Protokołu Nr XXXVI - Starostwo Powiatowe w Działdowie

Transkrypt

Protokołu Nr XXXVI - Starostwo Powiatowe w Działdowie

Protokół Nr XXXVI/2014
z XXXVI Sesji Rady Powiatu Działdowskiego IV Kadencji odbytej
16 maja 2014 roku w sali konferencyjnej Działdowskiej Agencji Rozwoju w
Działdowie ul. Jagiełły 15 pod przewodnictwem
Przewodniczącego Rady Powiatu Działdowskiego
Władysława Kubińskiego
Obrady trwały 10.00 – 12.25
Stan osobowy Rady wynosi: 19 radnych
W sesji brało udział: 16 radnych.
Ad. 1, 2
Przewodniczący Rady Powiatu Działdowskiego Władysław Kubiński
„Otwieram obrady XXXVI Sesji Rady Powiatu Działdowskiego”.
Powitał zaproszonych na obrady radnych.
/Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu/
Powitał zaproszonych na obrady gości i kierowników służb, inspekcji i straży z imienia i
nazwiska.
/Lista obecności stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu/
Stwierdził, że w obradach bierze udział 16 radnych, co stanowi kworum wymagane do
podejmowania prawomocnych uchwał.
Ad. 3
Proponowany porządek obrad XXXVI Sesji Rady Powiatu Działdowskiego:
1. Otwarcie.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie poprawek do porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z XXXV Sesji Rady Powiatu.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Sprawozdanie Przewodniczącego Zarządu z prac Zarządu w okresie między Sesjami oraz
Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu.
7. Sprawozdanie Przewodniczących z prac komisji stałych w okresie między Sesjami.
8. Prezentacja założeń modelu nieodpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego wraz z
rekomendacjami odnośnie jego wdrażania na szczeblu powiatu.
9. Raport ze stanu sanitarnego powiatu działdowskiego za 2013 rok.
10. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie nadania tytułu honorowego „Osobowość
Powiatu Działdowskiego”.
11. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy
Płośnica.
12. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy IłowoOsada.
13. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy
Rybno.
14. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla
Ekologicznego Związku Gmin „Działdowszczyzna”.
15. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2014-2018.
1
16. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok
2014.
17. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Powiatowego Programu
Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w
Powiecie Działdowskim na lata 2014-2018.
18. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia przez Radę Powiatu Działdowskiego
oceny zasobów pomocy społecznej za rok 2013.
19. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie likwidacji trzyletniego Liceum Profilowanego na
podbudowie szkoły gimnazjalnej, wyłączonego z Zespołu Szkół w Lidzbarku.
20. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie likwidacji dwuletniego Uzupełniającego Liceum
Ogólnokształcącego, wyłączonego z Zespołu Szkół w Lidzbarku.
podbudowie szkoły gimnazjalnej, wyłączonego z Zespołu Szkół Zawodowych Nr 1 w
Działdowie.
22. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie likwidacji dwuletniego Uzupełniającego Liceum
Ogólnokształcącego na podbudowie zasadniczej szkoły zawodowej, wyłączonego z Zespołu
Szkół Zawodowych Nr 1 w Działdowie.
podbudowie szkoły gimnazjalnej, wyłączonego z Zespołu Szkół Zawodowych w IłowieOsadzie.
24. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie likwidacji trzyletniego Technikum
Uzupełniającego na podbudowie zasadniczej szkoły zawodowej, wyłączonego z Zespołu
Szkół Zawodowych w Iłowie-Osadzie.
Szkół w Gródkach.
podbudowie szkoły gimnazjalnej, wyłączonego z Zespołu Szkół w Gródkach.
podbudowie szkoły gimnazjalnej, wyłączonego z Zespołu Szkół w Malinowie.
Szkół w Malinowie.
29. Rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi złożonej przez Pana
Wojciecha Kłosowskiego na Starostę Działdowskiego.
30. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
31. Oświadczenia radnych.
32. Zapytania i wolne wnioski.
33. Zamknięcie obrad sesji.
W punkcie 8 porządku jest temat prezentacja założeń modelu nieodpłatnego poradnictwa
prawnego i obywatelskiego wraz z rekomendacjami odnośnie jego wdrażania na szczeblu
powiatu. Ten temat przedstawi nam pani z Ministerstwa Polityki i Spraw Socjalnych, która jest
w tej chwili w drodze do nas. Punkt ten zostanie przedstawiony z chwilą jej przybycia.
Czy są uwagi do porządku posiedzenia?
Wobec braku uwag Rada Powiatu jednogłośnie 16 głosami za przyjęła porządek obrad
XXXVI Sesji Rady Powiatu Działdowskiego w formie zaproponowanej na dzisiejszą sesję.
Ad. 4
2
Rada Powiatu jednogłośnie - 16 głosami za, bez czytania, nie wnosząc uwag przyjęła
protokół XXXV Sesji Rady Powiatu Działdowskiego.
Ad. 5
Radny Wiesław Cieślak
Pytania kieruję do Pani Radnej Sejmiku Województwa Warmińsko – Mazurskiego Teresy
Nowakowskiej.
Strategia Rozwoju Społeczno – Gospodarczego Województwa Warmińsko – Mazurskiego do
roku 2025 została przyjęta w czerwcu 2013r. przez Sejmik Województwa i mam w związku z
tym dwa pytania:
- Jak wyglądała dyskusja na sesji w sprawie przyjęcia tej strategii? Czy były zastrzeżenia co do
niej?
- Jak Pani jako radna, mieszkanka Powiatu Działdowskiego ocenia te strategię? Czy ma Pani do
niej jakieś zastrzeżenia?
Radny Kazimierz Kordecki
Czy remont drogi 544 Działdowo – Nidzica jest w jakiś sposób nadzorowana pod kątem
organizacji ruchu? Ciągle są zmieniane znaki drogowe ograniczające prędkość.
Ad. 6
Starosta Działdowski Marian Janicki
Przedstawił sprawozdanie z wykonania uchwały Rady Powiatu Działdowskiego w okresie
między XXXV a XXXVI sesją Rady Powiatu, w okresie między 25 marca 2014r. a 16 maja
2014r.
Lp.
Nr uchwały
Data
podjęcia
25 marca
2014r.
w sprawie:
Wykonanie uchwały
1.
XXXV/297/14
w sprawie: wysokości stawek
opłat za zajęcie pasa
drogowego dróg powiatowych
na cele niezwiązane z budową,
przebudową, remontem,
utrzymaniem i ochrona dróg.
