docregulamin przyznawania środków finansowych na rozwój
download 
Reklamacja Transkrypt
regulamin przyznawania środków finansowych na rozwój
REGULAMIN PRZYZNAWANIA ŚRODKÓW FINANSOWYCH NA ROZWÓJ PRZEDSIĘBIORCZOŚCI projektu „Lubelska akademia przedsiębiorczości” realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI Rynek otwarty dla wszystkich, Działanie 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia. §1 Informacje ogólne 1. Niniejszy Regulamin określa zasady przyznawania, wypłaty i rozliczania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w projekcie „Lubelska akademia przedsiębiorczości”. 2. Projekt „Lubelska akademia przedsiębiorczości” o numerze POKL.06.02.00-06-059/13 realizowany jest w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia na podstawie umowy podpisanej z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Lublinie. 3. Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. 4. W ramach projektu oferowane są następujące formy wsparcia: a) wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości, b) wsparcie pomostowe (podstawowe) 5. Warunkiem ubiegania się o wsparcie uwzględnione w ust. 4 niniejszego Regulaminu jest uczestnictwo we wsparciu doradczo-szkoleniowym oraz doradztwie Indywidualny Plan Działań, w zakresie i w czasie określonym przez Beneficjenta, potwierdzone dokumentem jego ukończeniu. 6. Każdy Uczestnik projektu uprawniony jest do ubiegania się o dwie formy wsparcia wymienione w ust. 4 niniejszego Regulaminu. 7. Wsparcie udzielane Beneficjentowi pomocy, w ramach środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości oraz wsparcie pomostowe, stanowi pomoc de minimis i jest udzielane zgodnie z zasadą de minimis. 8. Wzory dokumentów dotyczących projektu dostępne są na stronie internetowej www.irzl.pl oraz Biurze projektu. 1 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego §2 Definicje 1. Beneficjent (Realizator projektu, Projektodawca) – jednostka będąca operatorem wsparcia, składająca wniosek do instytucji przyjmującej wnioski o dofinansowanie projektu, za pośrednictwem której osoby fizyczne (Beneficjent pomocy) otrzymają wsparcie; należy przez to rozumieć Fundacja Instytut Rozwoju Zasobów Ludzkich. 2. Uczestnik projektu - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, która bierze udział w projekcie, tym samym ubiega się o uzyskanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości oraz wsparcia pomostowego. 3. Beneficjent pomocy - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, która otrzymała środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości oraz wsparcie pomostowe. 4. Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (IW/IP2) – podmiot publiczny odpowiedzialny za realizację części Priorytetów Programu Operacyjnego na podstawie porozumienia z Instytucją Pośredniczącą; należy przez to rozumieć Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie, ul. Obywatelska 4, 20-092 Lublin. 5. Komisja Oceny Wniosków (KOW) - należy przez to rozumieć Komisję powoływaną przez Beneficjenta w celu oceny merytorycznej wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości oraz finansowego wsparcia pomostowego. W skład Komisji wchodzą przedstawiciele Beneficjenta, IW/IP2 oraz dwóch ekspertów zewnętrznych. 6. Pomoc de minimis – należy przez to rozumieć pomoc udzielaną zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013). 7. Przedsiębiorca - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną i jednostkę organizacyjną niebędącą osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą. Za przedsiębiorców uznaje się także wspólników spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej (zgodnie z Ustawą z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej). 8. Spółdzielnia - należy przez to rozumieć dobrowolne zrzeszenie nieograniczonej liczby osób, o zmiennym składzie osobowym i zmiennym funduszu udziałowym, które w interesie swoich członków prowadzi wspólną działalność gospodarczą. 2 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 9. Spółdzielnia socjalna - należy przez to rozumieć zrzeszenie osób, w przeważającej liczbie zagrożonych wykluczeniem społecznym, które wspólnie, w oparciu o osobistą pracę, prowadzą przedsiębiorstwo i realizują cele społecznej oraz zawodowej reintegracji. §3 Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości – zasady ogólne 1. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości otrzyma maksymalnie 45 Beneficjentów pomocy którzy spełnią wszystkie warunki uwzględnione w niniejszym Regulaminie. 2. Beneficjent w ramach projektu zapewnia możliwość skorzystania jednorazowo ze środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w wysokości śr. 25 000,00 zł brutto/osobę (do wyczerpania środków finansowych uwzględnionych w szczegółowym budżecie projektu), a w przypadku spółdzielni lub spółdzielni socjalnej 20 000,00 zł brutto/osobę – o ile wszyscy udziałowcy są osobami, które rozpoczęły prowadzenie działalności w wyniku uczestnictwa w projekcie. 3. Wnioskowana wysokość środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości uzależniona jest od wykazanych potrzeb związanych z uruchomieniem działalności, jednakże nie może przekroczyć 40 000,00 zł/osobę. 4. Ze środków finansowych skorzysta Uczestnik projektu, który ukończy wsparcie doradczoszkoleniowe realizowane w projekcie (uzyska odpowiednie zaświadczenie), złoży Wniosek o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, zarejestruje działalność gospodarczą (uzyska wpis do CEIDG lub KRS), wniesie odpowiednie zabezpieczenie Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego oraz podpisze Umowę na otrzymanie wsparcia finansowego. 5. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości służyć będą pokryciu wydatków inwestycyjnych uznanych za niezbędne dla prowadzenia działalności gospodarczej i odpowiednio uzasadnionych przez beneficjenta pomocy (w tym m.in. na środki transportu, środki obrotowe, składniki majątku trwałego, koszty drobnych prac remontowych i budowlanych). 6. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości powinny służyć pokryciu wydatków inwestycyjnych umożliwiających funkcjonowanie nowego przedsiębiorstwa, a nie stanowić pomocy operacyjnej służącej pokryciu kosztów bieżącej działalności przedsiębiorstwa (np. czynsz, reklama, promocja, ubezpieczenia). 7. Beneficjenci pomocy rozliczają wydatki ponoszone w ramach dotacji na rozwój przedsiębiorczości w kwotach brutto (łącznie z podatkiem VAT) bez względu na fakt, czy są 3 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego płatnikami podatku VAT, czy też nie. Jednocześnie istnieje obowiązek przeznaczania całej kwoty środków uzyskanej w wyniku zwrotu zapłaconego podatku VAT na pokrycie wydatków związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą przez Beneficjenta pomocy będącego płatnikiem podatku VAT i dotyczy on zarówno dotacji inwestycyjnej, jak również środków finansowych przyznanych w ramach wsparcia pomostowego. 