Uchwała nr II/322/2011 - Regionalna Izba Obrachunkowa w

REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA
w RZESZOWIE
`
35 - 064 Rzeszów, ul. Mickiewicza 10
UCHWAŁA Nr II/ 322/2011
z dnia 25 stycznia 2011 r.
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Rzeszowie
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie po zbadaniu uchwały
Nr IV/6/10 Rady Miejskiej w Brzostku z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie zmiany
uchwały budżetowej na 2010 rok Nr XXXVII/261/2009 Rady Miejskiej w Brzostku z dnia
28 grudnia 2009 roku – działając na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 2 i art. 18a ust. 3 ustawy
z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2001 r.,
Nr 55, poz. 577 ze zm.)
stwierdza, że
badana uchwała została podjęta z istotnym naruszeniem art. 216 ust. 2 pkt. 5 w związku
z art. 220 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr
157, poz. 1240 ze zm.) z powodu:
1) zmniejszenia zaplanowanych w dziale 600 Transport i łączność rozdziale 60016 Drogi
publiczne gminne wydatków bieżących w kwocie 4.693 zł z tytułu dotacji celowej na
pomoc finansową udzielaną między jednostkami samorządu terytorialnego na realizację zadania własnego Powiatu Dębickiego pod nazwą „Remont drogi 1321 Brzostek-Skurowa”;
2) zmniejszenia zaplanowanych w dziale 600 Transport i łączność rozdziale 60016 Drogi
publiczne gminne wydatków majątkowych w kwocie 46.691 zł z tytułu dotacji celowej
na pomoc finansową udzielaną między jednostkami samorządu terytorialnego na realizację zadania własnego Powiatu Dębickiego pod nazwą „Przebudowa mostu w
Siedliskach-Bogusz wraz z remontem drogi 1318 Brzostek-Siedliska-Bogusz”;
bez podjęcia przez Radę Miejską w Brzostku odrębnych uchwał w sprawie zmniejszenia
pomocy finansowej.
U Z AS AD N I E N I E
W dniu 10 stycznia 2010 r. wpłynęła do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie uchwała Nr IV/6/10 Rady Miejskiej w Brzostku z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2010 rok Nr XXXVII/261/2009 Rady Miejskiej
w Brzostku z dnia 28 grudnia 2009 roku.
Kolegium Izby badając przedmiotową uchwałę stwierdziło, co następuje.
Rada Miejska w Brzostku uchwałą dokonała między innymi zmian po stronie wydatków budżetu w dziale 600 Transport i łączność rozdziale 60016 Drogi publiczne gminne,
polegających na zmniejszeniu zaplanowanych wydatków bieżących w kwocie 4.693 zł
z tytułu dotacji celowej na pomoc finansową dla Powiatu Dębickiego pod nazwą „Remont
drogi 1321 Brzostek-Skurowa” oraz na zmniejszeniu wydatków majątkowych w kwocie
46.691 zł z tytułu dotacji celowej na pomoc finansową dla Powiatu Dębickiego pod nazwą
„Przebudowa mostu w Siedliskach-Bogusz wraz z remontem drogi 1318 BrzostekSiedliska-Bogusz”.
W świetle art. 220 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
z budżetu jednostki samorządu terytorialnego może być udzielona innym jednostkom
samorządu terytorialnego pomoc finansowa w formie dotacji celowej, natomiast zgodnie
z przepisem art. 216 ust. 2 pkt. 5 przywołanej ustawy, wydatki budżetu jednostki samorządu terytorialnego mogą być przeznaczone na pomoc finansową dla innych jednostek
samorządu terytorialnego, określoną odrębną uchwałą przez organ stanowiący jednostki
samorządu terytorialnego.
Decydując o zmniejszeniu opisanych powyżej wydatków stanowiących pomoc finansową dla Powiatu Dębickiego, Rada Miejska w Brzostku nie podjęła odrębnych uchwał
w sprawie zmniejszenia pomocy finansowej, do czego była zobligowana na mocy zacytowanych powyżej przepisów prawa.
W związku z badaniem uchwały po upływie roku budżetowego 2010 r. Kolegium
Izby ograniczyło się do wskazania, że została ona podjęta z istotnym naruszeniem prawa.
Mając powyższe na względzie Kolegium Izby orzekło jak w sentencji.
Na powyższą uchwałę Kolegium Izby przysługuje Gminie prawo wniesienia skargi do
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie za pośrednictwem Kolegium Izby,
w terminie 30 dni od dnia doręczenia niniejszej uchwały.