji
Związkowej Pracowników Krytej Pływalni w Suchej Beskidzkiej wystąpił z prośbą o ujęcie
w planie finansowym na rok 2013 kwoty z przeznaczeniem na podwyżki w kwocie 200 zł. netto dla
pracowników Krytej Pływalni w Suchej Beskidzkiej.
Treść ww. pisma znajduje się w dokumentach Biura Rady.
Ponadto Przewodniczący Rady przedstawił treść pisma Komendanta Powiatowego Państwowej
Straży Pożarnej w sprawie wsparcia finansowego kwotą 50 tys. zł. na zakup ciężkiego samochodu
ratowniczo – gaśniczego o napędzie terenowym.
Treść ww. pisma znajduje się w dokumentach Biura Rady.
W odniesieniu do powyższego Starosta poinformował że ww. pisma mają charakter wniosków do
budżetu, którego skonstruowanie nie będzie łatwe. Trwają prace nad budżetem na rok 2013.
Wiadomo już, że subwencja oświatowa będzie niższa o ok. 1,2 mln zł. W kwestii Krytej Pływalni
w Suchej Beskidzkiej Starosta nadmienił, że wzrasta rozbieżność pomiędzy dochodem
uzyskiwanym ze sprzedaży biletów a kosztami energii i wody.
28
Nadmienił, że jest to tylko część wniosków do budżetu. W roku bieżącym zmniejszono subwencję
wyrównawczą o 380 tys. zł.
W przyszłym roku subwencja wyrównawcza będzie naliczana w inny sposób. Wiadomo, że będzie
ona niższa o 150 tys. zł. od tegorocznej po zmniejszeniu.
Radna A. Kochaniewicz zauważyła, że w bieżącej Sesji nie brało udziału trzech radnych będących
członkami Komisji Rewizyjnej w związku z czym złożyła wniosek o poszerzenie składu Komisji
Rewizyjnej Rady Powiatu Suskiego.
Radny W. Sarlej odnosząc się do spraw linii kolejowej Sucha Beskidzka – Żywiec poinformował,
że sukcesem działań Pana Starosty jest fakt, iż wszystkie gminy leżące wzdłuż linii kolejowej
Sucha Beskidzka – Żywiec zadeklarowały po 30 tys. zł. na sfinansowanie studium wykonalności,
co daje kwotę 210 tys. zł..
Ad. 23
Zakończenie Sesji.
W wyniku wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady o godzinie 15.30 dziękując
za przybycie uczestnikom zamknął XXII Sesję IV Kadencji Rady Powiatu Suskiego w dniu
23 października 2012 roku.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała
Przewodniczący Rady
Anna Popielarczyk
Małgorzata Miś
29
Arkadiusz Kucia

Podobne dokumenty