Uchwała została przekazana w
dniu 31 marca 2014 r do
Wojewody Warmińsko –
Mazurskiego, do publikacji w
dzienniku Urzędowym
Województwa Warmińsko –
Mazurskiego oraz dyrektorowi
Powiatowego Zarządu Dróg w
Działdowie
2.
XXXV/298/14
25 marca
2014r.
XXXV/299/14
25 marca
2014r.
w sprawie: określenia zadań i
wysokości
środków
Państwowego
Funduszu
Rehabilitacji
Osób
Niepełnosprawnych z zakresu
rehabilitacji
zawodowej
i
społecznej na 2014 rok.
w sprawie: w sprawie
przyjęcia
powiatowego
programu
profilaktycznoedukacyjnego dla dzieci i
młodzieży
w
rodzinach
zagrożonych przemocą na lata
2014-2017.
Mazurskiego, oraz
dyrektorowi Powiatowego
Centrum Pomocy Rodzinie w
Działdowie
Mazurskiego, oraz
dyrektorowi Powiatowego
Centrum Pomocy Rodzinie w
Działdowie
3.
3
w
sprawie:
przyjęcia
sprawozdania
z
realizacji
Programu Współpracy Powiatu
Działdowskiego
z
Organizacjami Pozarządowymi
w 2013 r.
w sprawie: zmiany uchwały
Nr XXI/172/09 Rady Powiatu
Działdowskiego z dnia 17
kwietnia 2009 r. w sprawie
polityki oświatowej Powiatu
Działdowskiego
w
latach
2009-2015.
w sprawie: udzielenia pomocy
finansowej na realizację zadań
w zakresie kultury i kultury
fizycznej innym jednostkom
samorządu terytorialnego.
Mazurskiego
4.
XXXV/300/14
25 marca
2014r.
5.
XXXV/301/14
25 marca
2014r.
6.
XXXV/302/14
25 marca
2014r.
7.
XXXV/303/14
25 marca
2014r.
finansowej dla Samorządu
Województwa
WarmińskoMazurskiego.
8.
XXXV/304/14
25 marca
2014r.
finansowej
dla
Gminy
Działdowo.
9.
XXXV/305/14
25 marca
2014r.
finansowej
dla
Gminy
Płośnica.
10.
XXXV/306/14
25 marca
2014r.
11.
XXXV/307/14
25 marca
2014r.
12.
XXXV/308/14
25 marca
2014r.
13.
XXXV/309/14
25 marca
2014r.
w sprawie: uchwalenia zmiany
Wieloletniej
Prognozy
Finansowej
Powiatu
Działdowskiego na lata 2014 2018.
w sprawie: zmiany budżetu Uchwała została przekazana w
powiatu działdowskiego na rok dniu 31 marca 2014 r do
2014.
Regionalnej
Izby
Obrachunkowej w Elblągu,
w sprawie: wyrażenia zgody Uchwała została przekazana w
na oddanie w najem lokalu dniu 31 marca 2014 r do
użytkowego nr 3 przy ul. Wojewody Warmińsko –
Grunwaldzkiej
7
w Mazurskiego
Działdowie,
na
rzecz
dotychczasowego najemcy.
w sprawie: wyrażenia zgody Uchwała została przekazana w
Zespołowi Szkół w Malinowie dniu 31 marca 2014 r do
Mazurskiego,
oraz dyrektorom szkół
prowadzonych przez Powiat
Działdowski
Regionalnej
Izby
oraz jednostkom samorządu
terytorialnego.
Regionalnej
Izby
Obrachunkowej w Elblągu, do
Zarządu
Województwa
Warmińsko - Mazurskiego
Regionalnej
Izby
Wójta gminy Działdowa
Regionalnej
Izby
Wójta gminy Płośnica
Regionalnej
Izby
4
na zawarcie kolejnych umów Wojewody Warmińsko –
najmu z dotychczasowymi Mazurskiego oraz dyrektorowi
najemcami
Zespołu Szkół w Malinowie
Przedstawił sprawozdanie z pracy Zarządu Powiatu działdowskiego w okresie między XXXV a
XXXVI sesją Rady Powiatu, w okresie między 25 marca 2014r. a 16 maja 2014r.
W okresie między Sesjami odbyły się dwa posiedzenia Zarządu Powiatu Działdowskiego.
Na posiedzeniu w dniu 16 kwietnia 2014 r. Zarząd podjął:
- dwa postanowienia w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
gminy Działdowo,
- sześć uchwał w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie nowych kierunków kształcenia
zawodowego w szkołach ponadgimnazjalnych prowadzonych przez Powiat Działdowski,
- uchwałę w sprawie ogłoszenia II otwartego konkursu ofert na realizację zadań własnych
Powiatu w roku 2014,
- uchwałę w sprawie przyznania stypendiów sportowych,
- uchwałę w sprawie organizacji Przeglądu Orkiestr Dętych,
- uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na dysponowanie na cele budowlane nieruchomościami
oznaczonymi jako działki: nr 136 obr. Nowa Wieś i nr 11 obr. Tuczki gmina Rybno,
- uchwałę w sprawie zawarcia ugody administracyjnej dotyczącej obniżenia wysokości
odszkodowania za grunty przejęte pod drogę wojewódzką nr 544,
- uchwałę w sprawie ustalenia Katalogu oraz zasad udzielania dofinansowań dla osób
niepełnosprawnych w ramach rehabilitacji społecznej przy udziale środków Państwowego
Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2014 rok,
- uchwałę w sprawie rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych
Powiatu Działdowskiego z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej pod nazwą:
„Prowadzenie placówki opiekuńczo – wychowawczej typu socjalizacyjnego na terenie Powiatu
Działdowskiego”.
Ponadto Zarząd:
- przyjął informację dyrektora Zespoły Szkół w Malinowie na wynajem pomieszczeń,
- pozytywnie rozpatrzył wniosek Burmistrza Miasta Działdowo dotyczącego partycypacji w
kosztach w wysokości 50% inwestycji przebudowy chodników w miejscowości Działdowo w
ciągach dróg powiatowych nr 1587N (ulica Leśna) i drogi nr 1363N (ulica Księżodworska),
- pozytywnie rozpatrzył wniosek dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w
Działdowie o dodatkowe środki finansowe na polepszenie
warunków procesów
diagnostycznych i terapeutycznych,
- pozytywnie rozpatrzył wniosek Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w
Działdowie dotyczącego planowanych inwestycji,
- przyjął projekty uchwał Rady Powiatu Działdowskiego.