8. Udzielenie wsparcia na podstawie dokumentów poświadczających nieprawdę, stanowi podstawę do rozwiązania przez Beneficjenta Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego. §4 Procedura składania Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości 1. Wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości zostanie przyznane Uczestnikowi projektu na podstawie Wniosku o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. 2. Wniosek o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości może być złożony przez Uczestnika projektu po zakończeniu wsparcia doradczo-szkoleniowego oraz doradztwa Indywidualny Plan Działań, zgodnie z harmonogramem realizacji projektu. 3. Opracowanie i przygotowanie Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości stanowi jeden z elementów wsparcia doradczo-szkoleniowego. 4. Uczestnik projektu pobiera Wniosek o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości z Biura projektu (8.00 – 16.00) lub ze strony internetowej www.irzl.pl. 5. Do Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości należy załączyć następujące dokumenty: a) potwierdzenie wykonania min. 80 % godzin wsparcia doradczo-szkoleniowego oraz doradztwa Indywidualny Plan Działań (zaświadczenie wydane przez Beneficjenta), b) oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych (załącznik nr 2 do Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości), c) biznesplan na okres 2 lat działalności przedsiębiorstwa (w tym spółdzielni lub spółdzielni socjalnej) (załącznik nr 3 do Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości), 4 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego d) zaświadczenie o pomocy de minimis albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, dotyczące bieżącego roku podatkowego i dwóch poprzednich lat podatkowych (załącznik nr 4 do Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości), e) oświadczenie o kwalifikowalności VAT (załącznik nr 5 do Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości), f) formularz informacji przedstawiany przy ubieganiu się o pomoc de minimis, w którym zawarte są m.in.: oświadczenie o wielkości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis, oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z możliwości uzyskania pomocy de minimis (załącznik nr 6 do Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości), g) oświadczenie o zgodzie na zaciągnięcie przez małżonka osób fizycznych zobowiązań wynikających z możliwości otrzymania wsparcia finansowego (załącznik nr 7a do Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości) / Oświadczenie o pozostawaniu w związku małżeńskim z rozdzielnością majątkową (załącznik nr 7b do Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości) / Oświadczenie o pozostawaniu w orzeczonej sądownie separacji (załącznik nr 7c do Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości) / Oświadczenie o niepozostawaniu w związku małżeńskim (załącznik nr 7d do Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości). 9. Uczestnik projektu składa Wniosek o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w dwóch egzemplarzach (2 oryginały lub oryginał i kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem). 10. Każdy egzemplarz Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości: a) jest wypełniony elektronicznie w języku polskim, b) jest podpisany przez uprawnioną osobę i parafowany na każdej stronie, c) ma ponumerowane strony, d) jest trwale spięty. 11. Kopie dokumentów muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem poprzez umieszczenie na każdej stronie klauzuli „za zgodność z oryginałem”, bieżącej daty oraz podpisu osoby potwierdzającej. 5 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 12. Wniosek o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości należy dostarczyć do Biura projektu w zaklejonej kopercie opisanej w następujący sposób: a) Imię, Nazwisko, adres do korespondencji Uczestnika projektu, b) Adres Biura projektu: Fundacja Instytut Rozwoju Zasobów Ludzkich, ul. Nałęczowska 30, 20-701 Lublin, c) Dopisek: Wniosek o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w ramach projektu „Lubelska akademia przedsiębiorczości”. 13. Wniosek o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości należy przesłać za pośrednictwem kuriera, poczty tradycyjnej bądź złożyć osobiście w Biurze projektu. W przypadku złożenia Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości osobiście bądź za pośrednictwem kuriera, decyduje data jego wpływu do Biura projektu, natomiast w przypadku wysłania go drogą pocztową, decyduje data stempla pocztowego. Wnioski o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, które wpłyną po wyznaczonym terminie naboru nie będą brane pod uwagę. Wnioski o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości nie będą zwracane. Realizator projektu nie ponosi odpowiedzialności za opóźnienia w dostarczaniu dokumentów za pośrednictwem poczty lub kuriera. 14. Informacja o terminie naboru Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości zamieszczona będzie na stronie internetowej www.irzl.pl oraz w Biurze projektu na co najmniej 7 dni kalendarzowych przed dniem rozpoczęcia przyjmowania Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. §5 Procedura oceny formalnej Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości 1. Każdy złożony Wniosek o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości podlega ocenie formalnej w oparciu o Kartę oceny formalnej Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, która stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu. Ocenie podlega prawidłowe wypełnienie i kompletność Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. 2. Oceny formalnej Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości dokonują pracownicy Beneficjenta w terminie nie dłuższym niż 10 dni roboczych od daty złożenia Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. 3. Po przeprowadzeniu oceny formalnej wszystkich złożonych Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości Beneficjent sporządza wstępny protokół z listą 6 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, które pozytywnie przeszły ocenę formalną oraz listą Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości ocenionych negatywnie. 4. W terminie nie dłuższym niż 5 dni roboczych od dokonania oceny formalnej, Beneficjent informuje Uczestnika projektu o wynikach oceny formalnej. 5. W przypadku negatywnego wyniku oceny formalnej Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, w informacji o wyniku oceny wskazanej w ust. 2, Beneficjent informuje Uczestnika projektu o możliwości jednokrotnego uzupełnienia uchybień formalnych w terminie nie później niż 5 roboczych dni od dnia otrzymania wyników oceny formalnej. 6. Brak uzupełnienia Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości we wskazanym terminie, błędne uzupełnienie lub uzupełnienie Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości wykraczające poza uchybienia wskazane w piśmie, powoduje odrzucenie Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości z przyczyn formalnych. 