REJONOWY URZĄD PRACY

Olesno, dnia 10.10.2013 r.
Nr sprawy: OA-271-4/13
OGŁOSZENIE
Powiatowy Urząd Pracy w Oleśnie przyjmuje oferty na dostawę, wdrożenie oraz
przeszkolenie użytkowników i utrzymanie platformy komunikacyjnej do bezpiecznej
wymiany danych w postaci elektronicznej pomiędzy jednostkami administracji
publicznej
/zamówienie nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości 14000 euro, w związku z powyższym nie
stosuje się przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych z dnia 29.01.2004r ( tekst jedn. Dz. U. z 2013r ,
poz. 907 z późn. zm.) zgodnie z art. 4 pkt. 8/
1.
Opis przedmiotu zamówienia:
Zakup i wdrożenie systemu umożliwiającego dwukierunkową wymianę danych
dotyczących beneficjentów obszaru rynku pracy i pomocy społecznej na poziomie lokalnym
drogą elektroniczną w powiecie oleskim.
1.1. System powinien posiadać co najmniej następującą funkcjonalność:
a) zapewnienie możliwości wymiany danych pomiędzy Powiatowym Urzędem Pracy
a Ośrodkami Pomocy Społecznej, która powinna być realizowana w dwóch trybach:
a. automatycznej wymiany danych w postaci elektronicznej; informacje
o beneficjencie powinny być udostępnione po podaniu przez użytkownika
końcowego danych jednoznacznie identyfikujących beneficjenta, podstawy
prawnej upoważniającej do pozyskania danych, wskazania przeznaczenia dla
udostępnionych danych, oznaczenia lub nazwy zbioru, z którego mają być
udostępnione dane oraz zakresu informacji żądanych ze zbioru; treść
udostępnionej informacji powinna być możliwa do późniejszego przeglądania,
b. za pomocą wniosków i zaświadczeń generowanych automatycznie przez
platformę, zgodnie z ustawą z 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności
podmiotów realizujących zadania publiczne; zarówno wnioski jak i
zaświadczenia powinny być możliwe do opatrzenia bezpiecznym podpisem
elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego
certyfikatu użytkownika końcowego,
b) zapewnienie możliwości definicji/edycji szablonów dokumentów (np. wniosków
zaświadczeń itp. zgodnie z oczekiwaniami użytkowników końcowych),
c) zapewnienie możliwości konfiguracji zakresu danych o beneficjencie, które powinny
być udostępnianie w ramach platformy dla poszczególnych urzędów i grup
użytkowników końcowych,
d) zapewnienie interfejsów komunikacyjnych funkcjonujących w oparciu o standard
XML, umożliwiających przesyłanie danych z/do systemów dziedzinowych
Powiatowego Urzędu Pracy oraz Ośrodków Pomocy Społecznej,
e) zapewnienie możliwości jednoczesnego przetwarzania kilku zbiorów osobowych
należących do różnych administratorów danych osobowych (PUP, OPSy); platforma
powinna umożliwiać funkcjonowanie w architekturze rozproszonej tak, aby bazy
danych osobowych poszczególnych urzędów były od siebie logicznie i fizycznie
1
odseparowane oraz były możliwe do fizycznego przetrzymywania w obrębie
odpowiednich urzędów będących administratorami danych osobowych lub
podmiotami przez nie upoważnionymi do przetwarzania danych osobowych,
f) dostęp do danych osobowych poprzez platformę powinien być nadzorowany
i rejestrowany zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych; w szczególności
powinien istnieć mechanizm umożliwiający identyfikację użytkownika końcowego
uzyskującego dane osobowe, ich zakres, datę i cel ich pozyskania,
g) zapewnienie możliwości rejestracji zdarzeń systemowych związanych z logowaniem,
wylogowaniem, próbą zalogowania po podaniu błędnego hasła, zmianą hasła,
blokowaniem oraz odblokowaniem użytkownika końcowego w platformie,
h) platforma powinna funkcjonować wyłącznie w oparciu o dane beneficjentów
pochodzące z systemów dziedzinowych Powiatowego Urzędu Pracy i Ośrodków
Pomocy Społecznej; nie powinna umożliwiać dodawania, edycji lub usuwania danych
beneficjentów.