Na drugim posiedzeniu w dniu 7 maja 2014 r., Zarząd podjął:
- uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na dysponowanie na cele budowlane nieruchomością
oznaczoną jako działka nr 99 obręb Jeglia gmina Rybno,
- uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na dysponowanie na cele budowlane nieruchomością
oznaczoną jako działka nr 211 obręb Petrykozy gmina Działdowo,
- uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na wycięcie 2 drzew z terenu Zespołu Szkół Nr 1
w
Działdowie,
- uchwałę w sprawie zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2014,
5
- uchwałę w sprawie przyjęcia i przekazania sprawozdania finansowego za rok 2013,
- uchwałę w sprawie przyznania stypendium sportowego,
- uchwałę w sprawie upoważnienia Starosty Działdowskiego do reprezentowania Powiatu
Działdowskiego na Walnym Zgromadzeniu Akcjonariuszy Działdowskiej Agencji Rozwoju
Spółka Akcyjna.
Ponadto Zarząd:
- zatwierdzenie czynności Starosty Działdowskiego dokonanej między posiedzeniami Zarządu
dotyczącej cofnięcia stypendium sportowego,
- przyjął informację w sprawie wysokości średnich wynagrodzeń na poszczególnych stopniach
awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Działdowski w I
kwartale 2014 roku,
- przyjął projekty uchwał Rady Powiatu Działdowskiego.
Ad. 7
Przewodniczący Komisji Planowania Budżetu, Finansów, Gospodarowania Mieniem
Powiatu Grzegorz Kaszubski
Komisja spotkała się dwukrotnie w dniu 16 kwietnia w Zespole Szkół Nr 1 w Działdowie, była
to komisja łączona z Komisją Oświaty, Kultury i Sportu a tematem była analiza finansowa oraz
dydaktyczna oraz inwestycja budowa sali gimnastycznej w tej placówce. W dniu dzisiejszym
tematem komisji była analiza wykonania dotacji celowej na zadania w zakresie administracji
oraz zaopiniowaliśmy pozytywnie sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu za rok 2013,
oraz materiały sesyjne na dzisiejszą sesję .
Wiceprzewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Ireneusz Falba
Komisja obradowała między sesjami jeden raz wspólnie komisją Planowania Budżetu,
Finansów, Gospodarowania Mieniem Powiatu z a tematem była analiza organizacyjno –
finansowa i dydaktyczno – wychowawcza Zespołu Szkół w Lidzbarku.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska, Rozwoju Gospodarczego,
Turystyki i Bezpieczeństwa Publicznego Władysław Krajewski
Komisja obradowała między sesjami dwu krotnie pierwsza w dniu 15 kwietnia , tematem
spotkania było: działalność Społecznej Straży Rybackiej oraz Welski Park Krajobrazowy.
W dniu 12 maja komisja przyjęła informację na temat przygotowania bazy turystycznej powiatu
działdowskiego do sezonu turystycznego drugim tematem był WOPR, jednak mimo wysłanego
zaproszenia nikt nie przybył.
Przewodniczący Komisji Społecznej, Ochrony Zdrowia i Spraw Socjalnych Wiesław
Cieślak
Komisja obradowała między sesjami 7 kwietnia tematem spotkania była działalność SP ZOZ w
Działdowie , kontrakty z NFZ na rok 2014. W dniu 8 maja tematem spotkania była Powiatowa
Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna i jej działania w 2013roku na rzecz ochrony zdrowia
mieszkańców powiatu działdowskiego, oraz raport ze stanu sanitarnego powiatu działdowskiego
za rok 2013.
Członkowie komisji pozytywnie zaopiniowanie Powiatowego Programu Przeciwdziałania
przemocy w rodzinie oraz ofiar przemocy w rodzinie w powiecie działdowskim na lata 20142018., oraz sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu za rok 2013.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Kazimierz Kordecki
Komisja obradowała między sesjami dwa razy: 5 maja komisja zajmował się sprawozdaniem z
wykonania budżetu powiatu za rok 2013, oraz zapoznała się z pracami zespołu powołanego do
rozpatrzenia skargi p. Kłosowskiego na działania Starosty Działdowskiego. Przygotowała
6
materiały dotyczące skargi , uznając skargę za bezzasadną. W dniu 7 maja zapoznała się ze
sprawozdaniem finansowym za rok 2013, opracowała i złożyła wniosek o udzielenie
absolutorium dla Zarządu Powiatu. Działalność Zarządu Powiatu za rok 2013 oceniła
pozytywnie
Ad. 8
Przechodzimy do punktu 9
Ad. 9
Czy są uwagi do co do raportu ze stanu sanitarnego powiatu działdowskiego za 2013 rok.
Wobec braku uwag, poddał pod głosowanie.
Rada Powiatu 16 głosami za pozytywnie zaopiniowała Raport ze stanu sanitarnego powiatu
działdowskiego za 2013 rok.
Przewodniczący Komisji Społecznej, Ochrony Zdrowia i Spraw Socjalnych Wiesław
Cieślak
Poinformował, że tym tematem zajmowała się komisja na zadane pytania zostały udzielone
szczegółowe odpowiedzi.
Ad.10
Marian Janicki Starosta Działdowski - Przewodniczący Kapituły „ Osobowość Powiatu
Działdowskiego”
Do kapituły wpłynął jeden wniosek, który wskazuje państwa Elżbietę i Gabriela Chojak do
nadania tytułu „Osobowość Powiatu Działdowskiego”. Wnioskodawcą był Zarząd Powiatu
Działdowskiego, który rozpatrywał na posiedzeniu ten wniosek złożony przez członków
Zarządu. Na tym posiedzeniu rozpatrywane były obszary uzasadnienia tego wniosku. Państwo
Elżbieta i Gabriel Chojak prowadzą na terenie powiatu działdowskiego firmę, która produkuje
wyroby o najwyższym światowym poziomie. Uzyskują za swoją działalność gospodarczą
bardzo wiele wyróżnień i nagród. Państwo Chojak również na innych obszarach bardzo aktywnie
działają, szczególnie na obszarach pomocy społecznej, również sponsorują sport, prowadzą klub,
który gra w ekstralidze osiągając spore sukcesy.
Pan Gabriel Chojak jest prezesem „Forum Biznesu Działdowskiego”, które to jest bardzo
aktywne w powiecie działdowskim. Zarząd powiatu przygotował projekt uchwały, aby Rada
Powiatu podjęła uchwałę przyznającą honorowy tytuł osobowość powiatu działdowskiego Państwu Elżbiecie i Gabrielowi Chojak właścicielom firmy Dekorglass
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: nadania tytułu
honorowego „Osobowość Powiatu Działdowskiego”. Tytuł ten zostanie nadany 28 czerwca
2014r. podczas uroczystej sesji Rady Powiatu Działdowskiego.