7. Beneficjent ma obowiązek dokonania powtórnej oceny formalnej Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w terminie 5 dni roboczych od dnia złożenia wniosku o ponowne jego rozpatrzenie. 8. Z oceny formalnej sporządzony zostaje protokół końcowy, uwzględniający również wyniki powtórnej oceny formalnej Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. 9. O wynikach powtórnej oceny formalnej Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości Uczestnik projektu zostanie poinformowany pisemnie w terminie nie dłuższym niż 3 dni robocze od sporządzenia protokołu końcowego. 10. Tylko Wniosek o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości poprawny pod względem formalnym zostaje przekazany do oceny merytorycznej. §6 Procedura oceny merytorycznej Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości 1. Oceny merytorycznej Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości dokonuje Komisja Oceny Wniosków, którą powołuje Beneficjent w terminie nie dłuższym niż 5 dni roboczych licząc od dnia zakończenia składania Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości przez Uczestników projektu. 7 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 2. Dwóch członków KOW losowo wskazanych przez przewodniczącego Komisji Oceny Wniosków, dokonuje szczegółowej oceny Biznesplanu, który jest integralną częścią Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości na podstawie Karty oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, która stanowi załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu. 3. Każdy Biznesplan może otrzymać maksymalnie 100 punktów. 4. Każdemu Wnioskowi o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości przyznaje się odpowiednią liczbę punktów, zgodnie z kryteriami merytoryczno-technicznymi. Ocena poszczególnych kryteriów będzie dokonywana w skali od 1 do 5 w zgodzie z następującymi wskazaniami: 1=bardzo słabo zgodny, 2=słabo zgodny, 3=zasadniczo zgodny, 4=spójny, 5=zdecydowanie spójny. Następnie przyznane punkty odnośnie każdego z kryteriów mnożone są przez wskaźnik wagowy ustalony przy poszczególnych kryteriach w Karcie oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. 5. Pozytywna ocena KOW stanowi warunek udzielenia wsparcia finansowego tj. uzyskanie ze średniej arytmetycznej dokonanych ocen co najmniej 60 punktów ogólnej sumy punktów, zaś w poszczególnych punktach oceny merytorycznej przynajmniej 40 % punktów. 6. W przypadku, rozbieżności sięgających co najmniej 30 punktów pomiędzy ocenami dwóch członków Komisji (przy czym ocena przynajmniej jednej z nich musi wynosić co najmniej 60 punktów ogólnej sumy punktów, zaś w poszczególnych punktach oceny merytorycznej przynajmniej 40 % punktów), Wniosek o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości poddawany jest dodatkowej ocenie, którą przeprowadza trzeci oceniający, również wskazany przez Przewodniczącego/Zastępcę Przewodniczącego Komisji. Ocena tej osoby stanowi wówczas ocenę ostateczną Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. 7. Osoba oceniająca Wniosek o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości zobowiązana jest do przedstawienia w formie pisemnej uzasadnienia wystawionej oceny końcowej oraz kwoty dofinansowania (w miejscu przeznaczonym w Karcie oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości). 8. Członek Komisji Oceny Wniosków dokonujący oceny merytorycznej, proponuje niższą niż wnioskowana kwotę dofinansowania w przypadku zidentyfikowania kosztów, które uzna za nieuzasadnione (np. za niezwiązane z przedsięwzięciem lub zawyżone w porównaniu ze stawkami rynkowymi). 9. Po przeprowadzeniu oceny merytorycznej wszystkich złożonych Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości KOW sporządza wstępny protokół z listą Wniosków 8 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości uszeregowanych w kolejności od największej liczby uzyskanych punktów (wskazując Wnioski o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, które otrzymają wsparcie finansowe), oraz listą Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości ocenionych negatywnie tj. nie spełniających warunków określonych w ust. 5 niniejszego Regulaminu. 10. Beneficjent ma każdorazowo obowiązek pisemnego poinformowania Uczestnika projektu o wynikach oceny merytorycznej Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości (uzasadnienie wraz z uzyskanym wynikiem punktowym i kwotą dofinansowania poprzez przekazanie potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii Karty oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, przy zachowaniu zasady anonimowości osób Oceniających) w terminie nie dłuższym niż 3 dni robocze od sporządzenia protokołu wstępnego. 11. W przypadku negatywnej oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, bądź zmniejszenia kwoty dofinansowania Uczestnikowi projektu przysługuje prawo złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie biznesplanu w terminie nie później niż 5 dni roboczych od dnia otrzymania wyników oceny merytorycznej. 12. Beneficjent ma obowiązek dokonania powtórnej oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w terminie 5 dni roboczych od dnia złożenia pisma o ponowne rozpatrzenie Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. Ocena powtórnie złożonego Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości nie może być dokonywana przez te same osoby, które uczestniczyły w ocenie pierwotnej wersji dokumentu. 13. O wynikach powtórnej oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości Uczestnik projektu zostanie poinformowany pisemnie w terminie nie dłuższym niż 3 dni robocze od sporządzenia protokołu uwzględniającego wyniki powtórnej oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. Powtórna ocena Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości jest oceną wiążącą i ostateczną, od której nie przysługuje Odwołanie. 14. Z posiedzenia KOW sporządzony zostaje protokół końcowy, uwzględniający również wyniki powtórnej oceny merytorycznej Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, który w terminie nie dłuższym niż 3 dni kalendarzowe od dnia sporządzenia, przekazany jest do IW/IP2 w celu akceptacji. IW/IP2 zatwierdza protokół końcowy lub podejmuje decyzję o nie udzieleniu wsparcia finansowego Uczestnikowi projektu w terminie nie dłuższym niż 21 dni kalendarzowych od otrzymania protokołu od Beneficjenta. 9 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 15. Beneficjent informuje Uczestnika projektu o decyzji podjętej przez IW/IP2 w terminie nie dłuższym niż 3 dni robocze od zatwierdzenia protokołu z posiedzenia KOW przez IW/IP2 oraz zamieszcza informację o ostatecznych wynikach w Biurze projektu i na stronie internetowej www.irzl.pl. 16. Po zatwierdzeniu przez IW/IP decyzji o przyznaniu środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, Beneficjent podpisuje z Uczestnikiem projektu Umowę na otrzymanie wsparcia finansowego, która określa w szczególności wartości i warunki wypłaty środków oraz stanowi podstawę wypłacenia środków. 