1.2. Zakres danych o beneficjencie Powiatowego Urzędu Pracy, który powinien być
możliwy do udostępnienia przez platformę automatycznie z systemu SyriuszSTD:
a) Dane osobowe:
a. Nazwisko i imię,
b. PESEL,
c. Data urodzenia,
d. Rodzaj i numer dokumentu tożsamości,
e. Płeć,
f. Stan cywilny,
g. Rodzaj adresu, kod pocztowy, miejscowość, ulica, nr domu, nr lokalu.
b) Dane osoby, od kiedy, do kiedy, jakie świadczenia i zasiłki ma przyznane i jakie
pobrała, czy jest wyrejestrowana z ewidencji:
a. Okresy rejestracji w powiatowym urzędzie pracy:
- Data początkowa i końcowa,
- Status osoby na rynku pracy (bezrobotny, poszukujący pracy),
b. Przyznane świadczenia i zasiłki w powiatowym urzędzie pracy:
- Nazwa świadczenia/zasiłku,
- Data początkowa i końcowa,
c. Zasiłki pobierane w powiatowym urzędzie pracy:
- Data początkowa i końcowa,
- Wysokość zasiłku brutto i netto,
d. Inne świadczenia pobierane w powiatowym urzędzie pracy:
- Data początkowa i końcowa,
- Wysokość świadczenia brutto i netto.
c) Szkolenia proponowane osobie wraz z informacja o ewentualnej odmowie:
a. Data przedłożenia propozycji,
b. Czy propozycja przyjęta,
c. Czy odmowa uzasadniona,
d. Proponowane szkolenie.
d) Szkolenia odbyte przez osobę:
a. Data skierowania,
b. Zakres tematyczny szkolenia,
c. Sposób zakończenia szkolenia (ukończone, przerwane, w trakcie),
d. Data rozpoczęcia i zakończenia szkolenia.
e) Praca proponowana osobie wraz z informacją o ewentualnej odmowie:
2
f)
g)
h)
i)
a. Data przedłożenia propozycji,
b. Czy propozycja przyjęta,
c. Czy odmowa uzasadniona,
d. Proponowane stanowisko,
e. Rodzaj propozycji.
Wykształcenie i kwalifikacje zawodowe osoby:
a. Posiadane wykształcenia:
- Rodzaj wykształcenia,
b. Zawody wyuczone i wykonywane:
- Nazwa zawodu,
- Informacja o tym, czy jest to zawód wyuczony czy wykonywany,
c. Posiadane uprawnienia:
- Nazwa uprawnienia,
d. Znajomość języków obcych:
- Nazwa języka obcego,
- Stopień znajomości języka w mowie, piśmie i czytaniu,
e. Posiadane umiejętności:
- Nazwa umiejętności.
Historia kontaktów osoby z urzędem oraz jego zaplanowane wizyty w urzędzie:
a. Rodzaj wizyty w urzędzie,
b. Miejsce w urzędzie, gdzie należy (należało) stawić się na wizytę,
c. Data planowanej i faktycznie odbytej wizyty.
Historia zatrudnienia:
a. Rodzaj zatrudnienia,
b. Data początkowa i końcowa,
c. Nazwa pracodawcy zatrudniającego osobę,
d. Zawód jaki wykonuje osoba zatrudniona,
e. Stanowisko.
Historia statusów osoby w powiatowym urzędzie pracy:
a. Data zmiany statusu osoby w powiatowym urzędzie pracy,
b. Rodzaj, typ i opis statusu.
1.3. Zakres danych o beneficjencie jednostki organizacyjnej pomocy społecznej, który
powinien być możliwy do udostępnienia przez platformę :
a) Dane osobowe:
a. Nazwisko i imię,
b. PESEL,
c. Data urodzenia,
d. Rodzaj i numer dokumentu tożsamości,
e. Płeć,
f. Stan cywilny,
g. Rodzaj adresu, kod pocztowy, miejscowość, ulica, nr domu, nr lokalu.
b) Informacje ogólne o osobie:
a. Czy osoba jest zarejestrowana w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej,
b. Status osoby w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej.
c) Przyznane i pobrane świadczenia, zasiłki:
a. Nazwa świadczenia/zasiłku,
b. Data początkowa i końcowa,
c. Wysokość świadczenia/zasiłku brutto i netto.
3
1.4. Zakres danych o beneficjencie jednostki organizacyjnej obsługującej świadczenia
rodzinne, który powinien być możliwy do udostępnienia przez platformę:
a)
Dane osobowe podmiotu decyzji oraz dzieci, na które przyznano świadczenie,
a. Dane osobowe podmiotu decyzji administracyjnej:
- Nazwisko i imię,
- PESEL,
- Data urodzenia,
- Rodzaj i numer dokumentu tożsamości,
- Płeć,
- Stan cywilny,
- Rodzaj adresu, kod pocztowy, miejscowość, ulica, nr domu, nr lokalu,
b. Dane dzieci, na które przyznano świadczenie:
- Nazwisko i imię,
- PESEL,
- Data urodzenia,
- Rodzaj i numer dokumentu tożsamości,
- Płeć,
- Stan cywilny,
- Rodzaj adresu, kod pocztowy, miejscowość, ulica, nr domu, nr lokalu.
b) Dane o przyznanych świadczeniach:
a. Rodzaj świadczenia,
b. Data początkowa i końcowa,
c. Wysokość świadczenia.
c) Dane o wypłaconych świadczeniach:
a. Rodzaj świadczenia,
b. Data wypłaty,
c. Wysokość świadczenia.