W głosowaniu brało udział 16 radnych :
- głosów za oddano - 16,
- głosów przeciw – 0
- głosów wstrzymujących – 0 ,
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła:
Uchwałę Nr XXXVI/310/14
w sprawie: nadania tytułu honorowego „Osobowość Powiatu Działdowskiego”.
7
/Uchwała stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu/.
Ad.11
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: udzielenia pomocy
finansowej dla Gminy Płośnica.
w sprawie: udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Płośnica.
Ad.12
finansowej dla Gminy Iłowo-Osada.
w sprawie: udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Iłowo-Osada.
Ad. 13
finansowej dla Gminy Rybno.
w sprawie: udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Rybno.
Ad. 14
8
finansowej dla Ekologicznego Związku Gmin „Działdowszczyzna”.
w sprawie: udzielenia pomocy finansowej dla Ekologicznego Związku Gmin
„Działdowszczyzna”.
Ad.15
Skarbnik Powiatu – Urszula Wojtczyk
Wprowadziła autopoprawkę do projektu uchwały .
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: uchwalenia zmiany
Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Działdowskiego na lata 2014-2018.
w sprawie: uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Działdowskiego
na lata 2014-2018.
Ad.16
Skarbnik Powiatu – Urszula Wojtczyk
Wprowadziła autopoprawkę do projektu uchwały .
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: zmiany budżetu powiatu
działdowskiego na rok 2014.
w sprawie: zmiany budżetu powiatu działdowskiego na rok 2014.
9
Ad.17
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: przyjęcia Powiatowego
Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w
Powiecie Działdowskim na lata 2014-2018.
w sprawie: przyjęcia Powiatowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz
Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Powiecie Działdowskim na lata 2014-2018.
Ad.18
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: przyjęcia przez Radę
Powiatu Działdowskiego oceny zasobów pomocy społecznej za rok 2013.
w sprawie: przyjęcia przez Radę Powiatu Działdowskiego oceny zasobów pomocy
społecznej za rok 2013.
Ad.19
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: likwidacji trzyletniego
Liceum Profilowanego na podbudowie szkoły gimnazjalnej, wyłączonego z Zespołu Szkół w
Lidzbarku.
10
w sprawie: likwidacji trzyletniego Liceum Profilowanego na podbudowie szkoły
gimnazjalnej, wyłączonego z Zespołu Szkół w Lidzbarku.
Ad. 20
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: likwidacji dwuletniego
Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego, wyłączonego z Zespołu Szkół w Lidzbarku.
w sprawie: likwidacji dwuletniego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego,
wyłączonego z Zespołu Szkół w Lidzbarku.
Ad.21
Liceum Profilowanego na podbudowie szkoły gimnazjalnej, wyłączonego z Zespołu Szkół
Zawodowych Nr 1 w Działdowie.
gimnazjalnej, wyłączonego z Zespołu Szkół Zawodowych Nr 1 w Działdowie.
Ad.22
Wobec braku uwag poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie: likwidacji dwuletniego
Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego na podbudowie zasadniczej szkoły zawodowej,
wyłączonego z Zespołu Szkół Zawodowych Nr 1 w Działdowie.
11
w sprawie: likwidacji dwuletniego Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego na
podbudowie zasadniczej szkoły zawodowej, wyłączonego z
Zespołu Szkół Zawodowych Nr 1 w Działdowie.
Ad. 23
Liceum Profilowanego na podbudowie szkoły gimnazjalnej, wyłączonego z Zespołu Szkół
Zawodowych w Iłowie-Osadzie.
gimnazjalnej, wyłączonego z Zespołu Szkół Zawodowych w Iłowie-Osadzie.
Ad.24
Technikum Uzupełniającego na podbudowie zasadniczej szkoły zawodowej, wyłączonego z
Zespołu Szkół Zawodowych w Iłowie-Osadzie.
w sprawie: likwidacji trzyletniego Technikum Uzupełniającego na podbudowie zasadniczej
szkoły zawodowej, wyłączonego z Zespołu Szkół Zawodowych w Iłowie-Osadzie.
Ad.25
Zespołu Szkół w Gródkach.
12
szkoły zawodowej, wyłączonego z Zespołu Szkół w Gródkach.
/Uchwała stanowi załącznik nr 18 do niniejszego protokołu/
Ad. 26
Gródkach.
gimnazjalnej, wyłączonego z Zespołu Szkół w Gródkach.
Ad. 27
Malinowie.
gimnazjalnej, wyłączonego z Zespołu Szkół w Malinowie.
Ad. 28
13
Zespołu Szkół w Malinowie.
szkoły zawodowej, wyłączonego z Zespołu Szkół w Malinowie.
PRZERWA 10.50- 11.05
Ad. 29
Sprawa Pana Wojciecha Kłosowskiego została przekazana do Komisji Rewizyjnej.
Radny Roman Gąsiorowski – Członek Komisji Rewizyjnej
Byłem przewodniczącym zespołu ds. rozpatrzenia skargi Pana Wojciecha Kłosowskiego. Po
analizie skarga była bezzasadna. Stwierdzono, że wykształcenie, które posiada Pan Kłosowski
nie spełniało wymogów w konkursu. Komisja odrzuciła to ze względów formalnych.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Kazimierz Kordecki
W dniu 5 maja na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej zespół przedstawił wyniki swoich prac i
Komisja Rewizyjna jednogłośnie podjęła w tej sprawie stanowisko o uznanie skargi za
bezzasadną.
Przed głosowaniem chciałbym państwu przekazać dodatkowe uwag dotyczących dalszych skarg,
bo Pan Kłosowski nie zaprzestał na złożeniu skargi do Rady Powiatu. Również na naszą
działalność złożył skargę do Wojewody Warmińsko-Mazurskiego o niezachowanie terminów.
Poprosił Pana Radcę Prawnego o przybliżenie stanu rzeczy.
Radca Prawny Mirosław Konieczny
Proponuję, aby Rada Powiatu zajęła stanowisko w przedmiocie skargi, żeby nie miało wpływu
na subiektywne odczucie radnych przed podjęciem suwerennej decyzji w głosowaniu.
Poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi złożonej przez Pana
Wojciecha Kłosowskiego na Starostę Działdowskiego.
W głosowaniu brało udział 14 radnych:
- głosów za oddano - 14
- głosów przeciw – 0,
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym, podjęła
14
UCHWAŁĘ Nr XXXVI/329/14
w sprawie: rozpatrzenia skargi złożonej przez Pana Wojciecha Kłosowskiego
na Starostę Działdowskiego.