17. Beneficjent pomocy zobowiązany jest do zarejestrowania swojej działalności najpóźniej dzień przed dniem złożenia zabezpieczenia Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego, o którym mowa w § 8. Beneficjent pomocy zobowiązany jest przedstawić dokument potwierdzający zarejestrowanie działalności gospodarczej – kopię odpisu z Centralnej Ewidencji Działalności Gospodarczej lub wydruk z Krajowego Rejestru Sądowego. 18. Podpisanie Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego odbywa się w terminie nie dłuższym niż 7 dni kalendarzowych od dnia zawiadomienia Uczestnika projektu o podjętej decyzji. Umowa na otrzymanie wsparcia finansowego zostaje sporządzona w 2 egzemplarzach. 19. Beneficjent w dniu zawarcia Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego z Beneficjentem pomocy zobowiązany jest do wydania Beneficjentowi pomocy zaświadczenia o udzielonej pomocy de minimis zgodnie ze wzorem określonym w załączniku do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 marca 2007 r. w sprawie zaświadczeń o pomocy de minmis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. Nr 53, poz. 354 z późn. zm.). 20. Szczegółowe prawa i obowiązki zarówno Beneficjenta pomocy i Beneficjenta w związku z przyznaniem wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości określa Umowa na otrzymanie wsparcia finansowego. §7 Komisja Oceny Wniosków 1. Komisja Oceny Wniosków pracuje zgodnie z Regulaminem Komisji Oceny Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. 2. KOW dokonuje oceny Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości z zachowaniem zasady bezstronności. 3. Beneficjent ma obowiązek pisemnego poinformowania IW/IP2 o terminie i miejscu posiedzenia KOW w terminie 5 dni roboczych przed rozpoczęciem prac KOW. IW/IP2 deleguje swojego 10 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego przedstawiciela do prac Komisji, w celu zapewnienia obiektywnej i rzetelnej procedury oceny wniosku. 4. Przedstawiciel IW/IP2 występuje w roli obserwatora z prawem reagowania i ewentualnej interwencji w przypadku stwierdzenia naruszenia procedur oceny Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. §8 Zabezpieczenie wsparcia finansowego 1. Beneficjent pomocy musi złożyć zabezpieczenie prawidłowego wykonania Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego. 2. Forma zabezpieczenia musi zostać określona w Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego. Brak określenia zabezpieczenia w umowie skutkuje jej nieważnością. 3. Preferowaną przez Beneficjenta formą zabezpieczenia zwrotu środków otrzymanych przez Beneficjenta pomocy na rozpoczęcie działalności gospodarczej jest weksel z poręczeniem wekslowym. Suma wynikająca z zabezpieczeń musi zapewniać zwrot w wysokości przyznanych środków wraz z odsetkami i kosztami dochodzonych roszczeń. Formami zabezpieczenia mogą również być: gwarancja bankowa, zastaw na prawach lub rzeczach, blokada rachunku bankowego albo akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika wprost z tego aktu. 4. Zabezpieczenie w postaci poręczenia wekslowego powinno spełniać następujące warunki: a) dwóch poręczycieli o dochodach brutto minimum 1600,00 zł brutto każdy, b) poręczyciel musi być zatrudniony na czas nieokreślony lub określony (nie krótszy niż 2 lata od dnia podpisania umowy na otrzymanie wsparcia finansowego), c) zakład pracy poręczyciela nie jest w stanie likwidacji lub upadłości, d) poręczycielem może zostać osoba prowadząca własną działalność gospodarczą, e) poręczycielem nie może być współmałżonek pozostający z beneficjentem pomocy w małżeńskiej wspólności majątkowej. 5. Wniesienie zabezpieczenia wymaga również załączenia: a) oświadczenia małżonka o zgodzie na wniesienie zabezpieczenia (jeżeli wnioskodawca pozostaje w związku małżeńskim), ewentualnie załączenia odpisu aktu notarialnego albo sądowego orzeczenia znoszącego małżeńską wspólność majątkową, albo b) oświadczenia o niepozostawaniu w związku małżeńskim (jeżeli wnioskodawca nie pozostaje w związku małżeńskim). 11 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 6. Najpóźniej dzień przed wyznaczonym terminem podpisania Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego Beneficjent pomocy zobowiązany jest do złożenia dokumentów dotyczących poręczycieli: a) dane osobowe z dowodu osobistego poręczyciela i wnioskodawcy (imię i nazwisko, data i miejsce urodzenia, PESEL, data wydania dowodu osobistego i przez kogo wydany, numer i seria dowodu osobistego), b) w przypadku poręczyciela zatrudnionego w zakładzie pracy, Beneficjent pomocy powinien dostarczyć zaświadczenie poręczyciela o wysokości zarobków i okresie zatrudnienia (ważne 1 miesiąc od dnia wydania) wraz ze wzmianką o tym, że, zakład pracy poręczyciela nie jest w stanie likwidacji lub upadłości, c) w przypadku poręczyciela prowadzącego własną działalność gospodarczą należy dostarczyć: wpis do ewidencji działalności gospodarczej, decyzję nadania NIP i REGON, zaświadczenie o dochodach z Urzędu Skarbowego (średnia z ostatnich 3 miesięcy), zaświadczenie o nie zaleganiu w podatkach z Urzędu Skarbowego i o nie zaleganiu w opłacaniu składek z ZUS-u oraz PIT 2 z ostatniego roku. 7. Beneficjent zastrzega sobie prawo odmowy przyjęcia poręczenia od osób, które są już poręczycielami zobowiązań albo względem, których jest prowadzona egzekucja sądowa lub administracyjna. 8. Zabezpieczenie wykonania umowy w postaci, zastawu na prawach i rzeczach powinno stanowić wartość nie mniejszą niż kwota udzielonego wsparcia finansowego. Wartość przedmiotów bądź praw, na których ustanowiono prawo zastawu sporządza rzeczoznawca. Wycenę rzeczy lub praw sporządzoną przez rzeczoznawcę należy dostarczyć najpóźniej dzień przed podpisaniem Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego. 9. Zabezpieczenie wykonania umowy w postaci blokady rachunku bankowego, gwarancji bankowej i aktu notarialnego o poddaniu się egzekucji przez dłużnika powinno stanowić wartość nie mniejszą niż 100% kwoty udzielonego wsparcia finansowego. 10. Koszty związane z zabezpieczeniem wykonania umowy ponosi Beneficjent pomocy. 11. Zwrot zabezpieczenia następuje na pisemny wniosek Beneficjenta pomocy po całkowitym rozliczeniu przez niego otrzymanego wsparcia finansowego oraz po spełnieniu wymogu prowadzenia działalności gospodarczej przez okres 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia tej działalności. 