1.5. Środowisko instalacji – model kolokacji świadczonej przez Wykonawcę
Urzędy korzystają z platformy komunikacyjnej udostępnionej przez Wykonawcę na
zasadzie usługi. W związku z tym Wykonawca odpowiada za zapewnienie sprzętu
komputerowego oraz bieżące administrowanie rozwiązaniem. W urzędach instalowane są
tylko tzw. moduły zasilające służące do przesyłania danych z systemów dziedzinowych do
platformy komunikacyjnej.
Wykonawca odpowiada również za:
- zapewnienie odpowiedniego poziomu dostępności do platformy komunikacyjnej,
- instalacje poprawek oraz aktualizacje nowych wersji oprogramowania,
- administrowanie
platformą:
administrowanie
oprogramowaniem
systemowym,
narzędziowym i aplikacyjnym oraz jego pielęgnowanie, w tym tworzenie kopii
bezpieczeństwa,
- zapewnienie bezpieczeństwa w zakresie incydentów naruszenia bezpieczeństwa przez
nieuprawnionych użytkowników,
- bieżącą aktualizację danych z wszystkich współpracujących jednostek.
Urzędy zobowiązane są jedynie do zapewnienia łącza WAN o przepustowości
gwarantującej właściwą szybkość i stabilność transferu danych z systemów dziedzinowych
replik baz danych oraz odpowiedni poziom dostępności platformy komunikacyjnej dla
użytkowników końcowych.
4
1.6.
Usługi, zakres wdrożenia i wymagania
a) Ilość jednostek platformy komunikacyjnej:
a. Urząd Pracy - 1
b. Pomoc społeczna - 8
c. Świadczenia rodzinne - 8
b) Usługa nadzoru autorskiego obowiązująca minimum do 30.06.2014r. zapewniająca co
najmniej:
a. prawo do korzystania z nowych wersji oprogramowania,
b. dostęp do aktualnej dokumentacji użytkownika,
c. możliwość korzystania z usługi Help-Desk’u w zakresie: zgłaszania, analizy,
diagnozowania i rozwiązywania problemów z terminem udzielania odpowiedzi
max. 3 dni roboczych od daty zgłoszenia,
d. możliwość zgłaszania propozycji modyfikacji rozwiązania.
c) Utrzymanie platformy poprzez kolokację świadczoną przez Wykonawcę minimum do
30.06.2014r.
d) Szkolenie z obsługi systemu dla wszystkich użytkowników (ok. 16 osób OSP
i ok. 8 osób PUP)
e) Dokumentacja systemu: do każdej aktualizacji zostanie udostępniona dokumentacja
zmian w oprogramowaniu.
2.
3.
Termin wykonania zamówienia:
a) 29 listopad 2013 r. – wdrożenie platformy komunikacyjnej oraz przeszkolenie
użytkowników końcowych
b) 13 grudzień 2013 r. – odbiór i uregulowanie należności za prace wykonane w ramach
umowy
Sposób przygotowania i składania oferty
3.1. Oferta powinna być przygotowana w formie pisemnej na formularzu ofertowym
stanowiącym załącznik nr 1 i powinna być wyliczona na podstawie wymagań zawartych
w niniejszym ogłoszeniu.
3.2. Oferta musi być złożona do dnia 18.10.2013r. godz. 12.00:
- w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Oleśnie – (Sekretariat pok. 108) przy
ul. Dworcowa 4, 46-300 Olesno,
- e-mail: [email protected]
3.3. Do oferty muszą być dołączone referencje co najmniej 5 Urzędów Pracy z wdrożonym
modelem kolokacji świadczonej przez Wykonawcę oraz dostarczona lub udostępniona
wersja demonstracyjna systemu możliwa do uruchomienia na stacji roboczej w urzędzie.
3.4. Cena powinna być kompletna tj. zawierać cenę zakupu, wdrożenia systemu, nadzoru
autorskiego oraz utrzymanie platformy poprzez kolokację świadczoną przez Wykonawcę.
3.5. Ponadto w ofercie należy przedstawić: roczny koszt usługi SaaS po w/w terminie, roczny
koszt nadzoru autorskiego po w/w terminie.
5
4.
Kryteria wyboru oferty
Zamówienie zostanie udzielone Wykonawcy, który spełni wymagania zawarte w punkcie 1
ogłoszenia, przygotuje ofertę zgodnie z wymogami w punkcie 3 oraz zaoferuje najniższą cenę.
5.
Osoba uprawniona do kontaktów
W razie jakichkolwiek pytań prosimy o kontakt z Panem Piotrem Kubatem pod
nr. Telefonu: 34 3505990 lub email: [email protected].
6.
Termin płatności: 14 dni od dnia zakończenia wdrożenia i wystawienia
prawidłowej faktury.
7.
Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia zapytania bez podania
przyczyny.
Dyrektor
/-/
Maciej Flank
6