Panie Przewodniczący, Szanowna Rado. Postaram się pokrótce zreferować chronologię pewnych
czynności, które zostały podjęte na skutek złożonej przez Pana Wojciecha Kłosowskiego do
Wojewody Warmińsko-Mazurskiego skargi dotyczącej bezczynności Rady Powiatu w
przedmiocie rozpatrzenia przedmiotu skargi złożonej przez skarżącego w dniu 27 stycznia 2014
roku. Czynnością skargi była rzekomo bezczynność Rady Powiatu na złożoną przez niego
skargę. Argumentował to tym, jak wskazał w tym piśmie „oraz informację skarżącego o braku
zawiadomienia o niezałatwieniu skargi w terminie wynikającym z art. 237 § 1 kpa”. Czyli
zasugerował Wojewodzie, jakoby po złożeniu skargi nie miał żadnej wiedzy i informacji na
temat jak dalej jest procedowana jego skarga. Z tego tytułu Wojewoda wystosował stosowne
pismo do Przewodniczącego Rady Powiatu Działdowskiego nakazujące pewne czynności natury
proceduralnej pouczając, że powinno załatwić sprawę bezwzględnej zwłoki nie później niż w
ciągu miesiąca. W razie nie załatwienia sprawy powiadomić o przyczynie skarżącego
niezałatwienia sprawy i podanie nowego terminu załatwienia sprawy. Zaznaczam, że
skierowana została skarga na ręce Przewodniczącego Rady Powiatu Działdowskiego,
aczkolwiek jest to skarga na Radę Powiatu Działdowskiego. A więc prawidłowa procedura
powinna wyglądać, na tym, że w momencie złożenia skargi odpowiedz powinna wpłynąć wtedy,
kiedy Rada z tą skargą zapoznała się i odpowiedziała Wojewodzie na tą informację.
Przedstawił kryteria chronologiczne zdarzeń i czynności związanych z postępowaniem
zawiadamiania skarżącego. Zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym oraz statutu Powiatu
Działdowskiego przybliżył kompetencje Rady Powiatu.
Proponuje podtrzymać stanowisko bezzasadności zarzutów poniesionych w skardze, wskazując
o terminach posiedzeń Komisji i Rady, na które skarżącemu przekazywano i który uczestniczył
w tych posiedzeniach.
Pytanie kieruje do mecenasa. Z treści pisma jak również z odpowiedzi wynikałoby, jakby organ
nadzoru szczególnie Pan dyrektor rozlicza Radę z terminów kodeksowych. Czy rozpatrywanie
spraw przez Radę podlega kodeksowi postępowania administracyjnemu?
Kodeks postępowania administracyjnego art. 229. Jeżeli przepisy szczególne nie określają
innych organów właściwych do rozpatrywania skarg, w szczególności w zakresie nienależytego
wykonywania zadań przez właściwe ograny albo przez ich współpracowników, naruszenie
praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe załatwienie sprawy. To jest taki
zakres przewidziany w obszarze skargowym i na działania dotyczące rady gminy, rady powiatu i
sejmiku województwa rozpatruje wojewoda
Sprawa tzw. terminowości moim zdaniem w zakresie procedury skargowej powinno mieć
zastosowane przepisy kodeksu postępowania administracyjnego, z tym, że w takim zakresie, że
te terminy Rada Powiatu powiadamia o kolejnych czynności przedmiotowej skargi.
Moim zdaniem w pewnym elemencie przepisy kpa do trybu tzw. postępowania skargowego mają
zastosowanie. Skoro jest przepis, który określa, że skarga na działanie Rady Gminy, Rady
Powiatu i Sejmiku Województwa rozpatruje Wojewoda i jest to zawarte w art. 229 kpa to sądzę,
że również inne przepisy regulujące sprawy tzw. skargowe i tryb postępowania skargowych
powinien mieć zastosowanie w trybie kpa.
15
Propozycja jest, aby odpisać Panu Wojewodzie.
Zaproponował, aby przygotować treść stanowiska w sprawie ustosunkowania się Rady Powiatu
do konkretnych zarzutów a nie do skargi.
Do czasu przygotowania stanowiska zaproponował przejść do kolejnego punktu.
Ad. 30
Panie Radny Cieślak czy otrzymana odpowiedź w trakcie przerwy jest satysfakcjonująca
dotycząca strategii rozwoju społeczno-gospodarczego Województwa Warmińsko-Mazurskiego.
Tak
Drugie pytanie dotyczyło drogi wojewódzkiej, która jest nieoznakowania tak jak Pan Radny
Kordecki by oczekiwał. Czy Pan Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Działdowie mógłby
się odnieść do tego zapytania.
Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Działdowie Jerzy Grochocki
Jest to droga wojewódzka i wykonanie oznakowania na czas robót, które zostały
zaprojektowane, zostały zatwierdzone przez odpowiednie władze administracyjne, czy przez
Marszałka, albo przez przedstawiciela upoważnionego i przez Policję.
Radny Kazimierz Kordecki
Znam i wiem, że jest to w kompetencjach Zarządu Dróg Wojewódzkich i kto odpowiada za
organizację ruchu itd. Moje pytanie było, czy rzeczywiście my to monitorujemy i czy godzimy
się na taką realizację zarządzania ruchu. Na tej drodze nic praktycznie się nie dzieje. Tutaj nie
ma uzasadnienie, żeby takie były ograniczenia ruchu.
Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Działdowie Jerzy Grochocki
Wszystko jest w kompetencji Zarządu Dróg Wojewódzkich.
Jeżeli jest przebudowa drogi czy to powiatowej, czy wojewódzkiej, to na czas jej przebudowy
gospodarzem tego obiektu jest wykonawca. Dopóki nie jest decyzji na użytkowanie to ten
wykonawca jak gdyby określa jakie parametry, czasowe dopuszczenie do ruchu. Trudno jest
dyskutować na tym, czy 40km dopóki nie mamy decyzji na użytkowanie, czyli zupełne
bezpieczeństwo. Nie jest to droga, która jest już oddana i wykonana zgodnie z projektem i
warunkami technicznymi. Także tutaj nic nie zwołujemy, gdyż na potrzeby chwili takie
parametry są potrzebne to nic nie zrobimy. Tu w przypadku zatwierdzenia organizacji ruchu,
Zarząd Dróg Wojewódzki sam sobie nie zatwierdza, też są wewnętrzne organy, które na czas
budowy zatwierdziły organizacje ruchu. To nie jest Zarząd Dróg Wojewódzkich, gdyż sami
sobie nie mogą zatwierdzić. W przypadku dróg powiatowych takim organem to jest Starosta, a w
przypadku dróg wojewódzkich Marszałek. Trzeba uwzględnić tą sytuację, że jest to droga w
budowie.