12. Beneficjent pomocy, który otrzymał środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości ma obowiązek dokonania zwrotu otrzymanych środków wraz z odsetkami ustawowymi naliczanymi od dnia 12 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego otrzymania środków w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia otrzymania wezwania Beneficjenta lub właściwego organu kontrolnego jeżeli: a) otrzymane środki zostaną wykorzystane niezgodnie z biznesplanem, w szczególności w sytuacji gdy zakupiono towary lub usługi zostały nieujęte w zestawieniu towarów lub usług przewidzianych do zakupienia, b) będzie prowadził działalność gospodarczą przez okres krótszy niż 12 miesięcy, przy czym do okresu prowadzenia działalności gospodarczej zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego, c) zawiesi prowadzenie działalności gospodarczej w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej, d) złoży niezgodne z prawdą oświadczenia na etapie ubiegania się o środki na rozwój przedsiębiorczości, e) naruszy inne istotne warunki Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego. 13. Niedozwolone jest łączenie wsparcia finansowego w czasie wymaganego okresu prowadzenia działalności gospodarczej z finansowaniem działalności z innych bezzwrotnych źródeł o charakterze publicznym. 14. Jeżeli Uczestnik projektu równocześnie ubiega się o przyznanie środków na działalność z innych takich źródeł, to w razie przyznania mu wsparcia finansowego na uruchomienie działalności gospodarczej, chcąc je otrzymać, musi zrezygnować z pozostałych środków z bezzwrotnych źródeł o charakterze publicznym. §9 Wypłata i rozliczenie wsparcia finansowego 1. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości wypłacone zostaną Beneficjentowi pomocy jednorazowo w całości, po podpisaniu Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego oraz wniesieniu zabezpieczeń prawidłowego wykonania Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego. 2. Wszelkie wydatki poniesione przed podpisaniem Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego Beneficjent pomocy ponosi na własne ryzyko. Beneficjent dopuszcza możliwość zrefundowania wydatków kwalifikowalnych poniesionych ze środków własnych (wydatki muszą być poniesione po złożeniu przez Uczestnika projektu Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości) przed otrzymaniem przez Beneficjenta pomocy środków finansowych. Wydatki takie mogą być uznane za refundowane dopiero po podpisaniu Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego. 13 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 3. Wypłata wsparcia następuje na wyodrębniony do tego celu rachunek bankowy, którego numer wskazany jest w Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego. Rachunek ten powinien być wykorzystywany do obsługi wsparcia finansowego i pomostowego. 4. Wydatki podlegające finansowaniu w ramach przyznanego wsparcia (w oparciu o harmonogram rzeczowo-finansowy wydatkowania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości stanowiący załącznik do Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego) powinny zostać poniesione w okresie dwóch miesięcy od dnia podpisania Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego. 5. Beneficjent pomocy ma obowiązek rozliczyć otrzymane wsparcie finansowe. W tym celu przedkłada: a) szczegółowe zestawienie towarów lub usług, których zakup został dokonany ze środków na rozwój przedsiębiorczości wraz ze wskazaniem ich parametrów technicznych lub jakościowych, b) oświadczenie o dokonaniu zakupów towarów lub usług zgodnie z biznesplanem. Beneficjent pomocy może również wystąpić do Beneficjenta z pisemnym wnioskiem o zmianę biznesplanu, w szczególności w zakresie zestawienia towarów lub usług przewidywanych do zakupienia, ich parametrów technicznych lub jakościowych oraz wartości jednostkowych. Beneficjent w ciągu 15 dni roboczych od otrzymania wniosku Beneficjenta pomocy informuje go pisemnie o decyzji dotyczącej zatwierdzenia lub odrzucenia wnioskowanych zmian. 6. Wzory dokumentów wymienionych w ust. 5 niniejszego Regulaminu Beneficjent pomocy pobiera z Biura projektu lub strony internetowej www.irzl.pl. 7. Rozliczenie poniesionych wydatków na rozwój przedsiębiorczości musi nastąpić najpóźniej w ciągu 30 dni kalendarzowych od dnia zakończenia wydatkowania środków finansowych określonego w Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego. 8. Termin zakończenia wydatkowania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości może zostać przedłużony na uzasadniony wniosek Beneficjenta pomocy, złożony do Beneficjenta nie później niż w terminie 7 dni kalendarzowych przed ostatecznym terminem poniesienia wydatków określonym w Umowie na otrzymanie wsparcia finansowego. 9. W przypadku stwierdzenia przez Beneficjenta nieprawidłowości formalnych w zestawieniu lub dokumentach wzywa on (pisemnie) Beneficjenta pomocy do uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie. Nie uzupełnienie braków w terminie powoduje wstrzymanie refundacji do czasu złożenia uzupełnienia. 14 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 10. Uporczywe uchylanie się Beneficjenta pomocy od realizacji obowiązków związanych z rozliczeniem wsparcia finansowego stanowi przesłankę do rozwiązania Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego bez wypowiedzenia. § 10 Podstawowe wsparcie pomostowe – zasady ogólne 1. Podstawowe wsparcie pomostowe otrzyma maksymalnie 45 Beneficjentów pomocy, którzy zakończyli wsparcie doradczo-szkoleniowe oraz doradztwo Indywidualny Plan Działań, zarejestrowali działalność gospodarczą i otrzymali środki finansowe na jej rozwój przedsiębiorczości. 2. Podstawowe wsparcie pomostowe zostanie udzielone w formie: a) indywidualnego doradztwa z zakresu prowadzenia działalności gospodarczej i efektywnego wykorzystywania dotacji – 6 godzin/osobę, b) finansowego wsparcia pomostowego (podstawowe) - pomoc kapitałowa przyznawana w formie comiesięcznej dotacji w kwocie śr. 1000,00 zł/osobę. 3. Podstawowe wsparcie pomostowe ma na celu wzmocnić funkcjonowanie działalności gospodarczej w pierwszych miesiącach jej prosperowania oraz zapewnić dostęp do wsparcia doradczego. 4. Za wypłatę podstawowego wsparcia pomostowego odpowiedzialny jest Beneficjent. 5. Podstawowe wsparcie pomostowe realizowane jest na podstawie Umowy na otrzymanie wsparcia pomostowego podpisanej z Beneficjentem pomocy. 6. Podstawowe wsparcie pomostowe udzielane jest przez okres do 6 miesięcy liczonych od dnia podpisania Umowy na otrzymanie wsparcia pomostowego. 7. Doradztwo udzielane jest na podstawie aneksu do Umowy o świadczenie usług szkoleniowo doradczych. § 11 Procedura składania Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego 1. Wsparcie pomostowe udzielane jest na podstawie Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego złożonego przez Uczestnika projektu. 