16
Sądzę, że Pan Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Działdowie porozmawia w tej sprawie.
Ad. 31
Są zwycięstwa, które nie cieszą. Tak, są takie zwycięstwa, które nie dają satysfakcji.
Kiedy w 2013 roku usilnie starałem się przekonać radnych Rady Powiatowej w Działdowie, że
reklamy piwa, tak jak każdego innego alkoholu, przyczyniają się do rozpijania naszego
społeczeństwa, a przede wszystkim młodzieży, i że to my, ludzie dojrzali, jesteśmy za to
odpowiedzialni, nie zawsze znajdowałem zrozumienie dla swoich działań.
Protestowałem też przeciwko takiej ustawie, która nazywa się „ustawą o wychowaniu w
trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi”, jeżeli treści w niej zawarte sprzyjają rozwojowi
alkoholizmu, gdyż pozwalają na reklamę piwa nawet w trakcie zawodów sportowych.
Ta ustawa wybitnie alkoholowa, uchwalona na potrzeby przemysłu napojów alkoholowych,
który dzięki niej ma olbrzymie dochody, rozpijając przy tym nasze społeczeństwo.
A skutki tak kłamliwej w swej istocie ustawy są tragiczne.
Przypomnę tylko dwa zdarzenia. W Kamieniu Pomorskim pijany kierowca zabija sześć osób.
I kolejna historia sprzed paru tygodniu – niepełnoletni nastolatek pijany, zabiera do samochodu
8 osób na przejażdżkę. Efekt – 7 trupów.
Jeżeli do tego dodamy burdy na stadionach piłkarskich pod wpływem alkoholu, czy 2 tysięcy
zatrzymanych kierowców prowadzących po spożyciu alkoholu w dniach od 1 do 4 maja – to
proszę się nie dziwić, że wolałbym aby do końca życia wypominano mi, że moje obawy co do
reklam piwa były niesłuszne.
Niestety, miałem rację.
Zbliża się lato i ta pora roku zamiast cieszyć, mnie przeraża. Znów zacznie się natężenie reklam
piwnych w telewizji o każdej porze, a gromady młodych ludzi dostosują się do ich zaleceń, pijąc
bez opamiętania i odbywając swój chocholi taniec.
Więc cóż z tego, że miałem i nadal mam rację?
Ufunduje nagrodę temu, kto udowodni, że jej nie mam.
Sytuacja jest tym bardziej dramatyczna, że mamy okres przedwyborczy i mimo, że zawracałem
się do niektórych posłów w tej sprawie, żeby zaakcentowali to gdzieś na obradach sejmu lub
komisji. Jest taka komisja sejmowa, która zajmuje się działaniami alkoholowymi, to nadal jest
niczemu. Posłowie jakby się obawiali, że mogą stracić swoją pozycję, jeżeli zaczną występować
tak potężnemu lobby. Dziękuje.
Radny Tomasz Węgrzynowski
Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo w sprawie reklamy. Jest problem ze spożyciem
wieprzowiny w naszym kraju. Mówimy, że rynek wschodni jest zablokowany – Ukraina, Rosja –
nie bierze naszej wieprzowiny, na zachodzie też różnie to wygląda. Zapomnieliśmy o rynku
zewnętrznym, gdyż prawie 40 mln naród coraz mniej je wieprzowiny, dlatego, że nie ma
reklamy wieprzowiny. Nasze rolnictwo w większości stoi na wieprzowinie. Leje się reklama
piwa, produktów mlecznych i tu spożycie tego nie spada. Dzięki pomocy Ministerstwa
Rolnictwa i Izb Rolniczych, Pana Starosty udało się przekonać Pana Karola Okrasy i nakręcić
dwa filmy promujące jedzenie wieprzowiny. Te dwa programy zostały nakręcone na terenie
Powiatu. Pierwszy taki program będzie emitowany w najbliższą sobotę. Tak na koniec,
zachęcam państwa do spożywania naszej wieprzowiny, żeby pomóc naszym rolnikom. Po tych
programach są mechanizmy pozwalające na zbadanie wpływu tych programów na wzrost
spożycia wieprzowiny. Może będą dalsze programy, których celem będzie promowanie naszej
wieprzowiny. Dziękuje.
Dotarła do nas Pani Edyta Dołęgowska, przedstawiciel Ministra Pracy i Polityki Społecznej,
którą bardzo Witami zaproszono do punktu 8.
17
Informacje dotyczące 28 czerwca przewidywanego święta, uroczystej sesji w związku
z obchodzeniem Święta Powiatu, które zostało ustanowione na 28 czerwca i wręczeniem
Osobowości Powiatu dla Państwa Chojak, jak podleliśmy uchwałę. W związku z powyższym
powołany został zespół do organizacji tego przedsięwzięcia, jako że przewidziane jest
uczestnictwo Pana Prezydenta RP. Całkowite potwierdzenie będzie na 12 dni przed datą.
Chciałbym przekazać kilka informacji. Będzie to się rozpoczynało odsłonięciem tablicy
pamiątkowej, która będzie odsłonięta na budynku od strony ul. Jagiełły pod balkonem
(o wymiarach 1 m na 75). Treść tablicy będzie poświęcona 95 rocznicy podpisania Traktatu
Wersalskiego i wymienionych czterech zasłużonych wybitnie Polsków, którzy przyczynili się do
podpisania tego traktatu. Będą to nazwiska wyryte na tej tablicy. Będzie to o godzinie 12.00.
Chcemy zaprosić ambasadorów, którzy podpisywali ten traktat na sesję. Chcemy wykorzystać
ich bytność poprzez zapoznanie ich z naszą gospodarką. Jeżeli Państwo macie propozycje to
proszę o kontakt ze mną, Starostą, czy Wicestarostą.
Zaproponował przejście do punktu 8
Ad. 8
Przedstawiciel Ministra Pracy i Polityki Społecznej Edyta Dołęgowska
W pierwszej kolejności chciałam podziękować serdecznie za zaproszenie. Różne jest
zainteresowanie tymi szkoleniami, bardzo się cieszę, że mogłam do Państwa przyjechać i parę
słów opowiedzieć. Informuję Państwa, że nie jestem przedstawicielem Ministra, jestem
prawnikiem, udzielam również bezpłatnych porad prawnych, czyli funkcjonuje sama w tym
systemie. W związku ze swoją aktywnością w Białymstoku, skąd pochodzę, zostałam
poproszona przez Ministerstwo o przeprowadzenie szkoleń w zakresie tego co sama robię.
System bezpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego w Polsce to jest system, który w
Polsce jest wdrażany, jest on wdrażany przez ekspertów.
Przedstawiła prezentację założeń modelu nieodpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego
wraz z rekomendacjami odnośnie jego wdrażania na szczeblu Powiatu.
Przekazała radnym ekspertyzę formułującą zalecenia Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej
dotyczące organizacji i wspierania poradnictwa prawnego i obywatelskiego na poziomie
Powiatu.
(Ekspertyza w załączeniu nr 23 do niniejszego protokołu)
Dziękuje za przedstawienie problematyki. Ziarno zostało rzucone, a my będziemy się starć, żeby
to ziarno wzmocnić, żeby plon dało. Dziękujemy, że Pani nas odwiedziła i sądzimy, że może coś
z tego da się przełożyć na nasze warunki działdowskie. Czy są pytania?
Skąd wyszła inicjatywa?
Czy na tę inicjatywę znajdą się środki finansowe?
Jeśli chodzi o pierwsze pytanie, za które Panu serdeczni dziękuję. Inicjatywa wyszła z tych
partnerów, o których mówiliśmy wcześniej, czyli ja sama reprezentowałam jeszcze na etapie
początkowym Fundację Uniwersyteckich Porad Prawnych i Konsumenta Prawa, Instytut Spraw
Publicznych, czy Związek Biur Porad Obywatelskich. Są to partnerzy, którzy od zawsze
funkcjonują i od zawsze udzielają porad prawnych bezpłatnych. Sami odczuwaliśmy potrzebę
18
tego, żeby to w jakiś sposób to skoordynować, ponieważ gubiliśmy się w świadczeniu bezpłatnej
pomocy prawnej w zakresie naszej odpowiedzialności cywilnej.
Od około 5 lat trwają intensywne prace nad wdrożeniem jakiegoś pomysłu stworzonego przez
tych partnerów dotyczącego modelu bezpłatnego poradnictwa prawnego.
Trwają prace nad stworzeniem bądź ustawy, która miałaby wprowadzić system nieodpłatnego
poradnictwa prawnego w Polsce. Trwają konsultacje na terenie samorządu od kilku lat, bądź czy
nie zostawić tego radny Powiatu, czy sejmikom województwa do koordynowania
samorządowego, tylko wskazać rekomendacje.
Czy są podobne wzorce?
Tak, mogę przytoczyć Holandię oraz Anglie, w której istnieje skoordynowany system,
regulowany od górnie. Jako prawnik mogę powiedzieć, że Holandia jest taki system jak nasz
jeśli chodzi o prawo, zaś Anglia jest system „common law”, prawo tworzone jest na bieżąco,
kazuistycznie w zależności od powstałej sprawy, więc ciężko jest taki system przełożyć
bezpośrednio na obowiązujący u nas porządek prawny. Stąd cały czas jest to pytanie, czy mamy
regulować odgórnie, czy jednak oddolnie samorządowi.
Jeśli chodzi o środki finansowe. Jest to pytanie, które spędza sen powiek, nie tylko w sejmikom
województw, ale bezpłatnie świadczącym pomoc prawną. Jeśli chodzi o koszty to są warianty od
170 mln zł do 263 mln zł na wdrożenie rocznie. Są to ogromne koszty, w mojej ocenie patrzeć
na stan budżetowy wręcz nie osiągalne. To co jest prawdą i to co działa, to że na tym etapie
ludzie chcą świadczyć bezpłatne poradnictwo prawne i chcą pozyskiwać fundusze na robienie
tego dobrze, co wiąże się ze środkami z Unii Europejskiej, które wpłynął. One wpłyną w
przypadku napisania odpowiedniego wniosku, jestem tego przykładem. Dopóki w pierwszej
kolejności zostanie stworzony system, który będzie podstawą finansowania, do tej pory możemy
mówić o tym, że te modele istnieją, a na ten moment możemy je finansować w zakresie
własnym.
Jeżeli chodzi o wypalenie. Generalnie nie widziałem wypalenia wśród ludzi, którzy świadczą
taką pomoc prawną, bo to jest bardzo uzależniające, mówię to jako prawnik. Jeżeli znajdzie się
odpowiednia grupa osób, to pracuje nad tym i pozyskuje odpowiednie fundusze.
Czy każdy podmiot, który udziela takiej porady musi pisać od siebie wniosek indywidualnie?
Zależy w jaki sposób jest zorganizowany. Powiem na naszym przykładzie - Fundacja
Uniwersyteckich Poradni Prawnych to jest Centrala w Warszawie, i na każdym wydziale prawa
znajdują się studenckie poradnie prawne. W związku z tym jeżeli fundacja rozpisuje wniosek no
to pieniądze wpływają do poszczególnych SPP. Tak samo jest ze Związkiem Biur Porad
Obywatelskich.
Jak to jest w przypadku powiatu?
W przypadku powiatu, przekazałam na przykładzie działania u Państwa, np. Powiatowy Urząd
Pracy, MOPS-y, GOPS-y, PCPR-y, które mają poradnictwo prawne jako zadanie własne. Jeżeli
chodzi o poszerzenie np. w PUP poszerzenie możliwości świadczenia poradnictwa prawnego,
bądź wiąże się to z wnioskami o dofinansowanie lokalne, ewentualnie środki unijne, ewentualnie
bezpośrednie inne, czy dotacje czy współprace. Pomysł kontraktowania np. w Białymstoku,
19
został stworzony tzw. zielony punkt przy Okręgowych Izbach Radców Prawnych oraz przy
Okręgowej Radzie Adwokackiej w Białymstoku, prawnicy raz czy dwa razy w miesiącu
prawnicy bezpłatnie świadczyli pomoc prawną. Dla radców jest to promocja, dla obywateli
pomoc. Pomysłów jest wiele.
Chciałam państwu uświadomić, że to może funkcjonować i o tym trzeba mówić.
Z pomocy prawnej korzysta w Polsce 2% obywateli.
Powiatowy Lekarz Weterynarii w Działdowie Wojciech Kościński
Z wniosków jakie napływają do Powiatowego Inspektora Weterynarii wynika, że wielu ludzi
chciałoby założyć własną działalność gospodarczą. Bariera tego typu, te podstawowe kwestie
trzeba uwzględnić przy zakładaniu działalności gospodarczej. Mówiło się kiedyś o tzw. jednym
okienku, w którym można załatwić wszystko, ale musi być osobno poinformowany. Jest to
odpowiednia procedura, która wymaga pomocy specjalistycznej. Czy w tych punktach są
specjalistyczne porady prawne w sektorze spożywczym?