15 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 2. Uczestnik projektu pobiera Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego z Biura projektu (8.00 – 16.00) lub ze strony internetowej www.irzl.pl. 3. Do Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego powinny być załączone następujące dokumenty: a. potwierdzenie wykonania usługi doradczo-szkoleniowej (zaświadczenie wydane przez Beneficjenta), b. wpis do Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru (załączony dopiero przed popisaniem Umowy na otrzymanie wsparcia pomostowego), c. kopia nadania numeru REGON Beneficjentowi pomocy (załączona dopiero przed podpisaniem Umowy na otrzymanie wsparcia pomostowego), d. oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych (załącznik nr 4 do Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego), e. kopia aktualnego dokumentu poświadczającego zgłoszenie w ZUS/KRUS (załączona dopiero przed podpisaniem Umowy na otrzymanie wsparcia pomostowego), f. zaświadczenie o pomocy de minimis albo oświadczenie o wielkości pomocy de minimis albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, dotyczące bieżącego roku podatkowego i dwóch poprzednich lat podatkowych (załącznik nr 6 do Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego), g. w przypadku osób niepełnosprawnych biorących udział w projekcie oświadczenie o niekorzystaniu równolegle z dwóch różnych źródeł na pokrycie tych samych wydatków kwalifikowanych ponoszonych w ramach wsparcia pomostowego, związanych z opłacaniem składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe (załącznik nr 7 do Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego), h. formularz informacji przedstawiany przy ubieganiu się o pomoc de minimis, w którym zawarte są m.in.: oświadczenie o wielkości i przeznaczeniu pomocy publicznej otrzymanej w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą, na pokrycie których ma być przeznaczona pomoc de minimis (załącznik nr 8 do Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego). 4. Uczestnik projektu składa Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego w dwóch egzemplarzach (2 oryginały lub oryginał i kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem). 5. Każdy egzemplarz Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego: a. jest wypełniony elektronicznie w języku polskim, 16 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego b. jest podpisany przez uprawnioną osobę i parafowany na każdej stronie, c. ma ponumerowane strony, d. jest trwale spięty. 6. Kopie dokumentów powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem poprzez umieszczenie na każdej stronie klauzuli „za zgodność z oryginałem”, bieżącej daty oraz podpisu osoby potwierdzającej. 7. Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego należy dostarczyć do Biura projektu w zaklejonej kopercie opisanej w następujący sposób: a. Imię, Nazwisko, adres do korespondencji Uczestnika projektu, b. Adres Biura projektu: Fundacja Instytut Rozwoju Zasobów Ludzkich, ul. Nałęczowska 30, 20-701 Lublin, c. Dopisek: Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego w ramach projektu „Lubelska akademia przedsiębiorczości”. 8. Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego należy przesłać za pośrednictwem kuriera, poczty tradycyjnej bądź złożyć osobiście w Biurze projektu. W przypadku złożenia Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego osobiście bądź za pośrednictwem kuriera, decyduje data jego wpływu do Biura projektu, natomiast w przypadku wysłania Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego drogą pocztową, decyduje data stempla pocztowego. Wnioski o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, które wpłyną po wyznaczonym terminie naboru nie będą brane pod uwagę. Wnioski o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego nie będą zwracane. Realizator projektu nie ponosi odpowiedzialności za opóźnienia w dostarczaniu dokumentów za pośrednictwem poczty lub kuriera. 9. Informacja o terminie naboru Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego zamieszczona będzie na stronie internetowej www.irzl.pl oraz w Biurze projektu na co najmniej 7 dni kalendarzowych przed dniem rozpoczęcia przyjmowania Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego. § 12 Procedura oceny formalnej Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego 1. Każdy złożony Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego podlega ocenie formalnej w oparciu o Kartę oceny formalnej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, która stanowi załącznik nr 6 do niniejszego Regulaminu. Ocenie podlega prawidłowe wypełnienie i kompletność Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego. 17 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 2. Oceny formalnej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego dokonują pracownicy Beneficjenta w terminie nie dłuższym niż 10 dni roboczych od daty złożenia Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego. 3. Po przeprowadzeniu oceny formalnej wszystkich złożonych Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego KOW sporządza wstępny protokół z listą Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, które pozytywnie przeszły ocenę formalną, oraz listą Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego ocenionych negatywnie. 4. Po ocenie formalnej, w terminie nie dłuższym niż 5 dni roboczych od dokonania oceny formalnej, Beneficjent informuje Uczestnika projektu o wynikach oceny formalnej. 5. W przypadku negatywnego wyniku oceny formalnej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, w informacji o wyniku oceny wskazanej w ust. 2, Beneficjent informuje Uczestnika projektu o możliwości jednokrotnego uzupełnienia uchybień formalnych w terminie nie później niż 5 dni roboczych od dnia otrzymania wyników oceny formalnej. 6. Brak uzupełnienia Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego we wskazanym terminie, błędne uzupełnienie lub uzupełnienie Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, wykraczające poza uchybienia wskazane w piśmie, powoduje odrzucenie Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego z przyczyn formalnych. 7. Beneficjent ma obowiązek dokonania powtórnej oceny formalnej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego w terminie 5 dni roboczych od dnia złożenia Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego o ponowne jego rozpatrzenie. 8. O wynikach powtórnej oceny formalnej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego Uczestnik projektu zostanie poinformowany pisemnie w terminie nie dłuższym niż 3 dni robocze od sporządzenia protokołu końcowego. 9. Z oceny formalnej sporządzony zostaje protokół końcowy, uwzględniający również wyniki powtórnej oceny formalnej Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego. 10. Tylko Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, poprawny pod względem formalnym zostaje przekazany do oceny merytorycznej. § 13 Procedura oceny merytorycznej Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego 1. Oceny merytorycznej Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego dokonuje Komisja Oceny Wniosków zgodnie z terminem posiedzenia Komisji Oceny Wniosków. 2. KOW pracuje zgodnie w oparciu o Regulamin Komisji Oceny Wniosków o otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego. 18 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 3. KOW dokonuje oceny merytorycznej Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego z zachowaniem zasady bezstronności. 4. Dwóch członków KOW dokonuje oceny merytorycznej Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego w oparciu o Kartę oceny merytorycznej wniosku o otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego, która stanowi załącznik nr 4 do niniejszego Regulaminu. 5. Każdy Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego może otrzymać maksymalnie 100 punktów. 6. Każdemu Wnioskowi o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego przyznaje się odpowiednią liczbę punktów, zgodnie z kryteriami merytoryczno-technicznymi. Ocena poszczególnych kryteriów będzie dokonywana w skali od 1 do 5 w zgodzie z następującymi wskazaniami: 1=bardzo słabo zgodny, 2=słabo zgodny, 3=zasadniczo zgodny, 4=spójny, 5=zdecydowanie spójny. Następnie przyznane punkty odnośnie każdego z kryteriów mnożone są przez wskaźnik wagowy ustalony przy poszczególnych kryteriach w Karcie oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego. 7. Pozytywna ocena merytoryczna KOW stanowi warunek udzielenia wsparcia finansowego tj. uzyskanie ze średniej arytmetycznej dokonanych ocen co najmniej 60 punktów ogólnej sumy punktów, zaś w poszczególnych punktach oceny merytorycznej przynajmniej 40 % punktów. 8. W przypadku, rozbieżności sięgających co najmniej 30 punktów pomiędzy ocenami dwóch członków Komisji (przy czym ocena przynajmniej jednej z nich musi wynosić co najmniej 60 punktów ogólnej sumy punktów, zaś w poszczególnych punktach oceny merytorycznej przynajmniej 40 % punktów), Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego poddawany jest dodatkowej ocenie, którą przeprowadza trzeci oceniający, również wskazany przez Przewodniczącego/Zastępcę Przewodniczącego Komisji. Ocena tej osoby stanowi wówczas ocenę ostateczną Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego. 9. Osoba oceniająca Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego zobowiązana jest do przedstawienia w formie pisemnej uzasadnienia wystawionej oceny końcowej oraz kwoty dofinansowania (w miejscu przeznaczonym w Karcie oceny merytorycznej wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego). 10. Członek Komisji Oceny Wniosków dokonujący oceny merytorycznej, proponuje niższą niż wnioskowana kwotę dofinansowania w przypadku zidentyfikowania kosztów, które uzna za nieuzasadnione (np. za niezwiązane z przedsięwzięciem lub zawyżone w porównaniu ze stawkami rynkowymi). 11. Po przeprowadzeniu oceny merytorycznej wszystkich złożonych Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego KOW sporządza wstępny protokół z listą Wniosków 19 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego uszeregowanych w kolejności od największej liczby uzyskanych punktów (wskazując Wnioski o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, które otrzymają wsparcie pomostowe) oraz listą Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego ocenionych negatywnie tj. niespełniających warunków określonych w ust. 7 niniejszego Regulaminu. 12. Beneficjent ma każdorazowo obowiązek pisemnego poinformowania Uczestnika projektu o wynikach oceny merytorycznej Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego (uzasadnienie wraz z uzyskanym wynikiem punktowym i kwotą dofinansowania poprzez przekazanie potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii Karty oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, przy zachowaniu zasady anonimowości osób Oceniających) w terminie nie dłuższym niż 3 dni od sporządzenia protokołu wstępnego. 13. W przypadku negatywnej oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, bądź zmniejszenia kwoty dofinansowania Uczestnikowi projektu przysługuje prawo złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego w terminie nie później niż 5 dni roboczych od dnia otrzymania wyników oceny merytorycznej. 14. Beneficjent ma obowiązek dokonania powtórnej oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego w terminie 5 dni roboczych od dnia złożenia pisma o ponowne rozpatrzenie Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego. Ocena powtórnie złożonego Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego nie może być dokonywana przez te same osoby, które uczestniczyły w ocenie pierwotnej wersji dokumentu. 15. Z posiedzenia KOW sporządzony zostaje protokół końcowy, uwzględniający również wyniki powtórnej oceny merytorycznej Wniosków o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, który w terminie nie dłuższym niż 3 dni kalendarzowe od dnia sporządzenia, przekazany jest do IW/IP2 w celu akceptacji. IW/IP2 zatwierdza protokół końcowy lub podejmuje decyzję o nie udzieleniu wsparcia pomostowego Uczestnikowi projektu w terminie nie dłuższym niż 21 dni kalendarzowych od otrzymania protokołu od Beneficjenta 16. O wynikach powtórnej oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego Uczestnik projektu zostanie poinformowany pisemnie w terminie nie dłuższym niż 3 dni robocze od sporządzenia protokołu końcowego. Powtórna ocena Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego jest oceną wiążącą i ostateczną, od której nie przysługuje Odwołanie. 20 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego 17. W uzasadnionych przypadkach, w szczególności, gdy istnieje podejrzenie, że procedura oceny przeprowadzona była w oparciu o kryteria pozamerytoryczne, IW/IP2 może nie wyrazić zgody na udzielenie wsparcia. 18. Beneficjent informuje Uczestnika projektu o decyzji podjętej przez IW/IP2 w terminie nie dłuższym niż 3 dni robocze od zatwierdzenia protokołu z posiedzenia KOW przez IW/IP2. 19. Po zatwierdzeniu przez IW/IP2 decyzji o przyznaniu podstawowego wsparcia pomostowego Beneficjent podpisuje z Uczestnikiem projektu Umowę na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego, która określa w szczególności wartość i warunki wypłaty środków oraz stanowi podstawę wypłacenia środków. 20. Podpisanie Umowy na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego odbywa się w terminie nie dłuższym niż 7 dni kalendarzowych od dnia zawiadomienia Uczestnika projektu projektu o podjętej decyzji. Umowa na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego zostaje sporządzona w 2 egzemplarzach. 21. Beneficjent w dniu zawarcia Umowy na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego z Beneficjentem pomocy zobowiązany jest do wydania Beneficjentowi pomocy zaświadczenia o udzielonej pomocy de minimis zgodnie ze wzorem określonym w załączniku do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 marca 2007 r. w sprawie zaświadczeń o pomocy de minmis i pomocy de minmis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. Nr 53, poz. 354 z późn. zm.). 22. Szczegółowe prawa i obowiązki zarówno Beneficjenta pomocy i Beneficjenta w związku z przyznaniem podstawowego wsparcia pomostowego określa Umowa na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego. § 14 Wypłata i rozliczenie podstawowego wsparcia pomostowego 1. Beneficjent wypłaca Beneficjentowi pomocy podstawowe wsparcie pomostowe z puli środków zarezerwowanych na ten cel w projekcie. Wsparcie pomostowe wypłacane jest Beneficjentowi pomocy w miesięcznych transzach. 