Jeżeli chodzi o założenia modelowe, to jest to poradnia specjalistyczna. Jeżeli instytucja wyrazi
zgodę na udzielenie pomocy specjalistycznej, tak można to zrobić. Jedynym warunkiem jest
znalezienie, albo zapytanie o regulamin działalności tej instytucji.
Przykład Białegostoku, jako przedstawicielka Fundacji Uniwersyteckich Porad Prawnych,
udzielaliśmy porad w każdym zakresie, z wyłączeniem osób, które już korzystały z pomocy
radcy prawnego bądź adwokata, po drugie o niskim statucie majątkowym, po trzecie my nie
stosowaliśmy poradnictwa w zakresie działalności gospodarczej w dalszym zakresie, natomiast
przy zakładaniu działalności tak. Mówi Pan o jednym okienku, które funkcjonuje.
Odpowiadając na pytanie, tak, jeżeli instytucja zechce wyrazić zgodę na poprowadzenie takiej
sprawy, jak ma to w regulaminie to tak. Dziękuje.
Podziękował za prezentację.
Teraz wracamy do punktu związanego ze skargą proszę Pana mecenasa o propozycję
zakończenia tego punktu.
c.d. Ad. 29
Przedstawił propozycję Stanowiska Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie zarzutu
bezczynności Rady Powiatu w przedmiocie rozpatrzenia przez nią skargi na starostę
działdowskiego złożonej przez skarżącego Wojciecha Kłosowskiego w dniu 27.01.2014 r.
Rada Powiatu Działdowskiego po zapoznaniu się z pismem Wojewody Warmińsko-Mazurskiego
z dnia 16.04.2014 r. dotyczącej zarzutu bezczynności Rady w przedmiocie rozpatrzenia przez nią
skargi złożonej przez Pana Wojciecha Kłosowskiego w dniu 27.01.2014 r. na działania Starosty
Działdowskiego oraz pisma Wojewody z dnia 6.05.2014 r. zawierającego prośbę
o przedstawienie informacji w przedmiocie informowania skarżącego o sposobie i terminach
rozpatrzenia jego skargi, przedstawia następujące stanowisko:
Skarga Pana Wojciecha Kłosowskiego z dnia 27.01.2014 r. na działania Starosty
Działdowskiego skierowana została na najbliższą sesję Rady która odbyła się w dniu
26.02.2014 r.
Uchwałą Rady Powiatu nr XXXIV/296/14 Rada Powiatu skierowała skargę do jej zbadania
i przedstawienia wniosków do Komisji Rewizyjnej Rady.
Przedmiotowa uchwała została doręczona skarżącemu w dniu 7.03.2014 r.
W dniu 11.03.2014 r. skarżący otrzymał zaproszenie na posiedzenie Komisji Rewizyjnej
w przedmiocie rozparzenia skargi. Skarżący uczestniczył w posiedzeniu Komisji która odbyła
się w dniu 17.03.2014r.
20
O terminie posiedzenia Rady Powiatu Działdowskiego w której porządku obrad zamieszczony
był punkt dotyczący rozparzenia przez Radę skargi Pana Wojciecha Kłosowskiego, skarżący
został powiadomiony, jednakże na sesji Rady Powiatu w dniu 16.05.2014 r. skarżący nie
uczestniczył.
Rada Powiatu Działdowskiego na posiedzeniu w dniu 16.05.2014r. po zapoznaniu się z opinią
Komisji Rewizyjnej podjęła uchwałę w przedmiocie skargi Pana Wojciecha Kłosowskiego,
której treść wraz z uzasadnieniem zostanie niezwłocznie przesłana Skarżącemu.
Reasumując powyższe, Rada Powiatu Działdowskiego wyraża stanowisko, że wezwanie
Wojewody Warmińsko-Mazurskiego skierowane do Rady dotyczące bezzwłocznego podjęcia
czynności w celu rozpatrzenia skargi w przypisanym przepisami terminie i powiadomienie
skarżącego o terminie jej rozpatrzenia jest zdaniem Rady bezprzedmiotowa i wynika
z wprowadzenia Wojewody przez skarżącego w błąd co do stanu faktycznego przebiegu sprawy
oraz co do faktu braku otrzymywania przez skarżącego zawiadomień o trybie i terminach
rozpatrywania jego skargi .
Rada Powiatu jako organ kolegialny właściwy do rozpoznania skargi na podstawie art. 229 pkt 4
kodeksy postępowania administracyjnego, działała bez zbędnej zwłoki, a o wszystkich
czynnościach związanych z postępowaniem informowała skarżącego na bieżąco w drodze
zawiadomień zgodnie z zasadami przewidzianymi w przepisach prawa.
W załączeniu przesyła się odpisy pism i zawiadomień kierowanych do skarżącego Wojciecha
Kłosowskiego w trakcie rozpatrywania jego skargi przez Radę Powiatu Działdowskiego wraz
ze zwrotnymi poświadczeniami odbioru.
Poddał pod głosowanie propozycję Stanowiska Rady Powiatu Działdowskiego w sprawie
zarzutu bezczynności Rady Powiatu w przedmiocie rozpatrzenia przez nią skargi na starostę
działdowskiego złożonej przez skarżącego Wojciecha Kłosowskiego w dniu 27.01.2014 r.
W głosowaniu brało udział 10 radnych:
- głosów za oddano - 10
- głosów przeciw – 0,
Rada Powiatu w głosowaniu jawnym, podjęła
Stanowisko Rady Powiatu Działdowskiego
w sprawie zarzutu bezczynności Rady Powiatu w przedmiocie rozpatrzenia przez nią
skargi na starostę działdowskiego złożonej przez skarżącego Wojciecha Kłosowskiego
w dniu 27.01.2014 r.
/Stanowisko stanowi załącznik nr 24 do niniejszego protokołu/
Ad. 33
„Zamykam obrady XXXVI Sesji Rady Powiatu Działdowskiego”.
Protokołowały:
Agnieszka Ptaszyńska
Ewa Siedlecka
Przewodniczący Rady Powiatu
Działdowskiego
Władysław Kubiński
21

Protokołu Nr XXXVI - Starostwo Powiatowe w Działdowie

Transkrypt

Podobne dokumenty

statut DPS - Dom Pomocy Społecznej w Uzdowie jest jednostką

Wydatki - Przeniesienia wydatków między paragrafami

regulamin_MPD_pracownik

Protokół Nr 69 z dnia 18 września 2013 r

Urządzenie diagnostyczne od Miasta Działdowo

Protokół Nr XVI - Starostwo Powiatowe w Działdowie

153.36 kB

Protokół Nr 57/2004 z posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 8