2. Wypłata podstawowego wsparcia pomostowego następuje na wyodrębniony do tego celu rachunek bankowy, którego numer wskazany jest w Umowie na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego. Rachunek ten musi być tożsamy z rachunkiem do obsługi wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości. 3. W celu rozliczenia podstawowego wsparcia pomostowego Beneficjent pomocy przedstawia Beneficjentowi: 21 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego a. szczegółowego zestawienia towarów lub usług, których zakup został dokonany w ramach podstawowego wsparcia pomostowego, b. oświadczenia o dokonaniu zakupów lub usług zgodnie z wnioskiem o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego. 4. Wzory dokumentów wymienionych w ust. 3 niniejszego Regulaminu Beneficjent pomocy pobiera z Biura projektu lub strony internetowej www.irzl.pl. 5. Zobowiązanie, którego dotyczy wydatek powinno dotyczyć miesiąca, za który przysługuje rozliczana rata podstawowego wsparcia pomostowego. Dokumenty, o których mowa powyżej należy złożyć w terminie do 10 dnia kalendarzowego po upływie miesiąca, za który przysługiwała dana rata podstawowego wsparcia pomostowego. 6. Rozliczenie wszystkich wydatków podstawowego wsparcia pomostowego powinno nastąpić w terminie do 15 dnia kalendarzowego po upływie miesiąca, za który przysługiwała ostatnia transza podstawowego wsparcia pomostowego. 7. W przypadku stwierdzenia przez Beneficjenta nieprawidłowości w dokumentach, o których mowa w ust. 3 niniejszego Regulaminu Beneficjent wzywa Beneficjenta pomocy do złożenia wyjaśnienia i ewentualnego uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie. § 15 Wydatki kwalifikowalne wsparcia pomostowego 1. W ramach wsparcia pomostowego IW/IP2 określiła następujący katalog zamknięty wydatków kwalifikowalnych: a) koszty ZUS, b) koszty administracyjne (w tym koszty czynszu lub wynajmu pomieszczeń bezpośrednio związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą), c) koszty eksploatacji pomieszczeń (w tym m.in. opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę), d) koszty opłat telekomunikacyjnych, e) koszty usług pocztowych, f) koszty usług kserograficznych, g) koszty usług księgowych, h) koszty związane z ubezpieczeniem osób i/lub mienia związane bezpośrednio z prowadzoną działalnością gospodarczą, i) koszty usług prawnych, j) koszty drobnych materiałów biurowych, 22 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego k) koszty działań informacyjno-promocyjnych. 2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach IW(IP2) dopuszcza możliwość ponoszenia wydatków w ramach wsparcia pomostowego wykraczających poza ww. katalog. W takich przypadkach wymagana jest akceptacja IW/IP2. § 16 Kontrola i monitoring udzielonego wsparcia finansowego 1. Monitoring Beneficjentów pomocy, którzy otrzymali wsparcie finansowe prowadzony jest na bieżąco w trakcie realizacji projektu w okresie 12 miesięcy od dnia zawarcia Umowy na otrzymanie wsparcia finansowego. 2. Beneficjent weryfikuje przed wszystkim: a) fakt prowadzenia działalności gospodarczej przez Beneficjenta pomocy, b) wykorzystanie przez Beneficjenta pomocy zakupionych towarów i usług zgodnie z charakterem prowadzonej działalności, w tym zatwierdzonym Biznesplanem. 3. Beneficjent będzie monitorować przekazywanie środków finansowych dla Beneficjentów pomocy oraz sposób wykorzystania udzielonej pomocy i jej zgodność ze stosowanymi regulacjami, na podstawie których pomoc została udzielona. Kontrola prawidłowości wydatków będzie dokonywana przez Beneficjenta w miejscu prowadzenia działalności gospodarczej. 4. W szczególności Beneficjent pomocy powinien posiadać sprzęt i wyposażenie zakupione z otrzymanych środków i wykazane w rozliczeniu, o którym mowa w § 9 ust. 5 pkt. a). W przypadku, gdy w ramach kontroli stwierdzone zostanie, iż Beneficjent pomocy nie posiada towarów, które wykazał w rozliczeniu, a które nabył w celu zużycia w ramach prowadzonej działalności gospodarczej lub w celu dalszej sprzedaży, Beneficjent pomocy powinien wykazać przychód z tytułu świadczonych usług lub sprzedaży towarów lub w inny sposób uzasadnić fakt nieposiadania zakupionych towarów. 5. Po odbyciu kontroli w miejscu prowadzenia działalności gospodarczej sporządzany zostanie stosowny protokół, udostępniany do wiadomości Beneficjentowi pomocy. 6. Beneficjent pomocy nie może bez uzasadnionej przyczyny odmówić przeprowadzenia kontroli, a w trakcie jej trwania ma obowiązek przedstawienia niezbędnych informacji umożliwiających dokonanie oceny dotrzymania warunków umowy. 23 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego § 17 Postanowienia końcowe 1. Projekt finansowany jest ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (85%) oraz środków budżetu państwa (15%). Beneficjent pomocy nie pokrywa żadnych kosztów związanych z udziałem w projekcie. 2. Wsparcie finansowe projektu stanowi pomoc de minimis i jest udzielane w oparciu o zasadę de minimis, w oparciu o Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013). 3. Beneficjent pomocy zobowiązany jest do dobrowolnego poddania się procesowi monitoringu, kontroli i ewaluacji, mającego na celu ocenę skuteczności działań podjętych w ramach projektu oraz prawidłowej realizacji postanowień zawartych w ramach projektu umów. 4. Kwestie sporne zaistniałe w wyniku realizacji projektu rozstrzygane są przez Beneficjenta w porozumieniu z Instytucją Wdrażającą. 5. Beneficjent nie ponosi odpowiedzialności za zmiany w ustawach i rozporządzeniach dotyczących funduszy strukturalnych oraz różnice w interpretacji zapisów prawnych mogące pojawić się w trakcie realizacji projektu. 6. Beneficjent zastrzega możliwość opóźnienia w przekazywaniu płatności z powodu opóźnienia otrzymania środków finansowych przydzielonych na realizacje zadania. Beneficjent pomocy zobowiązuje się nie wnosić roszczeń z powodu opóźnień płatności. 7. Beneficjent zastrzega sobie prawo do zmiany postanowień niniejszego Regulaminu po uprzednim poinformowaniu Wojewódzkiego Urzędu Pracy Lublinie. § 18 Informacje pozostałe 1. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym regulaminie obowiązują odpowiednio: a) Umowa na otrzymanie wsparcia finansowego, b) Umowa o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, c) Regulamin Komisji Oceny Wniosków o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. d) Regulamin Komisji Oceny Wniosków o otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego. 24 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego § 19 Załączniki 1. Załącznik nr 1 Wniosek o przyznanie wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości 2. Załącznik nr 2 Karta oceny formalnej Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, 3. Załącznik nr 3 Karta oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, 4. Załącznik nr 4 Umowa na otrzymanie wsparcia finansowego 5. Załącznik nr 5 Wniosek o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego 6. Załącznik nr 6 Karta oceny formalnej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, 7. Załącznik nr 7 Karta oceny merytorycznej Wniosku o przyznanie podstawowego wsparcia pomostowego, 8. Załącznik nr 8 Umowa na otrzymanie podstawowego wsparcia pomostowego 25 Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
